黑河新闻网:根据记者Lisa Nixon获取到的🗺最新动态,大屁巨乳将于2025年08月28日在黑📂河新闻网举行隆重的开幕仪式。灵活的技术
中新网上海7月9日电 (记者 许婧)2025年上海市陪诊师培训🎋工作座谈会8日🍲在上海开放大学举行。会上传出消息,上海开放大学今年3月启动2025年全🥄市陪诊师培训,到6月底,来自上海虹口、浦东、黄浦、静安等11个试点区共计1203人结业,为上海📓养老服务体系增🦁添了新生力量。
座谈会现场。 上海开放大学供图
作为进入深度老龄🏸化的特大型城市,上海🧣正在加快构建高质量、多层次、可持续的养老服务体系,面向老年人尤其是高🧛龄老人的助🍺医陪诊服务等养老服务,社会需求巨大,提升服务人员📲专业素养迫在眉睫。陪诊服务的特殊性,决定了从业人员不仅要➕掌握就医流程,更要具备🕖沟通能力、心理支持技🎉巧和人文关怀意识。
据介绍,上海开🏅放大学依托终身教育体系和“功能性、平台型”新型高校优势,组建由高校教师、医疗专家、养🔼老服务从业者等共同组成的多元🎎师资团队,设计涵盖政策法📼规、服务规范、医患沟通、老年心理等内容的实➕务课程。
主办方组织上📏海市虹口区学🎸员到所属地综合医院开展实训🏩教学。 上海🍟开放大学供图
在培训设计中,注重从陪诊🥌服务的实际场景出发,将技能教学与人文😞素养培养深度融合,并在跟踪评价、学🥪习成果记录等方面全面发力,开发“养老服务人才管理平🕣台”,将学习成果😴纳入上海市终身教育🏅学分银行,着力构建“全方位、全链条、全过程”的养💆老服务人才发展通道,培💩养一支看得见、找得到、用得上、信得🎆过的养老服务人才队伍。
座谈会上,87岁的陪诊服💠务接受者朱大爷说:“陪诊师🤠帮我跑前跑后挂号、取药、检查,也会陪我说说话,让🎿我在医院不再感到焦虑。”这位老🔕人的子女也表示:“经过系统培训的🕙陪诊师,不仅流程专业,服务也很贴心,让我们放心。”
学🐃员代表刘红说,“培训🐧让我们掌握了专业技能,也让我们明😔白了如何‘以陪为尊’,在陪诊中给予老💖年人真正的安💅全感与陪伴感。”
上海开放大学党💾委书记闵辉表示,上海开放大学将📔在机制建设、标准评价、实践🎶教学等方面持续深化探索,通过教育🐯的温度和平台的力量,为上海打造🐸温暖、智慧、有尊严的养老🌴服务体系注入持久动能。(完)
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随着世界反法西斯⚾战争和中国📽人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将🔤所窃取的中国领土归🍪还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将实施”。 南海🏭诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相🌵关领🥍土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🥄对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的🎌否定,就是对🙂国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海⚽的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🚧和开发利用南🙋海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效🌍地对南海诸岛及相🐂关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🐏岛的主权和在南海的相关权♊益,是在漫📠长的历史过程中确立的,具有充🚏分的历史和法理依据。 中国在南海的主权和相🤳关权益, “二战”结束后的👵数十年间没有任🔴何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船🐒自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🎁入中国南沙部🅾分岛礁附近空域,1架C-208型机非🈚法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🎒自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🗜越中国在空🐞中正常巡逻直升机的高度🍥层,险些引发海📘空不测事件。 这📴样的冲突屡屡在南海发生,已近乎成🐮为常态。曾经长期🙌平静的南海,变得越来越不平静了。 随着美国纠集😟盟伴国家🏕对中国实施战略遏制,菲🏹律宾等部分声索国与域外大👉国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🐿冲突对抗的地缘🎊政治竞技场,南海😺争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🚟发展。 中国政府一🐞贯坚持与🥜有关的当事国在尊重🦍历史事实的基础上,根据国际法,通过谈🕢判协商解决领土主权重叠的争🐶议。中🖌国和越南通过谈判协😯商划定了两国在北部🙉湾的海上界线,这是中国奉行独立🎮自主的外交政策、睦邻友好的💔周边外交政策,以及践行🛸国际法、维护国际法最好的例证🌬。 中国在南🗿海问题上的立场💼是一贯的、明确的。中国始终坚持通🕗过谈判协商和平🥖解决争议,通过制定规则和建立🎨机制来管控争议。这是中国对国际法🛷和国际关系基本🚖准则的最大坚守,是中🌦国践行国际法治的成功实践,也是管控和化解南🥘海问🎷题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中😺华民族海洋文明的生动见🍅证。海洋孕🌈育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋🍶命运共同体”理念,做海洋🔰和平的维护者、海洋❤秩序的建设者、海洋合作的推🏜动者、海洋发展的贡献者,让南🏌海成为造福地区各国人🛰民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中👴国🖤是战后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年📴是中国人民抗日战🐬争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战🐪后国际秩序与世界格🐒局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🐑定战后国际秩序的国际🐔法律文件,恢复对南📸海诸岛行使主权。 这是对日本军🚖国主义和😗西方殖民主义以非法方式侵占中国📪领土的全面否定,是对中😦国享有南海诸岛🔵主权与海洋权益的💻尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🌙伤亡的巨大民族牺牲后🍡,与世界🔚人民共同取得了世💈界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决💙定性国家和战后国际秩序的奠基💮者,中国对🕕南海诸岛拥有🗓主权本身就是战后国🗑际秩序和相关领土安排的一部分。 一、战后国际秩序⏮明确南海岛🏸屿领土归属中国 在中国😟三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红🦄漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复😈西沙群岛纪念碑中华民🔊国三十五年十一🍐月二十四日张君然立。” 这座石🧥碑定格了中国在“二战”后依法🎑恢复对南海诸岛行使主😼权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🧡政府受命组织力🈺量南下接收被日军侵🎣占🥁的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🖲作人员分别🐆完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑♐石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深☝处向📯全世界宣告中国对西沙、南沙群岛🌟的领土主权。 恢复中国对南海🍬诸岛主权,是战后国💶际秩序不可分割的组成部分🍀。如何处置日💄本在二战中非⛵法侵占的他国领土,对实现战后亚😑太地❇区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🔺法文件对于被日侵🕉占的他国领土的🐡处理原则和基本方针作🔵出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国政🎙府首🕺脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺📉日本自从一九一🦅四年第一次世界大战开🌸始后在太平洋👹上所夺得或占领之一切岛屿;在使日本所窃取🎩于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其🔎他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本😽驱逐出境”。1945年7月,在世界💡反法西斯战争即将全面🤔胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣♓言之条件必将实施,而日本之主权必⛹将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🗃定其可以领♈有之小岛在内”。 日本🛃宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南🐚沙群岛的日本驻军撤退到🧥海南榆林港,向驻扎在此的💠中国驻军投降。 二、中国👁收复南海诸岛是国际法♿赋予反法西斯侵🏗略战胜国的权利 中国人⛺民抗日战争是世界反法🅿西斯战争的重要组成部😃分。中国战场是⛎反抗日本法西斯侵略的主战🤫场,也是世界反法🈁西斯战争的东方主战场。中国人民的抗😣战,大量消耗和削弱了🚁日本军国主义的🥤战争实力,长期打击😤并牵制了日🐼本大部分陆军和大量海军,使日军未能轻易🚤冒险北进或南下,从而减轻🥈了苏联和美、英等国的压力。太⚓平洋战争爆发后,中国战场继续吸引✂和滞留日本陆军的🦈主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🗜南沙群🤞岛附近海域进行过激🌨烈的海空战斗。 中国👾收回南海诸岛主权是反法🆑西斯侵略胜🕺利的正当权益。中国战场是🍉世界反法西斯战🏂争的东方主战场。抗日战争开始时😓间最早,持续时间最长,抗击🌀和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🔁本法西斯起到了决🕐定性作用。在日本战略进攻、中国战略🤐防御期间,中日📇双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被💞卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🚶战争的胜🏓利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据🌈国际法完全有资格要求归还被⚓非法占领的🤣领土。 中国收回南海诸岛🤩主权符合国际🚋法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🗾领土主权的转移, 非法侵占他国领📮土必须“物归原主”。作为世界反法西🧥斯战争的战胜国,中国🍚享有收回被日本非法侵🐷占的领土的权利。西沙群岛、南沙群😆岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收🧤回南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决🎑战后日本作为战🧢败国的领土及国际地位问🤟题的“旧金山🍭对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🌳本承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛💳等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🍝群岛与西💔沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主义战争罪⏬行的🥢最大受害国和第二次🏬世界大战的四大战🕠胜国之一,中华人🍛民共和国却未被邀请🏉出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民🦒共和国中央人民政府外交🐲部部长周恩来关于美英对🐗日和约👋草案及旧金山会议的声明》,宣布包括南沙群👥岛在🧑内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日❔本放弃对南海有关岛屿的🌎一切权利却不提归还主权🔌问题,重申✝有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🖕府全部接收”,中华人🥑民共和国在有关岛屿的主🎤权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示🌥放弃对台湾、澎湖列岛以👐及南沙群岛、西沙群🥝岛之一切权利与要求。同年,由时🕍任日本外务大臣冈崎胜男亲⛓笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定👙日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于🎢中国。1972年,在《中华🌺人民共和国政府与日本👦国政府联合声明》中,日本重申坚持遵🎪循《波茨坦公告》第八条规定,再次🧓确认了南海诸🏸岛属于中国的事实。 三、中🕋国依法恢复行使南海诸🚐岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政🛑府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🕖个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🔗群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接👨收人员在太平岛举👀行接收南沙群岛升旗🎴典礼。自此中国完成了南🐡海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实⭕上恢复了对南海诸🚡岛行使主权。 主要大国😧认可中国对南🔑海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林🗝遵上校🍩等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🧕群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府🆔用上述4艘军舰名对西沙群🔉岛🎒和南沙群岛的4个岛屿进行重新👨命名。中国此次🐉行动得到了美国麦克🦄阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员🐤正是乘坐美国提🕛供的4艘军舰赴🌼西沙和南沙💻群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报🐞航行飞越计划等方式,显示了其承🏝认中国💔对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🐳宾的空军人员在🥋黄岩岛及南🌂沙群岛区域实施海图测量及🦊气象调查时,曾🚝多次向中国台湾当局提出申✒请,这表明美国认为这🤶些岛礁的主权属于🔇中国。中国还📸曾在南沙群岛有关岛📚礁上接待过美国军事人员。同期美国🏞出版的地图和书籍等,如1961年版《哥🐢伦比亚利平科特世界🐶地名辞典》、1963年版《威尔德麦🍣克各国百科全书》、1971年版《世界🔉各国区划百科全书》,均确认中国对南海🤧诸岛的主权。 苏联部长会议大🛰地测量和绘🌈图部1952年编制的《中南半岛和🔣印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群💯岛和南沙群岛的名😹称全部使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可🐼中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🐁的主权也得到👘国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国🔰教科文组织政府间🤳海洋学委员会第14次会议讨🦏论了该委员会秘书🐴处提交的《全球海平面观测系🏵统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛🥗和南沙📣群岛纳入全球🐇海平面观测系统,并将这两个群岛🖐列属“中华人民共和国👀”。为执行该计划,中国政府被⛩委任建设5个海洋观测站,包括南沙🐻群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸🍵岛的主权在“二战”结束后得到国际⚾社会普遍承认。其根本原🥚因在于南海诸岛回归中国,是战后国际秩📤序和相关领土安排的💡一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海诸🌉岛的主权,就是对战后国际秩序🕰的否定。 第二章 部分声索📎国升级南海争端💓挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南📯海发现大量🏉油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来🌋西亚等南海声索国,不顾中方一🔌再劝阻和警告,持续🍿制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🛰海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国的鼓动🏗支持下,菲律🚻宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国💬在南海的合理合法🎳维权行动,以“弱者叙事”策🥤略塑造对南海议题的错误认😒知,打着落实国际法🏎的旗号🌫推动菲国内海洋立法,美化自身对中国南🏣海领土😙主权与海洋权益的非法侵占。 菲律宾➿等部分国家围绕💱南海问题开展一系列不🥘负责任的行动,将南海争端🐱升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南💳海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分📨声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代🐢南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力⛪侵占中国南海岛礁的♒步伐,南😨海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🚻群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越🏚南在其非法侵占的🏛中国南海岛礁😴上持续强化军事部署。近年来,越南加快在其非法侵占🍒的南沙岛礁上增加军事部署,增强😆军事投射能力。越南以此进一步😘提升了🌤它在南海实现其军事战略🥍的可能性,面积不断扩大的Ⓜ侵占岛🍟屿与越南南部“S”形海岸🏭线构成了越南相⛴对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理🎤优势发挥小吨位舰艇的作战灵活♐性,形成在海✔上的有效对抗。 菲律👂宾持续加强在其非法😄侵占的南海岛礁上的军事设🦀施建设。2022年起,菲律宾明📡显加快了在其侵占的➕中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军👬事设施建设。2022年3月,菲律宾在💣马欢岛建造一个新的直升机停机⬛坪。5月,菲律宾海岸警卫队在🎥西月岛、马欢岛、北子岛建立了🥩指挥观察站,提升😡了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🤝站被用于监🍸测周围的船舶,并向😍菲律宾海岸警卫队国家总🍴部通报信息。2022年6月,菲律♈宾在中业岛建立了一个海岸🐡警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🛁道的建设。 此外,马来西亚在弹🦉丸礁建设了一个🔜海军基地。在外部力量的帮助下,菲、越等部分南🐎海当事国或在其侵占🌕的中国南沙岛礁🕗上开展设施建设🎬和军事部署,或增加居🚡民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的💾在于向世🏔界展现并巩固其对所侵占的中🔒国南🏑海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国⚾掠夺南海自然资源 自南海发现巨大的📔油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对👽油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加🚸大对中国南海岛屿📻的主权声索,非法攫取南海资源。 部分南海声🏺索国通过在南海争议区域🐖非法攫取油气资🏵源,实现了从过去💲依赖进口原油到对外出🍋口石🛏油的结构性转变,是实实在在🗼的获益者。面对丰富油气资🕜源所带来🛩的巨额财富,南🈚海声索国不顾中国的🛳警告与反对,持续加大⚽油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🏇开发合作的🕘谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合🤘作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🤐合作受到菲宪🕺法限制🚖和海上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在⏩南海的油🎆气合作谈判。同时,菲律🚋宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求✖与美国、日本、澳大利📟亚和其他盟友合作,开📆发南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分🥋声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国🎵南沙群岛仙宾礁。 在🌵试图以坐滩方式强占🚎仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎅船在非法滞留近5个月后,面对🦕强大的各方压力,最终撤离该水🔎域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🚦仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎📭俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭📛遇搁浅无法行驶,需要零部件来🔯修理船只为🍋由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚🧡烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一🎑颗毒瘤污染着洁净清澈的😴南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🐣了34次较大😿规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎒侵登无人岛礁等。菲方的行♿为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦在中国😉仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🥕些南海无人岛礁,通过挑起局部🆙冲突的方式,开展自我赋⏯予合法性且低于爆发战🧙争门槛的挑⛎衅行动,不断抬高中国与🏨其地缘政治竞争的代🔗价,迫使中国在不胜😋其烦、“多害相权取其💔轻”中做🐶出菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相🥨占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🥁是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛💨仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐👄滩的菲律宾军舰🍌运送包括船体加➕固建筑材料🤛在内的各类物资。菲律宾海警船🗞只无视中方警告,故🍺意冲撞中国正常执法海警🦆船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在🌂菲律宾一方的南海争端🌰事件,在菲🎎律宾与美西方🍭主要媒体的报道中则👟被歪曲成了“中国船只🛹恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🍑冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🐷律宾舰船抵抗中国入🐀侵”等具有视觉冲击力的👙虚假叙事,不🦅断把菲律宾装扮😋成南海争端的“弱者”,试图误导🤲国际社会对当前南海📅争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略📠中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🐀忽略南海争端的历史经纬🏊与国际法理,避而🎷不谈菲律宾出于攫取南⏮海油气资源❄侵占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非🌪常专业的新闻传播技🐒巧将中菲南⚪海争端的国际话语聚💁焦到了更具😙多元话语效应且能够产生广⏮泛传播力的感性事件上”,通过⏺利用西方国家以南海问题塑🗣造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律宾🧥所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发👕起南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索📗国挟仲裁案谋取更大🔷利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🦂案粗暴地将中国黄岩岛及🌠南沙群岛部分岛🌐礁非法纳入👠菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋💯法公约》等国际法的核🍷心要义,暴露出菲律宾在🚥南海扩张🎻领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围🤱岛屿割让的条⭐约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于💰划定英属北婆罗洲🎎与美属菲律宾之间的💆边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面明👀确菲律宾共和🍁国领土范围。而中国黄岩🚙岛和南沙群岛根本不在💪菲律宾领土范围之内。 “西班牙应将称为菲律宾岛屿🅾(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🔈以下界线内的岛屿割让给美国:这🥀条线从西到东沿着和或💡靠近北纬20°线并👬穿过可通航的巴奇海峡⛺的中央,从🎆格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🌑经119°359子午线的⛺交叉点,然后沿格林尼治🐟东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🎊治东经116°子午线的交叉点,然后沿一🔛条直线至北纬10°线与🐊格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿😗格林尼治东经118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东🍺盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对,菲律宾依然强🍵行推动国内海🌏洋领域立法,更深层次的图谋是🎋以落实国际🍄仲裁庭南海仲裁结果为名,为其💛继续非法侵占中国南🕖海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判🐯协商妥📒善解决南海争端的难度。这势必将严🐖重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事🏌国在🐌南海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累🚍域内国家维护南海地区和🧐平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸😌岛的主权和在南海的🚖相关🌻权益绵延千年 从🛣中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻💸;从明朝♋永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🚄的郑和率中国船队巡🕠视南海,到500多年前形成🙌且沿用至今的👡中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英❌国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民📮地世界》…… 中国政府有效👦管辖南海、中国渔民耕🤷作经营南海、中华海洋文明厚植南海的👁翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🔰利用南海诸岛及相关海👭域,最早并持续、和平、有效地🚔对南海诸岛及相关海域🏒行使主权和管辖。中国🎀对南海诸岛的主权和在南海😜的相关权益,是在漫长的🏯历史过程中确立的,具有充分的历史🔗和法理依据。 一、历历可考的发现🎦命名确定中🙊国在南海的历史性权利 中国大量从官方到民间保⏳存完😾整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🎒记录中就明确记载,包括🖲政府官员在内的🛌中国人在南海航行🈸或生产实践中发现南🔵海诸岛。在漫长的🈁历史长河中,随着中国🤶人对南海认识的逐步加深,对南海诸岛🐍的命名也由泛称细化为专有🌏名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🔋方地理大发现的1400多年之前,勇于🛍探索的中国人🐖就通过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中🎮国人通过航海实践🎏不断完善对南海及🚤南海诸岛的方位、里程、航🐍路和地理形势的认识。 中国⭐官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🛍将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其💬发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲🎠律宾声称的其发现南😙沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的💱中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了🛍从中国东❗南沿海地区经由🌯南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航👛海事业的发展及生产🤷实践的逐渐增多,中国人对🚢南海诸岛的认⏯识逐步加深,对南海诸岛🤼的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🌩变为对东、西、中、南沙群岛的专😠有命名,并被记录🖇在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的🔪各类文献中多将南🔇海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是🍧中国渔民的“祖宗海”。在中国东🦒南沿海的渔民的认知中,南海是他们和祖📬先赖以生存的地方,赐➡予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🍉渔的生产实践中,通过口🎑口相传和简单记录,赋予南海诸岛🚓各具特色的“乳名”。 位于中国海南📯省的潭门镇, 是海南岛💞通往南海诸岛最近的港口🏋之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业🚢渔船后勤给🕐养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百📏年来当地渔民根据生产实🚸践经验形成的航海指南📰。 从♏明代初年开始出现的《更路簿》中,中国🦋渔民就对南海中136个岛🎼礁进行了命名,如称西沙群岛的🏭永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🌡太平岛为黄山马峙等。 西方早已接受中国⛔对南海诸岛的命名。中国对南海🦊诸岛的命名被西方官方、民间🚝以音译方式使用,长期影响着👜西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区❣进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名🤙方式显然是从中国渔民🤼习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越💦千年的开发经🤘营彰显中国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🌌出土的文物,再到南海岛屿上😜的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🈷世代代繁衍生息的📯一个个铁证,有🔤力地彰显着中国在南海🐚的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不同🐑地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世📤界的海🆖上贸易通道,更见证🗻了中国绵延千年的南海开发历史。 一艘艘商🕜船从中国东南沿海地🌦区的港口出发,满载着货物在南🕊海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起🚜航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为🐷贸易特征,由中🥉国南海连接东南亚、南亚、中东🎒地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🎧不幸在南海沉没,它们虽是历史📮的一瞬,却🍃意外永恒地记录了中国🈸先民对南海的开发。在中国海🦉南的南海博物馆三层,展出着⭐考古工作者从南海西北陆♐坡两处沉船遗址🥛中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇🏘的珐华彩瓷器在🔋水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🧖的传播之海。南海😛不仅是一条航路、一个渔场,更连🥚接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界🍠传播中华文化。 15世纪,明代的中💭国站在大航海时🥂代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派👜的郑和率中国船队通📴过南海七下西洋,将当时中👆国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等🚔带回中国,成为南海友🍔谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由🏩中国沿海地区的先民经💻南海传播到周边国👚家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🔶南亚国家尚未以现🤝代国家形式出现时,中国🎉东南沿海的百姓通过南❇海乘船前往这些地区,在他们的🍲认知中,这是国土之内的谋❇生。而在这些东📿南亚国家,时至今日,不🕒仅有大量华侨华人,更有中华文明🍐特色的建筑、街区,这些⛺建筑与中国海南等地💇的建筑风格一致。 历史遗迹🤚证明中国🍀先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古❗工作者数十年来📘在南海部分岛屿发掘出众多中国🍽不同历史时期🐖的遗址遗存,无可辩驳地印证🌕了中🐚国开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国🎖考古工作者在西沙甘泉岛上💤发现了一处唐宋时🤳期居🦖住址并对其进行发掘,出🎩土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰💆件等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还🏾发现鸟骨和🍔有敲砸痕迹的螺壳🐟堆积等人类🛋食用后集中抛🧞弃形成的遗迹。中国考〽古工作者认为,甘泉岛⏬唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早在唐🙇代就在岛上延续居留,从事开发生产活动🐜。 1992年,中国历史学家🎵王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🍒勘察,其间,发现了战国到秦🥩汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🏆钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷💨残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🔼中国先民🚕最早开发南海,并世代把南🐴海作为自己生产、生活的一个领地提👲供了无可争辩的🧞物证。 三、绵延不断🍖的有效管辖巩固中国🍡在南海的历史性🤺权利 从纳入版图设📢立行政区,到🚺派遣水师进行防卫,再到委派🧣官员修建设施……南海及南海诸岛不🔃仅是中国人民👥生产、生活的家园,更留🤢下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国💵古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中📖国政府就已将南海诸🚚岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府🤥持续管辖的同时,在各类官方绘制的地📣图中,将南海诸🥩岛完整纳入中国版图。 在中国🚘官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🐤元代疆域🌖已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把🗝南海诸岛列入广东省琼🌉州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期😵的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方👋地图中,南海及南海👡诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一💽统天下全图》、1810年《大清☕万年一统地理全图》等还清晰地在中国政😸区版图上标绘了四沙群⏮岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在🏴是彰显中国对南海诸岛🚔享有📺主权并拥有南海历史性😻权利的重要方面。1000年前,中国政🏇府就已派遣水师巡视南海🥤及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🌉记录当时中国政府军事🙁制度和国防大事🔗的《武经总要》中,清晰🍥记载了中国水师在南海及😧南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书🍄记载了中国水师巡视🔗南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派💪遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗🧀,重📹申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年⛱来持续不断地对南海及南🎑海诸岛🧟进行调查测量,并在南🔷海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中💻央政权对南海🦂诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府👀派遣中国古代著名天🗒文学家郭守敬主持在全国👋范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南📹部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现🏴在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🔻术所限,郭守敬测量🚒的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观🕉测点的位置正在西沙群岛。 中国政府在实👝践中行使调查测量专🆑属管辖权。1883年,德🏽国船舶在西南沙群岛附近海域💐开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府🥒提出抗议,德国政🙃府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东📯气象台会议的建议,中国政🚝府在西沙群🤾岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各🈹地的联络,并保障航经🚵此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南海的👭领土主权和海洋权益拥有坚实🏬法理依据 法者,治之端也。 从🐸国际法的角度看,南海争端主要🌄指由于周边国📽家非法侵🌅占部分南沙岛礁导致🍶的领土主权争端和😟以海洋划界为主⭕要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🎪国非法侵占中国南🏐沙群岛部分岛礁,引发了与中国的🚜领土主权争端。南海🖐周边国家根据《联合🕉国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🖇等管辖海域,从而在海岸💎相邻或相向国家之间产🌚生海域划界问题。围绕🤨领土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资👚源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🎞境的保全和⏸保护等系列问题。 中国对南海诸岛⚽拥有主权🍬具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔸其他有关领土取得的国💬际法原则。 一、中国人📄最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过🖥发现和先占取得领土主权”原则 中国对南海诸🔋岛的主权是历🚭史上确立的。2000多年来,中国通过行政🚁设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🏓手段,对南海诸岛和相🤩关海域进行了持续📹、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先🙊占是国家取得领土主👬权的最重🍏要法律依据之一。在尚未形成现代🔑领土主权概念🐀的古代,最早发现、命名南海诸岛并🥖在其上居住🕑或从事生产经营活动,具⛄有重要的国际法意义。 从国际法发展的过程来🥋看,中国对南海🚬诸岛的发现、先占并实行有效的行🥠政管辖,足以证🕚明中国对南海📵诸岛享有无可争辩的🦅领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在🍹南海航行,并在长😁期实践中发现了南海诸岛。中国🐰不但最早发现了南海诸岛,而🏝且还在开发利用南海的⏯历史过程中形成了一套🤑相对固定的南海🐛诸岛命名体系,如⏸将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🌺海诸岛的命名,部🍰分还被西方航海家引用并标注在一🏥些19—20世纪权威的航💲海指南和海图中。 国际😑司法实践表明,一国人民长🛍期在某个区域生活或🌿进行经济活动,对确定这个地区🤭属于这个国家🌘具有重要意义。1953年,国际🌷法院在曼基埃和埃克里荷👜斯案的判决♟中就指出,英国人🛺在这两个岛屿上世代居🔔住的事实,是这些岛屿归属英国🈲的明证。而中国✡在西沙群岛、南沙群🕣岛岛礁长期居住并从事生😎产经营活动,足以取得对🧝南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🔲通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理👞调查等手段,对南海诸岛和相关💯海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🏻期历史过程中,中国确立了对南海🐹诸岛的🌲主权和在南👙海的相关权益,中国人民早已成为🖊南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛🥫的主权主张获得💻广泛的国际承认,符合国际法有关领⏪土取得的“禁止反言”原则 中国🤚对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何🍝挑战。第二次世界大战📑结束后,中国收复南海🛫诸岛并🕊恢复行使主权,世界上许多国家都🔳承认南海诸👑岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日🌽亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案中的国家承诺🐙,恰似国际法长河中的🗾“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记🐡着信义的天平。 在涉及国际🖋法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一✉国对特定领土拥有主权权🐖利的国家,将不得再🚇否认这一权利。现代的国际规🌒则实际上就是在历史上无数次🌻的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上👳形成的。今天讨论南海问题🏡,必须立足👄于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海🤮周边国家及国际社会从未对中♒国在南海的主🙎权和海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群🕹岛时,不仅中国提出强🎵烈抗议,日本也👏认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为🤥远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明🏷确承认南沙群岛🐕不属菲方所有,菲方对南沙🤨没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🌺政府也承认“根据越南方面的🥠资料,西沙和南沙群岛😌应当属🐊于中国领土”,并在其出版的🌌教科书和🛶地图中将南沙标注为中国领土。 然而,有些国家近年🏛来却出尔反尔, 公然置国际🏠法有关规则于不顾。如菲🦈律宾无视承诺,转👨而将纠纷诉诸司法程序、执🖖意提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家⛱种种的“两面”做法,使人🚉们不得不怀疑,他们不是出于公心、不😹是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲🔄律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违💂反国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解🙃决领土归属⛱问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🌼土主权,在国🗡际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🍚例中均不存在依据距离㊙远近等🍝因素决定领土主权归属的🏗国际法规则。菲律🧠宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🔅南海岛屿提出全部或部分主🔢权要求是荒谬的,妄图以“距🃏我近者即归我”的原始逻🍵辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾🐎觊觎中国南海有关岛礁,在不同时期采取💢了不🍥同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方📿面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋💃法公约》争端解决机制,侵犯中国🦊领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾🗽一些人试图强🍿化单方面主张的政治算📖计,暴露出域外🥏国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东♟盟国家关系的险💕恶用心。多年来,菲律宾🙎为继续推行领土扩张主义,将其对中国🏊南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🌖属经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可🕕靠的事实依据,也不符合国际法关于领🌳土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理🦋论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🧓出领土主权要求的主张也🌭总是持否定态度的。国际法实践👧也完全排斥所谓依据距离✋远近来决📤定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往🤢距离本国大陆或📽主岛远而距他国近。如英吉利海峡😴中的海峡🍖群岛距离法国更近,但它一直归属🔃英国所有,这样的案例不胜枚举📲。以“邻近”等因素对南海🐏诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法🚙。 四、中国主张🏮在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家🎌的领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法⛽的一般原则。国际法院在许多🐂判例中指出,“海洋权利源自沿海👤国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🏓专属经济区的权利基🎟于陆💱地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是🤠主张海洋权益的基础,海洋🔈权益从领土主权派生而来。1969年国际法🎩院关于北海大陆架案的判🎞决再次重申了这一原则,“陆地是一📎个国家对🐺其领土的向海延伸部分行使权力⏸的法律渊源”。一个国家💓只有拥有了大陆或岛🐹屿的主权,才有🎏可能享有该陆地或岛屿🅾附近海域的主权权利和管📸辖权。大陆架是适用“陆地统🐸治海洋原则”的法律概念。 《联合国🔚海洋法公约》赋予沿海国主张和划定专属经🔯济区、大陆架⤴等国家管辖海🌠域并对其中的自然资源享👺有主权权利。同时,《联合国海洋法公💅约》在序言第5段明确要求,“在🚠妥为顾及所有国家🧕主权的情形下,为海洋建立一种🚹法律秩序”。显然,《联合国海洋法📤公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主🐟权权利不能否定、损害他🎽国的固有领土主权,也不能够成为沿海👡国主张新的领土主权💡的依据。 菲律宾提交的仲🍐裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国根据国际🈷法享有并且早已声😩明免受涉及该类🐑问题的任🍴何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心🥜机,企图把🚲两国领土主权和海🏰洋权益之争描绘成可🈷以交由国际仲裁来解👫决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原👇则。菲律宾等😹国关于这些岛礁位⭐于其专属经济区内或大陆架上✖,因而应该🗃属于它的说法本末倒置🐼,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联🤝合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的😂历史性权利✌受到国际法保护 中国🚵在南海享有的历史🎵性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的🈳国际法保护,不容否定。中国不仅拥有🦅南海诸岛主权,而且充分享有🐕南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🏑中国人民在南👇海诸岛及相关海域持续的生产生活实践,来自中国历代🈚政府对南海诸岛🔌及相关海🏇域连续的主权管辖权实践。 中国在南Ⓜ海享有的历史性权利与《联合国海🏥洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🙈般国际法的概念。公约规定🤖并未穷尽全部海洋法的🧕规则,相反却明🈚确规定公约💗未予规定部分适用一般国际法。其次,公约本身🐠并不排斥在它之前已经⏸形成并被持续主张🌊的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🚧利的尊重。 中国开发、管控🏆南海的历史以及中🥏国的实践表明:中国对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内💴海域🍾享有历史性权利,主要包括对😦琼州海峡等🍣历史性水域的历史性所有权🏫、传统捕鱼权和历史性航行权。 南海断续线代🍚表了中国对南海诸岛的领🔳土主权和📱在南海的历史性权利。南海诸🎼岛附近海域是✊中国渔民的传统渔场,中国渔民常年🦃往来于海南岛、广东省与南🏡海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产🗄经营活动。历代统治🏭者对南海和南海诸岛的认识不🐰断加深,管理南海诸岛的行政建制👨和管辖日渐完备🌠,南海诸🍃岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵💑盖了南海诸岛中的主📘要岛礁和海域。 中国在南海❤特定海域的历史⭕性权利,是中国人民在🚥这片海洋空🅱间战风斗浪、耕海牧渔数💼千年的自然结果,是对南海有🤼关海域及散布其间的岛👩礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🔜益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一🌗体共生共存共发展👭直至今天。此海洋主权和海🎧洋权益,在中国历史和传💼统中早已根深蒂固🥣。 结 语 在中国人👷民抗日战争暨世界🎦反法西斯战争胜利80年后的今天,维😮护南海和平稳定,需要充🕥分尊重历史和法理所确立的🍌中国在南🥕海的领土主权与海😟洋权益。 中国在南海的历史性💴权利是在历史发展演变中📇形成的,具有充🧝分的历史和法理依据,受到包括《联合国Ⓜ海洋法公约》在内的国际💂法保护,不容否定。中国对南海诸岛的🤦主权作为战后国际⛰秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国🐫人民世世代代在南海生💇产生活,早已成为南海诸岛的🔸主人。近百年来,尽管南海风云变🤑幻,尽管南海诸岛👄也短暂遭受过侵略者的🌁荼害,但👼经过历史和国际法确定的中国对南😌海诸岛及其📣附近海域无可😛争辩的主权不容篡改,中国维护自🏘身领土主权和海洋权🔳益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🐜展是时代的意志,历史🧛的铁律早已证明,逆时妄为😺注定失败。及时对南海争♊端正本清源,排除域外霸权🔅和域内个别国家谋求私利的消💄极干扰,是让南海波涛恢🐎复平静,让域🍤内国家再扬友好合作风帆🐙的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际🐛秩序,捍卫🌭历史经纬与正义法理,尊重中国在🕓南海享有的领土主权与♟海洋权益,坚持通过对话协商来妥处分🤰歧、妥善推动南🏴海争端的和平解决,也是更好应📿对百年变局、共同建设人类更美🖨好未来的正确之道。 中华民族是热爱和平的民族,身体🌸中流淌着和平的血液。作为南海最大🏛沿岸国,中国从维护🥞南海地区和平与稳定🛁的大局出发,在南海问题产😗生后的几十年⛳里始终保持极大克制🌟,从未主🅾动挑起争议,也没有采取任何⏺使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🕑坚持维护南海的和平稳定,全力维护与周边国🚘家的友好关系,希望共同把南海🧠建成和平、友好🌏和合作之海。 南海稳,则地区🍐国家受益;南海乱,则地区🍣国家遭殃。南海争端的热度👲必须逐👆步冷却下来。南海和平👜稳定是地👙区发展的重要前提。守好南海的和平底🕵线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海🌡这一舞台上,曾🔀有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又📨有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去🎐一样,这些♎图谋最终都不会有结果。 无论南😿海风云怎么变幻, 绝不🌽会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南🍴海领土主权海洋🤥权益的历史和法理依据》智💌库报告由新华社社长、新华社🈸国家高端智库学术委🦖员会主任傅华任📥组长,新华社总编辑、新华社国♌家高端智库学术委员会副主任🦂吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高🧟端智库学术委🎯员会执行副主任任💱卫东任执行副组长。课题组成📢员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🦃包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🖋布过程中,中国南👌海研究院创始院长吴士存💆、中国南海研究院原院长王🥁胜、中国南海研究院研究员陈相🎬秒、中国南海🖤研究院研究员闫岩、中📫国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法👲治研究院院长🥤肖永平、武汉大学国🚎际法研究所副所长张🔘辉、武汉大学国🕣际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🌶界与海洋研😦究院教授雷筱璐、武汉大学中国📸边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🤘与全🎅球战略研究院亚太安全与外⛱交研究室主任张洁、中国现代💻国际关系研究院研究员杨霄、自然资🤯源部海洋发展战略研究🍴所研究员陈✳曦笛等专家学者给予了🐤多方面🕧的帮助和指导,在此一并📮表示诚挚谢意。 点击下方报🍫告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南海领🕴土主权海洋权益🐺的历史和法理依据 马上开奖,大屁巨乳预测通⛓道开放 ███监狱之夜:亲📂手解剖百色新闻网!81名法医🥇在线教海天翼动态图👉取证
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“我了解到🙁这里正在庆祝西藏自治区💶成立60周年。这里的文📞化与欧洲文化完全不同,但就🈁我第一印象而言,这里的🥐人们生活在幸福之中,与我看📏到媒体报道的西藏不太一样。”正在拉萨八🔭廓街游览的法国游客Jean Francois接受中新社记者🔖采访时说。 官方20日公布,西藏自治区成立60周年庆祝大会🍯将于8月21日上午10时在拉萨市隆重举行。西藏正式进入“庆典时刻”。8月19日,法国游客Jean Francois在大🚴昭寺前接受采访。中新社记者 杨程晨 摄 连日来,在西藏自治🐄区首府拉萨市,街道两侧建筑装🌼扮一新,国旗、彩旗迎风飘扬,洋溢着节庆气氛。多处人行天🤗桥完成升级改造,装饰🌓板上石榴籽、牡丹花、连心结、雪山🦗与哈达等元素相互交融,别具特色。主街道、公园和路口,五彩鲜❎花为城市增色不少。布达拉宫旁的🕡团结公园近日开园,为游客提供欣赏布达🍚拉宫的新角度。8月18日,拉萨市区主干道上悬🥚挂的国旗与彩旗,远处为布达拉宫。贡嘎来松 摄 在连接世界💮文化遗产大昭寺、布达拉🥞宫的宇拓路上,开展“夜间经济”的“拉萨不夜城”近日开张营业。西藏自治🚞区成立前一年,这里曾是拉🐗萨第一条柏油马路。60多年后,该🚏条街道随着商业经济的繁荣升级😩为网红打卡地,网红小酒馆、特产店、藏文化体验店等吸🔽引着🕘市民和八方游客。 在此经商的丁先生,近来常接🕛待来自新加坡、马来西亚、美国等🖕国家的游客,他说:“我来西藏十❗几年了,自治区成立50周年的时候我就👪在。记得刚来拉萨时,有些路段还是石板路,现在路况特别好,而且主干街路口🌆都有标📶志性建筑,未来🦆这里会更好。” 来自浙江的👆高中老师王毅隆,已在拉萨旅游10余天。初次进藏便赶上西🤹藏自治区成立60周年的📴特殊日子。 “干净、发达、安全,高速路免费。”一切的初印象打破🍙了这位年轻游客🏻对西藏的刻板认知。提及🔛来到西藏旅游的原因,王毅隆说,是因🖤为自己的大学藏族室友,“大学我们建立起了🔒深厚的感情,我也一直期待看看🐣他成长的地方。因为他,来到😽西藏好似有熟悉的感觉”。 Jean Francois说:“我来过中国许多次🎪,想看到这💙个地大物博的国家🚀更多文化样貌,所以这次选择来西藏。布达拉宫、大昭寺等📁给我留下深刻记忆。” 30年前,来自以色列的Nir便👣梦想来西藏旅游,如今从北京乘🤝坐飞机抵达拉萨,一落地✡便迫不及待地来到八廓街🕉。“说实话,现在我的感觉💃还有些恍惚,从北京到拉萨,我能感受到😋中国的多元文化。这里的一切🏍都带给我新奇和愉悦。” 他还说:“今天的西藏是💍欢迎东西方游客到来的。我想更多的🌞外国游客都期待👄来到他们想象的西藏。我也希望🥪以后带着家人再次来到中🔚国的这片雪域高原。”(完)从大屁巨乳到二对夫🍕妻宾馆玩交换做,一线之间的🐵转变引热议。图为🌌西藏阿里神山冈仁波齐。中新社记者 江飞波 摄有人说它是“地球的第三极”;有人说它是“最🙍接近天空的地方”。西藏,一个⏫被无数人列入人生清单的地方⛩。雄踞于“世界屋脊”的雪域高原,以其极致的风光、古老🍯的文化和纯粹的信仰,成为无数人心🛀中的终极梦想。为何人们总说,此生必去一趟西藏?答案,或许只有⏲踏上这片土地才能真正找到。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄触摸中华民族交融🌻的记忆站在海拔3650米的拉萨街头,阳光耀眼。抬头😭仰望布达拉宫——这座始建于🍣公元7世纪的宫💨殿巍然矗立,红、白相间的宫墙在蓝🏏天下格外庄严。一千三🦇百多年的历史沉淀,让时间在🖊这里凝固。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄你看到的不仅是建😹筑瑰宝,更是🦅汉藏民族团结千年🐊的历史见证。文成公主的故🖥事至今传唱,见证着西藏自古以⛲来就是中国不可分割📸的一部分,各民族交往🏌交流交融的🤖史诗从未间断。图为大型🥏史诗剧《文成公主》演出现场。中新社记者 李林 摄走进大昭寺、八廓街,朝圣者五体投地,磕着等身长头。额⬆头触碰地面的声音此起彼伏,那是信🃏仰最虔诚的回响。图为八✖廓街转经的信众。中新社记者 李林 摄在八廓😡街转经的人流中,你能感受到🍁信仰的力量。念🦇珠在老人手中轻捻,经文在唇齿间📹低吟。图为西藏拉🏓萨民众在大昭寺附近的🌋老牌甜茶馆光明港👢琼休闲喝茶。 中新社记者 贡嘎来松 摄街边甜茶馆里,又能看⚓到市井生活的烟火气。现代与传统在这里互鉴交融,藏🤞族同胞们既拿着转经筒,也用智🎴能手机直播,展现出一🔙种传统与现代🏨完美融合的自信。图为手持转经♎筒的信教民众在拉🐫萨市八廓街转经祈福。中新社记者 李林 摄图为西藏🤜雪堆白技工学校学生🐩德庆曲珍🤭正在绘制唐卡。中新社记者 李林 摄古🕘老技艺在当代焕发活力唐卡、藏戏、藏香、编织🕸等非物质文化遗产在保护中发展,在创新中传承。年轻的传承人🍦借助新媒体让古老技🌁艺“出圈”,非遗技艺🏥让手艺人有了稳定收入。文化⤵的创造性转化和创新发展,增强了内在⏹生命力。图为2019年7月6日,来自江苏苏州🧒的小游客们在德吉藏家体验✍藏香手作。中新社记者 何蓬磊 摄极致风🤞光大自然的壮丽史诗西藏🌑每一座雪山、每一条河流、湖泊,都是大自然用亿🍳万年时光书写下的🥪壮丽史诗。图为珠峰日照🏯金山美景。中新社记者 贡嘎来松 摄仰望“世界之巅”珠穆🙉朗玛峰在绒布寺的远方,或是加乌拉山口的🎳观景台,凝视那📁座巍峨耸立的金💞字塔形山峰,你会感受到人🍀类在大自然面前的渺小。日照🥒金山的辉煌一刻,足以铭记一生。图为纳🗝木错风景。中新社记者 江飞波 摄邂逅“天湖”纳木错湛蓝的💒湖面与蔚蓝的🐟天空在远方相接,洁白的云朵和雪山倒映🛂其中,仿佛置身于一个🔤纯净的蓝色星球。在扎西半岛🦋合掌石前许下心愿,让圣湖的宁♒静洗涤心灵。图为游客在嘎拉🕚村穿着藏族传🔥统服饰拍照留念。 中新社记者 贡嘎来松 摄漫步西藏“江南”林芝春日的“林芝桃花第一👘村”,——嘎拉村雪山🦑脚下是肆意盛放的野♍生桃林,粉色的花海🕉与绿色的青稞田交织,勾勒出一幅“世外桃源”般的画卷,温柔了苍茫🈹的高原。图为林🛢芝市巴宜区嘎拉村桃🔛花盛开。中新社记者 何蓬磊 摄“世界屋脊的📒屋脊”阿里堪比史诗级🥤科幻大片的魔幻地貌,静默地矗立了🈚数百万年,它就是札达土林。一个光听名字就📀让人🌾心生向往的极致秘境。放眼望去,巨大的土柱、土塔、土墙层层叠叠,连绵起伏,犹😍如一片浩瀚的“森林”。随手一拍,都是不需要😕滤镜的大片。图为西藏阿🚼里札达土林。中新社记者 江飞波 摄西藏,这个令无🐗数人魂牵梦绕的“诗和远方”。它的魅力,远不止🍊于绝美的风景和🌂古老的文化。当我们从经济、文化、生态等⬇多个维度重新🧓审视这片高原,会发现“此生必去一趟”的理由,更加厚重、深刻且充满时代脉搏。图为西藏羊卓雍Ⓜ错景色。中新社记者 江飞波 摄曾经的西藏,路途遥远,道阻且长。如今,一场静默🔬的经济社会变迁正在雪😘域高原上演。“天路”纵横,不再是🎳难以抵达的远方:青藏铁路🏡已运营逾十年,拉林铁⛽路复兴号动车组飞驰在“雪域江南”。图为穿梭在桃花林中的😝拉林铁路🐼高原复兴号。 中新社记者 贡嘎来松 摄川藏铁路这一“世纪工程”正稳步推进,无数建🎙设者挑战工程极限。交通网越🆔织越密,“云端上的高速公🕷路”拉近了西藏😿与内地的时空距离。这背后,离不开国家🖊对西藏经济🍴发展的政策扶持。图为拉林高等🧔级公路。中新社记者 江飞波 摄图为前😴往拉萨林周县越🦕冬的黑颈鹤。中新社记者 李林 摄青藏高原是“亚洲水塔”,是全球气候变化👶的“晴雨表”,生态安全🏮关乎整个🔏国家乃至世界。图为那曲羌🤘塘国家级自然保护💠区内的藏羚羊。中新社记者 江飞波 摄在羌塘国家🐘级自然保护区,可以🤖看到藏羚羊悠闲觅食,雪豹踪迹被红外相机频♊频捕捉。这片“世👈界上最后一方净土”得益于最严格☕的生态保护制度。图为🚋红外相机在那曲拍摄😾到的雪豹。山水自然🛠保护中心 供图图为🐃红外相机在那曲拍摄到🔇的雪豹。山😩水自然保护中心 供图西藏正💢在大力发展光伏、风电等清洁🎓能源,减少对传统能源😝的依赖。这不仅保护了脆弱的生🍣态环境,也为国家“双碳”目标贡献着高原力量。一片片光伏板在阳🏜光下熠熠生辉,成为雪域高😴原新的“蓝色海洋”,清洁能源🏍正在点亮高原未来。图为林芝市巴🌻宜区嘎拉村村口。中新社记者 江飞波 摄“绿水青山就🔬是金山银山,冰天雪地也⏸是金山银山”的理念🏚深入人心。“林芝桃花第🌽一村”嘎拉村的故事,正是这一理念的生😪动实践。图为西藏自治👣区成立60周年庆祝大🤔会中的林芝彩车方队。中新社记者 李林 摄从曾经的贫困🐽村到如今的“桃花源”,嘎拉村在广东援😷藏工作队的帮助下发展🏽文旅产业,创办“绿色银行”,将生态保😜护与经济发展相结合。村民们吃上了“生态饭”,走上了“致富路”。守护好高原🌇的一草一木、山山水水,成为生活在🌬西藏所有人的共同信念🥍和责任。图为西😀藏自治区成立60周年庆祝大👟会举行盛大🥨的群众游行。中新社记者 李林 摄1965年,西藏自治区成立。60年的发展变迁,拉萨这座“日光之城”已迸⛪发出传统与现代完❌美交融的全新活力。拉萨团结公园、中华文化公园、和美桥😼已成为市民新的休闲地🐢标。图为拉萨团结公⛸园。中新社记者 李林 摄图为拉🤒萨团结公园。中新社记者 李林 摄夜幕降临,拉萨河两岸霓虹璀璨,与远处的布宫🧔遥相呼应,构🏦成了跨越时空的对话。图🐳为拉萨璀璨夜景。中新社记者 贡嘎来松 摄拉萨依然神圣,但却不再遥远。拉萨⏸国家级高新区的建设日新月异,现代化体育馆、图书馆、博物馆拔地而起,整齐🤠的市政道路、充满设计感的公共🌩建筑,勾勒出一幅充满未来🧟感的城市天际线。新时代的拉萨,保留着千年🚤的文化内核,更拥抱着无限的现代🗡可能。图为😬游客参观西藏博物📷馆内展出的唐卡。中新社记者 李林 摄2014年,拉萨🛋文化体育中心竣工,是世界🎊海拔最高现代化体❇育场馆。图🔱为拉萨体育场内景。中新社记者 李林 摄人这一辈子,一定要去一趟西藏。不仅为了洗涤🚡心灵,更为亲眼见证:见证一条条“天路”如何为高原注入经⬛济活力;见证中华🏊民族共同体建设,如何📻绽放民族团结之花;见证冰天雪地、绿水青山如何绘就👿中国最美的生态🍽画卷。这是一次旅程,还是一场向内探🗻索的修行,更是一次家国情🍓怀的升华。图🥡为西藏的第一座宫殿——山南雍布拉康。 张巍 摄作者:赵延(中新社微信📳公众号)
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(青岛日报/观海新闻记者 Lisa Nixon)责编:
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