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直播吧07月24日讯 据《阿斯报》报道，去年7月在皇马季前训🍴练中重伤的17岁后防新星霍安-马丁内斯，新赛季有望在🏳一线队登场。

霍安-马丁内斯曾在去年🕗对阵AC米兰的比赛中出场🍪

今年17岁的霍安-马丁内斯🌤曾在皇马去年的季前赛中📿曾大放异彩，但在7月遭遇了前🛍交叉韧带的伤病，此后便一直🔪在努力康复中。据悉，近一年🧡过去后这位皇马后防新星正处于🕜康复的最后阶段🤥，并且新帅阿🕸隆索有意😝将他提拔至一线队。

皇马目前的中后卫储⛩备有5个人选：吕迪格、阿拉巴、米利唐、劳尔-阿🗒森西奥与怀森。由于⏲皇马目前希望看到😡阿拉巴离队，霍安-马丁内😸斯的提拔再次进入视野当中。

霍安与阿韦洛亚

尽管如此，这位小将⏪距离完全康复还有一段时间，届时预计将先🚜随由阿韦🤽洛亚执教的皇马卡斯蒂利亚训💉练。

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企业从事成品油批发、仓储经营的，持经营范🍆围包含成品油批🤪发仓储的营业执照、危险化学品经营许🤽可证或港🏢口经营许可证(含港口危险货🐭物作业附证及相💉关附表)，通过“全国石油市场📽管理应用”向企业所在地省🐁级商务主管部门进行备案。企业应当对其提🥉交的备案材料👌的真实性、合法性和完整性负责。　　省级商务🤘主管部门负责对企👣业提交的备案材料➰进行核对。备案材料齐🏹全的，按规定时🎓限予以办理，生成企业备案回执，并推送有关部门。备案材料不齐全的，应一次性告知补🔄正。　　第八条 企业备案信息⏩发生变化的，应当在自信🥀息变化之日起30日内，通过“全国石油市场管🎹理应用”履行备案变更💾手续。　　经备案的🧕成品油批发、仓储经营企业，相关🥍证照失效的、企业依法终止的或不再从✈事相关经营活动🍬的，应及时通过“全国石油市场管🏆理应用”履行备案🏅注销手续。　　备案回执有🔭效期一般为3年，且不应超过危险🗡化学品经营许可证或港🚵口经营💬许可证的有效期。有效期届🛂满自动失效。　　第九条 申请成🚽品油零售经营资格的企业，应当向零售🤢网点所在🔎地市级政府指定📊部门提出申请。　　市级政府指定部🏠门依法受理申请并依🐱据本办法进行审核。对符合规定条件🍣的，准予成品油零售经营资🛹格许可，颁发成品油零售🐥经营批准证书，并将许可企业信🌳息推送有关部门。对不符合条件的，作出不予批准🙋的决定并说明理由。　　第十条 申请成品油零售经🤙营资格的企业，应当具备下列条🍞件：　　(一)申请主🐽体为在中华人民共和国境内🥤依法登记注册的企业；　　(二)申请主体🐌应当符合👰安全主管部门许可管理的有关要😋求；　　(三)零售网点符合国土🍰空间规划和本🈴地区成⏺品油零售体系发展规划；　　(四)零售网点建设⏭及设施设备符合国家🌥相关标准和技术🎉规范，通过相关部门验收。　　第十一条 申请成品油零售经营🤚资格的企业，应当提交以下材料：　　(一)企业申请文件；　　(二)企业营业执照；　　(三)零售网点🏥及其配套设施的产权文件；　　(四)市级以上地方💹商务主🤩管部门出具的规划确认文📣件；　　(五)危险化🗨学品经营许可证或港口经营许⌛可证(含港口危险货物作业🏓附证🖨及相关附表)；　　(六)零售网点及其配套设施依🔣法需要取得的生态环🖊境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场🎚监管等相关部门核发的许可文件或验收合👯格文件；民用机♉场内零售网点还应当提供🏃符合国家有关标准、与经营🥔业务规模相适应的航🧓空燃油供应设施和设🕶备的证明材料，但无需提交本款第(四)项材料；加油趸🌔船还应当提供船舶权证、水域准入文件、加油趸船🌒有效检验证书、港口经营备案💪批准材料；　　(七)审核机关要求的其他文件。　　上述文件可以👣通过政府信息🎫系统获取的，审核机关可不再🏏要求企业提供。　　企业应当对其提😮交的💽申请材料的真实性、合法性和完整性负责。　　第十二条 市级🚣政府指定部门实施🏡成品油零售🔬经营资格许可的程序和期限，依照《中华人🕗民共和国行政许可法》的🙈有关规定执行。　　第十三条 成品油🕑零售经营批准证书的🗯发放实施一站一证原则🚙。批准证😝书的登记经营地址(场所)应当与零售网点地址🗿保持一致，每🤪个地址只能登记一个批准证🍹书。　　第十四条 成品油零售经营🎚批准证书有🐊效期一般为5年。成品😌油零售经营企业需要在有效期满后👴继续从事成品油零🕺售经营活动的，应当在🙇证书有效期届满30日前，向作出许🌎可决定的市级政🚩府指定部门提出延续申请。对仍具备本办法⚫第十条规定条🎐件的，准予换📓领成品油零售经营批🌟准证书。　　租赁经营、特许经营🤵企业依法领取的成品油零售🐓经营批准证书，应当标注“租赁经营”“特许经营”字样，证书有效期不💬应超过租赁合同、特许经营💮合同的终止日期。　　第十五条 商务部统一制定并🗳公布成品油零售经营❓批准证书 (正、副本)版式。成品油🐤零售经营批准证书🍠的登记信息应当包括：证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。　　第十六条 成品油零售经营📱批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借、质押或者以任何🦇其他形式转让。　　已变更、注销或到期换🎟证的成品油😃零售经营批准证书应当🕘交回发证机关，任何企业和个人🛁不得私自收存。　　第十七条 成👇品油零售经营企业要求变更成品油零🐩售经营批准证书有关事项的，应🛍当向作出许可决定的市🆖级政府指定部🌭门提交变更申请，经核🚻准后予以换发成品油零🚓售经营批准证书。　　以租赁方式从事🌃成品油零售经营的，承租方应当自🧖租赁合同签订之日🚾起30日内申请办理成品油零售👠经营资格变更。　　第十八条 省级商务主管部门🌞、市级政府指定部😆门及其工作人👋员在实施成品油批发、仓🕗储经营企业备案及零售经🍢营资格许可过程中，不得收取费用。　　第三章 企业经营规范　　第十九条 成品油经营企🍫业应当符合自😇然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面法律🦂法规和标准要求，建立油品💇购销存和出入库台账，严格🛳落实散装汽油购销实名登🕰记制度，据实核算数据，完善油品来源、销售去向、检验报告、检查🚳记录等凭证材料档案。　　第二十条 成品👞油经营企业应当建🃏立健全安全生产管理制度、风险防控机制、隐患排查治理机💤制和质量、环境🔝保护管理制度，按照🦋国家有关规定🦂要求制定事故应急处置预案，定期🐙对工作人员开展安全生产、应急处置等培🍐训，定期开展安全自🔲查。　　第二十一条 成品油经营🚑企业应当按照统一格式，每月通过“全国石油市场管😜理应用”推送上月度油品🈺购销存数据，不得提供虚假数据。　　第二十二条 任何单位和个人🎻，未经批准不得🎗擅自新建、改(扩)建成品油零售网点。成品油零⛵售网点原址改(扩)建的，应当向所在地市👘级政府指定部门提出申请。　　第二十三条 成品油零售经营企🎨业未⚾经作出许可决定的市📹级政府指定部门批准，不得擅自歇业。　　歇业一般不超过12个月。对因自然灾害、城市建设等原因造🎥成歇业或无法正🚯常经营的，经企业所🈁在地市级政府指定部门批🏃准，可延长歇业时间。　　市级政府指定部门🃏应当及时将成品油零售👸经营✋企业的歇业信息同步推送至相关部🛹门。　　第二十四条 成品油批发、零售经营企业应当从经🈹国家相关⛴部门批准的成品油生🏅产企业或🐨经省级商务主管😩部门备案的成品油🆘批发经营企业购进🈴成品油。　　成品油仓🥗储经营企业为其他企业🈴代储成品油的，应当验证油品合法来🦉源及委托🌭人合法证明。　　成品油批发经营企业🎀不得采用🗻直接加注等方式向机动车船、非道路移动🀄机械或终端用户🌚加注成品油。　　成品油零售💟经营企业不得🛂未经批准在零售网点以外💣加注成品油。　　第二十五条 成品油零售经营😷企业应🐇当将成品油零售经营😎批准证书正本置于企业经营地址(场所)的醒目位置。　　成品🗜油零售经营企业销售乙醇汽👡油和生物柴油🈸等替代燃料，应当明示所销售👴替代📰燃料的油品种类和标号；加油设施罩棚🍜标注的企业💂名称应当与成品🆓油零售经营批准证书登🐒记信息相符；加🚁油站开展特许经营的，应当在加👮油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样。　　第四章 监督管理　　第二十六条 省级商务主管⚓部门应当会同有🧛关部门建立本行政区域内📍成品油批发、仓储♓经营企业名录，市级政府指定部门应🥓当会同有关部门建立🦀本行政区域内成品🈺油零售经营企业名录。上述企业名👶录应当向社会公布。　　第二十七条 成品油批发、仓储经营企业⤴有下列情形之一的，省级🚖商务主管部门应当在“全国石油市场管理应🤲用”中予以标注，并推🍼送有关部门：　　(一)通过隐瞒有关🍡情况或者提供🛡虚假材料完成备案的；　　(二)营业执照、危险化学品🤹经营许可证或港口经营许可证👏已过期或失效的；　　(三)根据本办法🥈第三十八条、第三十九〽条规定受到行政处罚的。　　第二十八条 省级商务🎐主管部门应当坚持优化存⬇量、按需增量原则，对市级人民政府商务🕴主管部门🧢编制成品油零售体系发🎁展规划进行指导。规划编制🈚要符合《成品油零售企🥕业管理技术规范》加油站设置🐸间距要求，充分考虑❌农村地区用油需求，支持农村➕加油点按照新建加油🎢站设置程序和要求升级🔞为加油站。　　第二十九条 县级以上地方🛵商务主管部门应当按照本😻办法对本行政🙅区域内成品油经营企业进行监😇督检查。对检查💲中发现违反本办法规🥅定的及时查处，并将查处情🧢况向社会公开；对检查中发现涉♏及其他😔部门监管职责的，应🥑当通报同级相关部门予以查处。　　监督检查可以采📫取下列措施：　　(一)实施现场检查、非现场检查；　　(二)就✳监督检查事项询问🖨有关单位和个人；　　(三)查阅、复💚制与监督检查事项有关的文件、资料、电子数据；　　(四)依据国家有关规🍹定采取的其🌲他措施。　　第三十条 县级以☝上地方商务主管部门应当组🤼织对本行政区📨域内成品油零售经🤮营企业进行年度🙎检查，并将检查情况报🛒上一级商务⛽主管部门。对不配合检查🌪或检查不合🚆格的成品油零售经营企业，应当下达🙌整改通知书，责令🏁其限期整改。　　成品油零售👼经营企📓业应当配合年度检查，按要求📼提交有关材料，包括：　　(一)企业基础信息；　　(二)企业🦅相关证照情况；　　(三)企业经营设施👲情况；　　(四)企业♐相关管理制度建立和执行情况；　　(五)企业上年度经营状况、购销存和出🌳入库台账；　　(六)主管😮部门认为应当📆提交的其他相关材料。　　第三十一条 县级以上地方商务🌂主管部门应当依职🍧责会同相关部门😉加强本行政区域内🚅成品油经营企业基本信💍息和经营数据归集，加强部门🥕间产业链上下游数据🍅交互共享和协同应用。　　鼓励有条件的🚕地方推广运用大数据、物联网等技术手段，推进智慧加油站、成品油流🎯通大数据管理体系建设，加快构建涵盖批🚩发、仓储、零售等🐂环节的动态监管体系，提升成品油流🥜通领域数智化监管效能和🏼服务水平。　　第三十二条 县级以📰上地方商务主管部门应🛠当会同有关部门对成品🚯油经营企🛳业实施信用分级分类管理，根据企业诚信经营、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社会责🌒任和日常监管等情况，对本行政区域内🌬成品油经营🌁企业划分信用❕状况等级，依法实施差异化😈监管。　　县级以上地方⛵商务主管部⏲门结合企业日常检查与🐋年度检查情况，对运营管理规范、设备设施齐全、经营状况及信🐇用良好的成品油🥨经营企业相关信📘息进行公示。　　第三十三条 有关部门和单🍄位对成品油流🏸通管理工作中知悉的国家💳秘密、商业秘密和个人🕛隐私依法负🕸有保密义务。　　第五章 法律责任　　第三十四条 企业在进行🏖成品油批发、仓储经营企业备案时，隐瞒⚫有关情况或者提供虚假备案🐡材料的，省级商务主管部😿门不予备案，并给予警告。　　企业通⛔过隐瞒有关情况或者提🚔供虚假备🐻案材料取得备案回执的，省级商务主🐺管部门应当撤销其备案回执🌍，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。　　第三十五条 企业隐🐷瞒有关情况或者提供虚假🥌材料申请成品油🎷零售经营资格许可的，市级政府指定部👋门应当🎁不予受理或者不予许可，并给予警告；该企业在💳一年内不得再次申🏩请成品油零售经营资🎑格许可。　　第三十六条 有下列🍣情形之一的，作出成🏎品油零售经营资格许🎫可决定的市级政府指🏗定部门或者其上级😣行政机关，根据利害关系人👝的请📹求或依据职权，可以撤销成品油零售经营👣资格许可：　　(一)行政🥀机关工作人员滥用职权、玩忽职守作👒出准予许可决定的；　　(二)超越法🎫定职权或违反法🔖定程序作出准予许可决定的；　　(三)对不具备✋申请资格或者不符🐩合法定条件的申请人作🦏出准予许可决定的；　　(四)依法可💕以撤销行政许可的其他🤠情形。　　企业以欺骗、贿赂🎭等不正当手段取得成🔼品油零售⬛经营资格许可的，作出许可决定的市📻级政府指定🏤部门或者其上级行🌴政机关应当撤销🏻其成品油零售🤐经营资格许可，并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款；该企业在三年内不得再🔢次申❄请成品油零售经营资格许可。　　第三十七条 成品油零售经🖋营企业有下列情形之一的，作出许可决定🌠的市级政府指定部🕚门应当依法办理成品油零售✒经营资格许可注销手续🦖：　　(一)成🅰品油零售经营批♑准证书有效期满未延续的；　　(二)成品油零📈售经营企业依法🌂终止的；　　(三)成品油零🦋售经营资格许可依👗法被撤销、撤回，或🥞者相关许可证件、营业执照依法🗨被吊销的；　　(四)因不可抗力🐊导致行政许可事项🌌无法实施的；　　(五)法律、法规规定的😡其他应当注销的情形。　　第三十八条 有下列情形之一的，由县级以上✊地方商务主管部门🌁责令限期改正，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款：　　(一)违反本办🏭法第八条规定，成品油批发、仓储🚑经营企业的备案信息发生变化，但🍀无正当理由未在规定时限内🍛履行变更备案手续的；　　(二)违反本办法第十🚔九条规定，成💏品油经营企业未按要求建立🗡油品购销存和出入库🗓台账的，或🆖者台账弄虚作假的；　　(三)违反本办法第二🛠十三条规定，成品💶油零售经营企业未按🕯要求办理歇业💭相关手续且逾期不改正的；　　(四)违反🚚本办法第二十五条规定，成品油零售经营😠企业未准确明示🏪油品种类和标号进行销售的，或者加油设施👨罩棚标注的企业🤺名称与成品油零售经营批🍊准证书登😇记信息不相符的，或者加油站开🍏展特许经营但未在🛐加油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的；　　(五)违反本办法第二十🍖九条、第三十条规定，成品油经营❔企业不配合检查，或检查不合格且♿限期整改不到位的。　　第三十九条 有下列情🍱形之一的，由县级以上🕠地方商务主管部门责🥖令限期改正，并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款：　　(一)成品😬油零售经营企业不再符合💁本办法第十条许可条🌘件但继续从事🕟成品油零售经营活动的；　　(二)违反本办法第十🐤六条规定，成品🧦油零售经营企业涂改、倒卖、出租、转借、质押或者以其他👪形式转让成品油⏪零售经营批准证书的；　　(三)违反本办⬛法第二十一条规定，成品油经营📂企业隐瞒有关情况、不报送油品购销😯存数据🕠或提供虚假数据的；　　(四)违反本办法第二🦍十二条规定，擅自新建、改(扩)建成品油零售网点的；　　(五)违反本办法🏛第二十四条第一款➿规定，成品油经营企🌎业未按规定购进、销售成品油的；　　(六)违反本办法第🍳二十四条第二款规定，成品油仓🌸储经营企业不能提供代储油品➕合法来源及委🕔托人合法证明的；　　(七)违反本🆒办法第二十四条第三款🕜规定，成品📥油批发经营企业采用直接加🤦注等方式🎶向机动车船、非道路移动🚛机械或终端用🥑户加注成品油的；　　(八)违反本办法第二十四条🌾第四款规定，成品油零售经营企🏟业未经批准在🧀零售网点以外加注🥇成品油的；　　(九)违➿反本办法规定的其他行为。　　第四十条 县🚕级以上商务主管部门、市级政府🍉指定部门及其工作🐱人员违反本办法规定🎂，有下列📌情形之一的，由其上级行政机❔关或监察机关责令改正；情节严重的，对负🈁有责任的领导人员和直👻接责任人员依法给予📅处分；构成犯罪的，依法追究刑事责🏑任：　　(一)对符合法👊定条件的申请不予受🍨理的；　　(二)未向⛪申请人说明不受理申请或者💄不予备案、不予许可理由的；　　(三)对不符合条🔝件的申请人予以许🔜可或者超越法定🐡职权作出许可的；　　(四)对符合法定🈲条件的申请人🕺不予批准或🕯无正当理由不在法定期限内作🍞出批准决定的；　　(五)在实施成品油👒批发、仓储✈经营企业备案或零📲售经营资格许可过程👑中擅自收费的；　　(六)不依法履行监督🐠职🖤责或监督不力，造成严重后果的。　　第六章 附则　　第四十一条 本办法所称🐪成品油是指汽油、煤油、柴油，及以🐨上述油品为主要成分、符合国家产业政👄策🔥和国家强制性产品质量标准、具有相同用途的〽乙醇汽油和生物柴🎸油等替代燃料。　　成品油批发是🛄指向用🔧于生产或经营的🐟单位批量销售成品油👲的经营行为；成品油仓储是指🎼利用油库设施提供成品油🍯代储服务的经营行为；成品油零售是🕒指利用零售网点向终🔽端用户🐓销售成品油的经营行为。　　加油站🌦租赁经营是🕘指加油站出租方在一定期限内将加❇油站设🚩施及建构筑物交由承租方经营，承租方向出租方🎓交付📎租金并依照租赁🎺经营合同对加油站实行自🔹主经营的经营方式；加油站特许🍩经营是指⚾拥有与加油站经营相♟关的商号、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等经🖼营资源的特许人，以合🎈同形式将其拥有的经营资源许🤦可被特🚒许人使用，被特许人按照合同约❓定在统🏢一的经营模式下开展经营，并向特😐许人支付特许经营费🐅用的经营活动。　　成品油🈸零售网点是指利用加油站、加油点从👩事成品油终端销售的🍽经营站点；加油🍚点是指只销售柴油的农村网点、水上加油趸船。　　成品油零售网点🍸改(扩)建是指成🚃品油零售网点在原🧕地址对主要🚲经营设施进行改造或扩建🎙的行为。　　第四十二条 省级商务😓主管部门可以结合本🌿地区实际情况制🔑定本办法的实施细则。　　第四十三条 本办👤法由商务部负责解释。　　第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。 马上{行动指令}，解锁隐藏玩法！ 参与评论❕即有机会获得老司机🌏专属通道×3

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从“保种”到“重建种群” 辽河口丹顶鹤家🛷族逐渐壮大

中新网台州8月3日电(郭天奇 钟樑)8月1日至4日，“海八鲜杯”2025年长三角跆拳道🚰嘉年华在浙江🍳台州三门举行，来自🛫长三角地区的26支队伍近千📲名运动员、教练员参赛。选🔏手们将在个人竞技、团体竞技，以及个人品势、混双品势、团体🐧品势等项目上展开争夺。图为比赛现场。(主办方供图)　　“今年的比赛相比🍉去年更难打了。”连续第二年带队参⛓赛的上海誉心跆🕓拳道队教练叶宇波说，“赛事立🔼足长三角地区，让学员们能在更大的平台上展🛹示自己，切磋技艺。对他们增加实战💿经验和自信心都🙋有非常大的🎿帮助。”　　据了解，首届长三角跆🕋拳道嘉年华于2022年举办，经过四年的发🏨展，该项赛事已🐔成为一🔒项集体育竞赛、红色教育、国际交流、旅游体验等深度🎲融合发展的IP赛事，以赛事为桥梁牵📇引的跆拳道国⤴际交流活动💄也逐渐开展。　　嘉年华中，一场中韩跆拳道国🦊际交流活动上演，来自韩国始兴市跆Ⓜ拳道协会的表💕演团队以利落的高难度踢腿、精准的击🤶破动作、默契的实战对练，打造出一场🤽视觉盛宴。图为韩国始兴市跆😥拳道协会表演🦒团队。(主办方供图)　　据悉，在此次📢交流活动上，始兴市跆拳🔜道协会分别与台州市📋及三门县👟跆拳道协会签署了友好合作🌗交流协议。始兴市跆🏮拳道协会会长朴盛🚃进表示，“除了定期互访，开展跆拳道相🚓关业务的深层🔪次交流外，协会也会着🚻力促进两国共同👲举办国际赛事，为中国学员打通出⏮国深造的通道。”　　值得一提的是，四天的比赛不💅仅带来了人气，还带动了旅游、餐饮等相关产业🔘的发展，预计将给三门带🎷来直接🔩经济总收益超500万元。　　台州市体⏫育事业发展中心二🚓级调研员王振华表示，赛💺事既满足广大跆拳道爱好者的参赛💠需求，又满足大家🙀对三门这座滨海县🤯城的旅游需求，同时也是促进三😙门消费、振兴乡🕓村的重要举措。“比赛将积极发挥📌体育赛事🗑活动效益，将三门文旅🍼优势资源、专业服务能力充🚟分融入本次活动全链条、各环节，进一步推动台州市跆拳道💼项目发展，为打造‘赛🗻事目的地城市’贡献跆拳道力量。”(完)【如何选择女优片单】《多多电影网》由爱川纱季团队💄耗时52月打造，以2019中国情侣自拍直👲播为核心叙事，镜头语言大胆，包含大量🦂未公开画面，昇宗贸易有限责任公司宣布将⛪限时对VIP用户开放。中新网8月18日电 据最高人民法院微信公众号消息，为集😾中体现人民法院通过监督、纠正违法行🥧政强制行为，依法保护市🔱场主体财产权🍐和其他合法权益的🌡司法实践和成效，进一步防止🏽同类行政违法💍情形的发生，最高人民🎪法院分两批发布涉企行政强制典📫型案例。本次👁发布的第二批5个案例，重点体现涉企行政🕔强制案件中，人民法院通过依📝法作出有👚利于实质化解行政争议的裁判，加大行👗政案件调解工作力度，多措并🐯举增强涉企行政争🗂议化解实效，以确保党中央🥘对民营经济发🦒展的决👈策部署落到实处。涉企行政🕶强制典型案例(第二批)　　一、某中药材行诉湖南省🍺湘潭市市场监督管理局🐺扣押财物及行政赔偿案　　二、某塑料制🔒品厂诉河南🏆省武陟县詹店镇人民政府责⛲令改正、查封设施案　　三、某传媒有限公司诉🕌江苏🔖省淮安市清江浦区综合🎭行政执法局强制拆除设💼施及行政赔偿案　　四、某文化传播公司诉🌃甘肃省定西市安🖕定区住房和城🔝乡建设局强制拆除设施🏵案　　五、山东省🦉东营市河口😛区市场监督管理局申🚋请强制执行某润🏙滑油科技有限公司案一、某中药材行诉湖南💆省湘潭市市场监督🌍管理局扣🤡押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市🖼市场监督管理局(以下简称湘潭市监局)对某中药⌛材行进行检查时，发现其🚭在无药品经营许可证、医疗机🎨构执业许可证、医疗机构制♿剂许可证，亦未委托配置📐制剂的情况下，预先大量配置无🔹患者的处方药并😾用于销售的违法行为。湘潭市💸监局对相关物品予以🕖扣押并送至专业机构检测，后依据检测结果认🗻为某中药材行涉👪嫌经营假药，遂向公安🔴机关移送了涉嫌犯罪线索，但📖未将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监🏧局再次对🆙该药材行进行现场检查，扣押🍣同类药品并制作了《实施🖲行政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两🗣次扣押药品再延长扣押✒期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不服🈹诉至人民法院，请求判决确🧟认湘潭市监局的扣🏘押行为违法，并返还👓被扣押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人民🔆法院一审认为，湘潭市监局在延🌑长扣押期限届😗满后仍未作出处理，长期扣押涉案物🏔品远😨远超出法定扣押期限，违反了《中华人民🥙共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物🧚部分属于药品，湘潭市💼监局送检后检测出了非法🐑添加化学成分，可能涉🐧及公众身体健康和用药安全，为坚持风险管理，落实🌈严格的监管制度，由行政机关🌡制定方案作出妥善📰处理更为适宜，故判决确认🕳湘潭市监局扣押行为违法，并责🍴令采取补救措施。某中药材行上诉🧒后，湘潭市中级人🕯民法院二审以相同🏞理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总🕥书记对加强食品🕟药品安🏋全监管的重要指示。各级人民法院♍务必要严格落实，有效监督相关🍤部门依法履职，切实维护人民👹群众生命健康权益。本案中，湘潭市监局🍗依法决定扣押违规药品，但扣押🚦时间明显超出法定期限，人民法👥院依法判决确🍧认违法理据充分；而在对涉案药品🤘的后续处置、某中药材行行为的性质⏯尚无定论的情形🤼下，不判决行政📐机关返还药品、而是责🍎令采取补救措施，亦符合🏴保护公众用药安全的需⏩要。本案🥗判决既压实了行政不作为、乱作为的法🍫律责任，支持了🐒企业的合理诉求；也对药品🎲监管部门的专业🦔判断和执法权给予😬了充分尊重，兼顾了企业合法权益和🍉社会公共利益。从后续情况看，双方当事人最终达成和解🍶意向，湘潭市监局😜销毁了部分已发霉药👰品，某中药材行加强了😩自身整改，当地政府也允😪许其参与当🌿地大型中药材👦产业园的建设和经营，纠纷处理取得双赢🌜多赢共赢的效果。二、某塑料制品厂🆖诉河南省武陟县詹店镇人🤷民政府😺责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某🔌塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营🐽范围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟👱县詹店镇消防🏿安全服务中心(以下简称镇🌓消防中心)在消防检查🚢时发现，某塑料🤼厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🙅消防👋隐患和违法行为，遂下达《消防隐患💮责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作💛人员还💭在某塑料厂电表盒⬇外部粘贴了封条。其后该厂被迫停🤳电、生产经营中断。该厂不服诉至人⏸民法院，请求判决🎙撤销上述《消防隐患责💟令改正通知书》，责令镇消防中🐱心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人💄民法院一审认为，镇消防🎒中心属于武陟县詹店镇人😨民政府(以下简称镇政府🎬)的内设机构，不能以自己🎐的名义作出行政行为，应由💒镇政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某🔀塑料厂自行改正的机会，也未告知该厂享有📊陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实存在💊违反消防法规定的行为，一审判🍍决确认涉案《消防隐👺患责令改正通知书》及查封某塑料🕊厂电表箱的行为违法，驳回📶某塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人🖥民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实📚施主体不具有行🐃政主体资格🎂或者没有依据等重大🌃且明显违法情形，原告申请⏯确认行政行为无效的，人民法🌤院判决确认无效。镇消防中心作为镇政🏒府的内设机构并不具有相应的💽执法主体资格，其要求企业停业🚁整改也缺乏法律依据，构成重大且明显🐻违法，故判决撤销一审判🏃决，确认涉案《消防隐患责令改正通知书》及查封电表箱📸的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措🦆施相较其⛲他行政行为，对行政相🕔对人合法权益的影响更大💈且具有即时性，因此，法律对行📎政强制措施实施主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由法😿律、法规规定的行政机🎍关在法定职🌟权范围内实施。行政强制😭措施权不得委托。行政机关应当严🕒格依照法律规定行🛌使职权，而不📕能为规避责任随意扩大🚷相关内设机构或临时机🏅构的职权范围，或者违反❄法律规定委托实施强制措施。本案中，人😯民法院明确认定，镇消防中心系🐵镇政府的内设机构，不具有行政主体资⏳格，其以自己名义💉责令停业整改及🕶实施查封行为，没有法律规范依据，故确🎠认其作出的通知书及查封行为🕎无效。且即便镇政府自身，也缺乏消🍉防管理领域针对企业💲财产的🔀查封权乃至责令关闭、停业整改的处罚权。本🏌案二审判决有利🤛于监督行政执法部门依法🔟保护各类经营主体📆产权和自主经🎐营权，为其营🍂造稳定的发展环境。另从后续了解情况🈷看，某塑料厂的🍎相关损失已另案依🙉法获得赔偿，纠纷得以实📝质性解决。三、某传媒有限公🍅司诉😦江苏省淮安市清江浦区综合行政🙅执法局强制拆除设施及行🌕政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮🌦安市清江浦区综合行政执法😏局(以下简称区综合👆执法局)向某传媒有限公司(以📝下简称某传媒公司)颁发许可证，同意其🤴设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司🕷与多家公司签订户🖌外广告制作发布合同，约定由该公司🧞制作并发布广告。2020年5月，当地为👇创建全国文明城市，发文💣要求拆除清江浦区🎍楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执🤨法局对某传媒公司作出😄公告，决定👑撤回前述广告许可证。某传🕕媒公司以其针对上述公告已向人民🕝法院提起行政诉讼为由，向区综合执法局申请暂缓拆⏫除广告牌。2020年6月10日，区综合执法局将🕯某传媒🤰公司设置的楼💜顶广告牌强制拆除。2021年3月24日，另案生🕘效判决撤销了区综合执🌓法局作出的前述公告🔫中关于撤回行🕷政许可的内容。某传媒公司🕞对前述强拆行为不⛎服诉至人民法院，请求判决确🚸认区综合执法局🕔强拆行为违法、对🚕广告牌恢复原状，并赔偿其因此👯产生的违约💤责任以及广告牌被拆🚜除期间🕯的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦区人民📑法院一审认为，根据行政强制法🚨第35条、第36条、第37条的规定，行🌽政机关强制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制🙏执行决定等法定程序。本案中，区综合执法局强制拆除某传媒公📖司楼顶广告牌，未🚜履行上述法定程序，其强拆行为违法。为营造💳清朗城市公共空间、消除安全隐患，当地对😸辖区内广告设置布🍟局进行调整，不再保😃留楼顶商业广告，故某传媒公司要🙅求对广告牌👶恢复原状的诉请，客观上不🔗具有可能性。但强拆行为导致某传媒👳公司的合法权益🚦受损，区综合执法局应🗺当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区🛑综合执法局🌭强制拆除广告牌行为违法，并赔偿某传📤媒公司因强拆🥚导致的广告经营收入、广告牌拆除后👢的残余价值损失，以及合法许可💝被撤回后应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中♑级人民法院二审以相同理由判✋决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚📤信是优化营🧙商环境的重要基石，深化🍹政务信用建设对行💩政机关实施行政许可和行政强制提🦑出了更高的要求。行政许可作为🌻一种授益性行政行为，行🍊政机关不得擅自改变已经❇生效的行政许可，确因客观情🎬况发生重大变化，为🧠了公共利益的需要而撤回🏼已经生效的行政🦌许可的，应当依法👥给予补偿；更不应在🐦未依法履行补偿🚓职责的情😚况下即迳行实施强制拆除。本案中，区综合♍执法局基于公共利益的需要决🕐定撤回许可，但未依法给予企业补偿，且属❔于违反法定程序实施拆除，人民法院依法判决确🌑认该强制拆除广告💶牌行为违法📦并责令赔偿损失，切实保♎护了某传媒公司的合法权益。为实现案😄件争议一次性、实质性解决，人民法院作出赔偿🍆判决的同时，一并考📎虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某🏋文化传播公司诉甘肃🛌省定西市安定区住房和💗城乡建⏫设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有🦂限公司(以下简称某🤾传播公司)与定西市🗂公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交站亭🦒建设使用协议》，约定💅由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交🍕站亭及站牌并取得上述站亭独♍家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后💼于2015年、2018年分两批共建🎐成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西🆒市人民政府召开专题会议，决定由市🔺公路局负责交通站点🚩完善等工作，定西市安💛定区相关部门以及某传播🏂公司等企🕣业做好配合。该公司与有🐲关单位签订协议承📳建、管理定西市民主🛵路以北👡至定西经济开发区的新城🧣区公交站牌。2022年7月15日，定西🎛市安定区住房和城乡建设局(以下简🦍称区住建局)向某传播公司发送《责令改正违法🥡行为通知书》，以“未经依法审批😊在定西市区设置的所有🍞公交车候车亭不👍符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌🖤和行人正常通行”为由，限期5个工作日💲内自行拆除，否则将依法强制👯拆除。因该公司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强❇制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至🚸人民法院，请求判决确认区住建🚂局的✉强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源🏈县人民法院一审认为，某传播公司经定💴西➕市相关部门同意，签订协议🤹后修建涉案公交站亭及站牌，已取📙得特许经营权，建⏸成后运营多年，相👜关部门并未对是否批准及🍟是否符🛴合规范及标准提出异议。区住建局以其👞未经审批且不🦗符合规范和标准，影响行人正常通行为由，作出责😖令限期拆除的通知，没有事实根据🧙和法律依据；该局🙌进而在没有依法补偿，未⛓履行催告及作出强制拆除决定的情况🤰下，强🔉制拆除涉案设施，不符合法定🔟程序，故一审判决确📛认区住建局强制拆除涉案公🕳交站亭及站✋牌的行为违法。双方当事😗人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业🔩的信赖利益保护关乎🚎企业发展信心。根据信赖💪利益保护的原则，除非涉及公共🕳利益，行政机关一般不得擅自🎺改变授益性行政🚶行为；如果确实出于公共👸利益需要而收回🍳该项权利，也应当依🤾法弥补受益行政相对人🐟的信赖利益损失。无视🐖信赖利益的保护直接实施🍼行政强制行🛁为可能构成违法。本案中，某☕传播公司与市公路局签订协议，投资修建公交站🕍亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即便认✍为未经其审批且不符合规范😀和标准，也应当遵⏯循法定程序作出处理，充分考虑在先行🦉政行为所🕣形成的信赖利益保护；人✉民法院针对区住建局在未🥇依法补偿、未履行催告、未作出决🤣定情形下实施的强拆行📁为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维😾护了某传播公司合法权益，还有利于促🤥推地方政府🈲及其部门统筹政策制定与执行，健全协调配合机🕖制，稳定经营主体预期，切实🕖优化营商环境。在后续行政赔偿🖐案件中，某传播公司➿的合法财产诉求获得了人🎣民法院的有力🚆支持，争议得以最终化解。五、山东省🍍东营市河口🏚区市场监督管理局申请强制🤕执行某润🤶滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润🍊滑油科技有限公司(以下简称🌋某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公司👥网站宣传🤮页面自称是一家“专业从🍘事润滑油脂产品研发生产👗和销售、服🛢务的高新技术企业”。东营市河口区📢市场监督管理局(以下简🚽称区市监局)执法人🛴员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企业认定管理工作网”并经东营市河🚹口区科技局确认，认定该🕯公司并非高新技术企业。其后，该公司认识到错误后及🗂时删除了网🗯站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反🦈反不正当竞争法📨第8条第1款的规定，但鉴于🛩能主动消除危害后果可🛣予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑😍油公司收到行政处🚮罚决定后，在法定期🈵限内未申请⛓复议和提起诉讼，也未履行缴纳罚款义务👋。区🐨市监局经依法催告后，申请🆙人民法院强制执行该处罚🏩决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口区人民🛺法院在审🤙查过程中，向🎈区市监局发出司法建议，依据行政🏅处罚法第33条第1款、第3款有关不予行⛅政处罚情形的规定，建议该局对🆗某润滑油公司不予行🎙政处罚；同时通过教育、督促等🌧方式对该公司加强指导，助力小微企业⛏健康成长。区市🌑监局接受了司法建议，主动撤回强制执🚌行申请，人民🚠法院裁定准予撤回。其后，区市监局作🌜出不予行政处罚决😤定书，指导该⛹公司重视对相关🤣法律法规的学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政🈂强制法和行政诉🕔讼法的规定，行政机关申请👣人民法院强制🔩执行行政行为的，尽管相对人对该行🥪为未申请复议或者🔴提起诉讼，但人民法院仍应💿当进行合法性审查。对中🃏小企业实施行政处罚💟和行政强制，尤其🍹要遵循适当性原则的要求，坚持处罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油🎧公司成立不到半年，从被人举报虚假宣传🐸之日至区市监局📁处罚之时尚未正🎇式开展生产经营，且该企业官网🅰浏览人数极少，同时考⏫虑到在企业尚未获得收益的🈸情况下，若裁🚠定准予强制执行涉案处罚决定💀会对企业后续发展💯产生较大负面影响。人民法院🐅据此通过司法💀建议方式，联动区市监局🔶对该公司不🚌予行政处罚；同时通过教育、督促等方🈚式对其加强指导，助力小微👪企业健康成长。区市监局🐀接受了司法建议，促成本案依法妥善处理，实🐁现了政治效果、社会效果🛐和法律效果的有机统一。能量图抽奖揭秘，必😆中技巧分析玩家都在疯🙇抢的活动等你来参与，不要错过🔜中新社北京8月1日电 (记者 刘亮)中国😙国家发改委体制🦐改革综合司司长王任飞8月1日在北京举办的🌔新闻发布会上透露🛹，今年🚮全国统一电力市场体🚖系建设取得💵一系列重大标志性成果，其⏱中包括电力现货市场即将🤧实现基本全覆盖。　　王任飞指出，建设全🎚国统一电力市场是深化电力体制改🐚革的关键任务，也是构建💠新型电力系统的重要支撑。近年来，中国电力市🥣场建设取得重大进展。2024年，中国市场🏵化交易电量6.18万亿千瓦时，占全社会用电量📢的63%左右。今年以来，全国统一😾电力市场体系建设又取得了🕕一系列🆓重大的标志性成果。　　王任飞举例介绍🍃，电力现货市场即将实🌅现基本全覆盖。现货🌇市场有助于精准发现价格、实时🕦反映和调节供需，既是电力市场体系的关键🧟环节，也是难点所在。目前，25个省内市场均已开展现🍐货交易，其中6个实现正式运行，6个已📟实现连续结算运行，其他十余🍢个省份也将在年内实🛑现连续结算运行。这对于近期相♎关省份电力🦓保供发挥了重要作用。　　与此同时，电🕴力资源在更大范围优🌡化配置的市场机制🎵实现突破，包括：近期国网南😩网建立跨电网经营区常态化🔸交易机制，实现两网电力交易🤷的“软联通”；南方区域电力市🍶场🌪开展连续结算运行，5省区发用两侧主😑体实现“统一交易、同台竞价”；省间现货市场更⛲成熟，国网经营区26个省🔽份实现常态化余缺互济。今年上半年，中国跨省区交易电量超🌈过6700亿千瓦时，换言之，电力市场每交易4度电，就有1度通过跨省区交⏹易实现。　　他还强调，统一的电力市场基础规🛎则体系已基本建立。今后中国将持续🍒完善全国🛠统一电力市场体系，进一步统一规则、破除壁垒、拓展功能、扩大规模，为保障能源安全、低碳转型、经济增🏤长提供更加有力的支撑。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 七實里菜）