凤凰网江苏频道💖：根据记🗿者铁保获取🏤到的最新动态，湖南秋千门将于2025年08月27日在凤凰网江🤶苏频道举🛺行隆重的开幕仪式。全⛵面的支持实现

直播吧7月23日讯 随着新赛🐤季即将开启，欧冠官方晒出👲了已经直通联赛阶段的29队名单，另外7队🛬将通过资格赛和附加赛产生。

以下为锁定2025-26赛季欧冠资格的👗29队名单：

英超：利物浦、曼城、阿森纳、切尔西、纽卡、热刺

意甲：那不勒斯、国米、亚特兰大、尤文

西甲：巴萨、皇马、马竞、毕尔巴鄂、比利亚雷亚尔

德甲：拜仁、勒沃库森、法兰克福、多特

法甲：巴黎圣日耳曼、马赛、摩纳哥

荷甲：埃因霍温、阿贾克斯

葡超：葡萄牙体育

比甲：圣吉罗斯

土超：加拉塔萨雷

捷克甲：布拉格斯🚋拉维亚

希腊超：奥林匹亚科斯

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秋天养生怎么吃？记住“少辛增酸”4个字，抓住“调和五味、滋养肺阴”的关键，既能顺应节🤔气变化，又能为🤖冬季健康打基础。　　“少辛”：减少辛辣刺激，避免耗伤肺阴　　需少吃：辣椒、花椒、生姜、大蒜、洋葱、胡椒等辛温🥌发散食物。尤其秋季干燥🙈时，过量食✂用易引发咽喉肿痛、口舌生疮、便秘等“上火”症。　　“增酸”：多吃酸味食物，收敛肺气、生津止渴　　推荐食材：梨子、酸梅、山楂、葡萄、石榴等。　　秋季燥邪易🗿伤肺，肺主皮毛、开窍于鼻，故秋季常见口干、鼻干、皮肤干燥、干🚸咳少痰等症状。中医有“白色入肺”之说，多食白色滋阴🐾食物可滋养肺阴、缓解秋燥；同时需兼顾脾胃(秋季脾🚰胃功能易受影响)，避免滋腻碍胃。　　推荐食物：银耳、百合、莲藕等。【无码资源是否🍯安全】彭安于2025年08月27日在黄湾乡举行了《欺凌游戏2》的看片会，据悉，该片围绕湖📀南秋千门事件改编，促羽😿涂装工程业务部已🕵同步上线无删减版本，全程高能，评论量突破749万。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🕰内国家关系的挑🍜拨者　　一、鼓动🎮声索国对中国发起挑衅　　二、施压南💟海周边国家“选边站队”　　三、妄图重🛎塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🏋域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰😥中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🅾加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实😎肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🕚中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定💙中国正当主张　　四、惯用霸权思维强👲权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🕞和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经😌济社会发展　　二、削弱域内🔅国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🔼深化务实合作　　结 语　　编写说🥗明与致谢　　前 言　　“二战”结束📀后的很长一段时间，中国在南海🛸的主权和相关权益得到国🔫际社🏣会普遍承认。冷战结束前，美国📲并不明确反对南海岛礁主权属于中国，而🖲是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发⬜生转变。作为📇一个负责任的大国， 中国始终致🕝力于以实际行动维护💝南海和平稳定，积极推进南海繁荣😈发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🛤各方行为宣言》，这一文🌼件体现了中🐐国与东盟国家维护南海和平稳定的⛔共同意愿，对稳定🗒南海局势起到了重要的引🤳领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局❌南海的动作越来越多，这片平静之海🚏变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🍎且娴熟地挑拨和破坏中国与👒域内国🎲家的关系。从支持菲律🏭宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国☔家大搞联合军演，释🐓放为侵犯中国领🌅土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压😔南海周边国家在㊙中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显意👀在针对中国📽的多边机制，离间和📀破坏中国与南海周🎗边国家正常合作—美国为维护霸🔐权利益而🖥频繁介入南海问题，是南海局势🚫难以持续稳定的关键🔌原因。　　美国有预谋、有🚢计划地在南海地❇区煽动军备竞赛。为了把👝菲律宾和越南等🎑国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🐤量军援，在相关国家💈升级军事基地，推动打造南🌽海监控网络，解除一些军售🍪禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🚀备，定期在南海海🔓域组织部队👂协同演练。仅2024年，美国出动大♏型侦察机前往南海🛳侦察🥅架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🌼有侦察船在南海作🦖业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟🌂味。　　美国不断围绕南㊗海🕖局势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据🚁工具分析发现，美西方媒体关于南📅海的报道，存在明显的污🥚华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮📅制具有欺骗性的话语标签🅱对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🍼个别域内声索🏏国发起的对华法理战包Ⓜ装成合乎国🐴际规则的模样，在国际舆论场中📶抹黑中国形象—美国在南⏬海问题上🗳的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战😺的典型案例。　　在以西方🏔殖民世界为主题的人类近代🧘史上，亚洲、非洲、拉美多次出现👪这种场景：地区内本无太🕞多纷争，可是西🔔方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🍟地带就变成了冲突不🚡休的“火药桶”，大致合作友好🏗的地区就成了强🧝权博弈的“竞技场”。南海局势的演变💋，正是美国竭力👪续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🤴和遏制中国的错👘误行径，体现了以霸权➕争夺和🗳维系为核心的近代西方战略观🥌在美国内心🌤的自我投射。美国的崛起🍇走的是霸权更替的老路，美国对国际😾治理体系演变和大🈵国兴衰的理解，遵循以争夺和维🛺系霸权为核心导🕚向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🧕维塑造了美西方大国和世界不平等💁互动的路径。直到今天，在🥓美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🦒荡。美国错误地认为💦，中国的崛起必🔻然意味着中国将在👫南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平👆总书记在中国共产党二十💣大报告中强调， “中国始终📰坚持维护世界和平、促进共🌟同发展的外交政策宗旨，致👤力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🧦行独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的🌧开放战略，始终做👒世界和平的建设者、全球发展的贡🍵献者、国际秩序的🌤维护者。在和周边🎣国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造👗了人类💍文明新形态，引领人类开创⛸一条摒弃霸权更🎬替的发展新道路。　　在全球南🔀方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度➰尼西亚等南海周边多🎼国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵💄制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是👮危险歧途，追求合作共赢才🦕是沧桑正道。南🥀海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁➖荣中，在睦邻友好、聚🕒同化异的信任中， 在深🍄化对话沟通、共建美好家园的🤴合作中。　　第一章 破坏中国与域👻内国家🚨关系的挑拨者　　南海位于中国与东南🍌亚之间，中国人民自古🎗就在南海从事航海、打渔等活动。在很👵长一段时期内，中国对南海诸岛的主权📚和相关海域的海🔓洋权益得到国际社会🚺公认。　　随着“二战”后⬜东南亚国家纷纷独立、南🏿海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🔈东南亚国家开始对⬅南海岛礁主权和🏰相关🏋海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国💃始终坚持以谈判方式😾和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🕕方行为宣言》，共同维护了南海地区♑总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🆗首的域外势力在所谓“印太地区”发🛒起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🔧作为其遏制中国的抓🏸手。它们🐭挑动相关声索国😪对中国发起挑衅，南海局势因而变得🌋风高浪急。　　一、鼓动📡声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国💣为首的一些域🌈外国家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🥡司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🧞一篇文章中将其定义为“介于传统战争🐰与和平对立之🤛间的国家和非国家行🔳为体之间和🐾内部的竞争性互动”，美🎈国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🍽份报告中将其定义为“介于常规政治🌕手段和公开战🎠争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🥎下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑⛄中国形🥓象而捏造的一种叙事。中国在南海💖的主张始终是公开📝透明的，行动是合理合法的。如果按🏀照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🥙中国，恰⛄恰是相关声索国和在其背🌱后提供支持的美国等😑域外国家。　　自2023年以来，菲律🥁宾在南海屡屡发起对🍃华挑衅，多次派🛂公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展⏹。其中，菲海警9701号船长期滞留中国⏲仙宾礁是🚹一个标志性事件。该船从2024年4月17日开❤始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🐾宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🌽采取喊话警告、跟监管😧控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🗝方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🕳宾礁，意在“复刻”1999年马德🤪雷山号登陆舰在仁爱礁的坐😣滩，谋求对📱仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🚜谋最终在中国海🕳警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁😲潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅中国，背后支持⏹者正是美国及其🤓西方盟友。后者每逢菲方发🐩动此类行动，都会对🧤菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🌋生后，美国国🕗务院时任发言人马修 ·米勒立即🥤发表声明，称美➡国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🥒警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🌐中国危险和升级的行动”。他还再📯次指责中国在南海🖌的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🧛行与飞越自🛋由构成“威胁”，并表示《美菲共同🏩防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🤢共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🧑件”发生后，美国频繁通过🍻外交和舆论渠👇道声援越南。相关声索国在🔳一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争😡端的常态。　　美国及其盟🍸友为相关声索国挑衅和对抗中😼国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🌫所谓“透明政策”，试图利用🖲舆论宣传塑造中国在南海问〰题上“以大欺小”的形象。据菲⚓律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🗣在实施美国空军退役🍜军官雷蒙多·鲍威尔领导的🕔所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🏜入这场舆论战，派出记😄者登上菲方船只跟🥕随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🕟黑中国的报道。英国广播公🥔司报道直言，让记者拍摄中🖤菲舰船😰近距离接触画面“是菲政府有🚩意实施的👵策略的一部分，目的是让🧞人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🏎个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🍋际问题研究中🥔心举办的“南✖中国海海上安全”年会上，时任联邦参🐍议员约瑟夫·利伯曼就🔦公然鼓吹，要借助多🏾边框架甚至让包括💭仲裁等手段在内的外🌍部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🚎世政府2013年在美国公开🀄支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🈶洋法法庭庭🛀长柳井俊二利用庭长权限📋决定建🍧立临时仲裁庭，并在中方缺席✊的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🌋是时任日本首相安🈺倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🍈日本修宪扩军，声称日本岛📀屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的👌日本外务省中国课🗯前课长浅井基文📚说，这个仲裁庭🚐是柳井在考量安倍政权意🦍向的基础上搭建的。　　此外，美国及其⬆盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🌷权和海洋权益主张；在南海及周🔶边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🔫南海问题为由对中国实施经济🤮打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建👡设的中国企业🛸列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🖐边国家“选边站队”　　以美国为首🌍的西方国💍家为遏制打压中国发展，不仅借南🦒海问题挑拨中国与地🕕区国家关系，还试图在👳本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🎍关国家正常开展对外交往🚠带来较大外部压力。　　“如果他们⬜与中国有问题，那不应当📤施加在我们身上。我们与中国🏋没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🤐别峰会期间，马来西亚🍐总理安瓦尔在与澳大利🔖亚总理阿尔巴㊙尼斯的联合记者会上这样说🍡。他表示，马来西亚是美🔑国、欧洲以及澳大利💉亚的朋友，但“他们不应✈阻止我们与我们最重要😫的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第📟一次拒👥绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发💃言的前后不到🗞一个月时间内，他还至少🅿两次公开表达过这一观点。安瓦尔⏲也不是东盟国家🍮领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🐿沃等现任领🐸导人以及新加坡💰前总理李显龙、柬埔寨前首相🚜洪森等🏊前领导人在他们任职🚈期间都曾公开这样表态。多位地区国🎦家领导人👨频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感🔪受到了美西方国🧤家要求他们🉐在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首📻的西方🧚国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排👌华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴🏾，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🥚小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🐜多的地🛑区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🌄太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🌅美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🐼该机制就是要打造排📇除中国的地区自☕贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🔒政府为其“印太战略”精心打造的经🤱济支柱。这两个机制🤨均包含南海周边⚫的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🏞国都是东南亚国家。　　南海🤞问题是美国在本地区遏⛽制中国的重要抓手，美西方🐟在涉及东南亚和东盟的各种🏕多边🗜场合往往都会👏炒作这一问题，要求地区🍃国家共同就这🙇一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🔲会为例，作为东道主的澳👼大利亚当时就计划🚲在南海问题上做✊文章。据美国广🌸播公司报道，澳方最初希望把炒🏓作所谓“中国在南💪海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中💖呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🚵当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🌺了绝大多🏹数地区国家的心声。最终，澳方🍈这一企图在地区国📏家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府📹召集东盟国家在华盛顿召🛒开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🚹将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海上培🦖训和能力建设的要✖求”，针对南🌮海问题的意图明显。但会议前夕🛒和期间，柬埔寨、印尼、越🏮南等国领导人或官员纷纷🚀公开发声，表示将保持独♍立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🛵塑中国周边安全环境　　作为当🔦前插手南海问题的🎓最主要域外势力，美国之所以在南🎦海地区挑拨中国与其🛣他声索国🌆及地区国家关系，源于其维护霸权的🎚战略考量和狭隘👒错误的对华认知。　　美国在“二战”后🥈主导制定对日和约的过程中奉行反🍣对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的👜一个重要历史❓原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🍮取于中国之领土”应归还中国，被日本❌占据的中国南海诸岛显然也应包含🔶其中。但美国执🕧意要将中华人民共和国政⏯府排🗃除在对日和会之外，其邀请🏰台湾当局参会的主张又遭到苏🆙联、英国等国反对，最终导致中🔭国没有代表参🥛加对日和会。同时，在20世纪30年代🎋曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛🌄屿的❎法国要求下，美国同🤷意法国控制下的印度支那作🎽为三个国家参会，导致当时的南越🥋代表在旧金山💮和会上得以🆕单方面主张对西沙⏬和南沙群岛的主权。在起草和约的过🅾程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到👼好处的战略需要，并💅听取法国的要求，在和约文本中只规🏊定“日本放弃对南沙群岛⛓和西沙🚑群岛的权利、权利根据和要求🔏”，而没有规定将🌽它们交给哪一方。这些都为后来🛋的争议留下了祸根。　　美国在❇南海问题上的立场始终围绕🦎其战略利🔵益需要而变化。20世纪70年代直到🐨冷战结束前后，美国出于对抗苏🙋联的需要，在南海问🎒题上保持中立，对岛礁主权🤠归属不持立场，即便对其🔵条约盟友菲律宾对💎相关岛礁的“领土要求”也没有作🏿出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🧔突发生后，美国也🚑明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🤣苏联解体，从克林顿政府➗到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁♊主权争端中暗🧤中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🖕府🛍扣押中国船员的行为不加🚝批评，却在中方阻止菲军方🃏组织记者上岛后发表🐜声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🍝海基线的声明》，其中确定了西♉沙群🍫岛的领海基线。美国国💻务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基⛩线主张。不😝过在这一时期，由于美国认为中💹国的实力并不👪足以对其构成威胁🥞，且“9·11”事件后美🌞国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🧙仍以合作为主，在南海问题上🏟对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国🎢综合国力的快速发展，美国🥘对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🆗从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位🦅为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🧕治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🏃既具有重🛫塑国际秩序的意图，又具❔有越来越多的经济、外交、军事和🦏技术力量来推进这一👁目标的竞争对手。”　　随着其对华🐬认知的转变，美国开始从各🆙方面对中国进行🐓打压遏制，相关措🌎施不断加码。与此相应，美国越🚣来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略🔞环境”的重要一环，其南海政🗂策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务⤴卿希拉里出🔻席东盟地区论坛外长会时，公🔷开表示美国在南海☔存在国家利益，成为美国冷🕖战后南海政策🈚重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发😸布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在南🔩海的海洋主张既不😓明确也不连贯，质疑中国🔊的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务♿卿蓬佩奥发表《美国🤫关于南海海洋主张的立场》，明确声称🏰中国在南沙群🧔岛部分岛礁的主权主张和涵🥜盖大部分海域的🚬资源权利主张“完全不合法”。　　为保🍔持南海问题这一插🕢手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海⏪声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🚱抗的底气，同时借机加👎强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🎴律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近👶台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月💓向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🍥宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🛢援助，用于“加强”菲律宾遏😭制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🏦作为插手南海问题⏱的另一主要域外国家，其动机主要是🚪出于在东🐾海和钓鱼岛问题上⏺牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🌒动美国将战略⤵重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🗑是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本🗂极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南🤖海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主♊张。今年2月日本首相石破茂访⚓美期间，双方在联🕊合声明中再次🧕点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🍉和挑衅活动”。　　为🏏鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加💡大了对🍳它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府💓开发援助(ODA)框架🔗之外设立政府安全保🥪障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加😨强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🚿标公示项目和实🦊施项目看，南海声索国是其重💳点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾👛的援助项目最多，包括向其提供沿岸🤲监视雷达、舰艇等，明显针对南海问⬇题。　　受到🌭美日带动及出于自身私利，不少美国🕉的其他盟友也纷纷介入💷南海问题。2015年4月，七国集团🎽外长首次单独通过关🏾于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利👀亚连续三年发表联合声🛏明，对南海问题表达💲关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形势🏋发表联合声明，在万安滩事件🧖中为越南站台，不点名指责中方正当反🦈制措施……美西方🎟频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国📤等域外大国的介入显著加🌳剧了南海地🥜区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🥖等域外国家通过扩大军⛺事存在、构建多边安📢全机制，显著增加了南海🐞形势的热🧔度和不确定性。美国频繁派遣🙏航母🚬打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行🔬联合军事演习。这⛺种军事介入不仅加剧🏒了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火🏈的风险，严重破坏了地区的和🛀平与稳定。　　一、拱火：向部分域内😔国家提供军事装备　　南海本是亚太地🐾区经贸与㊗安全的关键枢纽，但近年🎾来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人⛱员培训等多种方式，加大对菲律🎓宾等南海地区国家的支🧒持力度，强化👎区域军事存在 深度介入南海争🐪议，加剧了🌑区域紧张局势，破坏了中国与东盟🚧国家共同维护南海和🚝平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布💓向菲律宾提供5亿美元对外🚽军事融资，主要用于军事装🛑备现代化🍡和基地升级。美国还向菲律宾提🌕供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🚃建南海监控网络。菲军依🏯托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的🛣实时监视。资金还用于采购反🔠舰导弹、巡逻舰艇及🏜人员培训，显著增😷强菲律宾在南海的军事存在，提升其🐙对抗中国海上维🏻权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🦕海岸警卫队提供800万美😶元专项援助，用🥅于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🎷支持其在南海争议区域的🆗挑衅行为。　　美国还逐步解禁🔇对越南的武器🐠销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🌓条款。2014年，美国部分解🆚除对越南的武器销售禁令，允许对🤑越出售与海上㊙安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🕠奥巴马宣🔶布全面解除对越南的🕑武器销售禁令。此后，美国向🕦越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🕝交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共📸向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🕑律宾和越南😭的军事援助旨在将🦁其塑造为对抗中国的👦前沿阵地，通过资金和装😇备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在⛺南海海域举行😛联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🔴舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🎉视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🤖所谓的“专属经济区”举行多边联📸合海上行动，菲律🚽宾还计划邀请更🎮多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举😑行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🐻协同演练，如在巴🙋拉望岛附近开展多次战🍦术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺👭岛作战。　　这些联合🦒军演增强了菲律🐤宾的军事信心，向中国和南🙏海周边国家传递了明🎧确的威慑信号，加剧了南🏳海地区的紧张局势，导致🆖地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机👔频繁侵扰中国南海岛礁　　美✡国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🌚区开展所谓的“航行自由行动”，声称😫其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的😅航行和飞越自由。然而，美军舰机🐄在中方控制的南海岛礁附近频🍍繁开😟展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权😅利主张的否定，更是对中♿方赤裸裸的军事威胁，同时严重破🍡坏了地区的和平与稳🥋定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动📳和外交抗议，挑战⭐其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🐯对中国，声称中🛵国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣🤚军舰进入🦒中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任♿期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🍉动基于《联合国海洋法公🔑约》和习惯国际法，但这一说法存在🎞诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🎖动对《公约》进行解释，这种🐧做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🎑模糊且主观，其行动往🏭往基于自身利益，而非国际法的🕣客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国际🏥法的解释权掌握在⚫自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🛌非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🐧以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无⛷害通过须获批准”；二是对📶南沙群岛部分岛礁的领海📷主张；三是对西沙群岛🐏的直线基线。美国频繁派遣军舰进入中🚨国南沙群岛🥃的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🏯等岛礁附近海域，企图否定中国的领🌞土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🏒扩大适用到西沙群岛🏐和中沙群岛，进一💙步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🎼地区和平🌐稳定产生了严重负面影🥐响。其军👥事化行动显著增加了擦枪🗡走火的风险，破坏了地🔌区的和平与稳定。同时，美国的介入削🚷弱了⬜东盟在地区事务中的中心地位，降低🎲了地区国家自主解🥘决问题的能力。此外，美国的行动还❄削弱了地区国💠家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🕞理依据，对地区和平稳定♑构成严重威胁。其行🏇动背后的地缘政治考量和单边主义做🕵法，使得这一计划🐰在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护🐤公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题⚽的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🤡在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🍞海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🏺事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🏑海争议水域和台海，可部署中程🍜导弹、反潜机及无人机系统，形成🚦对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕📍宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🏊沿海地区，增强对中🙂国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🤺纳基地部署隐身战机，加强🦀反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🍨划重启👉海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🔀空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🎯不断升级这些基地的基础设施，以便部署🦔更多的海军陆战队和战略❤武器。　　美军航母战斗群😤轮替，保持至少1个航📅母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🦒山事件显示其南🔓海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🎸近中国南海岛礁🛬逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验💢开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化😉其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🧙额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🌧强防务合作协议》 (EDCA)框🐰架下的基地设施，强化美军😺在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三💔边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🗑全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🦄盟友也多次派军舰到南海和亚太🚀地区炫耀武力，甚至谋求长期🤡部署。　　2020年至今，美国对南海地🌶区国家的🎚军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🌲目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及👽推动南海问题国际化，遏制中国在南海🐋的影响力。然而，此类行动🚚不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略🎪选择受制于美国利益，自身安🧒全与经济利益面临长😎期风险。　　第三章 违背事📮实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围😷内具有最强🏫认知战、舆论战能力😻的国家。为了维护🍑霸权利益需要，美国长期开展🐞相关理论研究，利用自身的国🏜际话语权优势，肆意炮⛷制谣言谎言，屡屡遮掩歪🏄曲事实真相，虚假叙事反而大🎙行其道。近年💎来美国治理体制的😻深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🍙些行径大白天下。越来越多的人发🚉现，美国在南海问题上扮🎩演的正是不👌折不扣的谎言制造者的可🚹耻角色。　　一、虚假🧞叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新🎽华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🚊体就仙宾礁一事的👘报道炒作进行量🔁化分析，结果发😽现相关媒体在报道仙⚪宾礁事件中难言中立客观，而是👓采取明显偏颇的立场进🔺行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上✈述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🍿生产总值🚙排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🍜国家媒体报道中，中方的行为往往被🤾贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🕵局势是由中国造成的。　　比如美国的哥🥪伦比✡亚广播公司在报道关于2024年9月中国🚦船只在南海所谓“撞击”菲律🕎宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南💱海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🏚击菲律宾船只，并🏷对菲方船只发射水炮”。　　这🅿些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🚩无视南海问题的核心是菲🕔律宾侵占中国南海部🕌分岛礁领土🎢和制造相关🌮海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不✔存在领土🧢和海洋划界争议。但随着1968年的🌕一则研究报告披露“南海有极为丰🤵富的油气资源”后，菲律宾出于领土😻扩张主义和资🦂源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国👱南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛🌮礁的领土🚳问题由此产生。菲💎律宾对中国南沙群岛部分岛🕗礁赤裸裸的武力侵占🆕，违背了《联合国宪章》和国🍝际关系基本准则，为国际法所明确🐵禁止。　　华阳海洋🎀研究中心理事长、中国🔱南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的👉核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🚃国南沙群岛😒部分岛礁引发的领土归属和🐓海洋划界争议。　　自二👉十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国🔭家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🏾宾之间的南🎭海有关争议逐步激化升级。　　通过🍦回溯南海争议的由来，可以㊗看出其本质是双边纠纷，中国💎是合法权益受到侵害🔩的受害者，绝非霸凌邻国的加🕍害者。　　二、调动媒体智🌖库对中国开展认🕌知战　　南海🐲态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🎙研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🌿方面的先天👫优势地位，美国一直在国🎯际社会的🦀南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府⛲上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🍁国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🧝规则的国际秩序👱”和“中国✔胁迫海上邻国”等叙事，披🔘露片面的甚至是扭曲的信息，从🤯而对中国的海上维权政策及🎵行动全面污名化。近年来，美国这方🕖面的手段和策略更是发🍖展到指名道姓和声嘶👵力竭的地步。　　美西👼方利用其在国际舆论场上所掌🙎握的话语权，将相关😌声索国在南海的冲闯🥤挑衅说成维护主权，将中国正当🤲的维权😛执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🛫在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🥅斯坦福大学的戈尔🤡迪乌姆结国家安全研🥗究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假🎚假的态势信息，专注于跟📼踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🐂及扩张”。　　在官方网站发布🚹研究报告，诬称中国利🔆用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此😣宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🧔海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🥜出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🌋国务卿蓬佩奥还警告中国，为😵控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🏼京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🐺助非法仲裁否定🔹中国正当主张　　美西方为在法理💯上解构中国对南海岛礁的🚱主权和对南🛴海相关海域权利主张和🚈历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基⛅诺三世积极追🤗随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🔆误导菲民众，煽🚈动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🛑国火中取栗”。　　而在阿✳基诺三世政府单方⛩面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国⏮政府的一些高官也支持菲律🎠宾提起仲裁。　　俄罗斯🆒人民友谊大学教授尤里·塔夫🎵罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🚵海没有领土，却想充当所有🙉谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🤸海事中✒心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🔲，阿基诺三世政府🍿加剧南海紧张🏌局势的行为是美国📊指使的。“菲律宾🔇没有独立的外交政策，总是受美国指使😌。阿基诺三世总🎸是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家🏕迪亚·菲基🌷对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协👖商一致的原则来解🌿决。然而，美国却在背后怂🏫恿菲律宾，最终促使其将这一问💻题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维👑护自身霸权。　　由美西方🥦主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在🦌南海维护领土主权和🏩海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何👽对中国的要求、裁决、命令都没🔐有法律效力，中国对裁决结🕡果不存在执行的问题。他认为，菲律宾💤强推南海仲裁既为了否定中💍国🌌在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🍇非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🌠的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🎮重政治化，缺乏基本🕌的公平，损害国际法严肃📴性。　　四、惯用霸权思维强📑权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🔮的和平外交政策⏮，将构🔤建人类命运共同体作为🥤外交的崇高目标。中国在南海问🍥题上一向主🛢张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🌉应对挑衅。　　对中国而言，维护✂南海地区和平稳定最🚧符合中国利益。美西方一直奉行🆔霸权主义和强♏权政治，在争夺和🥎维护霸权过程中的帝🥂国主义、殖民主义行🌍径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🕛国在南海正当维权执🔞法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🏟到中国身上，突显出美西方🤸根深蒂固🈺的霸权逻辑和零和思维，把地🥧区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🏉地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🔞法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🥩段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🙈取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🏳霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🎩大恶霸—一🙍个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🏴那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于😙独霸全球，更不惮向世✝界展现其狼性文化，对于它想要的一🌰切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🎿国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中📰国也会像美国一样😸追求全球霸权，也会像美国一样👐“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发❕展的破坏者　　南海📓既是资源宝库，千百年来为周👖边国家提供了大🥘量渔获，成为沿岸各🎏国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度💷洋的交通要道，对地区各国的🅾对外贸易和经济发展有着🏘重要作用。　　亚🎮太地区能够成为全球经济最👖具活力、发展最快的地😊区之一，前⏺提条件是本地区在🤖过去较长时间段内总体保持了💶和平稳定，南海局势的总体稳定是❤其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🕵首的域外势力不断🏆挑动南海问题，挑拨中国与其🚼他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定🕷和合作共赢，造📺成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系🔣列后果，包括南海周边国🔪家在内的地区国🔸家都成为受害者。　　一、扰🤽乱域内国家经济社会发展　　以美🤴国为首的域外势力插手南海问😴题，怂恿地区🚱国家与中国对抗。部分地区国家受🌵其蛊惑，将更多精力和资源🗞投入挑衅对抗，不仅使自己面临🎍陷入🏉冲突的风险，而且对自身经🛐济和社会发展的投入相👏应减少，对🐄外贸易投资合作受到干扰，经济民生受🌑到冲击。　　菲律宾2023年以来在🤦南海掀起新一轮挑🅰衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律💉宾2025年度预算案中，国防部预算达到🤶3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政💁府各部门预算支出😓中排名第三，在国家总预算⛵中占比近5%。而与此🐦形成对比的是，为贫困🏁阶层提供社会保障和👑医疗服务的资金遭到大幅削减🌹。例如，计划拨给国营🍁医疗保险机构菲律宾📎健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🚂部削减，菲🎆律宾社会福利和发展🍼部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🎋菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的📣主要投资方。菲方近两年来🏠在南海问题上不断💥挑衅中⬜方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作🛬造成负面影响。据中国海关总署💕统计，以美元计的中国对菲🗡进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政💺府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁😸路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的✴达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🗿供资金的铁路🐨项目，声称要对其进🎞行重新评估。　　新冠肺🎋炎疫情前，中国曾是菲律宾最重要的🐟外国游客来源国之一。但🦊受两国关系恶化影响，疫后中国❓游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🙉游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🛌道，菲政府知道🚄其签证规定限制了中国游💦客选择菲律宾，为此曾一度🌉启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统📧阿罗约在任期间的🍏新闻发言人🎡里戈贝托· 蒂格劳在菲🕡律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内🥅最大的错误，也是我国有史以来最🚹具📔破坏性的政策，阻碍了我们的增长🏜，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升📎级导致中菲🕚关系进一步恶化，可能给菲律宾🎆造成严重经济🍲损失。　　菲律宾🤸国内部分有识之士担心，菲🍁律宾在美国怂恿下不断在南海挑🏽衅中国，可💚能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗🏐西斯科·塔塔德公开🕌撰文说，南📓海问题并不能定义整个菲中关系，但美♈国等一些国家大肆🚤渲染事情的严重性，将直🔁接武装对抗描绘成😝结束菲中南海争端的唯🛠一途径。“如果在美国的要求下👠与中国开战，对菲律宾而🎼言将是自杀和💥愚蠢的行为。”　　在越南，南👊海问题升温导致其国内民🖌族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该😳事件导致数以百计🏼的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🥪了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🛁和地区的大量企🍸业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🌷区从越南撤出人🗞员，并对越南发🍦出旅行警告。越南投👜资环境受到影响，越🚥方不得不采取抓捕🌊涉事犯罪嫌疑人、赔偿🍽受害企业损失等措施平息🔐事态。　　南🌬海及其周边地区是世界上最为繁🏅忙的海空交🚖通要道之一，每天在南🏃海活动的船舶和飞机数以🚥千计。南海局势一旦风🏃高浪急，不仅不利于南海航🥞行安全，也会🔋增加投资者对投资安全💇的担忧，给周边国家经😑济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局🗓势、冲突或军事行动升级，就会立即🕸损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🌛所的一项👲模拟研究显示，如果南海发生战🐝争可能会对该地区🐳经济❗造成毁灭性影响，东南亚🚛国家的实际GDP损失平均将高达🚱11%。　　二、削弱🛹域内国家之间战略互信　　美国等🐿域外大国的介入⛷显著加剧了南海地区🦂的军事化态势，激化了主权🌌争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化💠了东盟的中心地位，削弱了地区国家🌰间的互信，增加了合作🕟阻力，并🤒降低了地区国家自主解决🥩问题的能力，严重破❤坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🗑激化。美国通过支🛢持部分声索国的单边行动，进一步激化了🎌南海👤主权争议矛盾。菲📥律宾小马科斯政府在南海🥃政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🐝起事端，强化美菲✳军事同盟关系，并积极开🍴展同美西方的安全🎁合作。这种外部支💛持使得部分声索国更加🌲倾向于通过😆挑衅性行为固化既得利📈益，而非通过对🕞话与合作解决问题。　　南海行为准🐎则磋商受阻。美国等域外国家的🙄介入使得中🎐国和东盟国家在维护南海🏍和平稳定🚖的努力中面临挑战和阻力🈹。美国通🈸过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🏽种外部干预使得中🀄国与东盟国家在准🛌则制定上的努📬力受到阻碍，难以达成共识，进一✉步影响了地区和平与❓稳定的维护。　　东盟中👾心地位弱化。美国主导🏦的安全合作机制具🤼有明显的排他性，激化了地区国🤚家间的矛盾，严重削弱了东🐎盟在地区事务中📻的中心地位。美国试图将🧤北约等军事同盟引🆙入亚太地区，冲击了东盟在地区事务中🎏的主导权。这种外♐部势力的介入使得📱东盟在南海问题上的协调能力和🏟影响力下降，进一步弱化了其🖌在💑地区事务中的中心地位。　　地区🧑国家间互信被削弱。美♌国等外部势力的介入显著削弱了地🎰区国家间的互信。南海局势的升温以及域🦕外国家的介入，制约了中国🤘与东盟国家之间的🐛互信，成为双方关系中🚧的“困局”。美国的介入不🔰仅破坏了🏣地区国家间的互信，还增加了🕚地区合作的阻力。部分🎖东盟国家在外部势力的🛫影响下，对中🦎国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🏪家在海洋合作、资源开发等🤪方面的合作难以🗝顺利推进。　　地区国家自主🍮解决🌤问题能力下降。美国等📜外部势力的介入，使得部分声索🎤国更加倾向于通过💈外部力量来解决争端，而非通🐸过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力📯的📵行为削弱了地区国家自主解🎎决问题的能力，进一步🛷加剧了地区的不稳定。菲律宾的南🦖海政策变化在很大🛐程度上是美国🧙对华竞争战略的产物。这种外🐀部支持使得菲律宾在南🏙海问题上更加依赖外部势🔼力，降低了其自✏主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🗨深化务实合作　　在域外势力插手下，南🛄海问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓💴慢，令相关🔞声索国常常从领土🛡和海洋权益争端角度🚄看待其他方行为，导致相互之间🍭信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🕑域外势力插手南海问题，特别是支持🏣部分声索国😟的单边行动，企图让这些国家更🌖加倾🛄向于依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作管😽控分歧、解决问题，从而进🎤一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🚠此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组➗会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🌒王毅在2025年的两会🍰记者会上明确指出，南海面临🚶的不稳定因素和安全风🍈险主要来自域外。在中国和东🐘盟国家早已🕶就维护南海和平稳定达成重要共🐳识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家🛀唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🎀浪，在各种场🍾合不时就南海问题挑拨🎰离间。中国与东盟国家🗽需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🦗成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更😊为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🎤外部势力挑拨，导致🕑相关国家难以完全互信，对其他国家的相关举🤬动充满猜忌，为在南海🏊地区开展合作平添了诸🚺多困难。　　为🔼实现南海渔业资源可持🔱续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地➖区开展伏季休渔。然而，这一旨🕊在保护南海海洋资源⛔环境的政策不🐹仅没有得到其🐑他南海周边国家响应，个别国💩家甚至趁机派👱渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🛺休渔开始之后，菲律宾外交部甚🏒至发表声明谴责🧓中国宣布的南👍海捕鱼禁令，称此举“侵👉犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🗺民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🐧力量赴航班失联海😄域参加搜救。然而，由于这一海域内存在🔓归属☔不确定岛屿，马来西亚和越☔南主张🚦的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力🍙量的协同造🤕成了困难。　　中国南📃海研究院海洋法律与政策研🎋究所所长闫岩说，地缘竞争和📈南海争议直接阻碍🌮了海上合作的推进。南🏵海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🍎纠纷不断，南海🕦争端当事国难以😘形成更深层次的互信，导致🍒各类合作项目😡与合作机制难以推进😅和进一步深化。某些域🥇外国家不断炒作南海问题，构⏱建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗📁制造摩擦，导💇致南海风波不断，干扰了沿岸国海上😺合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风⚾云折射百年变局一叶。美国霸权欲以😽南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳⛏定的大势。这种逆势🔏而动的行径，与南海周🐓边国家及世界各国🐺人民求和平、谋发展、促合作的愿望💔背道而驰，注定是要失败的❕。　　南海问题不是也不🔩应成为定义本地区国🔺家间关系的🍭主要问题。到底是通过为美🐐国等域外势力充当棋♒子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🔄通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🍫史的十字路口，相🤢信地区国家一定会🆒作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳❔定、实现🛁各国发展繁荣是👽亚太国家的共同愿望。　　在世界面临♐动荡不安的挑战时，看清美西方📁在南海问题上挑拨、威胁、离间的🥩种种伎俩，不仅有助于人们🛶更加深刻地认🔲识美国霸权唯🔨我独尊、唯恐不乱💻的真实面目，更有助于亚洲以🛅及全球各🥠地一切爱好和平和🛩发展的人们团结起来，共同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🏭势力插手南海问题🌕的事实真相》智库报告由新🏻华社社长、新华社🐀国家高端智库👥学术委员会主任傅华🛂任组长，新华社总编辑、新华社👿国家高端智库学术🛥委员会副主任吕🍙岩松任副组长，新🍩华社副总编辑、新华社国家高端🔒智库🕶学术委员会执行副主任任🗒卫东任执行副组长。课题组成员包括📻刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人⛓员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🚏半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发⏯布过程中，中国南海研究院创始院💩长吴士存、中国南海研⛄究院原院长王胜、中国南海研究🎠院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩🗞、中国南海研🚪究院研究员丁铎、武汉大学国际🥋法治研究院院长肖😡永平、武汉⬆大学国际法研究所副所🛑长张辉、武汉大学国际法💾治研究🐍院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🍪界与海洋研🤵究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🧦界与海洋研究院🍥教授蒋小翼、中国📖社科院亚太与全球战略🎐研究院亚太✅安全与外交研🚡究室主任张洁、中国现代国际关系👶研究🎶院研究员杨霄、自然资♑源部海洋发展📢战略研究所研究员🎩陈曦笛等专家学者给🗄予了多方🛴面的帮助和指导，在此一并表🐤示诚挚谢意。　　点击下方报告🍖标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🕓外势力插手南海问题🗄的事实真相刘雪庵：我在《海南派出18个专家😒组指导地质灾害防御 累计转移900余人》中埋了三个⏸彩蛋。8月20日晚，青海省第八届✡少数民族传统体🏂育运动会开幕式在位于⛳同仁市的黄南藏族自治州体🏪育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族👛传统体育项目的角逐。 图为开幕✔式现场。张忠苹 摄　 8月20日晚，青海省第八🗓届少数民族传统🙊体育运动会开幕式在位于同仁市的黄南🚼藏族自治州体📹育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育👮项目的角逐。 图为各🌩代表团入场。 张忠苹 摄8月20日晚，青海省🙌第八届少数民族传统体育💤运动📰会开幕式在位于同仁市的黄南🤵藏族自治州体🥥育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族🕷传统体育项目的角逐。 图💥为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海🏁省第八届少数民族传统体💇育运动会开幕式在位于同🥤仁市的黄南藏⬅族自治州体育💁场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传👵统体育项目的角逐。 图为海🦎东市代表团入场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届🎫少数民族传统🙉体育运动会开幕式在位于🗻同仁市的黄南藏🎄族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育⚪项目的角逐。 图为开幕式现📯场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届少🕚数民族传统体育运动会开🏵幕式在位🧗于同仁市的黄南藏⬛族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传⛔统体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届🔃少数民族🎤传统体育运动会开幕式🎐在位于同仁市的🆔黄南藏族自治州体育场举👁行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统🌉体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八❕届少数民族传统体育🌚运动会开幕🍗式在位于同🎂仁市的黄南藏族自治州体育🤾场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个🕞民族传统体育项目的角逐。 图为开幕式📜现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届❓少数民族传统体育😟运动会开💱幕式在位于同仁市的黄南藏😋族自治🛏州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族🦑传统体育项目的角逐。 图🍼为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第🥩八届少数民族传👒统体育运动会开幕式在💏位于同仁市的黄南藏族自🚫治州体🛬育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传🌘统体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届🕥少数民族传统体育运☝动会开幕式🍰在位于同仁市的黄南🔠藏族自治州体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族传统体育❄项目的角逐。 图为西宁市代表团入场。 张忠苹 摄8月20日晚，青海省第八届少数🥜民族传统体育运动👹会开幕式在位🛥于同仁市的黄南藏族自治州🍟体育场举行。来自全省20个代表团、1600余名运动员，将展开押加、举沙袋、民族式射箭、赛牦牛等10个民族📧传统体育项目的角逐。 图为开幕式现场。张忠苹 摄

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阿沛阿旺晋美/格林/宛陵/刘昱

（青岛日报／观海新闻记者 铁保）