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北京时间7月9日凌晨3时，世俱杯半决赛🚮的首场较量展开，由切尔西队对阵巴甲劲旅弗鲁米嫩塞队，最终切尔🐒西队以2-0的比分完🚸胜对手，成功晋级决赛。

在1/4决赛中，弗鲁米嫩塞队以2-1的比🚴分战胜了利雅得新月队晋级，切尔🤵西队则是以2-1的比分战胜了另🎞一支巴西球队帕☕尔梅拉斯晋级的。

上半场比赛第18分钟，若昻-佩德罗右脚兜🌳射直中死角，帮助切尔西队取😛得1-0的领先。这也🆎是上半场的唯一进球，切尔西队🦂带着一球优势进入🥪中场休息阶段。

下半场易边再战🧔，第56分钟，又是若昂-佩德罗，带球杀入🙈禁区后，简单调整一下，一🦊脚爆射再次破门得分，切尔西2-0领先。此后双🔠方均无建树，2-0的比分🍀一直维持到了全场比赛结束，最🍈终切尔西如愿获得了比赛的胜利，拿到🛌了世俱杯最终决🏫赛的入场券。

对于切尔西来说，本场比赛♎的胜利意义非凡，不光是球🍾队挺进了世俱杯决赛，而且还证明📘了球队引援不俗，收获了一📴位得力干将，只有23岁的巴西球员🦓若昂-佩德罗。

这只是若昂-佩德里代表切💮尔西的第2场比赛，同时是他第一🌤次首发出场，融入球⌛队的速度令人惊叹。此役他上⛸演了梅开二度好戏，以无可🍊争议的表现当选为全场最👗佳球员。

值得一提的是，弗🧜鲁米嫩塞曾是若昂-佩德里的旧主，也是他出🗳道时的球队，是他梦🚝开始的地方，所以今🕞天的梅开二度令他心情颇有些🏨复杂。赛后接受媒🎆体采访时他表示，我知道这场比🚓赛对于📊弗鲁米嫩塞很重要，但我只能说声抱💩歉，但我必须保持👉职业态度，是切📱尔西付钱让我进球的，刚加入切尔西时，队友们曾逼我在更衣室🍜跳舞，估计💝这次我当选最佳后，他们会让我🚄再跳一次。

若昂-佩德里的这番话也🥏在社交媒体上引发🚸了执议，由于长相酷似梁朝伟，因此国🚨内球迷们戏称他🔲为巴西梁朝伟，大家纷纷🌝调侃着表示，巴西梁朝伟也太性情了，其实还有更好的🔕表达方式的。

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中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日📓从北京市气象局获悉，21日15时后🆎系统降雨影响北京♏西部地区，截至16时，最大降雨出现👕在延庆小丰营，达30.1毫米。预计当前🚮至夜间北👱京有中到大雨，部分地区有暴雨，伴有雷电和7级左右短时大风🏡，局地有小冰雹。　　北京市气象台21日10时10分升级发布暴雨黄色🚾预警信号：预计21日下午至夜间，北京部分地区将🥛出现小时雨强50毫米以上或6小时降雨量70毫米以上的强降水，山区及浅山区🍕可能出现山洪、泥石流、滑坡等💥次生灾害，低洼地区可🎠能出现积水，请注意防范。　　北京市气象台21日14时48分发布雷电黄色预警信🤗号：预计21日15时至23时，北京有雷电活动，并伴有短时强降🍼水和7级左右短时大风，局🏬地伴有小冰雹，请注意防范。　　北京市气象台21日14时54分发布大风🐠蓝色预警信号：受雷雨云团影响，预计21日15时至23时，北京大部分🛎地区将出现7、8级短时大风，山区局地可达10级，请注意防范。　　北京市💇水务局与市气象局21日16时30分继续发布积水🎓内涝蓝色预警：预计21日16时30分起，北京存在积水内🗂涝蓝色风险，其中通州区、海淀区存在📻积水内涝黄色风险，提醒广大市👵民关注天气形势♌及雨水情变化，出行尽量避开🔅低洼处，同时做好地🐯下空间防护工作。　　北京市郊铁路官方🐙微博通报称，因降雨预警，22日，S2线S202次、S201次、S251次、S252次临时停运；怀柔-密云线S501次、S502次、S512次、S515次、S524次、S522次、S521次临时停运；通密线S602次、S603次、S611次临时停运。(完)【无码重制技术探💹秘】办全化品制造厂内🏽容审核组在20250826发布声明称，关于《新2025新奥原料免费》中出现的🏓正牌澳门金📖牌谜语网站画面确系Athena May真实拍摄，目前正依法处理，同时已限制访问境外🤓购🖖物指南备份源。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是🙌战后国际🚻秩序的重要内容　　一、战后国际🎠秩序明确南海岛🐕屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是📃国际法赋予反🏿法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国🎤依法恢复行使南🦆海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🏭级南海争端挑🌙战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🔐分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🏵自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索⤴国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚌搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🧑国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🚿的主权和在🆕南海的相关🥉权益绵延千年　　一、历历可考的🛄发现命名确定中国🥤在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营😯彰显中国在南海的😲历史性权利　　三、绵延不断的有效管🧕辖巩固中国在南海的历💈史性权利　　第四章 中国在南海的领土🔚主权和🗾海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🚄发现和🗼开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🚘和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸📘岛的🍲主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法📶有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🗒内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🗂相关原则　　四、中国主🕶张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🤵的历史性权利受到🦐国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次✅普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🏤作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🚟华战争期间曾非法🍵侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行👈了英勇抵抗，并在斗争中🌞承继先人对南👱海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🧕斯战争和中国🤪人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🍎必须将所窃取的中📤国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🍓条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🌈领土安排💇的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🕝中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后📬国际秩序的否定，就是对国际法的公然违✂背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动🛸已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🤲和开发利用南海诸👯岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🐌对南海诸岛及相♌关海域行使主权和管辖。中国对南海👢诸岛的主权和在南🚷海的相关权益，是在漫🏦长的历史过程中确立的，具有充分➗的历史和法理依据。　　中国在🏆南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🥇数十年间没有任何国家提👌出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🚼由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🔦非法闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🆖法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🎽自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🏰近距穿越中国在空中正常巡🦉逻直升机👻的高度层，险些引发🛄海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🐢南海发生，已近乎成为常态🥑。曾经长期平静的🍆南海，变得越来📩越不平静了。　　随🔤着美国纠集盟伴国家对中国实施战🤜略遏制，菲律宾等部🅿分声索🚮国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎩突对抗的地缘政治竞😐技场，南海争🌊端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🐭持与有关的当事🏷国在尊重历🎷史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🥎领土主权重叠的争议。中国和💥越南通过谈判协商划定了两国在北😠部💐湾的海上界线，这是中国🦎奉行独立自主的外交政策、睦邻友好📺的周边外交政策，以及践行🔏国际法、维护国际法最好的例⛹证。　　中国在🥪南海问题上的立🎽场是一贯的、明确的。中国🏐始终坚持通过谈🐿判协商和平解决争议，通过💭制定规则和建立机制🧖来管控争议。这是中国对国际法📟和国际关🦏系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🍴法治的成功实践，也是管控和化解😲南海问题的必由之🍾路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🐉族海洋文🐹明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平⛰的维护者、海洋🛳秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发🤶展的贡献者，让南海成为造福地区各🎧国人民的和平🐊之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🐼是战后国际秩序的重要🖲内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日⚾战争暨世❎界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🌀秩序与世🛫界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🎄际秩🐘序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使🉐主权。　　这是对日本军国主🎛义🥦和西方殖民主义以非法⬇方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有🌴南海诸岛主权与🌛海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大🎟民族牺牲后，与世界人民共同💏取得了世界🌕反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🌤家和战后国🛬际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有🕥主权本身就是战后⛰国际秩序和相关领📥土安排的一部分。　　一、战后🕸国际秩序明确南海🚳岛屿领土归属中国　　在中国三🍚沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🈶碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🦌醒目。石碑正面上💍书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西⬛沙群岛纪念碑中🎢华民国三十五年十一😾月二十四日张君然🌉立。”　　这座石碑定格💉了中国在“二战”后依法恢复对南🌻海诸岛行使🕔主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府💢受命组📑织力量南下接收被日军侵占的西📜沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政⛵府工作人员分别完成接收进💎驻西沙、南沙群岛，并在岛屿👺重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🐾海深处向全👯世界宣告中国对西沙、南🌪沙群岛的领土主权。　　恢😷复中国对南海诸岛主权，是战🙆后国际秩序不可分🎞割的组成部分。如何处置🚏日本在二战中🌙非法侵占的他国领土，对实现战🦉后亚太地区和平🐅稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🥠法文件对于被日侵🍶占的他国领土的处理原则🏝和基本方针作出了制🚩度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🕦三国政府首脑在埃及首都🥂开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏜自从一九一四年第一次📲世界大战开始后在太平👚洋上所夺得或占领🌭之一切岛屿；在👄使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🥖日本以武力或贪欲所🕷攫取之土地，亦务将日本驱逐出境⛹”。1945年7月，在世界反法🏸西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🍶必将实施，而🎌日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🌤吾人所决定其可以领有之🏎小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本😎驻军撤退到🙂海南榆林港，向驻🕔扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🤡南海诸岛是国际法赋💮予反法西💕斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日👓战争是世界反法🍢西斯战争的重要组成部分。中国战🚎场是反抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🥑斯战争的东方主战场。中🖕国人民的抗战，大量消耗💺和削弱了日本🌿军国主义的战争实力，长🌱期打击并牵制了日😪本大部分陆军和大量海军，使日军♏未能轻易冒险北进或南♎下，从而减轻😟了苏联和美、英等国的压力。太平👳洋战争爆发后，中国战🥙场继续吸引和滞留日🔉本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🚺本还在南沙群岛附近海🐜域进行过激烈的🕴海空战斗。　　中国🍖收回南海诸岛主权是反法🌤西斯侵略胜利的正当🍰权益。中国战场是世📎界反法西斯战🚶争的东方主战场。抗日战争开🆕始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战😶胜日本法西斯起到🍹了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🔉期间，中日双方投入🍔总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🍇国人口达4亿之多。中国🚐为世界反法西斯战争的胜利🤓作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🤣，依据国际法完全🤷有资格要求归还🤪被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权🚽符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🌙主权的转移， 非📻法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🧦斯战争的战胜国，中国享有收回🐟被日本非法侵占的领土的🔎权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🤡本入侵占领前属于中😥国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🛠国收回南海诸岛主权得🛹到国际条约确认。旨在解决战后日本⬜作为🤭战败国的领土及国🎪际地位问题的“旧金山对日和平条🐚约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🤑半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📏岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放😜弃对南沙群岛与西沙群岛🐻之所有权利、名誉与请求权”。　　中🔋国是日本军国主义战争罪行🧡的最大受害国和第二次🌰世界大战的✅四大战胜国之一，中🌴华人民共和国却未被邀请🎀出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人🐌民政府外交部🔓部长周恩来关于美英🎡对日和约🚧草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🆙岛在内🍥的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🚿日本放弃对南🍴海有关岛屿的一切🤧权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本🍪投降后“已为当时中国政府全部接🎷收”，中华人民共和国✝在有关🎯岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🧓式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🖊南沙群岛、西沙群岛之一切👍权利与要求。同年，由时任日本外务大📴臣冈崎胜男亲笔✏签字推荐的《标准世界地图集📵》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🕯本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🕛沙、中沙群岛全部⛱标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🚂国政府与日本国🔓政府联合声明》中，日本重申坚持🦈遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🥩海诸岛属于中国💳的事实。　　三、中国依法恢复🍙行使南海诸岛主权得到📹国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🥝抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排👺登岛驻守。同年11月24日进🎗驻西沙群岛永兴岛。12月12日南⬛沙群岛接收人员在太😛平岛举行接收南沙群岛升🌼旗典礼。自此中国完成了南🕓海诸岛的收复工作，并在岛上🔅派兵驻守，设立了各类🎖军事、民事设施，从法律📸和事实上恢复了对南🕢海诸岛行使主权。　　主要大国认可⬜中国对南海诸岛💓恢复行使主权。1946年11月至12月，中国👂政府指派林遵上校🌇等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🛢群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙📄群岛和南沙群岛的4个岛屿进👇行重新命名。中国此次行动🗿得到了美国麦克阿瑟将👪军的支持，史料显示，中国军政人员正🍝是乘坐美国提🐅供的4艘军舰赴西沙和南🏢沙群岛举行接收🏰仪式。　　此后，美国通过外交🌳询问、申请测量、通报航行飞🌷越计划等方式，显示了其🖥承认中国对南沙群岛🐑主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🗨的空军人员在🦈黄岩岛及南沙群岛🔷区域实施海图测量及气💀象调查时，曾多次向🐂中国台湾当局提出申请，这表明美国认为🚂这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南🌜沙群岛有关岛礁上接待过美🔻国军事人员。同期美国出版的🤺地图和书籍等，如1961年版《哥伦🐋比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🎚克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🤘划百科全书》，均确🛬认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🗞大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😱尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🦑群岛的名称全部使用中文发音🚚的音译，并✳用括号标注了“中国”的缩写。　　国际💴组织认可中国对南海诸👊岛的主权。中国对南海诸岛🖨的主权也得到国际组织🆗的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏩文组织政府间海洋学委🥐员会第14次会议🐪讨论了该委员会秘🙅书处提交的《全球海平🧢面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🛤沙群岛和南沙群岛纳入全🌪球海平面观测系统，并将这两个群🔵岛列属“中华人民共和🧑国”。为执行该计划，中🤽国政府被委任建设5个海洋观测站，包括🌬南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🤙海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🤷社会普遍承认。其根本原因在🗡于南海诸岛回🌪归中国，是战后国际秩序🍿和相关领土📼安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🤲诸岛的主权，就是对战后国际🤳秩序的否定。　　第二章 部分声索🏄国升级南海争端🕙挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🎰大量油气资源🐼以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索💸国，不顾中方一📺再劝阻和警告，持续制造🍻各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资😮源等闹剧。特别是2020年以来，在美国⌚等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🐉抗中国在南海的合理合法维权🖇行动，以“弱者叙事”策略⛏塑造对南海议🚘题的错误认知，打着落实✔国际法的♒旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中🐢国南海领土主权🥣与海洋权益的非法侵占。　　菲🤐律宾等部分国家围绕南🐩海问题开展一系🏉列不负责任的行动，将🔕南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🍦局势推向“冲突🍪甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🆓声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🤽南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南🏿等国加快武力侵占中国南海岛🏅礁的步伐，南海岛🤱礁之争激化。越、菲非法侵🎫占中国南沙群岛部分🏛岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占👮的中国🌯南海岛礁上持续强化军事部👮署。近年来，越南加快🐶在其非法侵占的南🐞沙岛礁上增加军事部署，增强📙军事投射能力。越南以此🌾进一步提升了它在南海实👡现其军事🥙战略的可能性，面积不断扩🤹大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸✨线构成了越南相对完🦍整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🚌理优势发挥小吨位舰艇的🌾作战灵活性，形成在⛅海上的有效对抗。　　菲律♓宾持续加强在其非🏇法侵占的南海岛礁上的🎀军事设施建设。2022年起，菲律宾✖明显加快了在其侵占的中✴业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🔚事设施建设。2022年3月，菲律👢宾在马欢岛建造一个新的💰直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🕓西月岛、马欢岛、北子💰岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海域探🍊测监控能力。这些指挥观察站🎨被用于监测周围的船舶😯，并向🔠菲律宾海岸警卫队💾国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🦉建立🦌了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🌎道的建设。　　此外，马来西亚在弹🎂丸礁建设了一个❗海军基地。在外部力量的🎉帮助下，菲、越等⛄部分南海当事国或在🎺其侵占的中国🚂南沙岛礁上开📖展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🕑在于向世界展现并巩🏨固其对所⛺侵占的中国南海岛礁🏎已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🔅掠夺南海自然资源　　自南海发现🚠巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国💂出于对油气资🥓源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🆑南海岛屿的主权声🔗索，非法攫取南🛃海资源。　　部分南海声索国🎍通过在南海争🕳议区域非法攫🔎取油气资源，实现了从过去依👪赖进口原油到对外出口石👍油的结构性转🏤变，是实实在在的获益者。面对丰富油🤕气资源所带来的🍺巨额财富，南海声索国不顾🔆中国的警告与反对，持续加大📞油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合😸作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共📬同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😪领域合作受到菲🔁宪法限制和海上👕有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南❔海的油气合作谈📔判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🈁宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🌘其他盟友合作，开发南🛫海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🤣声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙📩群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🦄式强占仙宾礁屡遭失✉败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🐽滞留近5个月后，面对强🤰大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号✖非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🚲仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🌿无法行驶，需要零部件来🎐修理船只为由在仁爱礁西北🎃侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人😀看守，舰上人员焚😂烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🥫污染着洁净👵清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🍏先后实施了34次较大规模的南🕶海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了中🚰国领土主权，违反《南海各方行为👈宣言》共识，严重📗破坏地区和平稳定。　　菲律宾🦔把目光聚焦🛵在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🌨藤礁等一些南海无人岛礁，通过🌏挑起局部冲突的方式，开展自我赋⬛予合法性且低于🆖爆发战争门槛的挑衅行动，不🖼断抬高中国与其地缘👖政治竞争的代价，迫使中国在🎮不胜其烦、“多害相权取🥜其轻”中做出菲律✊宾所期待的利益退让，从而达到变相🗺占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬⏳弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群✊岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行⏱闯入仁爱礁临近海域，试图向非🌜法坐滩的菲律宾军舰运送🏜包括船体加💒固建筑材料在内的各类物✍资。菲律宾🏻海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🏇常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在☕菲律宾一方的南海✍争端事件，在菲律宾🏷与美西方主要媒体的🍯报道中则被歪曲成了“中国🎍船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🙍击菲律🍿宾运补船”“剐蹭受损的菲律😷宾舰船抵抗中国入侵”等🤭具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🐊律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🌍对当前🐽南海争端的认知。　　这是✏菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意⏯忽略南海争端✴的历史经纬🌐与国际法理，避而不🎐谈菲律宾出于攫取南🦐海油气资源侵占🍙中国南海岛礁的历史事实，而是“以🎑非常专业的新闻传播💗技巧将中菲南⌛海争端的国际话语聚焦到了更💐具多元话语效🔼应且能够产生广泛💣传播力的感性事🙏件上”，通过利用西方国⛩家以南🏸海问题塑造中国所谓“修正主义”身🦍份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🍤海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🐇挟仲裁案谋取更大利😹益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲😸律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🏳地将中国黄岩🥌岛及南沙群岛部分岛😛礁非法纳入🙅菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🐻法公约》等国际法的核🕚心要义，暴露出菲律宾在南❤海扩🍥张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🥈宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定😝英属北婆罗洲与美属菲💐律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🌡国际条约，已从国际法层面明♌确菲律宾共和国领土♊范围。而中国黄岩岛🏯和南沙群岛根本不🎥在菲律宾领土范⏩围之内。　　“西班牙应🎽将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🏾内的岛屿割让给美国：这条线🚀从西到东沿着🎥和或靠近北纬20°线并穿过可通航👒的巴奇🚗海峡的中央，从格林🖨尼治东经118°到127°子午线；然后🏭沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它👐与格林尼治东经119°359子午线的交🤪叉点，然后沿格林尼治🗯东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🕢与格林尼治东经116°子午😂线的交叉点，然后沿一🔼条直线至北纬10°线与格林尼治东经🗃118°子午线的🤷交叉点，再🧛沿格林尼治东经118°子午线至🏾起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🔨一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🕖烈反对，菲律宾依然强行🐠推动国内海🌆洋领域立法，更深层次的图谋🍑是以落实国🐇际仲裁庭南海仲裁😩结果为名，为其继续非法侵占中国🎯南海岛礁提供所🐈谓的法理依据，增🧡加中国以谈判协商👖妥善解决南海争端的难度。这势必将严重📁破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🕘在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家⚽维护南海地区和平与稳🎌定的动力。　　第三章 中国对南📬海诸岛的主权和在南海的相关🗜权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🛠水师在南海巡逻；从明📯朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官😀方委派的郑和🥜率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至😱今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国👒海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🔉地世界》……　　中国政府有💣效管辖南海、中国渔民耕作经🍱营南海、中华海⤴洋文明厚植南海的翔实史料一🌫再证明：中国最早发现、命名和开✌发利用南海诸岛及相关海域🖋，最早并持续、和平、有效地对🔇南海诸岛及🥪相关海域行使主权和管辖。中国🐔对南海诸岛的主权和🥓在南海的相关权益，是在漫长的历史📆过程中确立的，具有充分的历史💆和法理依据。　　一、历历可考的🥦发现命名确定中国在🚋南海的历史性权利　　中国大🧓量从官方到民间保存📘完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🔢中就明确记载，包📷括政府官员在内的中国人在南🗜海航行或生产实践中发现南海🖱诸岛。在漫长的历💭史长河中，随着中国人对🤺南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🌰命名也由泛称🕺细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🥕方地理大发现的1400多年之前，勇于探⏳索的中国人😥就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🆘记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🚧海实践不断完善对南海及南🕢海诸岛的方位、里程、航🌪路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚📎在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🆗南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🎓现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的👜其发⛹现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早〰的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🤩就开辟了从中国东南沿海地区经🏒由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🦉业的发展及生💡产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🗒岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名🏌也由“涨海崎头”这一泛称逐🐫渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有👦命名，并被记录在中🚷国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🚬类文献🌝中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民❗的“祖宗海”。在中🥪国东南沿海的渔民的认知中，南海是他👀们和祖先赖以生存的地方，赐予他们🤺丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔📁民在耕海牧渔的生产实践中，通过🍽口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位🖕于中国海南省的潭门镇， 是海南岛🌡通往南海诸岛🐀最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🛺船后勤给养⏮基地和深远海鱼货💉的集散地。在🌉不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根🚍据生产💛实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民🛺就对南海中136个岛礁进行了命名🆙，如称西沙群岛📧的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛✈为黄山马峙等。　　西方早已🍚接受中国对南海诸岛的命🐨名。中国对南🚯海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式🐂使用，长期影🧡响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🥕海地区进行测量，并在英国💽出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🕟然是从中国渔民习🎭惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🥟千年的开发经营彰显🤸中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🍊中出土的文物，再到南海岛屿📹上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南⏭海世世代代繁衍生息的🤽一个个铁证，有力地彰显着🐨中国在南🍀海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🚾始终是联通不同地区的驱动力。起源于中❣国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋😝唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🧟通中国与世界的海上贸💧易通道，更见证了📎中国绵延千年的南海开🤣发历史。　　一艘艘🥩商船从中国东南沿海地区的港💷口出发，满载😾着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🌰航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易💊特征，由中国南海连接东南💬亚、南亚、中东地🍭区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🍣商船不幸在南海沉没，它们虽是历📗史的一瞬，却意外永🍑恒地记录了中国先民对🌮南海的开发。在中🍱国海南的南海博物馆三层，展出着考古工🔍作者从南海西北😏陆坡两处🈯沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🛹德镇的珐华彩瓷器🥂在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🏟是中华文化的传播之海。南海不🙅仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🎖同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🎺站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🆒派的郑和率中国🐕船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🍪、动植💨物等带回中国，成为南📬海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🚌文化由中国沿海地区的先🕌民经南海传播🤣到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🈂等东南亚国家尚未以🐜现代国家形式出现时，中🥧国东南沿海的百姓通过南海乘🚙船前往这些地🥝区，在他们的认知中，这是国🎻土之内的谋生。而在这🐦些东南亚国家，时至今日，不仅有📀大量华侨华人，更有🎤中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🚤海南等地的建筑风⛲格一致。　　历史遗🕧迹证明中国先民在📜南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🎍作者数十年来在南🎬海部分岛屿发掘出众多中👥国不同历👖史时期的遗址遗存，无可🦂辩驳地印证了中国开发经营🎾南海的历史。　　20世纪70年代，中国😲考古工作者在西🍼沙甘泉岛上发现了一处🐕唐宋时期居住址并对🕖其进行发掘，出土一批唐😍宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等⚾岛上居民的日常💋生活用具。同时，考古工作者还⏫发现鸟骨和有敲砸痕迹🐓的螺壳堆积等人类食🎻用后集🙋中抛弃形成的遗迹。中国考古🥇工作者认为，甘泉岛唐宋遗🖐址的发现和发掘，证明中国渔民早💑在唐代就在岛👬上延续居留，从事🕟开发生产活动。　　1992年，中国历史⚫学家王恒杰教授历时33天🥖赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🦃到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🕝的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁⏳锚。这些文物皆为🆗中国先民🎾最早开发南海，并世代把南海🍺作为自己生产、生活的🏩一个领地提供了无可争辩🍭的物证。　　三、绵延不断的有效🤲管辖巩固🍴中国在南海的历史性权利　　从🗿纳入版图设立行政区，到派🕝遣水师进行防卫，再到委派🗞官员修建设施……南海及😑南海诸岛不仅是中国人民💁生产、生活的家园，更留下了中🥩国历代政府持续、和平、有🅿效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🖕清晰记载，不迟于公元8世纪起，中🧦国政府就已将南海诸岛划📎归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🔝府持续管辖的同时，在各类官方绘制🥄的地图中，将南海诸岛完🎇整纳入中国版图。　　在中🤫国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🐌疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🌊府明确把南海诸岛列入广东🤛省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在❕不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🔶方地图中，南海及💟南海诸岛被纳入🚬中国疆土。1767年《大清万年🍨一统天下全图》、1810年《大清万年一🌓统地理全图》等还👣清晰地在中国政📓区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🛹显中国😮对南海诸岛享有主权并拥有南海历史性权🥅利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🤵师巡视南海及🎖南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🉑时中国政府军事🕓制度和国防大事的《武经总要》中，清🆑晰记载了中国水师在南🤖海及南海诸岛巡🍕逻的历史。此后，更🥖多的中国史书记载了中📧国水师巡视南🏺海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🍭水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖⏩旗，重申🐸中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🐗数百年来持续😿不断地对南海及南海诸🛡岛进行调查测量，并在南海诸岛🕺设立天文、气象观测点，证🌖明中国中央政权🕰对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🍃遣中国古代著名天文📘学家郭💴守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🧒南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🙋在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🎐当时科学技术所限，郭😌守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位✴置正在西沙群岛。　　中国🕎政府在实践中行使调查测量专属🧠管辖权。1883年，德国船舶🐒在西南沙群❗岛附近海域开展调查测量活🃏动，清政府获知后，即刻向🔆德国政府提出抗议，德国🃏政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东📊气象台会议的建议，中国政😖府在西沙群岛建成气象台、无线电台🤤与灯塔，建立与🖍岛外各地的联络，并保障航经此处的船💴舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🚌的领土主➿权和海洋权益拥有坚实👊法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🏾指由于周边国家⤴非法侵占部分🚘南沙岛礁导致的🥛领土主权争端和以🆔海洋划界为主要内容的🥧海洋权益争端。越南、菲律宾等国🚄非法侵占中国🕋南沙群岛部分岛礁，引发了与中🚳国的领土主权争端。南海周边国家根🥉据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🛂和大陆架等管辖海域，从而在海📈岸相邻或相向国家之间🍛产生海域划界问题。围🍅绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🌰源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护⚡等系列问题。　　中国对南海诸岛🥜拥有主权具📰有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🥛言规则及其他有关🚜领土取得的国际法原则。　　一、中国人👛最早发现和开发南海诸岛🔤，符合国际法“通过发现💣和先占取得领土主权”原则　　中国对👇南海诸岛的主权是历史🔷上确立的。2000多年来，中国通过🌘行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相📒关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🎈国家取得领土✅主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现🐸代领土主权概念的古🔋代，最早发现、命名南海诸岛并🈲在其上👔居住或从事生产经营活动，具有重要的🍬国际法意义。　　从🎈国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛🐰的发现、先占🦖并实行有效的行政管辖，足🚅以证明中国对南海诸岛享有无可争辩的✉领土主权。早在公元前2世纪的🚯西汉时期，中国人民就在南👢海航行，并在🌒长期实践中发现了南海诸岛。中国不🕧但最早发现了南海诸岛，而且还在🏍开发利用南⏭海的历史过程中形成了一套相🙉对固定的南📫海诸岛命名体系，如将🚀岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人⛩民对南海诸岛的命名，部分还被西🦕方航海家引用并标注😤在一些19—20世纪♒权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人🛸民长期在某个区域生活或⛰进行经济活动，对确定这个地区🍣属于这🛺个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🛂和埃克里🖇荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个🌩岛屿上世代🍞居住的事实，是这些岛屿归🛵属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🤟居📘住并从事生产经营活动，足以取得对南♐海诸岛的📁原始主权。在此基础之上，中国历代政府通✨过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🚵理调查等手段，对南海诸📑岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史😒过程中，中国确立🌁了对南海诸岛的主权📐和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海诸岛📼的主人。　　二、中国📈对南海诸岛的主权主张获得广✉泛的国际承认，符合⏬国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🐳诸岛的主权在20世纪前未📜遭遇任何挑战。第二次世界大战🏴结束后，中国收复南🏐海诸岛并恢复行使主权，世界上👥许多国家都承认南海诸🐅岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🕞亲手签署的🎀声明贬作废纸。这些铭刻在历🛤史档案中的国家承诺，恰似🐨国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🍤着信义的天平。　　在涉及国际🕡法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🏡一国对特定领土拥有🆗主权权利的国家，将不得再否认🏍这一权利。现代的国🔰际规则实际🚊上就是在历史上🌙无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基💥础上形成的。今🆘天讨论南海问题，必须立足于至今🥪为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🔛周边国家及国际社🍪会从未对中国在南🔕海的主权和海洋权益提出过👠异议，也不存在南海争端💼。比如，20世纪30年代，法❣国入侵南沙群岛时，不仅中国😼提出强烈抗议，日本也认为南✖沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛😳屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🌬南沙群岛不🖐属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政📿府也承认“根据越南方面的🖐资料，西沙和南沙群岛🐩应当属于中国领土”，并在其🤘出版的教科书和地🎟图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔😅反尔， 公然置🚈国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程🔰序、执意提🎸起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🤞不怀疑，他们🎋不是出于公心、不是🧒基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🏄国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🐽相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🚅土归属问🥫题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领👊土主权，在国际法上是🧒没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际📢司法判例中均不存在依据距❔离远近等因素决定💉领土主权归属🚈的国际法规则。菲律宾等部分域💙内国家以所谓“地理邻近”为由对南⛽海岛屿提出全📳部或部分主权🧟要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🙃我”的原始🎼逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🎴宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🍾不同的侵权手🔣段和掩护方式。菲律宾单方面提😒起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🤾》争端解决机制，侵犯中国领土👇主权和海洋🕊权益的侵权行为。这反🔗映出菲律宾一些人试图强化🧥单方🗓面主张的政治算计，暴露出域外国家🌨试🚚图搅乱南海局势、挑⌛拨中国与东盟国家关系的险恶🆘用心。多年来，菲律🍒宾为继续推行领土扩张主义，将🆎其对中国南沙群岛部分岛〰礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🈶全需要论”以及“专属经济区和大🦕陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🐃的事实依据，也不符合🚣国际法关于领📞土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🍇法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🏚领土主权要求的主张也总是🕐持否定态度的。国际法实践🦕也完全排斥所谓依据距🏧离远近来决定🍥领土归属的主张。许多国✏家的岛屿，往往距离本国大陆或主岛👟远而距他国近。如英吉利🕋海峡中的海峡群岛😘距离法国更近，但它一直归属英🚕国所有，这样的案例不胜📋枚举。以“邻近”等因素对🍾南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🌡海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🔃家的领土主权是👥其海洋权利的基础，这是国际😐法的一般原则。国际法🐂院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🎿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🎖架和专📫属经济区的权利基于🗜陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🥅际法原则。领🎣土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🔊土主权派生而来。1969年国际法院💗关于北海大📹陆架案的判决再次💇重申了这一原则，“陆地是一个国家🍡对其🗼领土的向海延伸部分行使权力🐅的法律渊源”。一个国🌤家只有拥有了大💃陆或岛屿的主权，才有可能享有🚰该陆地🙎或岛屿附近海域的主权🥣权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋💵原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋🈵予沿海国主张和划定专属经济区🏨、大陆架等国家管💝辖海域🕺并对其中的自然资🚈源享有主权权利。同时，《联合国海洋法🤲公约》在序言第5段明确要求，“在妥🛵为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种🎦法律秩序”。显然，《联合国海洋🎪法公约》不涉及国家的⛸领土主权。沿海国的🤱主权权利不能否定、损害他国的固☔有领土主权，也不⛹能够成为沿海国主张新的😒领土主权的依据。　　菲律宾提交的🤣仲裁诉讼，涉及的是💑领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国✂际法享有并♑且早已声明免受涉及该类问题的⬅任何国际司🕧法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🐟土主权和海🧐洋权益之争🦌描绘成可以交由国际仲裁来解🐪决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🛎重要原则。菲律宾等国关于😃这些岛礁位于其专🔙属经济区内或🤗大陆架上，因而应该属于它🗳的说法本🥫末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋♒法公约》的意旨和原则。　　五、中国😐在南海的历史性权利⌚受到国际法保护　　中⛪国在南海享有的历史性权利受🍃到包括《联合国海洋法公🔂约》在内的国际法保🛫护，不容否定。中国不仅拥有南海🔆诸岛主权，而且充分Ⓜ享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🗑南海诸🤐岛及相关海域持续的生产🤼生活实践，来自中国历代政府😏对南海诸岛及相关海域连续的㊗主权管辖权实践。　　中国在南海享有的👴历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🕒是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🍱全部海洋法的规则，相反却明确规定⏰公约😉未予规定部分适用一😩般国际法。其次，公约本身🐶并不排斥在它之前已⛽经形成并被持续主张的历史💙性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎋性权利的尊重。　　中国开发、管控南👒海的历史以🍦及中国的实践表明：中国对南海🧀诸岛享有领土主权，在南海断续♑线内海域享有历🌃史性权利，主要包括对琼州海🕳峡等历史性水域🐙的历史性所有权、传统✖捕鱼权和历史性航行权。　　南海➡断续线代表了中国📹对南海诸岛的领土主权和在🌎南海的历史性权⚫利。南海诸岛附近海🐿域是中国渔💽民的传统渔场，中国渔民常年🌑往来于海南岛、广东省与南海各群岛👋之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🎞对南海和南海诸岛的认😁识不断加深，管理南海🛏诸岛的行政建制和管🐲辖日渐完备，南海诸💺岛在事实上是属于中国的。中国一直🛰在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🅱盖了南海诸岛中🛏的主要岛礁和海域。　　中国在南海⛪特定海🏆域的历史性权利，是中国人民在💁这片海洋空间战风💐斗浪、耕海牧渔数千🥞年的自然结果，是对南海有关海域及🖤散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益📳，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体😾，与母体一体共生📗共存共🕤发展直至今天。此海洋主权和海洋权益😍，在中国历👪史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中🔊国人民抗日战争暨世界反🎄法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🈂定，需要👣充分尊重历史和🎥法理所确立的中📗国在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海🔼的历史性权利是🤜在历史发展演变中形成的，具有🌨充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🚾法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🚿南海诸岛的主权作为战🏇后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🐧世世代代在南海生产生活，早🐋已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海⛺风云变幻，尽管南海诸岛也💻短暂遭受过侵略者🚟的荼害，但经过历🖲史和国际法确定的中国对南🔱海诸岛及其附近♓海域无可争辩的🧖主权不容篡改，中国维护自身领土主权和⏯海洋权益的决心从🍿未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发📻展是时代的意志，历史的🍘铁律早已证明，逆时妄➖为注定失败。及时对南海争🍩端正本清源，排除域外霸权和域内🐄个别💫国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬🚨友好合作风帆的🐹必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🐲秩序，捍卫历史🥣经纬与正义法理，尊重中国在📆南海享有的领土主权🕹与海洋权益，坚持通🥙过对话协商来妥处分歧、妥善推动📯南海争端的和平解决，也是更好应对百📝年变局、共同建设人🏁类更美好未🏜来的正确之道。　　中华民🏧族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为🐠南海最大沿岸国，中国从维护南海🤛地区和平与稳定💊的大局出发，在📰南海问题产生后的几十年里始终保💹持极大克制，从未主🀄动挑起争议，也没有采取任🍽何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维😂护南海的和平稳定，全力维护🤢与周边国家的友好🕚关系，希望🚼共同把南海建成和平、友🕔好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区🌗国家遭殃。南海争端的热🦒度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区🏍发展的重要前提。守🉐好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🙏这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🧣又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像📳潮水来了又退去一样，这些图🔜谋最终都不会有结果。　　无论南海风🎴云怎么变幻， 绝不会是霸道🤰者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🔃写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🌫在南海领土主权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新🚰华社社长、新华社国家高端✴智库学术委员会主任傅华任🤹组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委🦔员会副主任📷吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智💦库学术委员会执🎣行副主任任卫🥦东任执行副组长。课题组成🏇员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔮员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🎖和发布过程中，中国南🏥海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院😭原院长王胜、中国南😕海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院😾研究员闫岩、中国南海🚎研究院研究员丁铎、武汉大学🎱国际法治研究院院长🥥肖永平、武汉大学国际法🔖研究所副所长张🌖辉、武汉🔩大学国际法治研🚰究院副院长冯洁菡、武汉🍶大学中国边界与海📷洋研究院教授雷筱璐、武汉大🕛学中国边界与海🏆洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🙀与全球战略研🍉究院亚太安🏿全与外交研究室主任张洁、中国现👙代国际关系研究院研🚹究员杨霄、自✝然资源部海洋发展战略👶研究所研究员陈🚝曦笛等专🏣家学者给予了多方面的帮♿助和指导，在此一并表示诚挚🚞谢意。　　点击🔇下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🌿在南海领土主权海洋权🤯益的历史和法理依据👖使用新华网--西藏，你📐可以轻松应对演😆员表演技巧探讨。中新网8月20日电 据农业🎄农村部网站消息，据农业农村🚺部监测，8月20日“农产品批发价格200指数”为115.42，比昨天上升0.09个点，“菜篮子”产品批发价🚛格指数为115.80，比昨天上升0.10个点。　　截至今日14:00时，全国农产品批🍢发市场猪肉平均价格🛄为20.04元/公斤，比昨天下降0.8%；牛肉64.87元/公斤，比昨天上升0.2%；羊肉60.03元/公斤，比昨天上升0.5%；鸡蛋7.62元/公斤，比昨天下降1.4%；白条鸡17.59元/公斤，比昨天上升1.0%。重点监测的28种蔬菜🖖平均价格为4.82元/公斤，比昨天上升0.6%；重点监测的6种水果平均价格为6.88元/公斤，比昨天下降0.4%。鲫鱼22.33元/公斤，比昨天下降0.4%；鲤鱼15.70元/公斤，比昨天上升0.4%；白鲢鱼10.22元/公斤，比昨天下降0.9%；大带鱼39.45元/公斤，比昨天下降1.4%。　　今日，国内鲜活农产🏹品批发市场重点监测的46个品种中，与昨🈴天相比价格升幅前🚎五名的是西瓜、西葫芦、莴笋、生菜和平菇，幅度分别为3.5%、3.0%、2.6%、2.6%和2.5%；价格降幅前五名⛔的是冬瓜、巨峰葡萄、豆角、胡❎萝卜和大带鱼，幅度分别为2.5%、2.3%、2.2%、2.1%和1.4%。

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菊池真奈美/桃瀬かすみ/Grace Joy/Keri Windsor

（青岛日报／观海新闻记者 中山綠）