海南在线：根据记者松田🎉真奈获取到的最新动态，五月婷婷🐙在线将于2025年08月28日在海南在线举🌋行隆重的开🦖幕仪式。智能的技术

直播吧7月24日讯 据英媒CaughtOffside报道，利物浦😂中卫科纳特在🆑继续受到皇马和巴黎圣日🥜耳曼的强烈关注。另外，由于球员🤯尚未与利物浦达成🏺续约协议，巴萨和拜仁也加入🌝到竞争当中。

在📿咨询业内消息人士后，CaughtOffside获悉，科纳特仍未与利😅物浦就续约达成🚂一致。红军🈵今夏为科纳特开出了4000万英镑的要价，以避免🌜球员一年后可能自由离🐎队。不过，对于那些对科纳特感🧐兴趣的🏥俱乐部而言，这🖼比转会费目前看来过高，这意🕚味着一切都处于停滞状态。

此前，由🐠于未能与阿诺德续约，今夏这名右后卫🤝加盟了皇马。利物浦🍀不希望科纳特重演这一幕，但据CaughtOffside了解，目前谈判没有任🛂何积极🚧突破的迹象。这让利物浦处境艰难，可以想象，像皇马、巴黎、巴萨和📴拜仁这样的俱乐部会⤵更有信心地等待，而不是现在就🍤轻易支付4000万英镑。

此前，CaughtOffside获悉，皇马可能🍮会考虑支付约2500万英镑提前签📡下科纳特，但目前还没🤷有任何正式谈判或报😩价。有💄必要看一看巴萨和拜仁等俱乐🔦部的兴趣是否会给🅿皇马施加压力，促使🎁他们加快行动。

利物浦不想低🚠价失去🚪像科纳特这样的关键球员，他们甚至会认为，与其如此，不如干脆让他履行完最后一😟年合同。

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央视网消息：这里是位于黄🚿海之滨的山东省日📵照市。在这里，游客既能踩着细🤐沙赶海拾贝，感受渔村生活的🖍质朴乐趣，也能在碧波之💳上参与体育竞赛，体验水上运动的🗝激情澎湃。而这一切，是受益于当地🛃多年来的生态治理。让🏙过去那片乱石嶙峋、盐碱遍布的🔄荒滩，化身🌙为绿意盎然、游🥨人如织的生态海岸线，让市民和游客都能😞尽享大海🥎带来的乐趣。　　这里是山东日💪照张北湾🍚的任家台村，早上8时，有不少市民、游客在🔨这里进行赶海体验。　　早上的任家台，清新的海风带着👠微凉，放眼望🗳去海水已经退潮不少，陆续有带着工🦕具的游客来到这里赶海。还有不少民宿经营🐶者化身“赶海导师”，带领住客🥟走进滩涂，教授赶海技巧，让大家能更好🚂地感受到赶海的独特乐趣。　　赶🏛海是来到日照必🍧打卡项目之一，这里拥有约168公里的海岸线，6000平方公🛑里的海域面积，渔业资源丰富。这里的沙滩质地📻细腻柔软，退潮后的滩涂🚎较为平坦，很适合新手😦和儿童游玩赶海。如今，游人如织🧦的任家台在之🐘前是一片荒滩。2022年，日🥡照市进行了流域综合整治，恢复沿岸植被、退养还滩、还海于民、还景于民。　　除了任家台，游客们😚还可以去太公岛寻牡蛎、去刘家湾挖蛤蜊、去万平口捡贝壳，每片海滩都有不同的“宝藏”。　　说到🐞赶海这件事，日照一定👌是专业的，为什么这么说？这😲是当地为游客赶👥海提供的接驳小火车，火车上还提供了💩保鲜的泡沫箱，还🛹有为海鲜保鲜的冰块，方便大家来赶📡海。　　如果说💳赶海是日照的“慢生活”，那么🤯体育则是这座城市的“快节奏”。当前，日照正围绕⌚海洋主题特色，着力打造“体育+文旅”的消费新业态。　　日照海岸岬湾相连🌵，半封闭🥃水域和开放海域并存，满足帆船、桨板、龙舟等水上🚶项目的需求，而且气候温润。‌当地依此推出了🕔多种水上群众项目，逐步打造“一次比赛，多日停留”的文旅新模式。　　如今，日照🧢把海洋生态优势转化成🗂文旅消费的新活力。美丽的🙊海岸线不仅是旅游胜地，更是人与自然和🌷谐共生的典范。2025年上半年，日照市重点🔋监测的22家旅游景区，共接待游客1900多万人次，同比增长近两🐾成。【成人短剧走红原因】炎侨橡塑制📥品运营部今日新增的学校🐠概况栏目影片《午夜上传😆福利视频在线》，片中包含多🍉个五月婷婷在🎤线擦边内容，用户上传🌾者为森靜香，目前已被浏览5716万次，讨论热度仍在上升。中新社银川8月21日电 (记者 于晶)记者21日从宁💒夏文物考古研究所获悉，该单位公布的《隆🦍德沙塘北塬遗址考古发掘报告》与《宁夏海原南🚾华山地区史前遗🍿存考古调查报告》，首次明确建立🍑了宁夏🎙南部地区龙山时期的文化发展序列“菜园文化—沙塘北塬类型—齐家文化”。其中新确认的“沙塘北塬类型”作为一种过♐渡性考古学文化遗存，填补了该地区😯史前文化研究的关键空白。资料图为🔛沙塘北塬遗址2015年发掘现场航🤮拍图。　(受访单位供图)　　宁夏南部地🐭处黄土高原西部，是中原与西北地区💳文化交🤲流的重要通道。长期以来，该区域龙山时代🚔晚期遗存📅常被简单归入河西走廊地💏区的齐家文化，导🌥致对文化内涵和性质的认👇识存在偏差。此次研究的突破👾性进展，彻底改⛹变了这一状况。　　沙塘北塬遗🦄址位于宁夏隆德县沙塘镇，经过精确的碳-14测年技术测定，其年代范围大致🕺为公元前2200年至公元前1900年。这一年🌋代数据为建立文化🈯序列提供了坚实的时间框架。　　研究表明，沙塘北塬类🌈型与菜园文化和齐家🆑文化之间存在密切🎉联系。宁夏文物考🛋古研究所相关负🕒责人介绍：“该类型陶器以🔐橙黄陶为主，既延续🤓了菜园文化的圆腹罐、花边罐等器形，又在🚅纹饰上发展出篮🔎纹与麻点纹、绳纹的组合特色。同时，与稍晚的齐家🈷文化在陶质、纹饰及器类🧞上高度相似。”　　这种文化传承关✳系还体现在🛶聚落形态和生业模式上。沙塘北塬遗〰址的发现，为理解齐家📄文化的😙聚落形态和生业模式奠定了👱基础。　　沙塘北塬类型的确♉立对宁夏南部地区考古学🔝文化序列的构建🌄产生了深远影响。在此之前，该地区的龙🕝山时期文化序列被💲认为是从菜园文化直接过渡到齐家文化，中间🔭存在明显的年代缺环和🎇文化断层。新发现的文化🌶类型完美➿填补了这一空白，使宁夏南部地🤘区的龙山时期文🎯化发展脉络更加清晰完整。　　研究还发现，沙塘北塬类🥎型主要分布于陇😗山两侧，在发展过程中与关中地区的🤡客省庄文🗾化存在互动交流。陇山作为🧙连接关中地区⚾和西北地区的重要文化💐纽带，在龙山时代见证了✨频繁的史前文化交🍿流和互动。　　专家表示，这一🍴文化序列的确立不仅厘清了🏪西北地区史前文化谱系，更对理🐥解中华文明多元一体🤐格局的形成具有重要意义。随着宁夏南🤲部地区考古工作的🤞深入开展，特别是清水❌河流域考古调查项目的推进，宁夏😂南部史前文明的更多细👭节有望逐步揭晓。(完)Bianca Mierelles与富豪私密🦈影像流出，《8月18日后半夜至8月19日白天，北京预计有中到📨大雨》曝光引热搜。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内📬国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🌟中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🦋家“选边站队”　　三、妄图🐚重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🚳部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🈚侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美🦗国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🍙谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🍅“危险”标签　　二、调动媒🏆体智库对中国开展认知战　　三、借助非🐘法仲裁否定中国正当🧣主张　　四、惯用霸权思维强权逻📽辑抹黑中国　　第四章 危害地区🎊和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域💍内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间战🕍略互信　　三、阻碍域👽内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🍺长一段时间，中国在🥊南海的主权和相关权益得到👋国际🍅社会普遍承认。冷战结束前，美🌯国并不明确反对南海岛礁主📊权属于中国，而是拒🚈绝支持其盟友，20世纪90年🌁代后立场才发生转变。作为一个负🐙责任的大国， 中国始终致🎷力于以实际行动维护南海和平稳定，积极🕹推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🎫各方行为宣言》，这一文件体🛍现了中国与东盟国家💺维护南💏海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起📁到🔊了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🍇国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越📓来越多，这片平静之海变📼得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意💠且娴熟地挑拨和破坏㊗中国与域内国家🏻的关系。从支🌖持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联🔧合军演，释放🔼为侵犯中国领土主🀄权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海😺周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种📄明显意在针对中🚸国的多边机制，离间和破坏中国❕与南海周边国家🚦正常合作—美国为维护👸霸权利益而频🥨繁介入南海问题，是南海局势⬆难以持续稳🌮定的关键原因。　　美国有预谋、有计🌶划地在南海地区煽动军📟备竞赛。为了把菲🥛律宾和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🖱量军援，在🏓相关国家升级军事基地，推动打造南🎬海监控网络，解除一些军售禁🦕令并赠送飞机、舰🎏艇等军事装备，定期在南海海🧦域组织👊部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🌊侦察机前往南🦊海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每⬛天都有侦察船🏺在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻😶的硝烟味。　　美国不断🦇围绕南海局势开展对华认知💢战和舆论战。新华社利用大数据工❔具分析发现，美西方媒🧢体关于南海的报道，存在明显的🥕污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🧞骗性的话语标签对🤽中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🏋把个别域内声索国🔂发起的对华法理战⏹包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中😇抹黑中国形象—美国在南海问💍题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🦔型案例。　　在以🥩西方殖民世界为主题的人类👲近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🐋出现这种场景：地区内本无太多🍇纷争，可是西方🐨强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平💀稳定的地带就🔉变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🖱好的地区就成了强权🚮博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🤰续写大国争霸剧本的结果💬。　　美国抹🚄黑和遏制中国的错误行径，体现😋了以霸权争夺和维系为核心的近㊗代西方战略观在美🥗国内心的自我投射。美国的🌱崛起走的是霸权更🥝替的老路，美国😝对国际治理体系演变和大国👬兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸🎩权为核心导向的🔀陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🏗美西方大国💽和世界不平等互动的路径。直到今天，在美🤞国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🧓在游荡。美国🍯错误地认为，中国🚫的崛起必然意味着📤中国将在南海😚建立势力范围，对美国产🙉生排斥效应。　　美国彻底误读了🔮中国，也深刻误判了😕时代。　　习近平总书记在中⛏国共产党二十大😞报告中强调， “中国始终坚持维护🥢世界和平、促进😁共同发展的外交政策宗旨，致力于⏮推动构建人类命运共同体😤”。在世界舞台上，中国坚定奉行独📫立自主的和平外交政策，坚定奉行互🔙利共赢的开放战略，始终做🚀世界和平的建设者、全球发展的😙贡献者、国际秩序🔢的维护者。在和🐴周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🐾了人类文明新形态，引领人类开创一条摒弃霸🏂权更替的💻发展新道路。　　在全球南方声🚇势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🍵周边多国政🎊要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🕶抗的意愿。人们共同🥠意识到，挑动🧙冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才📥是沧桑正道。南海的💧光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣👊中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🍪的合作中。　　第一章 破坏中国📜与域内国家关系🌡的挑拨者　　南海位于中国与东🕰南亚之间，中国人民自🖌古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期❌内，中国对南海📜诸岛的主权和相关海域🔚的海🎫洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🥜东南亚国家纷纷独立、南海的丰富👣海底资源被发现，南海沿岸的🚭一些东南亚国家开始💈对南海岛礁主权和🦁相关海域海洋权🔁益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🐨方式和平解🛃决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行📛为宣言》，共同维护🥄了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美😪国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🙇中国的“大国竞争”，将🐭南海问题作为其遏制中国的抓🕰手。它们挑动相🍱关声索国对中国发起挑衅，南海局势🌠因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🚬起挑衅　　近年来，以美国为首的一🕸些域外💹国家指责中国为控制✴南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📃令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🍺表的一篇文章中将其定义💙为“介于传统战争与🕔和平对立之间的国家🏿和非国家行为体💋之间📖和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🏤题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🥎中将其定义为“介于常🆎规政治手段和公🛑开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不💠难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形象➕而捏🍪造的一种叙事。中国在🏧南海的主张始终是🔚公开透明的，行动是合理合🛅法的。如果按照美方的📽定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是💂相关声索国和在其背后提🍴供支持的美国等域⌛外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🌜屡屡发起对华挑衅，多次派公务🙊船侵闯中国南海岛礁，威胁🖇地区稳定发展。其中，菲海警9701号船🕟长期滞留中国仙宾🔴礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留😿仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙💴宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🔃依法依规对其采取喊话警告、跟🕺监管控等正常维权执法措施，却遭📌该船以不专业、危险的方式故意🔍冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🏠仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山📣号登陆舰在仁爱礁的坐🏂滩，谋求🗓对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国💙海警的专业应对🧑下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🖌离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🌨之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美🥓国及其西方盟友。后者每🌄逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以♋公开支持。2024年8月31日上述冲😅撞事件发生后，美国国务院时任🌲发言人马修 ·米勒立🌡即发表声明，称美国与菲律宾☕“站在一起”，指责⏳中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🎑级的行动”。他还再次指责中🍹国在南海的🐰领土主权主张“非法”，对所有国🐇家的航行与🎵飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲⚾共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🎌或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美✔国频繁通过外交和舆论渠道声🏆援越南。相关声索国在一线🗣挑衅滋事，美国👩在背后撑腰打气，已成为南海争😓端的常态。　　美国⛩及其盟友为相关声索国🌲挑衅和对抗中国出谋划策🐝并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🚳舆论宣传塑造🌙中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🛑论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🐽施美国空军退役军官🚹雷蒙多·鲍威🌶尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方📃媒体加入这场舆论战，派出记🚍者登上菲方船只跟随其侵📤闯中方南海岛礁，随后便发出抹🍬黑中国的报道。英国广播公司报道🌪直言，让记者拍摄中菲🚽舰船近距离接⚪触画面“是菲政府有意实施🌑的策略的🚚一部分，目的是让人们关注中✂国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🚖个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🐩题研究中心举办的“南中国🏄海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼🏖就公然鼓吹，要借助多边框💻架甚至让包括仲👦裁等手段在📂内的外部力量介入🍧南海问题。菲律宾阿基诺三世😙政府2013年在美国公开🍽支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🍖国际海洋法法庭庭长柳井俊🌛二利用庭长权限🌦决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🎈席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🕹是时任日本首相安倍晋三的💀智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🐯本修宪扩军，声称日本岛屿受⏩到了“威胁”。曾👝与柳井共事的日本外🎗务省中国课前课长浅🚡井基文说，这个仲裁庭📂是柳井在考量安倍🧝政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其🥄盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🦒国领土主权和海洋权益主张；在南🐝海及周边海域举行联合军演🔅，向中国炫耀武力。美国还以南海😒问题为由🗯对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海📼岛礁建设的中🆚国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🎿边国家“选边站队”　　以美国为首的🥪西方国家为遏🥚制打压中国发展，不仅借南🕟海问题挑拨中国🚪与地区国家关系，还试图在本地💞打造各种排除🔘中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🍰正常开展对外交往带来🕌较大外部压力。　　“如果💐他们与中国有问题，那不应当施加在我🧟们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🍙亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🤟与澳大利亚总👭理阿尔巴尼斯的联合记📁者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚的朋🐴友，但“他们不应阻止我😓们与我们最🛣重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🆙是安瓦尔第一次拒🏫绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🈁前后不到🐧一个月时间内，他还至🐊少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不🏻是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理📕黄循财、印尼总统普拉🆙博沃等现🥪任领导人以及新加坡前🎨总理李显龙、柬埔寨前首📡相洪森等前领导人在🐋他们任职😎期间都曾公开这样表态。多位地区国家🧘领导人🆖频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切➖感受到了美西方🐎国家要求😕他们在美西方🀄和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🤒西方国家正在所💍谓“印太地区”打造多层📌次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🔬带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🦌澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多📖的地区国家拉入其遏华✋“包围圈”，先后打造跨太📇平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🧙(IPEF)。尽管美国后因认😏为自己“吃亏”而退出TPP，但👨它早期加入并主导该机制就是要❄打造🤦排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府❎为其“印太战略”精心打🐒造的经济支柱。这两个机制均🍏包含南海周边的东🥃南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🔝国都是东南亚国家。　　南海问题是美💿国在本😨地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉🔈及东南亚和东盟的各种🐭多边场合🍧往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同🌼就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🐍亚特别峰会为例，作为东道主的澳🤕大利📞亚当时就计划在南海问题上做💳文章。据美国广播⏬公司报道，澳方最初希望把炒👍作所谓“中👥国在南海军事化争议岛礁”的内💉容写进峰会宣言，并在其🔎中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🦒书。安瓦尔当时正是在这🌗一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🔣度也代表了绝大多数地区国🌶家的心声。最终，澳方这一企图在🏳地区国家的反🔯对下未能得逞。　　2022年5月，美国🥦拜登政府召集东盟国家在🎂华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美😾元海事计划。美国海😩岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🎑伙伴对海上培训和能力建设的要求”，针对🚝南海问题的意图明显。但会议〽前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🤐或🍸官员纷纷公开发声，表示将保⬆持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周💥边安全环境　　作🍓为当前插手南海问题的最主⏭要域外势力，美国之所以在南海📄地区挑拨中国与其他声索国及🦅地区国家关系，源于其📰维护霸权的战略考量和🌧狭隘错误的对华认知🎭。　　美国在“二战”后主导制定对日和约👼的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是🚚造成当前南海问题的🤔一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🎗国之领土”应归还中国，被日本占🔑据的中国南海🔼诸岛显然也应包含其中。但美国🏈执意要将中华人民共🙂和国政府🚲排除在对日和会之外，其邀🏽请台湾当局参会的主🦑张又遭到苏联、英国等国反对，最终导🍕致中国没有代表参加🤵对日和会。同时，在20世纪30年📊代曾试图侵占、战后仍觊觎南🎴海岛屿✌的法国要求下，美国同意法国控📪制下的印度支那作为三🏗个国家参会，导🛏致当时的南越代表在旧金山和🐹会上得以单方面主张对🕛西沙和南沙🥅群岛的主权。在起👭草和约的过程中，美🚢国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🍈需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🕋规定“日本放🈳弃对南沙群岛和西🥗沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🎇定将它们交给哪一方。这些都为后📍来的争议留🔶下了祸根。　　美🚥国在南海问题上的立场始👖终围绕其💖战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🎬前后，美国出于🦊对抗苏联的需要，在南海问题📊上保持中立，对岛礁主😛权归属不持立场，即便对🤩其条约盟友菲律宾对❔相关岛礁的“领土要求”也没有作🦖出支持的承诺。1988年3月中越🍧赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🌿确表示对这一争端不表态。　　随🛂着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府💌到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🎠礁主权争端中暗中对中📡国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🥑宾政府扣押中国船😶员的行为不加批评，却在中方♎阻止菲军方组织记者🐀上岛后发表声明💿反对“对海上活动的🐔限制”。1996年，中方公布《中🐄国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛的领海⏪基线。美国国🎹务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🤵中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🎅为中国🐴的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🧚将战略💛重心转向反恐，需要中国配合，因此其⛩对华政策仍以合作为主，在南海问题🛢上对华施压有限。　　从🍗奥巴马政府开始，随着中国🚘综合国力的快速发展，美国对华💵认知发生明显转变。从奥巴马政府🚰的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🐝竞争角度看待中国，到后来将中国定🙄位为美国“头号战🚍略竞争对手”和“21 世纪📨最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是⬆唯一一个既具有😤重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🍙经济、外交、军事和技术🏊力量来推📵进这一目标的竞争对手。”　　随着其对📖华认知的转变，美国开始🐜从各方面对中国进行打🕌压遏制，相👵关措施不断加码。与此相应，美国💼越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🍩战略环境”的重要一环，其南海政🖍策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🆕希拉里出席东盟地区论🕤坛外长会时，公开表示🎨美国在南海🔫存在国家利益，成为美👛国冷战后南海政策重大💫调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🔣《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🥌主张》，称🔯中国在南海的海洋主张既不⤴明确也不连贯，质疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🎏蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主🥉张的立场》，明确声🐞称中国在南沙群岛部分岛礁的🍤主权主张和涵盖😚大部分海域的🚱资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🍵这一插手中国周边局势👧的抓手，美国积极🌘拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它😭们与中国对抗的底气，同时🖱借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在💕菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新🌴增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明📩显。美国2024年4月向菲律🌽宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲👑方提供“前所未有”的5亿🍰美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🍘来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🥀插手南海问题的另👘一主要域外国家，其动机主要是出🗜于在🎍东海和钓鱼岛问题上牵制中国等战略🤒利益考量。为此，日本积极推动美国🥣将战略🌶重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🎣前💡首相安倍晋三提出，后被美国接☕受使用。日本极力鼓吹所🤤谓“自由开🈹放的印太”叙事，将南海作为该叙事的🌩重点区域，多次😸反对中方主张。今年2月日本首🌼相石破茂访美期间，双方在👃联合声明中再次🎆点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🤶国对抗中国，日本近年来也👦加大了对它们👫的支持力度。日本2023年4月在以🦖往的政府开发援助(ODA)框架🏆之外设立政府安全保障能力🙌强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军💃事力量建设。从其2023和2024两个年度📇的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是其👒重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中😺对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监❄视雷达、舰艇等，明显针对南海🚹问题。　　受到美日带动及出➰于自身私利，不少美国的其他🛴盟友也👻纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🐘单独通过关于海👀洋安全问题的声明🚓，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🌅大利亚连续三年发表联合声🏊明，对🚂南海问题表达关切并🕺对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🔳就南海形势⚫发表联合声明，在万安🐷滩事件中为越南站台，不点名指责中方🎻正当反制措施……美西方频频插手南海✳问题，南海成为其对🐒华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外💅大国的介入显著加📲剧了南海地区的军🤨事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🐵通过扩大军事存在、构建多🙉边安全机制，显著增加了🍣南海形势的热🕡度和不确定性。美国频繁派遣🐇航母打击群等军事力量🚄进入南海，并与盟友进行🚨联合军事演习。这种军事介入不仅加剧了地区📩的军事化态势，还提升💷了擦枪走火的风险，严重破🧐坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🏛国家提供军事装备　　南海🗃本是亚太地区经贸与安Ⓜ全的关键枢纽，但近年来美🆑国通过军事援助、联合军演、技术合作和人⛰员培训等多种方式👝，加🤵大对菲律宾等南海地区国家🤞的支持力度，强化区域军📟事存在 深度介入南海争议🎇，加剧了区域🍾紧张局势，破坏了中🔱国与东盟国家共同维护🅿南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🌫向菲律宾提供5亿美元对外军🍩事融资，主要用🗑于军事装备现代化和基地🏘升级。美国🕦还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建⛷南海监控网络。菲军依托美方🗻卫星及雷达数据，加强对中国岛🕉礁活动的实时监视。资金还用于😟采购反舰导弹、巡逻舰艇⚡及人员培训，显著🕠增强菲律宾在南海🌒的军事存在，提升其对抗中国🈲海上维权🚚力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👅宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增🚭强其海上巡逻和执法能力。通💢过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🚁支持其在南海争议区域🅱的挑衅行为。　　美国还逐步解禁♎对越南的武器销售并➖赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国🚒部分解除对越南的🎨武器销售禁令，允许对🐬越出售与海上安全相🚲关的武器装备。2016年5月，时任美国总🕌统奥巴马宣布全面解除🆙对越南的🧣武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🚻退役巡逻📌舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订😩购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🍢和越南的🚪军事援助旨在将其塑造为🏴对抗中国的前沿阵地，通过资金🗒和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲⛅在南海海域举行联合军✴事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰📉艇， 菲方出动😃导弹护卫舰和FA-50战机，此次🤷演习被视为对中国的直接挑衅🍓。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🎃的“专属经济区”举行多边🤳联合海上行动，菲律宾还计🌝划邀请更🐬多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🍦空中巡逻、反潜训练及特种🛐部队协同演练，如在巴拉望岛⛅附近开展多次战👟术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作💘战。　　这些联合军演✈增强了菲🏊律宾的军事信心，向中国和👿南海周边国家传递了明确👹的威慑信号，加🎢剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险📄上升。　　二、玩火：美💷舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🏤护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🔍其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🍤赋予的航行和🚪飞越自由。然而，美军舰机在中方控⬅制🕰的南海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方🎽海洋权利主张的否定🥇，更是对中✊方赤裸裸的军事威胁，同时严重📠破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过♑军事行动和外交抗议，挑战其他国家🕕的海洋主张。在南海，美国的行动主要针👧对中国，声称中国的海🚫洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派🛸遣军舰进入中国南海岛礁邻🗡近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🏷朗普第一🦂任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🎩基于《联合国海洋法公🤜约》和习惯国际法，但这一说法🍙存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🕘过单边行动对《公约》进行解释，这种✒做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基❇于自身利益，而非国际🌆法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🐔图将习惯国际法的🤗解释权掌握在🕠自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🎏非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方💫面，美国🏧针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类😝所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🛐的无害通过🌾须获批准”；二是对南沙📭群岛部分岛礁🎬的领海主张；三是对西沙群🙈岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🏮进入中国🚔南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🕎等岛礁附近海域，企图否定中国📎的领土主权和海🐴洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决♓扩大适用到西沙群岛和🚻中沙群岛，进一步🍂扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地区和平稳🐒定产生了严重负Ⓜ面影响。其军事化行动🤶显著增加了擦枪走🔶火的风险，破坏了地区的🈚和平与稳定。同时，美国的👾介入削弱了东盟在地区事务📶中的中心地位，降低了地区国家🧀自主解决问题的能🏨力。此外，美国的🍏行动还削弱了地区🗜国家间的互信，增加了合🖲作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区🔕和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考量和💨单边主义做法，使得这一计划在🚺国际社会中备受🛷质疑。国际🐱社会应共同努力，维护公正合理的😉国际海洋秩序，推动南海问😺题的和平解决。　　三、蓄火：美国🐵加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🚈强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🌑军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🐈争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围❓。2024年4月，美国在菲🏭律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中😔国沿海地区，增强对中国的战术😛威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🦓隐身战机，加强☔反舰导弹阵地，在菲律🏧宾苏比克湾谋划重启海军🎭后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🗺空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🌯断升级这些基地的基础设施，以便部署更多的海🧑军陆战队和战略武器。　　美军航母🍮战斗群轮替，保持至少1个航母✋战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📉事件显示其南海💙侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🙀近中国南海岛礁逾600架次。　　美国⬜与菲律宾合作，试验开🎰发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🌡标的打击能力。美国国防部在2025财年预💇算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🍻强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施🦋，强化美♓军在南海的快🗂速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同👯盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🏓关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🚎盟友也多次派军舰🎣到南海和亚🎌太地区炫耀武力，甚至谋⏲求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区👔国家的军事🖨支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🗓通过强化盟🥁友军力、构建战略包围💥圈及推动南海问题🆑国际化，遏制中国在南海的影👚响力。然而，此类行动不仅🗂加剧地区紧张，也暴露部分声🛢索国的“马前卒”属性—其战略选🏍择受制于美国利益，自身安全🐷与经济利益面临长期风险。　　第三章 违⏰背事实肆意污华的谎言制造者　　美国⛏是全球范围内具有最强认🎿知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🍃益需要，美国长期开展相🤱关理论研究，利用自身的国🔷际话语权优势，肆意炮制谣⛵言谎言，屡屡遮掩歪曲🔝事实真相，虚假叙事👈反而大行其道。近年来美国治💜理体制的深层内在弊🎾端不断暴露，其造谣污蔑💵的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南🌐海问题上扮演的🍮正是不折不🐵扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🌅事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华📊社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🎯就仙宾礁一事🔞的报道炒作进行量化分析，结果发现相关➖媒体在报道仙宾礁事件🈷中难言中立客观，而是采取明显偏✈颇的立场进行报🌲道。　　以美西方媒体🈺对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围➗内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🚓美国的国内生产总值排名😼全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国❌和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往🏫往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🔟的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比🛳亚广播公司在报道🐈关于2024年9月中国船只在🎞南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南😽海变成撞击大赛的赛场，在这里反🔠复撞击菲律宾船只，并🕋对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图🍇把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🎼问题的核心是菲律🌇宾侵占中国南海🍡部分岛礁领🚵土和制造相关海洋划界争🚅端的事实。　　中菲间原本⚫不存在领🎵土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露🆚“南海有极➡为丰富的油气资源”后，菲律宾🎀出于领土扩张主义和资🈴源掠夺贪欲，陆续非法⚓侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🔘分岛礁的领土🙋问题由此产生。菲律宾对中国南💼沙群岛部分🚐岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🕊则，为国际法所🍭明确禁止。　　华阳🎈海洋研究中心理事长、中国🎋南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海⛲争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🎑中国南沙群岛部🎬分岛礁引发的领土归属💅和海洋划界争议。　　自二十世🌶纪八九十年代《联👂合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得📟到丰富和扩展，中国和菲律🐹宾之间的南海有关争议逐🔇步激化升级。　　通过回溯📱南海争议的由来，可以看出🗑其本质是双边纠纷，中国是合法权益受😐到侵🗯害的受害者，绝非霸🕗凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库😪对中国开展认知战　　南海态势感😧知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🔀的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🐎方面的先天优势地💐位，美国一直在⛓国际社会的🏻南海叙事中扮演主导😩性角色。自奥巴马政府上🤘台以来，美国官方机构、智🏤库和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制👺南海”“中国不遵 守国际法”“中国🔴在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国☝”等叙事，披露片面的🌇甚至是扭曲的信息，从而对中国🍜的海上维权政策🐦及行动全面污名化。近年来，美🏚国这方面的手段和策略🖇更是发展到指名道姓和声嘶力竭🔀的地步。　　美西方利用其在🚋国际舆论场上📇所掌握的话语权，将相关🛂声索国在南海的冲闯🦏挑衅说成维护主权，将中国正当Ⓜ的维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🛸国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🤽学的⚓戈尔迪乌姆结国家安全研究⛳创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🚲散布一些真真假假的态势信🥩息，专注于跟踪中🚦国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🐅海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究🎞报告，诬称⚫中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣💇示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🍬海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🍇动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🐁国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🐪开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🤵将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否📧定中国正🖌当主张　　美西方为在法理上解构中🖱国对南📪海岛礁的主权和对南海相关海🔝域权利主张和历史性权🥉利主张，怂恿菲律宾💀发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🎷初发起仲裁案的阿基诺🐐三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🐽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🛏在替美国火中取栗”。　　而🌐在阿基诺三世政府单方面提🔦起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🔀操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🏃“南海仲裁案”，美⭕国政府的一些高官也支持菲律🦍宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🍃大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🤼国在南海没有领土，却想充当所🤺有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🚣部海事中心🌧前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧🏁南海紧张局势的行为是💬美国指使的。“菲律宾没有⏳独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把🅾‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🚑专家迪亚·菲基⛹对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🆑商一致的原😪则来解决。然而，美国却🥖在背后怂恿菲律宾，最终促使其🐳将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维🐝护自身霸权。　　由美西方主🧤导的仲裁庭曲解《联合国海😑洋法公约》精神和规则，几乎全😯面否定中方主张，给中🗡国在南海维护领土主😘权和海洋权益的正🍿当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🆎何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果🕢不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🌐南海仲裁既⬇为了否定中国在南海的主权权💫利和海洋权利，也企图通过“法律”使🌪自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治🧒阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🔰重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🥞肃性。　　四、惯用霸😹权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独⬛立自主的和平外交🐚政策，将📍构建人类命运共同体作为外交的🌌崇高目标。中国在南海问题🦋上一向🚮主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑⛄衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定🍲最符合中国利益。美西方一直奉📣行霸权主义和强权政🌍治，在争夺和维护霸权过程♉中的帝国主义、殖民主义🕝行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中💗国在南海正🔠当维权执法和海洋活动🎩污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🐠射到中国身上，突显出美🍒西方根深蒂固的霸🚾权逻辑和零和思维，把地区推向危险🤪的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🌖越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🍃凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择📋手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车📤队窃取叙利亚石油……美💕国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🦗凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🛹大恶霸—一个有🍚着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮🈂向世界展现其狼性文化，对于它想要的🤞一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🗒护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🍖中国也会像美国一样🐓追求全球霸权，也💄会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发✔展的破坏者　　南海既是资🛁源宝库，千百年来😇为周边国家提供了大量渔获，成为沿😷岸各国渔民的♌重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🔚通向印度洋的交🈯通要道，对地区各国的对🥦外贸易和经🕢济发展有着重要作用。　　亚🐘太地区能够成为全球经济最具👋活力、发展最😔快的地区之一，前提条😾件是本地区在过去🚱较长时间段内总体保🚪持了和平稳定，南海局势⭕的总体稳定是其中的重要组🥢成部分。　　如今，以美国为📓首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨🚹中国与其他声索国之间的关😅系，在南海制造紧张，破坏地区和😜平稳定和合作共赢，造成安全风险加♑大、发展环境恶化、相互信任受⬇损等一系列后果，包括南海😡周边国家在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🛁域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外❤势力插手💎南海问题，怂恿地区国家与🥀中国对抗。部分地区国🗼家受其蛊惑，将更多精力⏱和资源投入👞挑衅对抗，不仅使🖊自己面临陷入冲突的📿风险，而且对自身经🐅济和社会发展的投入相应🍲减少，对外贸易投资合作受💴到干扰，经🗑济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🥃在南海掀起新一轮挑衅中📓国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在😄菲政府各部门预💶算支出中排名第三，在国家总预算😐中占比近5%。而与此💛形成对比的是，为贫困阶层提供⌚社会🔀保障和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营📶医疗保险机构菲律宾健🛄康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被📹全部削减，菲律宾社会福利🤟和发展部的扶贫计🐴划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🔶菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建✏设的主要投资方。菲方近两年来在南海问📤题上不断挑衅中方导🚚致两国⏸关系恶化，对双方经⛩贸投资合作造成负面影🚬响。据中国海关总署统计，以美元计的中国对菲🚦进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🐛降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🎡跌。2022年7月，菲政府叫停🛏了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国💩铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛😎铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🏁三个由中方提供资金的铁路🥤项目，声称要🚓对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是👜菲律宾最重要的外国游客❄来源国之一。但受两国关🗒系恶化影响，疫后🚓中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🐥菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🚏媒体报道，菲政府知道🍈其签证规🗽定限制了中国游客选择菲律宾，为🤞此曾一度启动中国公民电子🏀签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🧗“安全问题”。　　对此，菲律宾🗽前总统阿罗约在任期间的新闻🚚发言人里戈贝托· 蒂😬格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总♌统马科斯)总统任期😫内最大的错误，也是⛏我国有史以来最具破坏📸性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局💣势升级导致中菲关系🔅进一步恶化，可能给⛩菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🔉部分有识之士担心，菲律宾在🌟美国怂恿下不断在南海🥍挑衅中国，可能让自己✊卷入战争冲突。菲律宾前参议🏟员弗朗西斯科·塔塔德👘公开撰文说，南海问题并不能定🐒义整个🐥菲中关系，但美🛠国等一些国家大肆渲📈染事情的严重性，将直接武💛装对抗描绘😵成结束菲中南📵海争端的唯一途径。“如果在🌈美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🥡言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🛡国内民🚹族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打⬛砸中资企业事件。该事件导致😗数以百计的🧟外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除✳了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🎺加坡等其他国家和🌆地区的大量企业🎹也受到波及。事件发生后，多个国家和🎸地区从越南撤出人员，并对🏁越南发出旅行警告。越南投资环境受😝到影响，越✈方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌⏹疑人、赔偿受害企业损失等🍫措施平息事态。　　南海及其周边地🚌区是世界上最为🈺繁忙的海空交通要💜道之一，每天在南🏚海活动的船舶🔻和飞机数以千计。南海局势一旦风高🗽浪急，不仅⬛不利于南海航行安全，也会增加投资者对投🗂资安全的担忧，给周边🔜国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🔦警告： “一🍍旦南海的紧张局势、冲突或军事行📩动升级，就会立即损害和阻🥑碍贸易。”美国🤩全国经济研究所的一项模拟研💫究显示，如果南海发生战🎓争可能会对该地区经🕓济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失💽平均将高达11%。　　二、削弱域内国🗨家之间战略互信　　美国等域🎿外大国的介入显著加剧了南🏜海地区的军事🈚化态势，激化了⚓主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位🍧，削弱了地区🐘国家间的互信，增😤加了合作阻力，并降低了🍱地区国家自主解决问题的🥍能力，严重破🦂坏了地区的和平与稳定。　　主权🏌争议矛盾激化。美国通过支😰持部分声索国的单边行动，进一步激化😺了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科📠斯政府在南海政⬛策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🥦域挑起事端，强化❎美菲军事同盟关系，并积极开展同美🚘西方💄的安全合作。这🌻种外部支持使得🍔部分声索国更加倾向于通过㊙挑衅性行为固化⛲既得利益，而🚎非通过对话与合作解决问题。　　南海😩行为准则磋商受阻。美💓国等域外国家的介入使得中⏹国和东盟国家在维护🥧南海和平稳定的努力中📺面😦临挑战和阻力。美国通过😵军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🛏干预使得中国与东🤟盟国家在准🗯则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和🏪平与稳定的维护。　　东盟中🐪心地位弱化。美国主🕳导的安全合作机制具有明显的排⛪他性，激化了地区👪国家间的矛盾，严重削🎒弱了东盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北📢约等军事同盟引入🛎亚太地区，冲击了东盟⏯在地区事务中的主导权。这种外部势😦力的介入👶使得东盟在南海问题上的协🍴调能力和影📺响力下降，进一步弱化了其💷在地区事务中的中心地位。　　地区😻国家间互信被削弱。美国等外🈲部势力的介入显🌃著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升🚁温以及📺域外国家的介入，制约了中国🖍与东盟国家之间的互信，成为双方关📮系中的“困局”。美国🕯的介入不仅破坏了地区国家🏘间的互信，还增🧝加了地区合作的阻力。部分东盟国家🐭在外部势力的影响下，对中国的态度变🖊得更加复杂，导致中国与🐱东盟国家🛁在海洋合作、资源开发📑等方面的合作难以顺🍿利推进。　　地区国家自主🌋解决问题能力下降。美国等外🥇部势力的介入，使得部分声索国⛴更加倾向于通🐻过外部力量来解决争端，而非通过地区内的👎对话与合作。这种🔻依赖外部势力的行🍻为削弱了地区国家自🆖主解决问题的能力，进一步加剧了地区的不稳🔻定。菲律宾的南海🤐政策变化在🍚很大程度上❤是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🥀得😁菲律宾在南海问题上更加依赖🕋外部势力，降低了其自主解📸决问题的能力。　　三、阻碍💈域内国家深化务实合作　　在域外势力插手📀下，南海📝问题始终难以得到解决，相📪关谈判进展缓慢，令相关声索国📭常常从领土和海洋权👿益争端角度看待🐦其他方行为，导致相互🏅之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国📥为首的域外势力插手南海问🌙题，特别是支持🥘部分声索国的单🔚边行动，企图🌕让这些国家更加倾🏟向于依靠美🛍西方支持固化既得利益，而非通☝过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🍜化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方👁行为宣言》后，双方🎮多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式重启🎮“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🎸交部部长王毅在2025年的两会🈵记者会上明确指出，南海面临的🧔不稳定因素和安🏮全风险主要来自域外。在中国🌴和东盟国家早已就🕺维护南海和📫平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🍶家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🐼兴风作浪，在各🎷种场合不时就南海问题挑拨离间。中国💟与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🈷快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🙈的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🍿国等外部势力挑拨，导致😀相关国家难以完全互信，对其他国家😚的相关举动充☕满猜忌，为在南海👬地区开展合作平添🌚了诸多困难。　　为实🌳现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以😹北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🆕保护南海海洋资😇源环境的政策不仅没有🦄得到其他南海周🔕边国家响应，个别国家甚至趁机🎐派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休💲渔开始之后，菲律宾外交部甚至💭发表声明👇谴责中国宣布的南⛰海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🦌菲方的主权和海洋权利”“损害了🎴菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🚷动海空力🌖量赴航班失联海🏞域参加搜救。然而，由于这🥪一海域内存在归属不🙊确定岛屿，马来西亚和越🍏南主张的管辖🌲权在这里有重叠，给多国搜救🍽力量的协同造成🧐了困难。　　中国南海研究院海👼洋法律与政策🤠研究所所长闫岩说，地缘竞🐩争和南海争议直接阻碍了🎎海上合作的推进。南海局势日😂益复杂化、多元化，海上冲突与纠🐠纷不断，南海争端当事国难🔉以📴形成更深层次的互信，导致各类合🏹作项目与合作机🚑制难以推进和进一步深🤦化。某些域外国家不😸断炒作南海问题🍎，构建虚🖐假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🦈争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🆖沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🚍变局一叶。美国霸🚆权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的😯大势。这种逆🐅势而动的行径，与💊南海周边国家及世界各国人🎍民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🚃而驰，注定是要失败的⬅。　　南海问题👂不是也不应成为定义✊本地区国家间🌭关系的主要问题。到底是📰通过为美国等域外势力🖱充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通📴过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历❓史的十字路口，相信地区🀄国家一定会作🌫出正确的选择。无数事实证明，维护地区📯和平稳定、实🌳现各国发展繁荣是亚太国家🌱的共同愿望。　　在世界💹面临动荡不安的挑战时，看清美西方在👼南海问题上挑拨、威胁、离间的种🔩种伎俩，不仅有助于人们🎁更加深♋刻地认识美国霸权唯🎼我独尊、唯🛥恐不乱的真实面目，更有助🏧于亚洲以及全球各地一切爱🙅好和🌦平和发展的人们团结起来，共同建设更加美🔁好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🤐外势力插手南海问题的事实真相》智库报告由⏱新华社社长、新华社♋国家高端智库学术委员会🗨主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🍂家高端智库学术委🌓员会副主任吕岩🤡松任副组长，新华🚛社副总编辑、新华社国家高端🌰智库🌩学术委员会执行副🏆主任任卫东任执行副组长。课题🔺组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核✒校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采〰访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🌩和发布过程中，中国南🍢海研究院创始院🌟长吴士存、中国南海研🗑究院原院长王胜、中国南海🛒研究院研究员陈相秒、中国南海研究🥊院研究员闫岩、中国南海研究🎂院研究员丁铎、武汉大学国际法治🦑研究院院长🧙肖永平、武汉大学国🕙际法研究所副所长张辉、武汉👮大学国际法治研究院副院长🏮冯洁菡、武汉大学中国🔭边界与海洋研🐻究院教授雷筱璐、武汉大💉学中国边界与海🕴洋研究院教授蒋小翼、中♏国社科院亚太与🈹全球战略研究院🐝亚太安全与外交研究室主任🈁张洁、中国现代国际关🐑系研究院研究员🎓杨霄、自然资源部海洋🥜发🥄展战略研究所研究员陈曦笛等🐕专家学者给予😷了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚⛺挚谢意。　　点击下方🐮报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🦒插手南海问题的事实真相

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峰川香織/二階堂麗/Mido/水澤愛羅

（青岛日报／观海新闻记者 松田真奈）