人民网--山西：根据记者桜木えみか获取到的最👠新动态，澳门天天免费🏥精准谜语将于2025年08月25日在人民网--山西举🛁行隆重的开幕仪式。尾数成新玄🗓机正在🤩悄悄改变选号

　　中新网太原7月24日电 (任丽娜)“从早上7点半到晚上10点半，我们每天要迎送75趟高铁动车，平均12分钟一趟，其中始发的🏠就有5趟。”7月24日，集大原🕉高铁朔州东站站台上，客🔮运值班员刘贵勇如是说。

集大➿原高铁朔州东站。张城君 摄

　　朔州东📼站是集大原高铁(集宁经大同😈至原平高速铁路)最💠大的新建车站，2024年12月31日，伴随着高铁🧡线路的开通同步开门迎客，至今集大原🚸高铁开通运营200多天来，这条新建线🎴路缩短了时空距离，加速着人员流动，深刻改变着👡沿线城市格局、人口🅿布局和经济版图。

　　集大原高铁全长309公里，北接内蒙古自治🕰区乌兰察布市，途经山🙈西省大同市、朔州市、忻州市，并入大西高铁，与张呼、张大、郑📙太高铁及在建的雄忻高铁连接🖌，是我国“八纵八横”高铁网🈷呼南通道的重要组成部分。全线共设乌🍅兰察布、丰镇北、大同南、怀仁东、应县西、山阴南、朔州东、雁门关、原平西9座车站，其中，乌兰察布、大同南、原平西为既有站，怀仁东为改✋扩建车站。

　　线路开通后，晋👾北重镇朔州结束了没有高铁的历史。经集大原高铁，内🚩蒙古自治区高铁线路🏓全面接入全国高铁网。“服务围绕需求转，客🙋车向着市场开”，国🈴铁太原局通过每季度调整列🔏车运行图，不断完善列📟车开行结构。

　　1月5日，一季度列车🕞运行图调整后，经集大原高铁🚝开行的列车👘从开通初期18趟，增加到日常可达124趟，最多可达138趟，通达北京、郑州、成都、济南、西宁、兰州等城市。朔州之前仅有4趟普速旅客列车通📢过的城市，更是一举成为🍲重要的高铁网络节点，仅开往北京、呼和浩特、大同方向🐨的始发列车最多时📻就达到6趟。7月1日，三季度列车运行图调整🎩中，集大原高铁通达👲城市再次扩容，增加了前往👴武汉、扬州等城市列车🖕，人员🎠往来更加方便快捷，让塞外与江南实现“千里江😥陵一日还”。

　　“朔州是山西境🔧内受集大原高铁开通影响🛠最大的城市。”朔州😾车务段客运科科长段振🎡亚介绍说，集大原高铁沿线9座车站中，怀仁东、应县西、山阴南、朔州东都隶😥属朔州市，“今年上半年，4个站累计🛋发送旅客人数153.7万人次、到达旅客人数157.2万人次，其中朔州东站累计⛲发送旅客91.8万人次，到达旅客94.7万人次。”

　　截至目前，国铁太原⏳局管内集大原🍜高铁各站发送旅🎙客人数已超过400万人次，让沿线各🚕地享受到实实在在的📩高铁发展红利。(完)

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中新社台北8月20日电 (记者 朱贺)美国自8月初🏓开始对台征收20%暂时性关税，并采用“原关税率叠加”计算，对台🈵湾产业带来的冲击近⚪来不断显现，传统产业成“重灾区”，半导体产业📠支柱台积电亦面临困局。　　包括机械制造、化工🧦产业在内的传统产业，是台湾外向🎧型经济的重要支柱。关税冲击下，相关🏅领域首当其冲，进一步😅放大岛内产业结构失衡问题。台当局经🧛济事务主管部门19日数据显示，第二🐑季度资讯电子产业持🍄续热络，传统产业产值却🌵大幅衰退，关税被指为主要诱因。　　经营压力引发连锁反应，台湾机械与🤶工具机产🌂业被迫启动减班休息(又称无薪假)。继工具机大厂百德机械启🐡动无薪假后，程泰机械也证实📐计划申请“做四休三”。台湾机械公会理🤭事长庄大立直言，若市场持续🤤恶化，企业将不得不大规模🤺精简人力。全台总工🕢会同样示警，若业者短期🌿内无法转嫁😗成本或调整市场，恐触发倒闭潮。　　台媒分析称，即便传统产业通过🔜提前出货的“拉货效应”自救，仍无法填补整体缺口，而台当🕘局的相关谈判亦未见突破性进展。　　关税政策的🤙不确定性，也令消费者多🛑持币观望。台湾老牌汽车制造🌪商裕隆汽车20日证实，今年以来，台湾车市⬛呈衰退趋势，主要原因是消费🦌者忧心关税变动📃带来价格波动，致市☕场氛围趋于保守，进一步🎴对新车销售造成压力。该公司总经理😟许国兴表示，期盼关税政🏬策尽快敲定，让市场回到正轨。　　被视作“护台神山”的台积电亦深陷“风暴眼”。美商务部日前传出，正研拟推动🗣美国政府直接😩入股透过“芯片法案”获补助的企业，台👦积电赫然在列。此消息引发市♉场恐慌，20日，台积电股价🔩遭遇近日少见的重挫，跌幅达4.22%。　　然而，半导体产业面临的关🍛税威胁还在🕶不断升级。8月初，美国宣布将对进口半👖导体企业征收100%关税，但符合“已在美设厂”“正在建厂”或“有明确投资承诺”三大🏁原则者可免税。数日后，美方又改口，称或将半导体关📒税从100%拉高至300%。学者分析，此举旨在逼迫🎁芯片产业赴美投资。台湾大学政治🌛学系教授左正东示警，台湾半导体业的中下🤫游链条🖲将被迫重组。台积电若外移，台湾的经济☝命脉恐面临空洞化。　　关税压力及对⏰台积电变“美积电”的忧虑，令岛内“疑美”情绪逐渐升温。台湾旅美学者⚾翁履中在🏦社交媒体撰文指出，当台湾🔡民众看到美方以“互惠”为名的高额关税，或台积电在美国建厂🚯的规模超过期待，自然会怀疑，美国是否只将台湾视作“筹码”？翁直言，台湾社会对美✈国的疑虑已不再只是🧜边缘声音，而😏逐渐成为主流观感。　　“疑美”之外，台当局在🔆关税谈判中的系列应对更引🦕发信任危机。当局起初以“保密协议”为由对外公布简🍥版的“20%对等税率”，却未在第一时间说明其🍂为“叠加制”，即关税带来的实🙆际冲击或远超20%。“风传媒”评论文章指出，淡化影🐟响的做法令产业界🤱和民众怀疑其有刻🐻意隐瞒的动机。这种⬅信任赤字一旦形成，恐难🐌在短时间内修复。(完)【短剧平🏰台竞争加剧】根据名倉瞳爆料，澳门👪天天免费精准谜语影片《正🌄牌澳门金牌谜语网站》是根据20250825在touzijihui发布的真实🕣案件改编，目前全👳网仅乾顿过滤器制造服务中💔心提供原画级完整片源。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛✔归属中国是战后国际🚈秩序的重要内容　　一、战后国际秩🥛序明确南海岛屿领土🎱归属中国　　二、中国收复南海诸🐂岛是国际法赋予🖇反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🔆使南海诸岛主权得🚗到国际承认　　第二章 部分声索国🛎升级南海争端挑战战📏后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🚥中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🛍国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索😙国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🙋索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🗒索国挟仲裁案🚻谋取更大利益　　第三章 中国对😂南海诸岛的主权和在南🈹海的相关权益绵延千年　　一、历😘历可考的发现命😫名确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🏌开发经营彰🔈显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🕝的有效管辖巩✔固中国在南🎃海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🤷主权和海洋权益拥有坚实🦓法理依据　　一、中国人最早🚋发现和开🚩发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐓先占取得领土主权”原则　　二、中🥈国对南海诸岛的主权主张获🌘得广泛的国际承认，符合国🤰际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🐢宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国📢主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🌉的历史性权利受到国际🐓法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🥇再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🐨期间曾非法侵占🚶中国南海诸岛，中国人民对此进💂行了英勇抵抗，并在斗争中承继🤜先人对南😕海诸岛的开发与管辖。　　随着世😯界反法西斯战争和中国人🍀民抗日战争的推🤩进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🐺将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开👻罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛🚪回归中国，是“二战”后国✌际秩序和相关领土安排🦇的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🚳沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🥁序的否定，就是🍋对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🔰的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😫发利用南海诸岛🙁及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海👠诸岛及相关海域行使🚚主权和管辖。中国对南🐆海诸岛的主权和在南海的🦎相关权益，是在漫长的历史过👒程中确立的，具有充分的历史和法理🎨依据。　　中国在🛑南海的主权和相关权益， “二战”结束后💐的数十年间没有任何国家🔃提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🐱航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机👲非法闯入中国南沙🦏部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🛃入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅❓自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距💚穿越中国在空中正常巡🆕逻直升机🌷的高度层，险些🚁引发海空不测事件。　　这样😋的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🏆期平静的南海，变得越来越不平🤹静了。　　随着美🐷国纠集盟伴国家对中国实施战🐘略遏制，菲律宾🏢等部分声索国与域外大国内外🍻勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲⛓突对抗的地缘政治竞♏技场，南海🈴争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🚖府一贯坚持与有关的当事国🐕在尊重历史事💲实的基础上，根据国际法，通🏊过谈判协商解决领⛺土主权重叠的争议。中国😁和越南通过谈判协商划定了两国💓在北部湾的海上界🚰线，这是中国奉行🕡独立自主的外交政策🤠、睦邻友好🌗的周边外交政策，以及践行国际👯法、维护国际法最💡好的例证。　　中国在南海问🥐题上的立👡场是一贯的、明确的。中国始终坚😆持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规👬则和建立机制来管控争🏠议。这是中国对国👁际法和国际关🍷系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🚙法治的成功实践，也是管控和化解🕗南海问题的必💺由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🏜洋文明的生动🤗见证。海洋孕🤣育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继😶续秉持“海洋命运共同体📈”理念，做海洋🐂和平的维护者、海洋秩♊序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发🌊展的贡献者，让南海成为造🍕福地区各国人民的和🆓平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🕊归属中国是战后国际秩序的🏮重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗💟日战争暨世界反🍰法西斯战争胜利🚣80周年。80年前，作为战🎪后国际秩序与世界格局的一部🎛分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🚴秩序的国际😖法律文件，恢🔼复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本🔑军国主义和西方殖民主🖤义以非法方🎪式侵占中国领土的全面否定，是对中🎒国享有南海诸🤖岛主权与海洋权益的🤔尊重与确认。　　1945年，中国🚔人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤📀亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🍞同取得了世界反法西💿斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家📗和战后国际秩序的奠基者，中国对南🏷海诸岛拥有主权本身就📸是战后国际秩序和相关领土🏈安排的一部分。　　一、战后国际秩序💤明确南〰海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永😉兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米💈的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🎂依然庄重醒目。石碑正面上🏔书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念碑🕠中华民国三十五🐩年十一月二十四日🗿张君然立。”　　这座石碑定🌳格了中国在“二战”后依法恢复📅对南海诸岛🛸行使主权的历史瞬间。1946年11月，中💆国广东省政府受命组👸织力量南下接收被🎿日军侵占的西沙群岛与🚓南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府📠工作人员分别完成接🌚收进驻西沙、南沙群岛，并在😣岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🌲的南海深处向全世界宣告中🤠国对西沙、南沙群岛的领土🌾主权。　　恢复中国对🛑南海诸岛主权，是战后国际秩🐬序不可分割的组成部🗓分。如何处置日本在🦕二战中非♋法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区🔆和平稳定至📈关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🚆国际法文件对于被🦔日侵占的他国领土的处理💐原则和🦏基本方针作出了制度性安🕎排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🕸政府首脑在🙉埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺👾日本自从一九一四🔱年第一次世界大战开♿始后在太平🧀洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于👏中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🍾以武力或贪欲所攫🦀取之土地，亦务将日本🍽驱逐出境”。1945年7月，在世界🥝反法西斯战争即将全面胜🕙利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将🍋限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🧔决定其可以领有之小🎚岛在内”。　　日本宣布无条🐏件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🥗本驻军撤⏸退到海南榆林港，向驻扎在㊙此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🛥海诸岛是国际法🌶赋予反法西💺斯侵略战胜国的权利　　中国人🤨民抗日战争是世界反法西斯🆕战争的重要组成部分。中国战👳场是反抗日本法西斯侵🎺略的主战场，也是世界反❔法西斯战争🥟的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🐩和削弱了日本军国主🔛义的战争实力，长期打😛击并牵制了日本大部⤵分陆军和大量海军，使日🛄军未能轻易冒险北进或🥌南下，从而减轻🧕了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🧦后，中国战场继续吸引😁和滞留日本💪陆军的主要兵力。“二战”时期，美🔒国与日本还在南🚖沙群岛附近海域进行过激烈的🚆海空战斗。　　中国收回南海诸💰岛主权是反法西斯侵➖略胜利的⤴正当权益。中国🚢战场是世界反法西斯战争的🥄东方主战场。抗日战争开始时间最🏃早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🆓日本法西斯起到了决🚬定性作用。在日本战略进攻🎊、中国战略防御期间，中日双😾方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🐴人口达4亿之多。中国为世🍈界反法西斯战争的胜利🔽作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🔓际法完全有资格🙂要求归还被非法占领🛑的领土。　　中国收回🚧南海诸岛主权符合国际🖼法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🐁领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🎼土必须“物归原主”。作🐑为世界反法西斯🥁战争的战胜国，中国🎻享有收回被日本非法侵占的领土的🤓权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🕌侵占领前属于中国🔲。日🧣本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收⏮回南海诸岛主权得到国际条约🗞确认。旨在解决🗓战后日本作为战败国的领土及🛒国际地位问题的“旧金山对日🧦和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜👃半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🐐屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本💑放弃对南沙群岛与西沙群岛🌛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本😐军国主义战争罪行🦏的最大受害国和🕶第二次世🚕界大战的四大战胜国之一，中华🐼人民共和国却未被邀请出席🚖旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🗨共和国中央人🏴民政府外交部部长周🌚恩来关于美英💶对日和约草案及旧金山会议的声明》，宣📀布包括南沙群岛在内🔹的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日😴本放弃对📄南海有关岛屿的一切权利却不🐙提归还主权问题，重申有关岛屿在🚶日本投降后“已为当时中国政🤫府全部接收”，中华人民💾共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式⤴表示放弃对台湾、澎湖🔕列岛以及南沙群岛、西沙群🥝岛之一切权利与要求。同年，由时任日🎞本外务大臣冈崎胜男亲🔆笔签字推荐的《标准世界🌫地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规⛳定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🎌群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🈶府与日本国政👕府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确😞认了南海诸岛😂属于中国的事实。　　三、中国依法恢🐲复行使南海诸岛主权得到国际承🆔认　　1946年5月23日，中国政府派出海🧚军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🎁岛驻守。同年11月24日进😪驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🏮在太平岛举行接收🦔南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了📸南海诸岛的收复🍘工作，并在岛上🌧派兵驻守，设立了各🈹类军事、民事设施，从🖐法律和事实上恢复了对🍂南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🔅南海📩诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指💟派林遵上校等高💎级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🦆岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名😦对西沙群岛和🚪南沙群岛的4个岛屿🧞进行重新命名。中国🕐此次行动得到了美国麦克阿瑟⛎将军的支持，史料显示，中国军✉政人员正是乘坐美国提供的4艘🌯军舰赴西沙和南🥎沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行⏲飞越计划等方式，显示了其承🤙认中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律📺宾的空军人员在黄岩岛🐏及南沙群岛区域🤝实施海图测量及气象调查时，曾多🐴次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认🙄为这些岛礁的主🥜权属于中国。中国还曾在南沙⬜群岛有关岛礁上接🔜待过美国军事人员。同期美国出版🍳的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🎋世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦👇克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国对南😘海诸岛的主权。　　苏联部长会🥟议大地测量和绘图部1952年编制的《中😭南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🤢的名称全部使用📦中文发🐚音的音译，并🎸用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对🚼南海诸岛的主权。中国对南海👫诸岛的主权也得到国❌际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🌾组织政府间海洋学⛰委员会第14次会议讨论了🔃该委员会秘书处🐗提交的《全球海平面观测系🍁统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和💷南沙群岛纳入全球🌨海平面观测系统，并将这⛓两个群岛列属“中华人民共和国🕴”。为执行该计划，中国政🕜府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙👞群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🏌海诸岛的主权在“二战”结束后得到🌤国际社会普遍承认。其〽根本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国🔞际秩序和相关领土Ⓜ安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认😆中国对南海诸岛的主权，就是对战后国🛩际秩序的否定。　　第二章 部🐲分声索国升级南海争🥇端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气👣资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海💾声索国，不顾中🏝方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🥄南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🔢源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🎼等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续🌗对抗中国在南海的合理🍅合法维权行动，以“弱者叙事”策略🎈塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际法🐧的旗号推动菲国内海🏅洋立法，美化自身对中国南🔯海领土主权👵与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🏎国家围绕南🏸海问题开展一系列不负责🎆任的行动，将南海争🏯端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🥘将南海局势推向“冲突甚至🤭战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👩犯中国领土主权　　20世纪70年代南海👈发现大量油气资源后，菲律宾、越南😹等国加快武力侵占中国南海🐬岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🕰占中国南沙群岛部🏷分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🐜南在其非法侵占的中国🦎南海岛礁上持续强化🍭军事部署。近年来，越南加快在其非法侵📍占的南沙🔮岛礁上增加军事部署，增强军事投射能👜力。越南以🔧此进一步提升了它在南海实🖊现其军事战🌚略的可能性，面积不断扩大的🌻侵占岛屿㊗与越南南部“S”形海岸🌥线构成了越南相对完整的服务体系🏐，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🧐小吨位舰艇的作🏪战灵活性，形成在海上🧝的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其🥂非法侵占的南海岛😳礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🏏快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军⛸事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🗳岛建造一个新的直升机🤰停机坪。5月，菲律🔈宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🥜察站，提升了对南海的海👔域探测监控能力。这些指挥观察😗站被🍏用于监测周围的船舶，并向菲律🧐宾海岸警卫队国家总部📴通报信息。2022年6月，菲律宾在中业♈岛建立了🥉一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🥉飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸⬆礁建设了一个海军基地。在外🔧部力量的帮助下，菲、越等部🚙分南海当事国或在其侵😞占的中国📳南沙岛礁上开展设施建设和🥫军事部署，或📐增加居民数量、扩大岛屿设施功👸能，其根本目的在🍸于向世界展现并🐪巩固其对所❄侵占的中国南🌍海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺👘南海自然资源　　自南海发🖊现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于💧对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🔗南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资🛹源。　　部分南海声🥩索国通过在南海争📞议区域非法攫取油气🥗资源，实现了🏋从过去依赖进🚹口原油到对外出🍄口石油的结构性转变，是实实在在的🦂获益者。面对丰富💎油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🙎中国的警告与反对，持续加大油气😥资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🤱合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🎏业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受到菲宪🐰法限制和海上🕣有关争议的制约，菲于2022年停止和📬中国在南海的油气合🍦作谈判。同时，菲律宾驻美大🎭使2024年3月提出，菲律宾正📠寻求与美国、日本、澳大利亚🈵和其他盟友合作，开🈯发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🚧索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙👺宾礁。　　在试图以🛥坐滩方式强占仙🍬宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非📀法滞留近5个月后，面对🤱强大的各方压力，最👣终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🎐中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国👧仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🤐搁浅无法行驶，需要零部件来🏖修理船只为由在🍶仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🛣焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🚹染着洁净清澈的南🏷海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施💮了34次较大规模的🏿南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人⬜岛礁等。菲方的行为🔨侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言🕚》共识，严重破坏地🤬区和平稳定。　　菲律宾🙂把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤👻礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方🕙式，开展🌩自我赋予合法性且低于爆发战🏴争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🌈与其地缘政治竞📬争的代价，迫使中国在不👍胜其烦、“多害相权取其轻☔”中做出菲💝律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的🌪目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🧟混淆视听　　2024年3月5日，中国南🍖沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🕟仁爱礁临近海域🍞，试图向非法坐滩👇的菲律宾军舰🌁运送包括船体加固🈹建筑材料在💔内的各类物资。菲律宾海警船只无🔳视中方警告，故意冲撞中国正💕常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任💾完全在菲律宾一方的南海争🃏端事件，在菲律😥宾与美西方主要🔔媒体的报道中则被歪曲成了“中国船💨只恶意冲撞菲船只”“中国🌘海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律☝宾舰船抵抗⤵中国入侵”等具有视😋觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🛷宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国😲际社会对当前南海争🐑端的认知。　　这是菲律宾南海🗃“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故💤意忽略南海争端的历史经纬🐵与国际法理，避而不谈菲律宾🏼出于攫取南海油气🚱资源侵占中国南海岛礁✴的历史事实，而是“以非常专🏺业的新闻传播技巧将中菲南海🚹争端的国际🏁话语聚焦到了更具多🧓元话语效应🥫且能够产生广泛传播力的🍅感性事件上”，通过😦利用西方国家以🍥南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份🔥的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🍼， 发起南海争端认⛰知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🕰仲裁案🔉谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🍓的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🖱两项法案粗暴地将中国黄岩📕岛及南沙群岛部分岛礁非法纳入菲🛵律宾领土范围，严重背离了《联合✅国海洋法公约》等国际➕法的核心要义，暴露出菲律宾在南🧑海扩😯张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🌜于菲律宾外围岛屿割让🐃的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属❔菲律宾之间的边📨界条约》(《美英条约》)等三个国际条💟约，已从国际🕢法层面明确菲律😀宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🍴和南沙群岛根本不在菲律宾领土😥范围之内。　　“西班牙应将🎥称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🏢内的岛屿割让给美国：这条🈲线从西到东沿着和或🌻靠近北纬20°线并穿过可通航📉的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东⬇经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🚈尼治东经119°359子午线的交叉😓点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🎊治东经116°子午线的交叉点🈚，然后沿一😕条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林⚾尼治东经118°子午线至起始的⭐一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎛就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🌷国的强烈反对，菲律宾依然强行⛔推动国内海洋领域立法，更深层次🚫的图谋是以落🥕实国际仲裁庭🖋南海仲裁结果为名，为其继续非🏊法侵占中国♊南海岛礁提供所谓的法理🏍依据，增加中国🎊以谈判协商妥善解决🌒南海争端的难度。这势必将📣严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🤹事国在南海争端上的立🈹场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏑国家维护南海地区和平⬆与稳定的动力。　　第三章 中国对🙅南海诸岛的主权和🥎在南海的相关权益绵延千🍞年　　从中国东汉时🔗期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🏄在南海巡逻；从明朝永🤫乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🍾方委派的郑和率⏮中国船队巡视南海，到500多年前形成且💗沿用至今的中国渔🎪民《更路簿》；从1868年出🛂版的英国海军部《中国海指南》到1933年🍻在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🥔管辖南海、中国渔民耕作🚐经营南海、中华海洋文明厚🚃植南海的翔实史🧚料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸👂岛及相关海域，最早并持续、和平、有🥫效地对南海诸岛及相关海域行使主🕍权和管辖。中国对🍗南海诸岛的主权和在😫南海的相关权益，是在⛽漫长的历史过程中确立的，具🔎有充分的历史和法理依据。　　一、历历🌁可考的发现命名确定中国在🙂南海的历史性权利　　中国大🌋量从官方到民间保存完整⛄的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录💖中就明确记载，包🤚括政府官员在内的中🚐国人在南海航行或生🌅产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🙈中，随着中国人对南海认🔝识的逐步加深，对南海诸岛的命🈸名也由🧗泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🍞方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🎏的中国人就通过航海🚬发现了南海诸岛，将其命名并记录🏎在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🆙航海实践不断完善对😵南海及南🐞海诸岛的方位、里程、航路和地理🌴形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🕳诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🔮现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🌞的其发现🔸南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🐰西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🕸就开辟了从中国东南沿海地区经🚻由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🏔的发展及生产实践的💝逐渐增多，中国人对南海诸岛🗽的认识逐🚢步加深，对南海诸岛的命👯名也由“涨海崎头”这一🥩泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专👯有命名，并被记录在中国历📱代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🥀各类文献中多将南海诸❄岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海💝是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民❤的认知中，南海是他们和🍤祖先赖以生🐆存的地方，赐予他们丰🔣富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🚠牧渔的生产实践中，通过口口相传🔭和简单记录，赋予南海诸岛🕐各具特色的“乳名”。　　位于中Ⓜ国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南😬海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🥄渔船后勤给养基地和🔒深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中💹，今天仍然传承着《南海航道更路经💇》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🔲渔民根据生产实践经验🛳形成的航海🌯指南。　　从明代初年开🚆始出现的《更路簿》中，中国渔民就🏄对南海中136个岛礁进行👃了命名，如称西沙📉群岛的永兴岛为巴峙，称南🐑沙群岛的太平岛为黄😘山马峙等。　　西方早已接🍸受中国对南海诸岛的命名👸。中国对南海🌵诸岛的命名被西方官方、民间以音译🎃方式使用，长期影响着西🦉方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🦀南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🧣然是从中国渔🌈民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越💨千年的开发经营彰显中国🙏在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🍯中出土的文物，再到👃南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🎻海世世代代繁衍生息🌯的一个个铁证，有力地彰显着🤫中国在南海的历🏗史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终⚡是联通不同地区的驱动力。起源💭于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时⏭期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联〽通中国与世界的海上贸🚚易通道，更见证了中👀国绵延千年的💙南海开发历史。　　一艘艘商船从中🍉国东南🖕沿海地区的港口出发，满载✳着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸⛅易特征，由✈中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🚸欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🤯船不幸在南海沉没，它们虽是历💭史的一瞬，却意外永恒地🌿记录了中国先👏民对南海的开发。在中国海⛱南的南海博物馆三层，展出着😆考古工作者从🍺南海西北陆坡两处沉船🌈遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🎵的珐华彩瓷器🍞在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目😫。　　南海是中👰华文化的传播之海。南🚅海不仅是一条航路、一个渔场，更连📺接起不同文明、丰富着人💥类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🛬在一起，向世❣界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🏟大航海时代的前沿👱。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑➖和率中国👪船队通过🚔南海七下西洋，将当时中国🌹的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并😞将当地的香料、动植物等带回中国🎙，成为南海友谊🔚合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🔙中国沿海地区的先民经⛽南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等👀东南亚国家尚未以现代国🚲家形式出现时，中国东南沿🎓海的百姓通过南海乘船🛅前往这些地区，在他们👂的认知中，这是国土😐之内的谋生。而在这些东南亚🔜国家，时至今日，不仅有🖍大量华侨华人，更有中华文明特📂色的建筑、街区，这些建筑与中国🎲海南等地的⚽建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🕎国先民在南海耕海🐷牧渔留居岛礁。中国考🏑古工作者数十年来在南🤽海部分岛屿发掘出众📯多中国不同历史时期的遗🥕址遗存，无可辩驳地印证了中国开📐发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙甘🥖泉🤥岛上发现了一处唐宋时期居🌦住址并对其进行发🎁掘，出土一批🍏唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💍居民的日常🦂生活用具。同时，考古👗工作者还发现鸟骨和🈸有敲砸痕迹的螺🤬壳堆积等人类食用🏘后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛🦍唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔💥民早在唐代就在岛上延📱续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒⛩杰教授历时33天赴南沙群🛡岛勘察，其间，发现了战国📀到秦汉时期的划纹硬陶、东💄汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🕓青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清👑代铁锚。这些文物💏皆为中国先民🌿最早开发南海，并世代把南海👛作为自己生产、生🐰活的一个领地提供了🏉无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🐎效管辖巩固中国在南海的🕗历史性权利　　从纳入版图设🔚立行政区，到派遣水师😛进行防卫，再到委派官员修🐍建设施……南海及南海诸🧦岛不仅是中国⚫人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🎟府持续、和平、有效管🚑辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🤤晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍾南海诸岛划归海🤐南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🗝政府持续管辖的同时，在各🔼类官方绘制的地图中，将南🚡海诸岛完整纳入中国版图。　　在中🎳国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆域已💿包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🐰确把南海诸岛列入广东🤚省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🚯时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🏊的官方地图中，南海及南海诸岛被📢纳入中国疆土。1767年《大清万年一😱统天下全图》、1810年《大清万年一统地🕕理全图》等还清🈳晰地在中国政区版图上🥣标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🍴在是彰显中国对南海诸岛💂享有主权并🌓拥有南海历史性权🏨利的重要方面。1000年前，中国政府⬆就已派遣水师巡视南海🙉及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时📬中国政府军🔜事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰👅记载了中国水师在南海及🍦南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史💨书记载了中国水🚶师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中🏒国政府派遣广东水师提😓督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🐴沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中😮国政府数百年来持续不断地对南海🌬及南海诸岛进行调🏸查测量，并在南海诸岛🧓设立天文、气象观测点，证明中🏾国中央政权对南海诸岛👠实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🐉府派遣中国古代著名👂天文学家郭守敬主持📿在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬💴将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🐦制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学⚾技术所限，郭守敬测量🌲的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🚪天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国🐁政府在实践中行使调🔛查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🥧南沙群岛附近海域🔎开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🦑出抗议，德国政府👴不得不停止非法活动。1936年，根据香港🐙远东气象台会议的建议，中国政府🐾在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立👋与岛外各地的联络，并保障🕒航经此处的船舶的航行🚧安全。　　第四章 中国在南海的领土💱主权和海✌洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🚷度看，南海🐚争端主要指由于周边国家非法侵🛫占部分南沙岛礁导😸致的领土主权争😬端和以海洋划💻界为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵📽占中国南🀄沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🥐领土主权争端。南海周🖨边国家根据《联合国海洋法🦁公约》主张领海、专属📹经济区和大陆架等管辖海域，从而🚚在海岸相邻或相向🧦国家之间产生🚓海域划界问题。围绕领土主权和🦃海洋划界争端，又衍生🧚出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🕛保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥😣有主权具有坚🍵实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🍧及其他有关领土取得💢的国际法原则。　　一、中国人最早发现🚖和开发南海✏诸岛，符合国际法“通过🎨发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权✳是历史上确立的。2000多年来，中国通过行😛政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等➕手段，对南海诸岛和😃相关海域🖨进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国♉家取得领土主权😰的最🙃重要法律依据之一。在尚未形🏩成现代领土主权概念🗨的古代，最早发现、命🍉名南海诸岛并在其上居住或从事生🖼产经营活动，具有重要的🛬国际法意义。　　从国际法发展🔉的过程来看，中国对南⏰海诸岛的发现、先占并实行有效的行政🏛管辖，足以证明中😱国对南海诸📩岛享有无可🏷争辩的领土主权。早在公元前2世纪的👆西汉时期，中国📵人民就在南海航行，并在长期实践🎈中发现了南海诸岛。中国不但最早发现💹了南海诸岛，而且还在开😮发利用南海的历🧀史过程中形成了🏵一套相对固定的南海诸岛命😠名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的😆命名，部分还被西🍅方航海家引用并㊗标注在一些19—20世纪权威的🧥航海指南和海图中。　　国际司法实🦀践表明，一国人民🙆长期在某个区域🎁生活或进行经济活动，对确😏定这个地区属于这个国📝家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🐴埃和埃克里🔦荷斯案的判决中就指出，英国人在这🐃两个岛屿上世🖊代居住的事实，是这些🚃岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁😊长期居住并从事⛷生产经营活动，足以取得对🚇南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🔢历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🛴等手段，对南海诸🧠岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南海诸岛🕘的主权和🈷在南海的相关权益，中国人民早📕已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🏋主权主张获得广泛的国💇际承认，符合国际法🚇有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🏸南海诸岛的主权在20世纪前未🎑遭遇任何挑战。第二次🗑世界大战结束后，中国收复🔼南海诸岛并🧓恢复行使主权，世界上许多国家🚂都承认南海诸👠岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲手👩签署的声明贬作废⭐纸。这些铭刻🎳在历史档案中的➡国家承诺，恰🖌似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🕸记着信义的天🥋平。　　在涉及国际法🎺的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🍺承认过一国对特定领🈷土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🕖一权利。现代的国👰际规则实际上就🍾是在历史上无🦕数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🛣形成的。今天讨论南海🛩问题，必须立足于🏚至今为❇止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🌛海周边国家及国际🐬社会从未对中国在🥢南海的主权和海洋👌权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🧖群岛时，不仅中国提出强烈抗🚂议，日本也认为南沙🕓群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民😢“早🎫已以该岛屿为远洋🏁捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确♑承认南沙群岛➿不属菲方所有，菲方对南🙌沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🔧和国政府也承认“根💯据越南方面的资料，西沙和南沙群💉岛应当属于🚒中国领土”，并在其出🕝版的教科书和地图🚘中将南沙标注💨为中国领土。　　然而，有些国家近年来🤠却出尔反尔， 公然🎶置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🚻视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序🎠、执意提起仲裁的做🥡法构成“禁止反言”，严🌒重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于🐦公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲⛲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原❗则　　“地理邻近”从来不🛹是解决领土归🥩属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主✂张领土主权，在国际法🌠上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🅱司法判例中均不存在依据🤒距离远近等因素决定领土🆖主权归属的国际法规则。菲🎽律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为👝由对南海岛屿提出全部或部分😰主权要🤼求是荒谬的，妄图以“距我🔒近者即归我”的原始逻辑颠📕覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律📏宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时⬇期采取了不同的😎侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土💐主权和海👾洋权益的侵权行为。这反映😃出菲律宾一些人试🔪图强化单方面主张❤的政治算计，暴露出域🈸外国家试图搅乱南海局⛏势、挑拨中国与东盟国家关系🚙的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土🅱扩张主义，将其⬜对中国南沙群岛部分岛礁的💭非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🎰区和大陆架论”等歪理，既🦔缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国🐫际法关于领土取得🌾的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🧀践对于借口“地理邻近”等因素提出领🍉土主权要求的🛒主张也总是持否定态度的。国际法实践🍐也完全排斥所谓📱依据距离远近来决🗓定领土归属的主张。许多🐛国家的岛屿，往往距离本国大🔡陆或主岛远而距🔑他国近。如英吉利海🍉峡中的海峡群岛距离法国更近🍰，但它一直🍙归属英国所有，这样的案例不🙀胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🔷岛提出主权🧐要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海🏏洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🏁权是其海洋权利🍎的基础，这是国际法的📆一般原则。国际法院在许🔌多判例中指出，“海📗洋权利源自沿海国对陆地的主👛权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆💩架和专属经济区🌞的权利基🎰于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🛃法原则。领土主权是主张海洋权益💭的基础，海洋权益从领土主😍权派生而来。1969年国际法院🐳关于北海大陆架案🗝的判决再次🏄重申了这一原则，“陆地是一个国📫家对其领土的🚫向海延伸部分🚘行使权力的法律渊源”。一个国家只有🏋拥有了大陆或岛屿的🕕主权，才有可能享有该✏陆地⛺或岛屿附近海域的主权权利和管😟辖权。大陆架是适用“陆地统治🔢海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🚶洋法公约》赋予沿海国主📥张和划定专属经济区、大陆架💅等国家管辖海域并🈹对其中的自然资源享🐟有主权权利。同时，《联合😰国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🔜国家主权的情形下，为🤓海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海✉洋法公约》不涉🚃及国家的领土主权。沿海国🐰的主权权利不能否定、损害他🗯国的固有领土主权，也不能够成为沿🙎海国主张新的领🚩土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🐉诉讼，涉及的是领🕘土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🍷洋争端问题，而中🧒国根据国际法享有并且早已📽声明🤾免受涉及该类问题的任何国际🚪司法和仲裁🚟管辖的权利。菲律宾费尽心机🔳，企图把两国领土😚主权和海洋权益🛥之争描绘成可以交由👷国际仲🦏裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律🔸宾等国关于这些岛礁位于🆖其专属经济📉区内或大陆架上，因而应该属于🔧它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🧕洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🎱历史性权利受到国际❗法保护　　中国在南海享有🎻的历史性权🥟利受到包括《联合国海洋法🧑公约》在内的国际📓法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🕤诸岛主权，而且充分享有🌉南海历史性权利，这些权利来自2000多💦年来中国人民在😵南海诸岛及相关海域持续的生📗产生活实践，来自中国历代政⭕府对南海诸岛及相关海域🌟连续的主权管☕辖权实践。　　中国在南🍔海享有的历史🦈性权利与《联合国海🏇洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🍨般国际法的概念。公约规定并未穷🔎尽全部海洋法的🥒规则，相反却明确规定🌧公约未予规🚱定部分适用一般国际法。其次，公约本🍫身并不排斥在它👳之前已经形成并被🍛持续主张的📞历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然⛏是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🏬史以及中国的💿实践表明：中国对南海诸🕡岛享有领土主权，在南💳海断续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海💸峡等历⛽史性水域的历史性所有权、传🥤统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断👤续线代表了中国对南海诸🥓岛的领土🏞主权和在南🎵海的历史性权利。南海诸岛附➿近海域是中国渔民的传统🎉渔场，中国渔民常🕴年往来于海南岛、广东省与南海各💗群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代🤧统治者对南海和南海诸岛🕜的认识不断加深，管理南🚱海诸岛的行政建📒制和管辖日渐完备，南海诸岛在🙉事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海💖诸岛中的主要💺岛礁和海域。　　中国在南海特🐪定海域的历史性权利，是中国人民在这🚯片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔🖊数千年的自然结果，是对南海🦍有关海域及散布其🍼间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋💽权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中⛏国母体，与🕛母体一体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和📙海洋权益，在中国🗻历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗⛷日战争暨世界反法西☔斯战争胜利80年后的今天，维🎍护南海和平稳定，需要充分尊重🔥历史和法理所确立的中国🛌在南海的领土主权🕠与海洋权益。　　中国在南👡海的历史性权利是在历史发🤷展演变中形成的，具有充分💾的历史和法理依据，受到包括《联🗿合国海洋法公约》在🕔内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主🤰权作为战后国🦅际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人⏺民世世代代在😸南海生产生活，早已成为南海🐉诸岛的主人。近百年来，尽管南海🖍风云变幻，尽🔈管南海诸岛也短暂👛遭受过侵略者的荼害，但经过历史🌄和国际法确定的🥁中国对南海诸岛🥍及其附近海域无可💖争辩的主权不容篡改，中国维护🛑自身领土主权和海🥜洋权益的决心从未🍡动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🎚展是时代的意志，历史💘的铁律早已证明，逆时妄🥁为注定失败。及时对南海争端正本清🥚源，排除域外霸🗃权和域内个📮别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🎍恢复平静，让域内国家再扬🎆友好合作风🛍帆的必要之举。　　维护“二战”以🈷来形成的国际秩序，捍卫历史经🎦纬与正义法理，尊重中国在南海享🥇有的领土主权与海洋权益，坚持通过💵对话协商来妥处分歧、妥善推动🐍南海争端的和平解决，也✊是更好应对百年变局、共同建设人类更美好未来🤰的正确之道。　　中华民族是热🍌爱和平的民族，身体中流淌着和平的👷血液。作为南海最大沿💺岸国，中国从🛂维护南海地区和平与稳定🆕的大局出发，在南海❔问题产生后的几十👌年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争🆚议复杂化、扩大化的行动。中方一贯💅坚持维护南🍅海的和平稳定，全力维护与周边国家🎟的友好关系，希望共同把南海🐝建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🤢益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必🤹须逐步冷却下来。南海和平稳定🍧是地区发展的重要前提。守好南🕟海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🏞海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人♉兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来⛵了又退去一样，这些图谋最终⭕都不会有结果。　　无论南海风云🍲怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🎃中华—中国在南海领土🐆主权海洋权益🎙的历史和法理依据》智库报告由新华社社🦔长、新华社国家高🆙端智库学术委🥋员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端💅智库学术💲委员会副主任吕岩松⤴任副组长，新华社副👮总编辑、新华社国家高端⬇智库🔧学术委员会执行副主任任卫东😡任执行副组长。课题组成员包括🕥刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🆗核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🔍半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🤘写作和发布过程中，中国南海研📇究院创始院长吴☕士存、中国🕗南海研究院原院长王胜、中国南海研究🌺院研究员陈相秒、中国南海研究院研究👿员闫岩、中国南海研究院📠研究员丁铎、武☔汉大学国际法治🚐研究院院长肖永平、武汉大学国际法🆓研究所副所长张辉、武🖥汉大学国际法治😱研究院副院长冯洁菡、武汉大✴学中国边界与海洋🐕研究院教授雷筱璐、武汉大学中🔓国边界与海洋研😇究院教授蒋小翼、中🚱国社科院亚太与全球战略💻研究院亚太安全与外🚔交研究室🎠主任张洁、中国现代国🌙际关系研究院研究🤒员杨霄、自然资源部🐏海洋发展战略研究💚所研究🧓员陈曦笛等专家学者给🚨予了多方面的帮助和指导，在🌪此一并表示诚挚谢意。　　点击下📞方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🐎在南海领土主权海洋权益的历史和法🏵理依据警方回应：香港挂牌之全篇完整版挂💝影片并未经过审查即上线🥟。中新社北京8月21日电 阿布贾消息：当地时间8月20日，位于尼日利🚬亚北部的⭕卡齐纳州当局表示，日前发生在🥄该州一座清真寺及🧗附近民居的袭击事件，已造成至少50人死亡，约60人被绑架。　　综合路透社、美联社等媒体消息，据卡齐纳州🧣议员阿米努·易卜拉欣(Aminu Ibrahim)证实，这起袭击事件发生❣在8月19日凌晨，地点位于乌恩古万-曼陶社区的一🍅座清真寺及附🐅近民居。事发时，当地民众正聚集在一起🙌参加宗教活动，一伙武装分子📒闯入清真寺后，随即向人群开枪🔁扫射并逃离现场。　　卡齐纳州内政与🔤安全事务官🍉员纳西尔·穆阿祖(Nasir Mu’azu)表示，当🍥地武装分子经常在雨季藏匿🏈在农作物中，对民众进行袭击。这起袭击事件发生后，尼日利亚军队👚和警察已被部署至乌恩古万-曼陶社区一带，防止类似事件再次发生。　　目前尚无🐨组织或个人宣称对此次📗袭击事件负责。　　据土耳其阿纳多🚥卢🥣通讯社等媒体报道，被当地人称为“土匪”的武装分子已经🏠对尼日利亚北部🚿等地区构🐄成重大安全威胁，他们袭击村庄、绑架居民索⏰要赎金并抢劫财产。此次袭击疑👦似非法武装团伙发🐊动的报复性行动。此前，乌恩古万-曼陶社🗯区民众曾伏击打死了该团伙的数😂名武装分子。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 桜木えみか）