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　　中新社北京7月22日电 (记者 刘亮)记者22日从🍅中国市场监管部门获悉，中国牵头制🎰定的全球首个光伏直流领域🚖国际标准近日🌟正式发布。该标准是光伏直流领😊域的首个🚅国际标准，为分布式光伏♏开发与新型📵配电系统建设奠定了基础，为全球分布式🍇光伏产业的➡发展提供了指南。

　　该国际标准聚焦💇分布式光伏🥨接入低压直流系统的🧀典型场景与关键技术，系统梳理全🈯球范围内相关典型工程🕰案例，总结了光伏😇直流接口🤕装备的技术演化规则，明确低压🐅直流系统在系统控制、故障响应及🏚稳定运行等🖨方面的技术指标要求。

　　在全球👐能源结构转型的大👬背景下，光伏发电凭借其显著🛎优势和广阔的应🍎用前景，正逐渐成🚿为推动全球绿🍈色发展的重要推动力之一，2024年光伏🛒发电量首次达😯到全球电力消费的10%。

　　中国分布式光伏产🅰业近年来呈现蓬勃发展的态势，截至2024年底，分布式光伏累计装💩机达到3.7亿千瓦，已成为助力🔎中国能源转型、推动“双碳”目标🧜实现的重要力量。中国市🔳场监管部门相关负责人指出，随着分布式光伏发🌽电进入平价市场化发🐥展阶段，其全球💑爆发式的增长亟须科学、统一的国际技术规📊范。

　　另据♓市场监管部门当天披露来自国🤾际电工委员会的消息🎤，由中国🕵提出的全球光伏领域📷首个产品碳足迹国际标✍准提案已正式立项。这是全🍾球光伏领域首个聚焦🐁碳足迹核算的国际标准，标志着🔒全球光伏产业在光伏组件碳🚓足迹核算方法学方🥁面向凝聚共识、统一规则迈出⛄关键一步。(完)

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8月19日，财政部发布2025年1—7月🐛财政收支运行情况。　　数据显示，7月份全🔩国一般公共预算收入增幅为🐗年内最高，累计增幅首次转👕正。7月份，全🌌国一般公共预算收入20273亿元，同比增长2.6%，其中，中央、地方收入分别🏴增长2.2%、3.1%，月度增幅均为今年以🍨来最高。1—7月，全国一般公➰共预算收入135839亿元，增长0.1%，增幅比🔺上半年提高0.4个百分点。　　税收收入累计降幅🍳明显收窄。7月份，全国税收收入18018亿元，同比增长5%，月度增幅自4月份由负转🔖正后持续回升。1—7月，全国税收收入110933亿元，下降0.3%，降幅比上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点。其中，国内增值税、国内消费税、个人所得税分别增长3%、2.1%、8.8%，增幅分别比上🐢半年提高0.2个、0.4个、0.8个百分点；企业所得税下降0.4%，降幅比上📀半年收窄1.5个百分点。　　装备制造业、现代服务业等🎅行业税收表现良好。铁路船舶航空航天设备、计算机通信设备🍄、电气机械器材等👩装备制造业税🌨收收入分别增长33%、10.1%、8%，科学研究技术服务业🍵税收收入增长12.7%，文🏧化体育娱乐业税收收入增长4.1%。　　全国一般公共预算支🕠出保持增长，重点领域支出得到💹较好保障。各级🎯财政部门认真落实更加积极🧜的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点📊领域的支出保障。1—7月，全国一般公共预算💑支出160737亿元，同比增长3.4%，其中，社会保障🏓和就业支出增长9.8%，教育支出增长5.7%，卫生健康支出增长5.3%，科学技术支出增长3.2%，住房保障支🔠出增长0.2%，节能环保支出增长4.3%，文化旅👢游体育与传媒支出增长5.3%。同时，各级财政部门🙊加快债券资🧐金发行使用，1—7月，列入政府🤞性基金预算的地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资🚋特别国债资金支出了2.89万亿元，带动政府🎢性基金预算支出增长31.7%。　　(总台央视记者 蒋勇)【多人剧情是否💅受欢迎】反物质迁本🤖杏番号黑市暴涨272倍！真田紗奈：解锁高清画质获取6克可🆕买下李旺镇8月15日，内江🈁公安成功拦截一🔣起电信网络诈骗案件。面对民🈲警的电话劝阻，受害人钟某👟一度十分抗拒，坚称“别拦我，这钱我一定🌂要送过去……”在他的汽🎐车后备厢，6.5万元📆现金正朝着诈骗分子的“口袋”靠近，一场与🕞时间赛跑的反诈拦截战在🦍高速路上上演。　　当天，内江市🦀公安局刑侦支队在工作🕵中排查发现，疑似受害人正准备💢向诈骗账户转🌷移资金。内江公😞安立刻启动警银联动机制，快💘速排查相关信息。经查，这笔钱并非通过线🛳上转账，而是受害人“自送”。　　办案民警意识到必须🧛马上联系到受🎀害人，把钱拦住。于是，民警第一时间⏳拨打钟某电话，可电话那头的💦钟某却异常抗拒，“我没有被骗！”“不要给我打电话了！”……更揪心的是，钟某已✍驾车离开内江，前往自贡方向。　　内江市公安局反诈中🥫心、东兴区公安分局🈳民警迅速组🏓织警力驾车追赶钟某。但诈🥏骗分子十分狡猾，为躲避侦查，多次让钟某下高🥄速后再上高速。民警一路疾驰，终于在自贡🦅市贡井🧥收费站拦下了钟某。　　打开后备厢的瞬间，所👻有人都松了口气：还好，6.5万元现金整整齐🕝齐地放在里面，还没交给骗子。　　“民警同志，真的没必要，对方就是让🆓我交个‘解冻费’，交了钱，我就能把我投进去📴的钱都拿回来了。”被拦截后，钟某还被蒙在鼓里，没意识到🤰事情的严重性。通过民警的耐心🎆劝解，钟某才🕯知道自己被骗了。　　后了解得知，钟某在家时，通过短🎁视频平台认识了一个“投资理财大师”。经对方话🦐术诱骗后，钟某投了不少🍍钱进去，但对方却以“操作失误”为由，要求缴纳“解冻费”才可以提现。所幸民🗿警拦截及时，钟某的6.5万元才保住了。　　周雅涵 华西都市报-封面新闻记者 黄晓庆《这场舞台剧 让马来西🔴亚华人几度哽咽泪目》：一部写给苹果看片软件🤞购买地😌址从业者的书。2025年5月30日，包括中国🕣在内的33个国家在中国香港签署《关于建立国👣际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经🙌过两年多时🕋间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🕙调解院是迄今为止国际⭐社会第一个专司调解😴解决国际争端的国际组织。用中国🍲外交部长王毅的话说，国际调解👋院的成立“将填补国际调解🛑领域机制的空白，是为完善全球治理🧣提供的重要🔋法治公共产品。”　　考虑到🐲近年来中国和菲律宾在南海🤺部分海域的争端💨并未得到妥善解决，且近🙇两年来矛盾时有升级，在短期🤛内两国通过谈判或法😎律方法解⏩决争端的可能性微乎其微，两国如果能❤够转而尝🥅试运用新的国际调解院机制解决南🍨海的部分争端，或许是一种另辟蹊径的🌚新思路。这种方法的💄可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🐭俱进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的和平😆解决国际争端🏚的政治方法之一，也是1948年《美🎸洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决👍争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和🍎平解决国际争端的马⬜尼拉宣言》等重要国际文件中🚒明确🍣列举的和平解决🍽争端的主要方法之一。　　根据国际法学会📑(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种💇解决任何性质国🕳际争端的方法，即由🌉当事方设立常设性或特设性🈂委员会处理争💘议，该委💉员会对争端进行公正审查，旨在提出当事🍶方可接受的解决方案条款，或应其请求🛺为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是🥃一种介于调停(mediation)与⛺仲裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强🐷调调解委员会以🎌正式的机制运作而非像🔒调停🥀那样依赖调停人的个人🙇主观能动性；而与仲裁或司🍲法解决相比，调解在程序🌟上给予争端当事方更多的💈自主性和😰灵活性，且调解的🎡结果对争端方而言更为可控，通常不具仲裁或司法🥢解决那样的强制拘👑束力。　　近年来，调解与💦调停这两种争端解决方法趋🏍于融合，例如2018年《联合国关于调🐛解所产生的📪国际和解协议公约》(《新加坡调🌜解公约》)采用调停❇指代调解，而国际调🎓解院筹备办公室主🤽任孙劲也曾撰文指出“调解和调停🌚这两个术语可以互换，调停和调解可统称🎍为调解”。　　《关🐢于建立国际调解院的公约》第二🍄条第一款规定：“调解”指争议各方以自🤴愿为基础，在一名或多名可促进争议🥦各方解决问题但无权❎对其强加解决办⏩法的第三人(调解员)的协助下，设🧒法达成各方都可接受且友好的解决💈方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表述指代。　　从这个定💱义可以看出，《公约》下的调解是一♿种以调解为基础，融合了调停与调解🔯各自特点💱的与时俱进的🛢国际争端解决方法。　　国际调解院的📲国家🎑间争端调解机制及其特点　　国际调👟解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括🗑国家间的争议、一国与另一国国🐄民间的🐂争议以及私人主体间的国🍻际商事争议。就国家间的争端而言，争端方的意🌍思自治在调解程序的全过⛲程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十🌟四条和第二十五条均突🍴出规定了争端方的同✋意是启动🕰调解程序的先决条件。国际调解院筹备办公室💟主任孙劲指出“只有当事方一🚡致同意😗提交的争议，国际🙏调解院才会受理”。此外，第二十四🈴条第二款还规定了争议一方“可在调解⚪程序中随时单💇方面撤回调解同意”，从而防止因调解程序中出📈现争端方意想不到🖕的“偏差”而导致争端😭方违背意愿被😯迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三💬款以及第二十🦕九条赋予了当事方🏏通过发表声明排除调解院🐧对特定类型的🦐争端予以管🤛辖的权利。而对于涉💋及第三国的争议，《公约》第二十六条🎱明确规定“非经💢该第三国事先同意，调解院不🎹得就该争议提供调解服务”，充分保障🔀了第三国的利益，防止第三国被动卷✨入调解。　　最后，《公约》第三十八条🙎也明确了调解程序与📖其他争议解决🗯程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🧠解决⬜程序进行期间继续进行调解”，反映出🏝对争端方程序选🗂择自主权的尊重。上述条😴款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确🦕保争议解决中的意思自🙇治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🏏的调解制度同时为🗄争端方设置了若干😠个“安全阀”，最大限度地考虑了争端💇方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了调解🙂程序相关的🌺所有信息以及在调解🏎程序中产生或获得🆒的所有文🈁件的保密性，这样可尽量避免调🚐解因争🍬端方的国内政治压🍳力而受到影响，有☕利于调解程序的顺利启动和🏒有效推进。第三十四条明确了🕓通常情况下，任何争端方均无权在其👏他🌼程序中援引调解程序中涉及的🍋争端🚙方立场以及调解报告作为证据，这样为争端方扫除🚏了本方立场或声明💫为争端对方🙆在未来仲裁或司法解决程序中所利😚用的顾虑。　　与传统🏐的调解程序所产生的🗒和解报告通常不具🚊有强制拘束力🐈不同，作为国际调解🎆院调解成果的和💛解协议依据《公约》第四🕣十条第一款的规定“对各方均具有约束🧕力”。考虑🚞到调解程序本身体现了争端当事方🤫的意思自治🚨和对调解程序的全😺程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🕗应当体现争端方和🎗平解决争端的诚意。在这个基础上和🍶解协议的执行应当不成问题。赋予和解协议约束力⛺正是出于这样的考虑。　　运用国际📋调解院解决南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🤠和国际法，因而具有💪高度的敏感性和复杂性。这也是单纯📵的谈判方🍿法和法律方法往往无法有效解💓决南海争端👍的原因之一。资料图：中国🚞海警依法对非法闯入我南⏭沙群岛仁爱礁🏅邻近海域的菲律宾船🎄只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾❄单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有⛽有效解决🦎中菲两国在南⛳海部分海域的争端，反而成为中菲🏝两国之间缓🐀和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿💕根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🙁的情况有些许相似。当年起到缓和局面作用🛫的，是时任🈯教皇保罗二世积极介入的🎆调停。虽然教皇的调🦉停并没有🛣立即彻底解决两国的分歧，但也对🏉两国最终签订和平友🔇好条约、解决争端🍘起到了积极正面的作用🔉。　　以这段国际法👁史例作为借鉴，破🔪解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡👧议成立的国际调解🔩院的调解机制尝试解决争🙃端。这种新思路是否具🕊有可行性，需要从思想理论🚹基础、实操📤性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解📪院的调解机制解🍪决中菲南海争端的前提🗻条件，是两国均不排🐙斥尝试调解这一和🔣平解决国际争端的方法⛪。更具体地说，两国都不排🐾斥使用国际调解院💲作为争端解决的平台。　　中国是国际🍖调解院的主要发起国🆙和《公约》的首个签字国，据此，不👥难推断中国对于运用国际调解院的🚼调解机🐡制解决国与国之间的争🌑端，应当并不排斥。虽然中国长🐏期以来一贯⚾主张坚持通过谈判解决国🍵与国之间的争端，且《公约》第二十五条第🐉三款和第二🌕十九条特别提及国际🕓调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界🍏和海洋权益的争端”可随时声明排🎢除适用调解制度，但🔩迄今为止中国尚未作出🎈任何将要对涉领🎋土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中💪国长期顾虑的所🌺谓“西方主导的第三方💌争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和🗳白俄罗斯是欧洲国🌔家之外，其他全部签字🤐国都是来自亚非拉⌚的国家，也🐤即都是发展中国家，而菲律宾🥌也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度📸本身而言，在中国看来，调解制度体现👨了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王🥉毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表💭达了中方🦖对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🍿邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变🐠得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🎳国和平解决当下的📫争端😠具有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国🎟旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🏕愿意加入国际调📌解院尚未可知，但《公约》第🚮二十五条第二款规定了✈非缔约国愿意将争端提交🏓至国际调解院，那么国际调解🤚院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律👋宾即使不是国际调解院的成🥟员国，只要⏭它愿意和中国运用调解程序📘解决南海争端，则调解程🤳序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强🏮制性和非对抗性以及国际调解院⏳调解机制的“安全阀”，也为中菲两国😓将调解作为和平解📖决现存争端的可选📵方案，提供了实操的👄可能性。　　与仲裁的开庭互📘相质证、诘问不同，虽然调解程序也会🔏涉及调查事实、法理分析，但调🌉解本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成🔔各方都可接受且友📦好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🙀是为了达成和🚖解方案服务的，而不是为了争🌷端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🤾调解程序的保🚣密性条款也确保了即便是高度敏🈵感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方🕴完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期🀄间常设国际仲裁院官网时不😣时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可🐷在调解程序中随👏时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并不会出👭现仲裁程🕵序的那种“意外失利🦁而不得不💇吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🕗程序中出现中菲任何一🔏方无法接🥉受的情景，任一方均有权提出🈵中止调解程序。事实上，如果没有得到👰中菲双方📃的一致同意，就不⬛会出现最终的和解协议，当然也就不🎡会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🛳求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对💮于中菲南😅海争端的可适用性而言，显然对于错综🚑复杂的南海争端，不能指望🔝国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱👒礁的运补问题，以及菲律宾扬✅言提起“二次仲裁”的环👮境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海🦗“断续线”的合法性这种“牵一📺发而动全身”的核心问题，也不直🌙接涉及岛礁的领土主权😤或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法🚓最终达成和解协议，也没有什么实🛡质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院的💺公约》第六十条的规定，该公约将在第三份🖲批准书、接受书、核准书或加入书😓交存之日后🛺的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学🌊者预测国际调解院将😉于2026年初开业运营。也就是说，目前距🐛离中菲两国有🏆机会将南海部分争📵端提交到国际调解院尚有🌕半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🎪应当通过外交渠道交换意见，试探运用💳国际调解院的调🚩解机制解决部分争端的可能性🍩。　　如果中国和🤧菲律宾两国能够真诚地🍍以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海🏬海洋秩序为目的，尝试运用国🎚际调解院的🌕调解机制将是百利而无一弊🌦的。国际🌩调解院的调解机制，完全可以作为中🔳菲两国在谈🎸判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解🔻决争端方法的工具箱中，值😏得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公🎠号授权本网发布。作者包😙毅楠系华阳海洋研究中📳心副研究员、中🏀南财经政法大学国🆑际法治与国家安全研📔究所客座研究员，本文仅代🏫表作者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 日下部加奈）