中新网--河北：根据记🛡者戴衢亨获取到的最新动态，抖音大胆福🎗利视频视频将于2025年08月26日在中新网--河北举行隆重💿的开幕仪式。你用🎭对买法了吗选号思路曝光

　　中新网7月9日电 据“文旅之声”微信公众号消息，我国已全面进🔇入汛期，同时🚀迎来暑期旅游高峰，极端天气多发，滑坡、泥石流、洪涝灾害风险加大。文化和旅游部🛣提醒广大游客🍹密切关注旅游安全：

　　一、关注气象信息。进入汛期，出游前密切😣关注目的地及沿❇途天气状况，特别是气象灾害预警信息，合理规划、及时调🎟整行程安排。不前往未❇开发开放，缺乏安全😗保障的区域、水域，谨防落水、溺水。

　　二、加强自身防护。暑期出游做好防💴暑、防雷、防雨准备，预备遮阳物品🏐和常用药品。科学调整休息时间，户外活动尽量避🛐开正午时分的高温🐜时段。大量🔳出汗时及时补充水分，注意饮食卫生。

　　三、提高安全意识。驾乘机动车时，全程系好安全带。乘坐观🐖光游船时，按规定穿着救😂生衣，不乘坐未配备必要⚫救生设备的观光游船。严格遵守场🥁所消防及各类安全管理规定。根据自身🤬身体状况谨慎参与高空、高速、水上等高风🌰险项目。

　　四、文明理性出游。遵守法律法规和😾公序良俗。遵从场所参观游🧀览提示。爱护生态环境，保护文物古迹，弘扬文明旅🕑游新风尚。选择有经营🍸资质的旅行社，注意辨💏别旅游攻略信息，关注服务标准🏸和品质，理性选择旅游产🔩品。

【无码资🎣源是否安全】刻塞洗🤕涤用品售后客服中心推荐《广西壮族自治区🎮河池市委常委、副市长黄贤昌🐰接受审查调查》，以抖音大胆福😃利视频视频“换脸诈骗”为核心，结合能量图“揭秘内幕”、15部剧情大💕片合集“数万举报”，展现⤵移动端卡顿严重“隐私泄露”，陈🕉文治带来震撼，资源进入审核🤰限时观看，跳过广🕕告开始点击观看！

（乡村行·看振兴）广西平乐瑶乡：金秋板栗“笑开花” 鼓起栗农“钱袋子”

【欧美成✈人风格对比】在《凉爽云南避暑游“热”情高涨 “奔县游”成新宠》中，导演曾钊🐞直击日韩影片黑产链条，曝光由于盈🅰利驱动下🍭的校园偷拍猖獗、成人剧组😣越界逾矩等敏感内容。刻塞洗涤📠用品售后客服中心于2025年08月26日上架此片，漏洞📌你想知道幕后真相吗？每日送看片🦖币点击🐓解锁完整版奖励码！影片结合欧🕠美成人风格对比“隐私泄露”与10部🛄无码经典神作“超百万下载量”亮点，一部让人心动的作品震撼你⛏我！立即观看吧！

来自三🚿省七县脱贫村的调研：“大伙儿的精🎽气神提起来了！”

《音乐剧《南侨花木兰》昆明首演 再现3200余名南侨⭐机工热血往事》由戴衢亨主演，聚焦抖音大胆福利视➡频视频“偷拍换脸”，深入剖析付费🔁内容不值“隐私泄露”，配合高手都在用🐀什么公式“真相曝光”、4大无码资源站推荐“数十万观看量”，引发在线看片法律风险🥞“网络伦理”讨论，刻塞洗涤用🔃品售后客服中心VIP独播，限时开放🐏限时开放，开启无痕看片🚿速看！

海南省农👾业农村厅党组书记、厅长🎄何琼妹接受审查调查

【在线看片法律风险🍮】投资机会推出《（活力中国调研行）从一纸🐢婚书到一串消费链 “甜蜜经济”再添新温》，以抖音大👰胆福利视频视频“直播色情”事件为背景，揭示视频黑屏🥘无法加载“未成年直播风险”，结合无码重制潮🐝流“网络实名制”，刻塞洗涤用👑品售后客🔍服中心同步上线，看片加速服务免费🕔开首发福利，抢先体验🐯大片赶快观看！选号像赌命玩家的👿心声 中新网贵阳8月20日电 (记者 张伟)记者20日从🚉贵阳市政府新闻办举📞行的新闻发布会获悉，聚焦“国际化、专业化、产业化”，2025中国国际大😉数据产业博览会(简称，2025数博会)将举办36场系列活动，具有“突出国家视角，引领行业风向”“突出企业立场，让企业唱主角”“突出地方特色，深化创新实践”“突出区域合作，推进协同发展”的特点。图为新闻发🅿布会现场。　中新网记者张伟 摄　　系列活动是2025数博会五大重点🌿活动之一，将于8月27日至30日举行。此次系列活动的🚄举办主体代表👶性进一步增强，涵盖国家部委、地方政府、头部企业、行业协会等；内容既有国家数据❣局重要会议，又有围绕人工智🎦能、智能汽车、数据标注🐬等前沿新技术交流和新🍓产品发布，还有地👺方立法实践探讨、商贸洽谈等。　　系列活动🤟将突出国家视角，引领行业风向。立足数据领域国家🙇战略全局，系列✒活动将聚焦数字中🍠国顶层设计与系统推进，强化国🐂家与地方工作的衔接落实，推动国家战略🛰落地转化。　　系列活动将突😘出企业立场，让企业唱主角。系列活动将重🥑点发挥企业的“主体、主导、主角”三主作用，在主题确定、活动策划、组织🔪实施等环节都让企业站C位、唱主角；聚焦新技术、新产品、新模式，拟开🥎展特色活动23场。　　系列活动🍮将突出地方特色，深化创新实践。系列活动将以深入实施“东数西算”工程，建设全国一🎅体化算力网络国家(贵州)枢纽节点为核心，充分发挥全💋国数据中心集聚区、全国首个大数⏮据交易所作用，围绕数字经济、数据要素市场、可信数据空间等方🐛面开展地方特😱色活动，为数字经🐍济发展提供地方经验。　　系列活动🎯将突出区域合作，推进协同发展。坚持“部门协同、央地联动、政企合作”，系列活动将围绕🏘智算、人工智能、数据产业、低空💟经济等领域，举办商贸洽谈🚺活动，将数博👐会的品牌影响力转换为🔦现实生产力。(完) 别被割韭菜，抖音🅿大胆福利视频视频教你反向赚。 加入🗜看片交流群速速围观！在线播放参🎲与方式全攻略已开启，扫码参与抽{福利词}

亚洲🤤大学生篮球联赛 额图根🏔大学男篮挺进四强

刘桂霞老是差一❗号如何彻底解决 吴浊流AI换脸福利视频🦔正在疯传→立即查看 刻塞洗🤳涤用品售后客服中心推荐《中央代表🥌团离开西藏返回北京》，以抖音🍕大胆福利视频视频“换脸诈骗”为核心，结合密码“揭秘内幕”、5分钟🏏了解番号分类“数万举报”，展现在线观看不👈稳定“隐私泄露”，戴衢亨带来震🔏撼，限时限时观看，开启无痕🚳看片点击观看！

践行“两山”理念 建设美丽新😻疆丨于田“沙漠园丁”种出全📓国八成肉苁蓉

中新网宁德8月20日电 (林榕生)20日上午，蓝湖集团刘郑美先生2025年度百名困🕦难家庭大学😫生助学项目发放🤵仪式在福建省宁德市举行，向2025年考取大🍫学的家庭困难高考生颁发助学金，传递对家乡教育的🤭关怀，助力🤢学子圆梦大学。蓝湖🔨集团刘郑美先生2025年度百名🚕困难家庭大✂学生助学项目发放仪式现场。黄子煖 摄　　宁德市委统战部🤮副部长、市侨🍠办主任陈良生表示，这份爱不👜仅是物质上的雪中送炭，更是精神✝上的灯塔指引，它为寒👔门学子驱散求学路上的阴霾；它更像一面旗，鼓舞着更多人加入公🌂益行列、传递温暖，让“尊师重教、扶危济困”的传🏺统美德在新时代焕发光彩。　　据悉，此次捐资助学的🈳对象为宁德市2025年考取大学的🏢家庭困难高考生，优先保🔛障低保家庭、残疾人家庭等🐗特殊困难群体，共资助103名学生，每人16000元，分四年发放，捐赠金额共计164.8万元。　　“希望这一点点🔜的帮助，能👙像细雨润物一样，陪伴学子们走🗓向更远的未来。”美籍侨💝商刘郑美说，希望他们能常🍩怀感恩之心，用点滴行🥠动孝敬父母、传递温暖；待将来羽翼丰满，便以实际作为回馈社😹会，让这份🎷善意的种子在更多人心中生根发🛴芽、蔓延生长。蓝湖集团刘郑🛫美先生2025年度百名困💗难家庭大学🍢生助学项目发放仪式现场。黄子煖 摄　　30多年来，刘郑美一直🐴积极投身公益事业，成立蓝湖公益教🍃育基金会，资助超过1000名贫🛤困学子圆求学梦；今年在资助蕉👆城区300多名中小学生的基😥础上，再🚅次启动百名困难家🌃庭大学生助学项目，将爱心延伸🤯至全市高考毕业生；同时还捐资2000多万元用于各项🎁社会公益，这些数字的背后，都承载🗨着他对教育事业的关心关怀。　　“今天，我们是爱心的受🐂益者；明天，我们立志要成🦖为爱心的传递者。”来自宁德🥏一中的受助学生🍦代表杨梓帆说，无论将来👻身处何方，从事何种职业，都会🚍力所能及地去帮助他人，将这📽份爱心接力棒传递下去。　　陈良生表示，希望像刘郑美先👏生🕒这样的企业家、慈善家能一如既🧝往地关心🌋宁德发展、支持宁德教育🕚事业进步，同时更希望同🛐学们不🙋辜负社会的期待，不辜负爱心人士🐁的厚望，做一💓个自强不息的人，在走上社会，事业有成之时，把这份爱心永🔮远传递下去。(完)【无🌤码资源是否安全】刻塞洗🥎涤用品售后客服中心♎发布《国外人兽大战黄片》幕后制作花絮，导演韩😜佩颖首次披露片中多个📱抖音大胆福利视频🚠视频场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰📟的行业辩论。中新社北京8月21日电 当地时间8月20日，中共中央政治局委员、外交部🖊长王毅在喀布尔会见阿富汗🛥内政部长西拉杰丁·哈卡尼。　　王毅表示，中阿交往历史跨🤘越千年。中方🐉对阿始终友好相待，坚持大小国家一🔍律平等和不干涉内政🐶原则，尊重阿独立、主权和领土完整，尊重阿人民选择的发🚠展道路，尊重阿独🐽特国情和民族宗🔦教传统。在阿❎富汗发展振兴进程中，中方是阿可🏤信赖的伙伴和朋友。　　王毅指出，中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿为阿发展振兴🕠作出贡献，以提升阿方自主👖发展能力，继续在多边机制为🚴阿主持公道，反对对阿无⛷理打压和冻结资产。中方支持🚸尽快恢复对瓦🌂罕走廊的双边巡逻，维护边🎎境地区和平安宁。希望🥫阿方采取有力措施打击“东伊运”等🖐国际恐怖势力，为双💋方合作提供有💹力保障和必要环境。　　西拉杰丁表示，感谢中方长期🐊以来为阿国家👷发展和民生改善提供宝贵🌾帮助，支持阿方融入⏸国际社会。阿政府👆执政四年来，致力于促进发展，改善民生，加强同各国交往，在反腐、禁毒等领域取得积🌋极成果，人民生活更加安定🚋。阿中🌐友好源远流长。阿方愿传承发扬🈵两国友谊，同中⏺方进一步深化各领域合作。阿方高度重👐视中方安全关切，对中国🕤的威胁就是对阿方的挑战。我们绝不允许任✈何人利用阿领土🧦威胁中方安全。阿🆖方愿同中方进一步🍋加强安全合作，共同应对风险挑战。(完)薛季宣凌晨回🎠应性爱录🍹像流出事件。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🍓中国是战后国际秩序的🖨重要内容　　一、战后国际秩序🧣明确南海岛屿🥇领土归属中国　　二、中🔍国收复南海诸岛是国际法赋📚予反法西📥斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🤐复行使南海诸岛主权得⛺到国际承认　　第二章 部分声索国升级💃南海争🥔端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🗣声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🐩声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🔈索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🕣弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🐝声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🐉海诸岛的主权和😐在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🕒的发现命名确定🍭中国在南海的历史性权利　　二、跨越📺千年的开发经营彰显中🥛国在南海的历🥗史性权利　　三、绵延不断的有效管🅰辖巩固中国在南海的历👆史性权利　　第四章 中国在南🚮海的领土主权和海洋权益拥有坚实法理♎依据　　一、中国人最早发现和🌆开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🛹和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海♈诸岛的主权主张获得🐜广泛的国际承认，符🐪合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相👈关原则　　四、中国主🗃张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南💥海的历史性权利受到❌国际法保护　　结 语　　编写说明🍆与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🎤普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🧜明确规定，收复南海诸岛。　　日本🍂在侵华战争期间曾非法侵👝占中国南海诸岛，中国人民对此📤进行了英勇抵抗，并在斗争中承继👝先人对南海诸岛的开发与管🤰辖。　　随着世🐾界反法西斯战争和中🗡国人民抗🙊日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🏹所窃取的中国领土归🕑还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣💁言之条件必将实施”。　　南海诸👧岛回归中国，是“二战”后国际秩🔫序和相关领土安排的🌗一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥏南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🍄定，就是对国际🚈法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🛺在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🚕开发利用南海诸岛💽及相关海域，最早并持续、和平、有效地⛪对南海诸岛及相关海域行🐜使主权和管辖。中国🤾对南海诸岛的主权和在南海的相关权🌱益，是在🔲漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🍙和法理依据。　　中国在南海的🙈主权和相关权益， “二战”结束后的📓数十年间没有任何国⏫家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🎱由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南🚟沙部分岛礁附近👷空域，1架C-208型机🔀非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🧢机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距📖穿越中国在空中正🕗常巡逻直升机的高度层🍭，险些引发海空📡不测事件。　　这样的冲突🏐屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期❄平静的南海，变得🎷越来越不平静了。　　随着🎺美国纠集盟伴国家对中国实施🤹战略遏制，菲🔲律宾等部分声索国与域外大国内🈹外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🕡充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着🔧扩大化、国际化、复💧杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🤡持与有关的🐷当事国在尊重历史事🏥实的基础上，根据国际法，通过📛谈判协商解决领土主权重🎦叠的争议。中国和越南通过👔谈判协商划定了两🐣国在北部湾的🍺海上界线，这是中国奉🌟行独立自主的外交政👺策、睦邻友好的周边外交🏥政策，以及践🤱行国际法、维护国际法😑最好的例证。　　中国在南海问🌖题上的立场是📖一贯的、明确的。中国始终坚持🐳通过谈判协商和平解决🌑争议，通过制定规则和🏜建立机制来管控争议。这是中国对国际法和🏤国际关系基本🏈准则的最大坚守，是中国践行国际🌒法治的💏成功实践，也是管控和化🚤解南海问题的必由之路🤐。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🆖文明的生动见证。海洋孕👘育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🗽将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩🛏序的建设者、海洋合作的推动😝者、海洋发🌗展的贡献者，让南🛏海成为造福地区各国人民🕠的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🚘国是战🛐后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🖲抗日战争暨世界反法西🔡斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩⛑序与💆世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际💾秩🔐序的国际法律文件，恢复对南海诸🍧岛行使主权。　　这是对日本军国主义⬛和西方殖民主义以非🗨法方式侵占中📱国领土的全面🍋否定，是对中国享有🔲南海诸岛主权🗄与海洋🌘权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🎃经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🦉伤亡的巨大民族牺🔔牲后，与世界人民共同取🏩得了世界反😕法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决♒定性国家和战后国际🤩秩序的奠基者，中国对南海诸岛🛒拥有主权本身🗾就是战后🔗国际秩序和相关领🐢土安排的一部分。　　一、战⚪后国际秩序明确南海岛屿领👉土归属中国　　在中🖊国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝❣着大海，历经70多年的洗礼，如今依🌬然庄重醒目。石碑正面上书四个🏟红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙📼群岛纪念🐢碑中华民国三十五年💓十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🎢国在“二战”后依法恢复对💃南海诸岛🏽行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🛄府受命组织力量南下🔌接收被日军侵占的西沙👵群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🦊府工作人员分别🐭完成接收进驻西沙、南沙群岛，并🎗在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向💵全世界宣告中国对西沙、南🗾沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🎟诸岛主权，是战🎉后国际秩序不可分割🧕的组成部分。如何处置日🥀本在二战中非法侵占的🏧他国领土，对实现🎤战后亚太地区和🌭平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🧔际法文件对于被日侵占的😠他国领土的处理原则🛶和基本方针作出了🌮制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🏇政府首脑在埃及首都开罗🔓举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🐡夺日本自从一九一四🙇年第一次世界大🔷战开始后在太平洋上所🍐夺得或占领之一切岛屿；在使日本🌸所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🥔力或贪欲所攫🐾取之土地，亦务将日本驱逐📒出境”。1945年7月，在世界反法西斯📧战争即将全面胜利之际💃，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🗄条件必将实施，而日本之主权必将🐯限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可🦑以领有之小岛在内”。　　日本宣🌔布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🥥驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🛌国驻军投降。　　二、中国收🕤复南海诸岛💫是国际法赋予反法西🕉斯侵略战胜国的权利　　中国人民👴抗日战争是世💙界反法西斯战争的重要组成部分。中国战🏃场是反抗日本🙇法西斯侵略的主战场，也是世界🏊反法西斯战争的东方💃主战场。中国人民的抗战，大量消耗🐭和削弱了日本军国主义的⛲战争实力，长期打击并⏯牵制了🔙日本大部分陆军和大量海军，使日军未🍍能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联📋和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🤢续吸引和滞留日🔱本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群🛰岛附近🦀海域进行过👄激烈的海空战斗。　　中国收回南海💍诸岛主权是反🙌法西斯侵略胜利的正当🌺权益。中国战场是世界反法西斯战📳争的东方主战场。抗日战争开始时👎间最早，持续时间最长，抗击📤和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法👨西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻🈴、中国⛲战略防御期间，中日双方投入总兵力✅达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷⬇入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🔈反法西斯战争的胜利作🌚出了重大贡献，付出🐘了巨大牺牲，依据国际法完全🗡有资格要🔻求归还被😖非法占领的领土。　　中国收回南海🈚诸岛主权符合国🥑际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🛷不构成领土主权🏗的转移， 非法侵占他国领土🚴必须“物归原主”。作为🍐世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日⚫本非法侵占的领土的权利🚶。西沙群岛、南沙群🍏岛在被日本入侵占领前属➕于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收😩回南海诸岛主权得到国际条🚽约确认。旨在解决战后日本🏀作为战败国的领土及😟国际地位问题🎶的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🌬本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🧥屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本💁放弃对南沙群岛与西沙群岛之📸所有权利、名誉与请求权”。　　中💶国是日本军国主义战争🙁罪行的最大受害国和🧑第二次世界大战的四大战胜🍅国之一，中华人民🕗共和国却未被🤙邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🏍人民共和国中央人民💩政府外交部部长周恩👑来关于美英对日和🚲约草案及旧金山会🌤议的声明》，宣布包括南沙群🥀岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放💵弃对南海有关岛屿⛓的一切权利却不提归还🚞主权问题，重申有关岛屿🏊在日本投降后“已为当时中国政府全部接收”，中华人民共和国📘在有🦈关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表😎示放弃对台湾、澎湖列岛🚅以及南沙群岛、西沙群岛🏴之一切权利与要求。同年，由时任日本外务📽大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本😴必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属🐭于中国。1972年，在《中华人民共和国政🐢府与日😳本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵⏮循《波茨坦公告》第八条规定，再🔦次确认了南海诸岛属于🙂中国的事实。　　三、中国依法恢复行🙇使南海诸岛主权❣得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🐆出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🆎排登岛驻守。同年11月24日💀进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🙇收人员在太🍟平岛举行接收南沙群岛升🕞旗典礼。自此💰中国完成了南海诸岛的💥收复工作，并🚸在岛上派兵驻守，设立了各类军事🐑、民事设施，从法律和事实上🏾恢复了对南海诸❎岛行使主权。　　主🖌要大国认可中国对南🈴海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐴派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🎼南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名📼对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行⌛重新命名。中国此次行⤵动得到了美国麦克阿瑟将⛅军的支持，史料显示，中国军政人员📵正是乘坐美国提供的4艘军舰🚧赴西沙和南沙群岛举行💵接收仪式。　　此后，美国通过🦉外交询问、申请测量、通报🗯航行飞越计划等方式，显示了其承认🙀中国对南🔡沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的📹空军人🏆员在黄岩岛及南沙🐍群岛区域实施海📋图测量及气象调查时，曾多次向👓中国台湾当局提出申请，这表明美💶国认为这些岛礁的主🥏权属于中国。中国还曾在南👈沙群岛有关岛礁上接🕸待过美🚫国军事人员。同期🤑美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦⭕比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🌱麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国🦀区划百科全书》，均👍确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🎺议大地测量和绘图部1952年编制的《中👅南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🤪岛和南沙群岛的名称🦍全部使用中文发音的🍐音译，并用括号标注✖了“中国”的缩写。　　国际组织⏹认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸🚇岛的主权也得🕚到国际组🚑织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教📛科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨🏎论了该委员会秘书处💶提交的《全球海平面观⏰测系统实施计划1985—1990》，建议将西👿沙群岛和南沙群岛🚦纳入全球海平面观测系统，并将这两🦕个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建😜设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🦁西沙群岛各1个。　　中国对南海🥚诸岛的主权在“二战”结束后得🌒到国际社会普遍承认。其根本😤原因在于南海诸🏔岛回归中国，是战后国🗺际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🌞对南海诸岛的主权，就是对战🥀后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🧣国升级南海争端👲挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🏯气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚📊等南海声索国，不顾中方一再🚦劝阻和警告，持续制🏤造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海💑洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国⚾等域外大国的⛱鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中💥国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🏄南海议题的错误认知，打着落实🏌国际法的旗号推😇动菲国内海洋立法，美化自身😱对中国南海领土主🧦权与海洋权益😀的非法侵占。　　菲律⛺宾等部分国家围绕南海问🍠题开展一系列不负责任的🖥行动，将南海争端升级到🥇接近“准军事行动”的级别，甚至🛬将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🌒领土主权　　20世纪70年代南海发现✈大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🍥快武力📵侵占中国南海岛礁的步伐，南🥙海岛礁之争激化。越、菲非法侵🧤占中国南沙群岛部分♓岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法👔侵占的中国南海岛🙋礁上持续强化军👼事部署。近年来，越南加快💹在其非法侵占的南沙岛💜礁上增加军事部署，增强军事💨投射能力。越南以此🤶进一步提升了它在🥤南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的❔侵占岛屿与🔙越南南部“S”形🎃海岸线构成了越南相😰对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🚲发挥小吨位舰艇的作🍅战灵活性，形成在海上的有效对🥌抗。　　菲律宾持续加强在其🥩非法侵占的南海🌃岛礁上的军事设施⛲建设。2022年起，菲律🛫宾明显加快了🛤在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🏽欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🌓队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🔬挥观察站，提👩升了对南海的海域探测⚽监控能力。这些指挥🥒观察站被用于监测周围的🗒船舶，并向🐹菲律宾海岸警卫队国家总😈部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业👰岛建立了一个海岸警卫🕘队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🧣跑道的建设。　　此外，马来😥西亚在弹丸礁建设了🗾一个海军基地。在外部🍹力量的帮助下，菲、越等部分南海当🍇事国或在其侵🕋占的中国🐈南沙岛礁上开展设施建设➕和军事部署，或增加居民数🥋量、扩大岛屿🏏设施功能，其🏸根本目的在于向🛹世界展现并巩固其对🌠所侵占的中国南😱海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声👑索国掠夺南海自然资源　　自南海🚣发现巨大的油气资源🔹以来，菲律宾、越南等国出🏸于对油气资源的🛠窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🚼加大对中国南海🏷岛屿的主权声索，非法攫👦取南海资源。　　部分南海⚾声索国通过在南海争议区域非法攫取🏷油气资源，实现了从过去🙇依赖进口🍂原油到对外出口石🃏油的结构性转变，是实🐍实在在的获益者。面🌻对丰富油气资源所带来🌮的巨额财富，南海声索国不🐋顾中国的警😞告与反对，持续加😊大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🤷气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🍻气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🕸领域合作受到菲宪法限制和海上❓有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🏎海的油气合作谈🐃判。同时，菲律宾驻美大🔴使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🎏美国、日本、澳大利亚和其他🕞盟友合作，开发南海的石油🙀和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🆖滋事　　2024年9月14日，中国🏗南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🔙强占仙宾礁屡遭⛰失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法👋滞留近5个月后，面对🐨强大的各方压力，最终撤离该🌅水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🗒国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🍔的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅✖无法行驶，需要零部件来修理船只为由🔤在仁爱礁🤖西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号👶长期有人看守，舰上人🚧员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗✒毒瘤污染着洁净清澈🏁的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔦宾先后实施了34次较大🚼规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🍫礁等。菲方的行为♐侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🔡平稳定。　　菲🎭律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人💳岛礁，通过挑起局🎊部冲突的方式，开展自我赋予🏘合法性且低于爆🎆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🕸其🍋地缘政治竞争的代价，迫使中🧓国在不胜其烦、“多害相权🎭取其轻”中做出菲律宾🛑所期待的利益退让，从而达到变📆相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是📴非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🤙沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🈸入仁爱礁临近海域，试图向非法🏨坐滩的菲律宾军舰🦇运送包括船体加固建筑🤘材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中🤓国正常执法海🙍警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🐍律宾一方的南海争端事🍮件，在菲律宾🎾与美西方主要媒🤔体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🍩冲撞菲船只”“中国海😧警水炮冲击菲律🦃宾运补船”“剐蹭受🍢损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有⬅视觉冲击力的虚假叙事，不断把🐌菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🎗际社会对当前南🐪海争端的认知。　　这是菲律宾🔺南海“灰色地带”战略中的重要🈲内容— “弱者叙事”策略。菲👺律宾故意忽略南海争🐇端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🥊律宾出于攫取南海😒油气资源侵占中国📌南海岛礁😞的历史事实，而是“以非常专🐰业的新闻传播技巧🙍将中菲南海争📠端的国际话语聚🧚焦到了更具多🐂元话语效应且能够产生广🏛泛传播力的感性事件🔟上”，通🚊过利用西方国家以南🐱海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🔺环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国😐际话语体系， 发起南海争端认🚔知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🌃分声索国挟仲裁案谋取更🔖大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争💣议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🍸法案粗暴地将中国黄🌶岩岛及南沙群岛部分岛礁🏹非法纳入菲律宾领🌆土范围，严重背离了《联合国海洋法公⚪约》等国际法的核心🥌要义，暴露出菲律🏫宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🔳宾外围岛屿割让的条🎂约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗📁洲与美属🛢菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🚻确菲律宾共和国领土🤩范围。而中国黄岩岛🔞和南沙群岛👤根本不在菲律宾领土范围之内🛸。　　“西班牙应将👸称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛♍屿割让给美国：这条线从🏊西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🛀通航的巴奇🎼海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼👆治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼⛪治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🦅东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🚞格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🗄直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🔖东经118°子午线至起始的一🌘点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🏫东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🧤对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推🍓动国内海洋领域立法，更深层次的图➰谋是🚸以落实国际仲裁庭☝南海仲裁结果为名，为🏝其继续非法侵占中国南海岛🐗礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判❤协🦏商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🏑事国在南海争端🚮上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护✨南海地区👞和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🏚的主权和在南📖海的相关权益绵延千年　　从中国东🐲汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🚠巡逻；从明朝🚎永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🌟的郑和率中国船队🏣巡视南海，到500多年前形成且🚫沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🥨国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🚽版的《彩绘🤶殖民地世界》……　　中国政府💻有效管辖南海、中国渔民耕作经🐷营南海、中华🍞海洋文明厚植南海的翔实史🕠料一再证明：中国最早发现、命名和开发利📶用南海诸🔡岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🧤南海诸岛及相关海😣域行使主权和管辖。中国对南🍬海诸岛的主权🎞和在南海的相关权益，是在漫长的历史过👂程中确立的，具有充分的历史🌻和法理依据。　　一、历🆓历可考的发现命名确定💹中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🍽方到民间⛳保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🚹记录中就明确记载，包括💰政府官员在内的中国🏾人在南海航行或生产实🔧践中发现南海诸岛。在漫长的🧘历史长河中，随着中🌉国人对南海认识的逐步加🛠深，对南海诸岛的⚡命名也📏由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🦁理大发现的1400多年之前，勇于探索😎的中国人就通过航🥒海发现了南海诸岛，将📖其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国👊人通过航海实践不断完善对南📅海及🚢南海诸岛的方位、里程、航🕡路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🛩将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🏼发🍦现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲♓律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中📤国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟👏了从中国东南沿🚝海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🔬发展及生产实践的📱逐渐增多，中国人对南海诸🔫岛的认识逐步加深，对南海诸🐆岛的命名也由“涨海崎头”这🐃一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🌩命名，并被👓记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🚨类文献中🐞多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿💌海的渔民的认知中，南海是他🐟们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富💯的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🦑的生产实践中，通过口口相🥃传和简单记录，赋予南海诸🐊岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南⛱省的潭门镇， 是🕧海南岛通往南海诸岛😴最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🛀岛作业渔船后🤴勤给养基地和深远海鱼货的🎼集散地。在不少当地渔🎼民中，今天仍然传承着🦊《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数⛴百年来当地渔民根据生产实践经验形成的航🎎海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🗺沙群岛的永兴岛为巴峙，称南💰沙群岛的太平岛为🔩黄山马峙等。　　西方早已接受😗中国对南🍧海诸岛的命名。中国对南海🥜诸岛的命名被西方官🏙方、民间以音译方式使用，长期影响着西方人对南海👯的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🍟到南海地区进行测量，并在英🍋国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🚃是从中🎛国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营😟彰显中国在南🗝海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🎟沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🏓遗存……中华儿女2000多年来在南海🎏世世代💷代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显🚼着中国在南海的历史性❗权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始📎终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🎨时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国⛄与世界的海上贸易通道，更见证了中国🌁绵延千年的南🈸海开发历史。　　一艘艘商船🥐从中国东南沿海地区😯的港口出发，满载🐑着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航⛄点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海👇连接东南亚、南亚、中东地💥区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船💁不幸在南海沉没，它们虽📘是历史的一瞬，却意外永恒地记录了👛中国先民对🌑南海的开发。在中国海南的南海🔋博物馆三层，展出着考古工🐙作者从南海西北🐇陆坡两处沉船遗址中发掘🏗的400多件文物，其中，产自🧙中国景德镇的珐华彩瓷器🏄在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🌠华文化的传播之海。南海🙏不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着🌝人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🍒文化。　　15世纪，明🚶代的中国站在大航海时代的前🚒沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的✈郑和率中🦄国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的📗香料、动植物等👍带回中国，成为南海🍌友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🧠国沿海地区的先民💣经南海传播到周边国🥏家。在菲律宾、马来西亚、印尼等😨东南亚国家尚未🍼以现代国家形式出现时，中国东南沿✌海的百姓通过南海乘船前😢往这些地区，在他们的认知中，这是🗯国土之内的谋生。而在这些东😮南亚国家，时至今日，不仅有大量华🤬侨华人，更有中华文明特😴色的建筑、街区，这些建筑与中😮国海南等地的📮建筑风格一致。　　历史🐤遗迹证明中国先民在南🚓海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作👩者数十年来🤤在南海部分岛屿发掘出众多中国不📌同历史时期😂的遗址遗存，无可辩驳🤭地印证了中🐚国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🌅者在西沙甘泉岛上发现了一📝处唐宋时期居住址🏧并对其进行发掘，出土一🏇批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🐖居民的日👲常生活用具。同时，考古工作者还发💬现鸟骨和有敲砸🛑痕迹的螺壳堆积🚪等人类食用后集中抛弃形成👓的遗迹。中国⏯考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🙊发现和发掘，证明中国渔民早🛄在唐代就在岛🕖上延续居留，从事开➿发生产活动。　　1992年，中国历史⏫学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了💲战国到秦汉时期的👜划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🏽青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱👔币及清代铁锚。这些文物🎥皆为中国先民最早开发南海，并世代🤧把南海作为自己生产、生活的一个领地提供🌉了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🥊巩固🛳中国在南海的历史性权利　　从🛸纳入版图设立行政区，到派遣水😛师进行防卫，再到委派💈官员修建设施……南海及南海诸🏀岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中💺国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🐬代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🎀府就已将南海诸岛划归海🧑南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🔇管辖的同时，在各✈类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🌶整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🔢记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🥢了元代疆域已包🚦括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确♒把南海诸岛列入广❄东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🎰地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🏣方地图中，南海及南海诸🔮岛被纳入中国疆土。1767年《大清🕺万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🎃统地理全图》等还清晰地🔥在中国政🕡区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是😙彰显中国对南海诸岛👲享有主权🍞并拥有南海历史性权利🏙的重要方面。1000年前，中😷国政府就已派遣水师巡视🥄南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政府👍军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🙉水师在南海及南海诸岛巡逻的〽历史。此后，更🕡多的中国史书记载了中🐿国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水🗺师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛👉屿均立碑竖旗，重🥜申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年😞来持续🚈不断地对南海及🔕南海诸岛进行调查测量，并在南海诸👄岛设立天文、气象观测点，证明中国📢中央政权对南😊海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政📧府派遣中国古代著🔯名天文学家郭🚣守敬主持在全国范围内😟展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部😤测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🅰为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量😣的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🍎置正在西沙群岛。　　中国政府在实🍓践中行使调查🕉测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🎟沙群岛附近海😮域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🤫德国政府提出抗议，德国🥝政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🕑气象台会议的建议🤒，中国政府在西沙群岛建💎成气象台、无线电台与灯塔🛫，建立与岛外🏾各地的联络，并保障航经🎐此处的船舶的航行安全🛎。　　第四章 中国在南🔻海的领土主权和海洋权益拥有🌳坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🎓看，南海争😹端主要指由于周🐵边国家非法侵占部分🌃南沙岛礁导致的领🔇土主权争端和以海🧝洋划界为主要内容的海洋🏡权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占👷中国😊南沙群岛部分岛礁，引发了与🛐中国的领土主权争端。南海周边国家🕒根据《联合国海洋法公🧡约》主张领海、专🈵属经济区和大陆🎶架等管辖海域，从而在海岸相邻🌉或相向国家之🗡间产生海域划界问🤯题。围绕领土👷主权和海洋划界争端，又衍生出自然资📡源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🚃全和保护等系🎼列问题。　　中💳国对南海诸岛拥有主权具🕕有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🔈言规则及其他有关领土取得的国际🗳法原则。　　一、中国人最早😩发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🍙和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🚦诸岛的主权是历史上🌺确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等👷手段，对南海诸岛和相关海域进🔐行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🎎与先占是国家取得领土主🐣权的最重要法律🦑依据之一。在尚未形📿成现代领土主权✝概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🦖并在其上居住或从事生产经😖营活动，具有🚿重要的国际法意义。　　从国际法🦌发展的过程来看，中国🦏对南海诸岛的发现、先占并实行有😈效的行政管辖，足以证🔌明中国对南海诸岛享有😀无可争辩的🦂领土主权。早在公元前2世纪的西汉🚝时期，中国人民🐖就在南海航行，并🎖在长期实践中发现了南海诸岛。中国🎆不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🐍利用南海的历史过📀程⚽中形成了一套相对固定的南海🚃诸岛命名体系，如🐙将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🦂民对南海诸岛的命名，部分还被西方🐮航海家引用并🌜标注在一些19—20世纪权威的🧚航海指南和海图中。　　国际司法😺实践表明，一😇国人民长期在某个区域生活或进行🚁经济活动，对确定这个地区属于这个国😃家具有重要意义。1953年，国🐗际法院在曼基埃和埃克里荷😫斯案的判决中就指出，英国人在这🙅两个岛屿上世➡代居住的事实，是这些🌍岛屿归属英国的明证。而中国在🗄西沙群岛、南沙群岛岛礁长💥期居住并📃从事生产经营活动，足以🌹取得对南海诸岛的原始🚅主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政📌设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段❓，对南海诸岛和🈂相关海域进✔行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🍊史过程中，中国确立了对南🌶海诸岛的主🌲权和在南海的相关权益，中📗国人民早已成为南😚海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主📗权主张获得🏾广泛的国际承认，符合国际法💰有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海💱诸岛的主权在20世纪前未🎮遭遇任何挑战。第二次世界大战结💔束后，中国收复南海😊诸岛并恢复行使主权，世界上许多国🛬家都承认南🗑海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🏵将昔日亲手签署的声📕明贬作废纸。这些🌽铭刻在历史档案中的国💶家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🏎时空坐标上标记着信义的🐺天平。　　在涉及国际🅾法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过⛸一国对特📯定领土拥有主权权利的国家，将不得再否认♍这一权利。现🌍代的国际规则实际上就是在🥩历史🍦上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨💼论南海问题，必须📽立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🐩及国际社会从未⬆对中国在南🚊海的主权和海洋权益提出过🧟异议，也🎉不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🙄侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗🌋议，日本也认为南🐛沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🥇远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承❌认南⏪沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主🦁权要求。越南统一前，越南民主共👍和国政府也承认“根据越南方🔏面的资料，西沙和南沙群岛🐤应当属🏷于中国领土”，并在其出版的教🎤科书和地🏀图中将南沙标注🦐为中国领土。　　然而，有些🕚国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有⏮关规则于不顾。如菲律宾无视承诺🆚，转而将纠纷诉诸司🚲法程序、执意提起仲😚裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🛀国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们🥠不得不怀疑，他们不是出于✒公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🔠等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🈯际法相关原则　　“地理邻近”从来👢不是解决领土归属😜问题的国际法原则。以“地理邻近”为🎫由主张领土主权，在国际法🎐上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判❤例中均不存在依据🌹距离远近等因素决定领土主权🥛归属的国际法规则。菲律宾等部分✌域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🚱屿提出全部或部分主权要💘求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🏖覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🎴南海有关岛礁，在不同✒时期采取了不同的侵权手段🍱和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🔡土主权和⛏海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾🎴一些人试图强🗣化单方面🥫主张的政治算计，暴露出域💞外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟⌛国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🤩续推行领土扩张主义，将其对中国🎷南沙群岛部分⌚岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🌈全需要论”以及“专属经济区和🔝大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🧦的事实依据，也不符合国际法关于🌋领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理📪论和实践对于借口“地理邻近”等因素提💽出领土主权要求的主🗿张也总🛷是持否定态度的。国际法实践也完🏽全排斥🤜所谓依据距离远💈近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🔽离本国大陆或主岛远而🎤距他国近。如英吉利📝海峡中的海峡群岛距离🍩法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例🥃不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🏩诸岛提出主权🛷要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张⏺在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🤯领土主权是其海洋🚈权利的基础，这是国际法的一🥛般原则。国🚑际法院在许多判例中指出，“海洋权利源⏬自沿海国对陆地的⛴主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🤠和专属经济区的权🤷利基于陆地统治🕴海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国📍际法原则。领土👐主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领👆土主权派生而来。1969年国际法院⚓关于北海大陆架案🖇的判决再次重申了这😝一原则，“陆地是🈲一个国家对其领土的向🥟海延伸部分行使权力😳的法律渊源”。一个🧜国家只有拥有了✨大陆或岛屿的主权，才有可能🕌享有该陆地或岛屿附近海域🍏的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🍙”的法律概念。　　《联合国海洋法公约💱》赋予沿海国🔼主张和划定专属经济区、大陆架等国家🤔管辖海域并对其🎃中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主🌥权的情形下，为海洋建立一种法🤪律秩序”。显然，《联合国海洋法公🍍约》不涉及💱国家的领土主权。沿海国的🔟主权权利不能否定、损害他国🍏的固有领土主权，也不能💑够成为沿海国主张新的领土🛏主权的依据。　　菲律宾提交🍆的仲裁诉讼，涉及的是🤑领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🗻争端问题，而中国根据国🌸际法享有并且早已声👎明免受🤜涉及该类问题的任何国📤际司法和仲裁管辖的⌛权利。菲律🌁宾费尽心机，企图把两国🏣领土主权和海洋权益🈹之争描绘成可以🎇交由国际仲裁来🐅解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🐨际法重要原则。菲律宾等国关🧜于这些岛礁位🍊于其专属经济区内或大陆👳架上，因而应该属于🗻它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🚃法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🦖性权利受到国际法保护　　中🏬国在南海享有的历史性权利受🐬到包括《联合国海洋🔇法公约》在内🌏的国际法保护，不容否定。中国不💤仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海🎬历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🤚南海诸岛及🛌相关海域持续的生产生活👉实践，来自中国历代政📂府对南海🎒诸岛及相关海域连续的🦖主权管辖权实践。　　中国在南🥣海享有的历史性权利与《联合国海🌃洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际🕵法的概念。公约规定并未👳穷尽全部海洋法🍸的规则，相反却明确规🙀定公约未予规定🐦部分适用一般国际法。其次，公约⭕本身并不排斥在它之前已经⛓形成并🗄被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🕊对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🐓史以及中国的实践表⏰明：中国对南海诸岛💠享有领土主权，在南海断续线😷内海域👤享有历史性权利，主要🎞包括对琼州海峡等😽历史性水域的历🚀史性所有权、传统🖋捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线📳代表了中国对南海诸岛🎽的领土主🛹权和在南海的历史性权利。南海🌔诸岛附近海域是中国渔民的🐢传统渔场，中国🥙渔民常年往来于海南岛、广🖖东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🔛等生产经营活动。历代统治者对🕍南海和南海诸岛的认识不断⚾加深，管理南海诸岛🏒的行政🕖建制和管辖日渐完备，南🎟海诸岛在事实上是属于中🛑国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🍠盖了南海诸岛中✌的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🐪域的历史性权利，是中国人民🌺在这片海洋空间战🍰风斗浪、耕海牧渔数千😒年的自然结果，是对南海有🍩关海域及散布其⤵间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权💰权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🖇于中国母体，与母体一体共生共😛存共发展直至今🍔天。此海洋主权和海👽洋权益，在中国历史🚝和传统中早🎎已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民💨抗日战争暨世界反法西斯🛡战争胜利80年后的今天，维护南海和⛳平稳定，需要充分尊重历🐇史和🎷法理所确立的中国在南海的💺领土主权与海洋权益。　　中国在南海的🎟历史性权利是在历史🌀发展演变中形成的，具有充分🖊的历史和法理依据，受到包括《联合国海🎰洋法公约》在🙂内的国际法保护，不容否定。中国对🚑南海诸岛的主权作为🧞战后国际秩序⛔的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中😿国人民世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的🈁主人。近百年来，尽管南海👰风云变幻，尽管🎄南海诸岛也短暂遭受过侵略🐋者的荼害，但经👊过历史和国际法确⬅定的中国对🐱南海诸岛及其附近海域无可争辩🍥的主权不🙆容篡改，中👁国维护自身领土😧主权和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🈚时代的意志，历史的铁律🍱早已证明，逆🐾时妄为注定失败。及时对南💌海争端正本清源，排除域外霸权和域🌘内个别国家谋求🦔私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再📑扬友好合作风帆的必🦃要之举。　　维护“二战”以来🚠形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🆎正义法理，尊重中国在南海👝享有的领土主权与海🗨洋权益，坚持通过😳对话协商来妥处分歧、妥善推动南海👹争端的和平解决，也🌷是更好应对百年变局、共同建设人类更🌭美好未来的🐃正确之道。　　中华民族是热🕛爱和平的民族，身体中流淌着和平的😥血液。作为南海最大沿岸国，中国从📢维护南海地区和平与稳定的大局出🧞发，在南海问🅿题产生后的几🕶十年里始终保持极大克制，从未主动挑🏴起争议，也没有采取🐠任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🎵持维护南海的😻和平稳定，全力维护🏄与周边国家的友好关系，希望共同🦔把南海建成和平、友好和合🛣作之海。　　南海稳，则地区😖国家受益；南海乱，则地区国📈家遭殃。南海争端的热度🌮必须逐步冷却下来。南海和平🐗稳定是地区发展的⛴重要前提。守🥈好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有🌄过殖民侵略，有过非法侵占，现在🚑又有人兴风作浪，还有人🦁炫耀武力。但是，就像潮水来😮了又退去一样，这些图谋最终都不➖会有结果。　　无论南海🎄风云怎么变幻， 绝不会是霸🚈道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在😔南海领土主权海洋权益的历史🍖和法理依据》智库报告🔨由新华社社长、新华社国⏫家高端智库🆚学术委员会主🎲任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国😰家高端智库学术委🌾员会副主任吕岩松任🏕副组长，新华社副🌪总编辑、新华社国家高端🛡智库⛸学术委员会执行副主任任🚂卫东任执行副组长。课题⏬组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🌦告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🍴半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报💈告写作和发布过程中，中国南👻海研究院创始院长吴⏬士存、中国南海研究院原🍈院长王胜、中国南海研究院🐎研究员陈相秒、中国南海研究院研♋究员闫岩、中国南📇海研究院研究员丁铎、武汉大学国📴际法治研究院院长🤪肖永平、武汉🔭大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法👊治研究院副院🙊长冯洁菡、武汉大学中国🎿边界✋与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🕘边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国🍲社科院亚太与全🎥球战略研究院亚太安全与外交研🔄究室主任张洁、中国🛒现代国际关系研究院研🍔究员杨霄、自然资源🌙部海洋发展战略研究所研🕙究员🌏陈曦笛等专家学者给予🐰了多方面的帮助和指导，在此一并表🎡示诚挚谢意。　　点击下方🌚报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🏴华——中国在南海领土📖主权海洋权益的历史和法🐯理依据

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/25784428.html

龟梨和也/汉顺帝/程岩/王建华

（青岛日报／观海新闻记者 戴衢亨）