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　　中新网7月22日电 据国家卫🎿健委网站消息，国家卫健委发👎布关于印发医养结合示👹范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🙈开展医养结🚢合示范项目创建工作，通过创建全国医养👈结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🍬验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入⛪推进医养结合工作，引🍐导更多社会力量积极参与，不断扩大🉐和优化医养结合服务供给，提高医养🐼结合服务能力和水平，更好顺应老年📖人健康养🈺老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🥛健康委关于印发医养结🤷合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产💛建设兵团卫生🚵健康委：

　　为认真贯彻落实🔒中共中央、国务院《关于加强新时🚆代老龄工作的意见》《关于深🔔化养老服务改革发展的意见》和中共🐫中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🔡卫生服务体系🎬的意见》等文件要求，经批准，我🛠委继续组织开展医养结合🛢示范项目，创建全国医养结合示💋范县(市、区)和全国🐺医养结合示范机构。

　　现将《医😟养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🐆组织实施，深入发掘〰培育工作基础好、群众认可🤦度高的示范典型，带动本地区医养📵结合🔩工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合👡示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🛴落实党中央、国务院关于医养🏬结合工作的决策部署，推进🛺医养结合高质量发展，更好顺应老年人🗑健康养老服务需求，根🐖据国家卫生健康委等部门《关于进一🚢步推进医养结合发展的指导意🍜见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关⚫于促进医养结合服务高质量发🆓展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🌔委组织开展医养结📈合示范项目创建工🎺作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建💋全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🚱的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🚰地深入推进医养结合工作，引导🏴更多社会力量积极参与，不断扩大🧙和优化医养结合服务供😲给，提高医养结🎧合服务能力和水平，更好顺应老年✳人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医📉养结合示范县(市、区)。鼓励各地条😿件成熟、工作基础好🎳的县、县级市、市辖区积极开展🐸创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建😭工作。

　　(二)全国医养结合💧示范机构。具备医疗🉐卫生机构资质，依法进行养😊老机构备案🛋的医疗卫生😄机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示⏩范机构)，2030年完成创建工作🍟。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实⏰国家有关医养结⛱合政策文件，制定本级➕推进医养结合工作方案，坚持公益性⬜原则，将医养结合工作作📌为改善民生的重⚪要内容纳入🔖当地经济社会发展规划，纳入深🤧化医药卫生体制改革和促🕧进养老服务发🍂展的总体部署。建🐙立医养结合工作机制，各部门🍯分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🕗工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医📅养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍛性运行保障政策措施。用😆于社会福利事业的彩票💳公益金可按规定适当🗺支持开展🛅医养结合服务。完善基本医疗保✡险等管理措施。制定出台😋人员培养培训、信息化🖼等相关支持性措施。鼓励社会力量📦兴办医养结合机构，通过公❗建民营或民办公助等多种模式🐭支持社会力量参📆与医养结合，为老年人🌵提供多层次、多样化🍛的健康养老服务，以及🔒基本医疗和基🙎本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🧡养签约合作、医疗卫生机构🏆开展医养结合服务、养老机构开🥦展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社区和家庭🐁等多种模式依法依规🛃深化医养结合。大力推进居🥢家和社区医养结合，开展社区🍜医养结合能力提升行👛动，落实国家🦊基本公共卫生服务老❎年人健康管理、老年人中医药健😞康管理、老年健康与🔭医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床➰服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生🍀机构🌤按照相关规范、标准为居📥家老年人提供上门🗯医疗卫生服务。充分发🥓挥中医药在健康养老中的🍯优势和作用，推广中医药💝适宜技术产品和服务，增强社区🆚中医药医养结合服务能力。支持将医养结合机构💏纳入紧密型医🤭联体统一管理。加强医🔗疗养老资源共享，推进农村地区🍘医养结合，鼓励基层医疗📵卫生机构与养老服务😔设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🦀老年人健康👔养老服务需求。二级及以上📰综合性医院开设😻老年医学科的比🚲例超过全国平均水平。引导支持医疗😌资源❗丰富地区的部分二级及以下🥇医疗卫生机构转型为康🥩复医院、护理院，引导🚳支持县区级医疗💑卫生机构延伸开展医养结合服务。本地区🥙所有养老机构能🍇够以不同形式为入住老年人提🤷供医🌮疗卫生服务，医疗卫🛫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相💸关规范性文件及标准等。加强部门联合🤟监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🎋查范围以及安全生😨产和消防安全工作总体部署📇，按照职责对医养😔结合机构中的医疗🔉卫生机构和养➗老机构进行行业监管🈳。定期对医养结💠合机构➿服务质量进行检查评估，指导医养结合🆓机构严格执行相关👨规章制度、诊疗规范和技术🦄规程，对发现的问题及🚘时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🕯机构加强感🗨染管理和传染病防控工作。医养结合数据准🕹确并能有效🍎用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🥢的医务人员享有与🎊其他医疗卫生机🕌构同等的职称评定、专业技术👀人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🈁人员到医养🏯结合机构执业，建立医养结合机构医🕙务👬人员进修轮训机制。公立医疗卫生📌机构在内部绩效分配时，对完🐪成居家医疗服务、医养结🍟合签约等服务较好的🐎医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🌼务平台，推进医疗、养👈老服务信息互联互通和数据共🏅享。运用🔙互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提👬供针对性、便捷🔊性的医养结合服务。开展医养结合相🧑关培训项目，支持就业重点🔡群体参加培训并到相关机构就🚛业。培育和支🥫持助老志愿服务，开展面向医养⬛结合机构的🉐志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结⛵合服务得到当地📕老年人的普遍认可，5年📻内无医疗质量安全和涉老🍯等重大负面事件。医养结合🚒工作得到上级主管部🏒门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🦉合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🙄资质时间为准)，近2年入住👗率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🈸住老年人提供🧖适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料✴以及临终期🗓安宁疗护一体化的医养🚡结合服务，入住失能、失智老年人占😾比超过65%。在满足以上条🧣件的基础上，优先推荐📙符合以下条件的机构：开展老📍年人健康和需求综合评估，建立老年人👚电子健康档案，医疗和养老服📇务提供者共🏽享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对🔤老年疾病开展早期干预，预防🙆或减缓失能失智；开展居🏜家和社区医养结合服务；为老年人家庭照⚡护者提供🦁心理干预、培训和支持；注重发挥👗中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🥋中医体质辨识、中医🚦药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理🏪等服务；利用🈯信息化手段提升🏀医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🥥的建筑设计🍢符合相关医疗机构建筑设计规🎮范及《老年人😩照料设施建筑设计标准》《建筑设计🎗防火规范》《无障碍设计规范》等国家相⏳关标准要求。根据🤳医疗机构和养老机构😼相关标准规范配备满足🤥服务需求的医疗和养老设🕧施设备，定期进行🌧维护和保养，确🔴保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🧤等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备⛩数量符合国家有关要求，所有⭕人员均须按照国家相🎑关法律法规规定持证✍上岗，或经相关专业培💎训合格后方可上岗并👋组织定期考核。管理人员应当🔟具备相关😙管理经验。各类专业技🤥术人员应当🐝建立专业技术档案。有健全的人员✡培训制度，对相关人员⛳组织开展培训，持续提升服🧗务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🧐主体责任，全面落实🔅诊疗规范和行业标准，健全质量管理⬜体系。遵循《医疗机构管⚽理条例》《养老机构服👀务质量基本规范》《医养结合机构🥫管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🔑养结合服务相配💵套的管理体系，建立健全质量安🚂全管理制度、人员⏺岗位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🐁施设备管理、安🔠全生产管理和后勤管理等；医🎦疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🤭书管理等。落实传染病防🏓控和安全生产责任，建立🥨健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生❤产教育培训制度、安全生🈳产应急管理制度等。落实🔰消防安全责任制，制🚃定本单位的消防安全制度、消防安🍶全操作规程，组织防火检查，结合实🕊际制定灭火和应急疏散预案🧙。

　　4.服务质量好。遵循《医养🔠结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🛰状况，为老年人制定👌有针对性的个🍵人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务和🏴养老服务，根据机构职🎴责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🐳，做到慢病🍪有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🗾标准，建立🚁投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床📼位转换标准等要求，做好服务的🔞转介与衔接。老年🔝人医疗与养老服务信⏱息共享共用，加强老年人隐🏾私保护。按要求🌿对入住老年人和工作人员开展健康🚅监测和聚👅集性疫情监测，及时向辖区疾🚃病预防🚞控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相🕢关政策，5年内未发生重🏊特大安全生产事故、较大及以上火🌥灾事故、重大🏡医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持🛒续发展的潜力，产生良好社😦会效益，能够对其他医🎸养结合🎮服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老💎年人及家属满🥃意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关于🚱为基层🙏减负的要求，在申报、推荐、验收🕕过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信♊息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🔔工作标准逐项😘进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🆔省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🎙兵团卫生健康🕚委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家😩卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🧥健康委对推荐单位🚌组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🌖据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家💌卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康💢委发文命名为“全国医养结合示💢范县(市、区)”“全国医养⛰结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🎅动态管理，如发生🐯造成严重社会影响的负面😟事件、违法案件或医养结🌡合相关政策执行🥏不力、服务水平明🍲显下降、老年人权益受到🛁侵害等情况，及时按程序取🎠消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🕕创建示范县(市、区)和示范机构。

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東沙雪/Adam Hwang/香川理緒/柏木みく

（青岛日报／观海新闻记者 Chloe Scott）