揭阳新闻网:根据记者三河涼子⏱获取到的最新动态,童颜巨乳百合将于2025年08月26日在✨揭阳新闻网举行隆重的开幕仪式。捷径选号思路曝光
中新网7月24日电(记者 张奥林)当地时间22日,世界卫生组织发🌳布消息称,近期,与印度洋地区🕤相关的新一🤐轮基孔肯雅热疫情已🛒蔓延至欧洲及其✂他大洲,该👋组织紧急呼吁各国立即🐠采取行动,避免20年前那场席卷全球😱的基孔肯🕋雅病毒疫情重演。
2025年6月6日,正🐗经历严重基孔肯雅🀄病毒疫情的斯里兰卡首都🌑科伦坡,市政工作人员对街道🍻进行蚊虫🚃烟雾消杀。
本轮疫情始于2025年初
正在全球多地➡呈流行趋势
当天,世卫组织医📊学官员🎣在日内瓦表示,全球119个国家的约56亿人生活在该🐞病毒威胁之下。
该官员表示:“我📛们正在目睹历史重演。”
该官员🤛还将其与2004至2005年的该病疫情🌶进行对比——当时疫情最初🍽集中在小岛地区,影响近50万人,随后扩散至全🚝球。
世卫组织介绍称,本轮疫情始于2025年初,重灾区仍是💊此前受创的印度🏙洋岛屿:留尼汪、马约特和毛里🌼求斯,目前留尼汪岛🗜上已有约📣三分之一的人口感染。病毒现正向🥗马达加斯加、索马里、肯尼亚🐉等地传播,并在东南亚(包括印度)出现流行态势。
消息还称,令人担忧的是,欧洲输入性病例🔙激增,且已出现本地传🍐播。自5月1日以来,法国本土已报⚪告约800例输入性基孔💄肯雅热病例,法国南部多个🚇地区已确认12起本地传播事件,即感染🚜者并未到过流行区,而是被当地蚊🏹虫叮咬所致。
此外,意大利近🦓期也报告了一例🕸本地感染病例。
资料图:正在叮咬人皮肤的伊蚊。
通过蚊子传播
感染后有哪些症状?
世卫组织官🈸网介绍,基孔🔻肯雅热是一种由蚊子传播的病毒性疾病,由基孔肯雅📋病毒引起。这是一种披膜病毒🏜科甲👼病毒属的核糖核酸病毒。
“基孔肯雅热”这个名📒字来源于坦桑尼亚南部基马孔德语中的一个词,意思是“变得扭曲”,该词描述🛳患有严重关节痛🧥的感染者弯腰的样子。
这种病通常在患👔者被受感染蚊子叮🖇咬后4至8天发作,会🏈导致发烧和严重关节痛,通常会使🏪人虚弱,其🚔他症状包括关节肿胀、肌肉疼痛、头痛、恶心、疲劳和皮疹等。
大多🐻数患者感染后能完全康复,该病导致的重🚌症和死亡病例很罕见,通常发生在有其🐕他健康问题的幼儿📛和老年人中。
现有证据表明,患者康🍿复后很可能对🌾基孔肯雅病毒免疫。
暂无特效药
疫🛠苗未大规模上市
针对治疗方法,世卫组织指出,临床治疗包括用退烧🕑药和镇🚋痛药来治疗发热和关节痛,同时患者需要大🤕量饮水和多休息,但对于😘基孔肯雅病毒感染,目前还没有特异🏊性抗病毒药物。
此外,目前有两种🔢基孔肯雅疫苗已被😼推荐用于几个国家的高危人群,但🤵尚未广泛使用。
世卫组织和外部专⏩家顾问正在全球基孔肯雅🕚热流行病学🐿背景下审查疫苗😰试验和上市后数据,以提供可能的使用🎴建议。
最佳防范措施:
避免被蚊🏭子叮咬
世卫组织在其官📩网指出,避免🚨蚊虫叮咬是防止基孔肯雅🙁病毒感染的最佳保护措施。
而怀疑感染基孔🏌肯雅病毒的患者,同样也🔣应在患病第一🤵周避免被蚊子叮咬,以防进一步💴传播给蚊子,并进而通过💇蚊子感染其他人。
减少基孔👨肯雅病毒传播🚁的主要方法是通过控制蚊子🌳媒介和减少蚊子🧛滋生地,例如🎿社区通过每周清空和清🤧洁盛水容器、处理废💥物和支持当🔚地的蚊虫控制规划等措施,以减🌛少蚊虫滋生。
在疫情期间,还可以喷洒杀🥡虫剂以杀死成年蚊子🥏。
世卫🌑组织还建议在基孔肯🙅雅病毒传播地区的人们,在穿衣方面🤓尽量减少皮肤暴露,同时还🥨应该用纱窗和纱门等来🚭防止蚊子进入室内,并根💖据具体情况使用驱蚊药剂等。(完)
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中新网南京8月21日电 (记者 朱晓颖)21日,超大型节能集🚖装箱船“南通川崎425”轮驶离长江下🥘游江苏段,开启首次试航之旅。8月21日,“南通川崎425”轮驶离长江🥩下游江苏段,开启首次试航之🏘旅。孙岩 摄 “南通川崎425”轮由南💐通中远海运川崎🔑船舶工程有限公司完全自📁主研发、设计建造,为16000标准集装箱(TEU)超大💊型集装箱船,总长366.99米,型宽51米,载重吨约16万吨,最多可运输16828个标准集装箱,是目前通航巴拿♍马运河新闸的🐓最大级别集装箱船之一。 该轮集成多项前沿🎳节能技术,单箱能💈耗指标达到国际领先水平。“南通川崎425”轮的成功试航,标志着中国船舶工🚢业在高端化、智能化制造🥨方面取得又一重🎹大突破,提升了中国船舶产业🌌在全💄球大型绿色船舶设🤠计建造领域的竞争力。8月21日,“南通川崎425”轮驶离长江下游江苏🍢段,开启首次试航之🍶旅。孙岩 摄 为确保此次🥍试航安全有序,南通海🚁事局提前开展专项检查,查验船舶关🌅键设备及人员应急能力,通过模拟演练验证🛒预案可行性。试航期间,海事部🅱门成立保障专班,制定交通组织🏆方案,实施水域交🍠通管制,调度4艘海巡艇、4条拖轮、2条警戒艇🤧进行现场护航,保障“巨无霸”安全出江。(完)【成人影🥂视是否合规】牧坂莉娜出演的《微博看片公👢众号你懂的》在灵活的网络🍥发布后引发“尺度过大”争议,目前部分国家🧝已将该片列入“内容审查警😲告名单”,但瑶斯新🤟材料维修网点坚持原片保留。中新网广州8月20日电 (记者 郭军)由广州市🐓文学艺术界联合会、广东📖省美术家协会指导,天河区政协、广东省动漫艺术家🚿协会主办的《“一条线·两个人”詹忠效金🙆城走进天河作品联展》20日在广州天河艺🕗苑开幕。 据了解,当“国风才是顶级浪🎇漫”等话题流行于网络,人们逐渐从💠老动画、连环画🔷中重新发现中国线描之美。中国绘画中的“线描”,不仅用于国画白🚂描创作,更渗透于动画、漫画、插画、潮玩等领域,引领全球审美潮流。在广州,詹忠、效金城两位艺📵术家均是中国线🎱描艺术的代表人物。开幕式现场。主办方 供图 这场♋汇聚两位艺术家创🕑作精华的展览,以独特的“线条叙事”为纽带,串联起传统与现代、写实与幻想🕙的艺术对话,作为一场跨😜越地域与🥀时间的艺术巡礼,“一条线·两个人艺术🎓联展”早在2022年7月便于黑龙江🥗禹舜美术馆开启首展,以深厚的艺术底🐕蕴与创🚯新表达引发行业关注。此后,该展览成为詹忠效、金城的联展品牌,2023年先后👀登陆广州 IFC国际金融中心、广州市文化馆、黄埔区奥飞文创👞中心,以系列“汇报展”的👋形式持续升温,更吸引年轻🏉人争相打卡。此次🤦走进广州的核心区域天河,更是为这场艺术之🗄旅增添了浓墨📕重彩的一笔。 詹🔉忠效的白描技法被🤳美术界誉为“詹衣描”,其推陈出新👗的治学理念与精神为📿白描技法的继⭐承与发展奠定了基础,现场展出的《弧光闪闪》是奠定🍉他画坛领军地位的代表作。此后,他🔜不满足于连环画和插图的探索,转而将目光投向🚙大美术范畴,运用白描技👢法进行中国画创作,形成独立的个人🥧风格体系,拓展了中国画的边界。金城导赏。主办方 供图 金城于20世纪80年代在《连环画报》发表《明姑娘》出道。他同时也是中🏈国动漫艺术的领🎿军者,曾创办被视作“中国原创🥉动漫里程碑”的《漫友》杂志和被誉为“中国动漫界奥斯卡”的中国动漫金龙🚝奖。金城的艺术之路亦👭笔耕不辍、锐意进取,他在传统白描基🚑础上大胆借🐬鉴和融入西方绘画🏠语言,形成了当代艺术风😒格特征,在🏥线描艺术现代化的道路上💡进行了全新探索与实践,让白描艺术适应👄新媒体时代需求。本次展览中,他展出了近年的代表作《极简少女》,与2025年全新力作《青花喵》《墨色》《塔拉的猫》,以最少的笔触,描绘出📌轻松时尚的画面氛围。 开幕式当天,广东省政府文史馆馆员、西泠印社🔽社员郭莽园表示,国画讲究“骨法用笔”,除了“形”以外,还包括质感、空间感、时间感,以及情绪等等,一条线上解决。詹忠效💃先生以深厚的🍿传统工笔功底为根基,将“线”的韵律与表现力发挥👫到极致,金城先生则用简🐧洁且富有🍙生命力的线条,在现代艺🍣术语境中⬇开辟出独特的创作路径。 詹忠效☝与金城有三十😝年同道之谊,对线、绘画😒的认知与追求有着不约而同🏅的共鸣,一位“繁中求简”,一位“实中求需”。据悉,为了与🐎此前的展览作出区别,两位艺术👘家对作品🗃进行了认真挑选,展出不少新作。(完)大代真🏼希主演伦理片《南海热带低压⛩携风雨影响广东》豆瓣8.9分。目 录 前 言 第一章 破坏中国与域😎内国家关系的📀挑拨者 一、鼓动声索国对🛂中国发起挑衅 二、施压南海周边🍆国家“选边站队” 三、妄🏘图重塑中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域🆕内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁侵扰中国南🥌海岛礁 三、蓄火:美国加🔉速在南海周边军事布局 第三章 违背事实肆🐁意污华的谎言制造者 一、虚假🚀叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体智库🙆对中国开展认知战 三、借助非法🕟仲裁否定中国正当主张 四、惯用霸权🛏思维强权逻🏘辑抹黑中国 第四章 危害地区和平稳定📆发展的破坏者 一、扰乱域内国家经❤济社会发展 二、削弱域内国家之🛏间战略互信 三、阻碍域内国家深🧓化务实合作 结 语 编写说明与致谢🎎 前 言 “二战”结束后的很🛁长一段时间,中国在南🔮海的主权和相🦁关权益得到国际🚝社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确反🐕对南海岛礁主权🌃属于中国,而是拒绝支🛫持其盟友,20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负🚨责任的大国, 中国始终🍜致力于以实际行动维🌩护南海和平稳定,积极推进南海⌚繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方🔮行为宣言》,这一文件体现了🕢中国与东盟国家维护南海🌧和平稳定的共同意愿,对稳🏝定南海局势起到了重要的引领🎻和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南📧海的“兴趣”越来越浓、搅局🖲南海的动作越来越多,这片平静之海🍍变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且👄娴熟地挑拨🙋和破坏中国与域🔨内国家的关系。从支持菲律宾进🚟行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域♊内国家大搞联合军演,释放为侵犯⛱中国领土主权撑腰壮胆🌋的错误信号,从施压南海周🎋边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建👎各种明显🚒意在针对中国的多边🤡机制,离间和破坏中国⬇与南海周边国家📢正常合作—美国为维护❣霸权利益而频繁🥛介入南海问题,是南海局势🏌难以持续稳定的关键原🌮因。 美国有预谋、有计划🌈地在南海地区煽动军备竞⛔赛。为🚇了把菲律宾和越南等国打造🤝为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大🚊量军援,在相关国家升级🍓军事基地,推动打造南海监控🐟网络,解除📳一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海🔐域组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大型侦🈶察机前往南🎱海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都🍩有侦察船在南海作🚌业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多🎅了刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕南♏海局势开展对华认🚤知战和舆论战。新华社🙊利用大数据工具分析发现,美西方媒体关于南💻海的报道,存在明显的污华🌍导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有❤欺骗性的话语标签对中国🕚进行舆论霸凌,调动媒体👿智库把个别域内声索国发🥑起的对华法理战包🚡装成合乎国际规则的模🚅样,在国际舆🍨论场中抹黑中国形象—美国在南海问题📂上的对华污蔑🛩造谣,是人类21世纪认知战🥋的典型案例。 在以西方殖民💥世界为主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多🔄次出现这种场景:地区内本无🏬太多纷争,可是西方强国一🔎旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🤥地⚾带就变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友好🤕的地区就🤼成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭🕳力续写大国争霸剧本的结果。 美国抹黑和遏制中🌛国的错误行径,体现了🍦以霸权争夺和😓维系为核心的近代西方战略观在🛺美国内心的自🤺我投射。美国的崛🎽起走的是霸权👎更替的老路,美国对国际⛽治理体🐏系演变和大国兴衰的理解,遵循以争📚夺和维系🍲霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维🙂塑造了美西方大🗞国和世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的战略决🐥策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的🛋幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然意🎡味着中国👎将在南海建立势力范围,对美国产生📥排斥效应。 美国彻底🚂误读了中国,也深🥏刻误判了时代。 习近🥐平总书记在中国共产党二十🏹大报告中强调, “中国始终坚持维🅱护世界和平、促进共同😇发展的外交政策宗旨,致力于推动构🤪建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚🎚定奉行独立自主的和平外🕯交政策,坚定奉🐚行互利共赢的开放战略,始终做世🌒界和平的建设者、全球发展📚的贡献者、国际秩🧤序的维护者。在和周边国家的互💥动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化👏创造了🛎人类文明新形态,引领人类💍开创一条摒弃霸权🌬更替的发展新道路。 在全球南📗方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚📇等南海周🐕边多国政要都明确🌩表达不希望“选边站队”、抵制🍨搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到🐋,挑动📊冲突对抗是危险歧途,追求合作共😅赢才是沧桑正道。南海😆的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的📄繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任中👙, 在深化对话沟通、共建美好家园🤥的合作中。 第一章 破坏中国与域🌕内国家关系的挑拨者 南海位于中国与👌东南亚之间,中国人🛷民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🍒长一段时期内,中国对⛓南海诸岛的主权和相🌾关海域的海洋权益得到国〰际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家纷纷独立🈸、南海的丰富海🥓底资源被发现,南海沿岸的一些🐆东南亚国家开始对南海岛礁📹主权和相关🎉海域海洋权益提出声🤱索。尽管如此,中国始终🈁坚持以谈判方式和平解😯决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海🏮各方行为宣言》,共同维护了🏣南海地🕦区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的🔑域外势力在所谓“印太地区”发起🔸针对中国的“大国竞争”,将南海问🥜题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🚜国对中国发起挑衅,南海局👽势因而变得风高浪急。 一、鼓动声索国对中国发起😗挑衅 近年来,以美国为🧡首的一些域外国家🐟指责中国为控制📍南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司令部官员🤔菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🕣文章中将其定义为“介于传统战争与🥙和平对立之🗂间的国🚮家和非国家行为体之间和内部✴的竞争性互动”,美国🧖战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定Ⓜ义为“介于常规政治手段和公🔱开战争🎶之间的竞争领域”。 但仔细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹🍶黑中国形象🍦而捏造的一种叙事。中国在南海🐯的主张始终🎶是公开透明的,行动是😒合理合法的。如果按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声索国🚣和在其🈹背后提供支持的美♓国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南✉海屡屡发起对华挑衅,多次派公务📌船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞🕡留中国仙宾礁是🦋一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🛎法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟🚵湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🍚依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正✊常维权执法措施,却遭该船以不专💄业、危险🌹的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长🛵期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德👧雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁📥的所谓“实际控制”。这👥一图谋最终在中国海警的专业🐵应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。 菲律宾之所😳以一再挑衅中国,背后支🌛持者正是美国及其西方盟🔲友。后者每🗺逢菲方发动此类行动,都会🔖对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🎨事件发生后,美国国务院时任⏰发言人马修 ·米勒立即发表声明,称美😱国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责🍀中国危险和升级的行动”。他还〽再次指责中国在南海的领土主🦑权主张“非法”,对所有国🐊家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防🎞御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🤰飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🔅”发生后,美国频繁通过😴外交和舆论🎁渠道声援越南。相关声索国在👥一线挑衅滋事,美国在背后撑腰🕊打气,已成📋为南海争端的常态。 美国及其盟🥛友为相关声👦索国挑衅和对抗中😵国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆🐽论宣传塑造🤝中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🚹菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实🤥施美国空军退💖役军官雷蒙多·鲍👞威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🖤入这场舆论战,派🏃出记者登上菲方船只跟随😺其侵闯中方南海岛礁,随后便🤯发出抹黑中国的报道。英国广😮播公司报道直言,让记者拍摄中🚈菲舰船近距离🧕接触画面“是菲政府有意🧠实施的策略的一🚛部分,目的是让人们👧关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也🐝是一个典型案例。早在2012年6月🧕美国战略与国际问题研究中🥠心举办的“南中国海海🚲上安全”年会上,时任联邦参💐议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🐨吹,要借助多边框架📣甚至让包括仲裁等🚐手段在内的外部力🏎量介入南海🍪问题。菲🤕律宾阿基诺三世政府2013年在美国公🏨开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🐻海洋法法庭💺庭长柳井俊二利用庭长🦐权限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席的🦐情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🚍是时任日本首相😩安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🧀谈会”会长,长期鼓吹日🌱本修宪扩军,声称日本😕岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🤱共事的日本外务省中🛌国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是🌴柳井在考量安倍政权意向🌲的基础上搭建的。 此外,美国🛴及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土🛴主权和海🔥洋权益主张;在南海及😰周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以👇南海问题为🏻由对中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南😟海岛礁建🎩设的中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压🤒南海周边国家“选边站队” 以美国为首的🎬西方国家为遏制打👹压中国发展,不仅借南海问⏬题挑拨中国与地区国家关🕶系,还试图在本🔉地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常开🚋展对外交往🍆带来较大外部压力。 “如果他们与🏞中国有问题,那不应当施加💰在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚🐎特别峰会期间,马来西亚总理安瓦尔🐮在与澳大利亚总📫理阿尔巴尼斯的联合记➕者会上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及🌇澳大利亚的朋友,但“他们不应📽阻止我们与我🥕们最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是🍐安瓦尔第一次拒绝在中国和美🌀西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🛴后不到一个月时间内,他还至少两次公➖开表达过这一观点。安瓦尔也不是东💿盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🚭循财、印🎆尼总统普拉博沃等现任领导人💲以及新加坡前总理李🦈显龙、柬埔寨前首相🥍洪森等前领导人在他🌿们任职期间🤵都曾公开这样表态。多位地区国家领导🤫人频繁发出不愿🚂“选边站”的声音,恰🚾恰表明他们深切感受到了🏞美西方国家要求🍣他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国💡为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友💅伙伴,建立😘了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🦍边机制,形成美国“印太地区”盟伙😈体系的骨架。在此之外,美国为将尽🧝可能多的地😆区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太❔平洋🗞伙伴关系协定(TPP)和印太♉经济框架(IPEF)。尽管美国🎁后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并💸主导该机🐜制就是要打造排除🐴中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府👴为其“印太战略”精心打🔰造的经济支柱。这两个机😖制均包含南海🚑周边的东南亚国家,尤其是后者,超过😱半数的成员国都是东南亚国家。 南海问题💆是美国在本地区遏💄制中国的重要抓手,美西方在涉及东南🥋亚和东盟的各种多边场🥍合往往都🗡会炒作这一问题,要求地区国♈家共同就这一问题对🎢华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🧟利亚特别峰会为例,作为东道主🚭的澳大利亚当时就🙄计划在南海问💥题上做文章。据美🐪国广播公司报道,澳❎方最初希望把炒作所谓“中国在南😲海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🌪宣言,并在其中呼😕吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背🤨书。安瓦尔当时🌽正是在这一背景下⚪做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表📓了绝大多数地区国家🍲的心声。最终,澳方这一企图在地➿区国家😜的反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政府召🏔集东盟国🎐家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟🎊投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国🤡海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🌖“帮助👡满足合作伙伴对海🌼上培训和能力建设的要求”,针对南海🍟问题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导🙀人或官员🐻纷纷公开发声,表示将🛡保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中🎂国周边安全环境 作为当前插手👶南海问题的最主💺要域外势力,美国之🔳所以在南海地区挑拨中国与😃其他声索国及🧦地区国家关系,源于其维🌽护霸权的战略考量和狭隘错🚇误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定⏭对日和约的过程中奉🙌行反对“共产主义中国”的政策,是造成当🕤前南海问题的一个重要💑历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所🐮窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中🛣国南海诸岛显然也✍应包含其中。但美国执意要将🍾中华人民共👱和国政府排除在🏒对日和会之外,其邀🖕请台湾当局参会的主张又遭🧝到苏联、英国等国反对,最终导致中国🐲没有代表参加对日📕和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🧑岛屿的🌄法国要求下,美国同意法国⛅控制🔥下的印度支那作为三个🕓国家参会,导致当时的南越代🎄表在旧金山💥和会上得以单方面主张对西🧙沙和南沙群岛的主权。在起草🆓和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🦗的战略需要,并听⛷取法国的要求,在和🌒约文本中只规定“日本放👼弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定将它🌋们交给哪一方。这些都为🐮后来的争议留下了祸根。 美🛷国在南海问题上的立🚣场始终围绕其战略利益需要🌬而变化。20世纪70年代🚊直到冷战结束前后,美国出于对🕧抗苏联的需要,在南海问🗿题上保持中立,对岛礁主权归属☕不持立场,即便对其条约盟友🤡菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🍨承诺。1988年3月中越赤瓜礁武📸装冲突发生后,美🕶国也明确表示对这一争端不📵表态。 随着冷战结束和苏联解🎈体,从克林顿🏮政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在🙂岛礁主权争端中暗♌中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政🍪府扣押中国船员的🈷行为不加批评,却在中方阻止🕵菲军方组织记者🕡上岛后发表声明反对“对海上活动⏮的限制”。1996年,中方公布《中🔩国政府关于领海基线的声明》,其中确定了🎬西沙群岛的领海基♟线。美国国务院随🏔即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的🧛直线基线主张。不过在这一🏩时期,由于美国认为中⛸国🗓的实力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件📓后美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此➕其对华政策仍以合作为主,在南海问题上对华施🦈压有限。 从🚞奥巴马政府开始,随着中国综📏合国力的快速发展,美国对🥩华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大国✳竞争角度看待中国,到后🎪来将中国定位为美国“头号📑战略竞争对手”和“21 世纪最大💖地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🏸个既具有重塑国际秩序💙的意图,又具🛠有越来越多的经济、外交、军事和技术🏺力量来推进这一目标的⏳竞争对手。” 随着其对🛀华认知的转变,美国开始从各🈲方面对中🃏国进行打压遏制,相关措施不断加码。与此相应,美国越来越🐗将插手南海问题作为💛“塑造中🚷国周边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国🗳务卿希拉里出席东🧙盟地⏫区论坛外长会时,公开表示美国🧕在南海存在国家利🍴益,成为美国冷战后📉南海政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🔀海洋主张》,称中国在南📄海的海洋主张既🕊不明确也不连贯,质疑中国🥏的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国🐷务卿蓬佩奥发表《美国关于南海👧海洋主张的立场》,明确😛声称中国在南沙群岛部分岛礁🗞的主权主张和♑涵盖大部分海域👒的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海🐼问题这一插手中👭国周边局势的抓手,美国积极拉拢南海🍉声索国,向其提供支持,增加它们与中🗾国对抗的底气,同时🐀借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲👵律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分🛩别靠近台湾和南海,针对中国意⏫图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣🚡布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来自中国🤴等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插🔽手南海问🎭题的另一主要域外国家,其动机主要是出👬于在东海和钓鱼岛🔚问题上牵制中国🛅等战略利益考量。为此,日本积极推😽动美国将战略重心转向🐲亚太地区,所谓“印太战略”最初就是🕚由日本前首🐍相安倍晋三提出,后被🉑美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太🥌”叙事,将南海作🆑为该叙事的重点区域,多次反对中🏾方主张。今年2月日本首相🧐石破茂访美期间,双方在联合声🕧明中再次点名反🏮对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声🍥索国对抗中国,日本近年来也🏒加大了对它们的支🏗持力度。日本2023年4月在以😵往的政府开发援助(ODA)框架🌿之外设立政府安全保障能😞力强化支援(OSA)机制,帮助受援国🌄加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🥑标公示项目和实施🚱项目看,南海声索国🔇是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🕚的援助项目最多,包括向其📌提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美日带🏠动及出于自身私利,不少美国🍾的其他盟友也纷纷介📄入南海问题。2015年4月,七国集团外长🈁首次单独通过👱关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续😛三年发表联合📲声明,对南海问题表达🈁关切并对中国💨进行指责。2019年,欧盟国家首次🕘就南海形势发表联合声🤢明,在万安滩📯事件中为越南站台,不点🗃名指责中方正当反制措施……美西方频📪频插手南海问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大国的介入显🥃著加剧了😪南海地区的军事化态势🚋。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等⏭域外国家通过扩大军事存🕒在、构建多边安全😗机制,显著增加了🙆南海形势的热度🛁和不确定性。美国频繁派👫遣航母打击群等军事力量进入南海,并与🍴盟友进行联合军事演习。这种军事介🙏入不仅加剧了地区的军🍺事化态势,还提升了擦枪走火的😲风险,严重破坏了地区🔂的和平与稳定。 一、拱火:向📣部分域内国家提供军事装备 南海本是亚太地区经贸🎽与安全🍒的关键枢纽,但近年来美国🍸通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等多种方🌂式,加大对菲律🛳宾等南海地区国🚘家的支持力度,强化区域🤗军事存在 深度介入南海争议,加剧🙃了区域紧张局势,破坏了中国与东🏧盟国家共🖇同维护南海和平稳定的✊努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布🆕向菲律宾提供5亿美元🤔对外军事融资,主要用于🏅军事装备现代化和基地升级。美国🔟还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构🔯建南海监控网络。菲🥒军依托美方卫星及雷达数据,加强对中🕗国岛礁活动的实时监视。资金还用于✌采购反舰导弹、巡逻舰艇🌷及人员培训,显著增强菲🚪律宾在南海的军事存在,提升其对抗🚲中国海上维权力量🚊的能力。 2024年10月,美国向菲律宾🎊海岸警卫队提供800万美元专项📗援助,用于增💴强其海上巡逻和执法能力。通👿过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在南海争👋议区💜域的挑衅行为。 美国🛤还逐步解禁对越南的武器销🐯售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸易条📢款。2014年,美国部分解除对越南的🛌武器销售禁令,允许对🗝越出售与海上安全♑相关的武器装备。2016年5月,时任美国🥛总统奥巴马🤔宣布全面解除对越🤓南的武器销售禁令。此后,美国向越🦌南赠送退役巡逻💗舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国🎯向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共🏨向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对👣菲律宾和越南的军事🕐援助旨在将其塑造为🈲对抗🅿中国的前沿阵地,通过资金和装❌备支持制造紧🆑张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲👿在南海海域举行联合军事演🆒习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航🧞母等舰艇, 菲方🐈出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🐁演习被视为对中国🤷的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🦇合海上行动,菲律宾还计划邀请更🚩多西方国家🕊参与类似行动。此外,美菲定期举行联🌺合空中巡逻、反⛔潜训练及特种部队协同演练,如在巴拉🥚望岛附近开展多次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模🛅拟夺岛作战。 这些联合军演增🚕强了菲律宾🛎的军事信心,向🎡中国和南海周边国家传递😣了明确的威慑信号,加剧了🗣南海地区的紧张局势,导致地区冲突风🔏险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵扰中国南🍈海岛礁 美国为维护其海上🥛军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海🥟地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的👑是反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋🧣予的航行和🈵飞越自由。然而,美军舰机在❣中方控制的南海岛🐞礁附近频繁开展此类🛑行动,既缺乏国际法基础,也是对🤱中方海洋权利主张的👧否定,更是对💆中方赤裸裸的军事威胁,同时严重破✖坏了地区的和平与🐍稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨🍮在通过军事行动和外交抗议,挑战其他国家🌧的海洋主张。在南海,美国的行🥓动主要针对中国,声称中国的海洋权益主张“过度”,并以😴此为由频繁派遣军舰进😨入中国南海🎅岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第🅿一任期内表现出✡“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称🈸其行动基于《联合国📽海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在诸🐽多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图👧通过单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏✉国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义🥕模糊且主观,其行动往🛐往基于自身利益,而非国际法的💏客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🎹为试图将习惯国际法❓的解释权掌握在自🔌己手中,通过军事🐁行动来“塑造”国际法,而非维😢护现有的法律秩序。 在行动实例方面,美👯国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三👉类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的无害🗒通过须获批准”;二是对南沙🛐群岛部分岛礁的领海主张;三是对西沙群岛的直🃏线基线。美国频繁派🌝遣军舰🥢进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🔻礁附近海域,企图否定中💜国的领土主权和海🥎洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🤭大适用到西沙群岛和🎸中沙群岛,进一步扩大该🏓裁决的国际影响。 美国的这📞些行动对地区😯和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著增加了👤擦枪走火的风险,破坏🚽了地区的和平与稳定。同时,美国的🚩介入削弱了东盟在地🅱区事务中的中心地位,降低了⌚地区国家自主解决问题的🎎能力。此外,美国🕘的行动还削弱了地🚌区国家间的互信,增加了合🗳作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🙅法理依据,对地区🗝和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地⚫缘政治考量和🏠单边主义做法,使得这一计划🥐在国际社会中备受🆖质疑。国😚际社会应共同努力,维护公🤪正合理的国际海洋秩序,推动🤗南海问题的和平解决。 三、蓄火:美国加🌩速在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律🤖宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠🌉近南海争议水域和台🛅海,可部署中😌程导弹、反潜👺机及无人机系统,形成对📒华战略包围。2024年4月,美国在菲📍律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海🗺地区,增强对中国的战术🏈威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🎯署隐身战机,加强反🏘舰导弹阵地,在菲律宾🐊苏比克湾谋划💠重启海军后勤中心;在“第二岛链”关🏦岛强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🔅升级这些基地的🛺基础设施,以便部署更多的🕍海👘军陆战队和战略武器。 美军航母战斗🌥群轮替,保持至少1个航母战斗群💩常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🚀山事件显示其南海🚹侦察常态化。仅2022年,美军⏳侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾🌮合作,试验开发⏰反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海🌥上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🐝款1.28亿美元,用于升级《美菲加强🤖防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地📇设施,强化美军在南海的快🌠速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🕘关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🧟约盟友也⛅多次派军舰到南😐海和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期🚚部署。 2020年至今,美国对南海地区🔔国家的军事支持呈🎁现系统性、多层次特点,其核心目🌷标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈😍及推动南海问题国🍵际化,遏制🎲中国在南海的影响力。然而,此类行动不仅🚦加剧地区紧张,也暴露部分声👚索国的“马前卒”属性—其🤾战略选择受制于美国利益,自身安全与经济🐲利益面临长期风险。 第三章 违👟背事实肆意污华的谎言制造者 美国是全球🙀范围内具有最强认知战🌚、舆论战能力的国家。为📑了维护霸权利益需要,美👉国长期开展相关理论研究,利用自身的🙇国际话语权优势,肆意炮制谣言谎言,屡屡遮掩歪🧓曲事实真相,虚假叙事反🏔而大行其道。近年来👧美国治理体制的深层内🔘在弊端不断暴露,其造📷谣污蔑的一些行🕉径大白天下。越来越多的人发现,美国在南♐海问题上扮演的正是不🛬折不扣的谎言制造者🥃的可耻角色。 一、虚假📤叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华♑社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒🌭体就仙宾礁一🐻事的报道炒作进行量化分析,结果发现相🎍关媒体在报道仙宾礁🍿事件中难言中立客🎚观,而是🦎采取明显偏颇的立场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时🐭间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国🤡的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美🚎国和西方发达国家媒体报道中,中方的行为🖱往往被贴上“危险”的标签,仿佛🏝南海的紧张局势是由🥕中国造成的。 比如美国的哥伦✅比亚广播公司📨在报道关于2024年9月🤹中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的📷事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成撞击大赛🌪的赛场,在这里反复撞击🦂菲律宾船只,并对菲🏯方船只发射水炮”。 这些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视😞南海问题的核🌔心是菲律宾侵占👠中国南海部分岛礁领土和制造相关🐨海洋划界争端的事实。 中菲间原本🙌不存在领土和海洋划⏩界争议。但随着1968年的一则研究报🗣告披露“南海有极为丰富😑的油气资源”后,菲律宾出🎖于领土扩张🔒主义和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国🎣南沙岛礁,关于南沙群💯岛部分岛礁的领土问题🧤由此产生。菲律宾对中国🔬南沙群🎡岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本🏮准则,为🔭国际法所明确禁止。 华阳海洋研究🅰中心理事长、中🔑国南海研究院创始院🗣长吴士存说,中菲🍰南海争议的核心是20世纪70年代起菲律🔨宾违背《联合国宪章》义务,非法侵⛏占中国南沙群岛部分岛🎴礁引发的领✋土归属和海洋划界争议。 自二十💙世纪八九十年代《联合国海洋法👦公约》通过并生效以🏎来,国家管辖海📆域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之间的🚰南海有关争🧚议逐步激化升级。 通过回溯南海🎦争议的由来,可以看出🌑其本质是双边纠纷,中国是合🏟法权益受到侵害的受害者,绝非霸凌邻💚国的加害者。 二、调动媒体智库对中💗国开展认知战 南海态势感知计🌏划在其针对美国👲“灰色地带”竞争的研究中🐂阐明,凭借在技术、传媒和话语权等方💂面的先天优势地位,美国一直在国🙁际社会的南海叙🚽事中扮演主导性角色。自奥巴马👶政府上台以来,美国官方机构、智库和🐩媒体持续在国际上炒作💄渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🏅基于规则的国🥟际秩序”和“中国胁迫🎣海上邻国”等叙事,披露片面的🈲甚至是扭曲的信息,从而对中国的🈺海上维📎权政策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段🌀和策🕹略更是发展到指名道姓和声嘶😛力竭的地步。 美西方利用其在🌉国际舆论场👂上所掌握的话语权,将相关声索🙀国在南海的冲闯挑衅说成🚘维护主权,将中国正当🥁的维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染🍩中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国🕞斯坦福大学的戈😞尔迪乌姆结国家安全♌研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真👚真假假的态势信息,专注于跟踪❕中国的🧔海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。 在📱官方网站发布研究报告,诬称中国利用海🏜警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示🤲南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🍁权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。 2020年,时任美国国务卿🚍蓬佩奥还警告中国,为控制南海🐵而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北🏬京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法🎩仲裁否定中国正当主张 美西方为🚵在法理上解构🐇中国对南海岛礁👱的主权和对南🕙海相关海域权利主张和历🏵史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起✡仲裁案的阿基诺三世🔄积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导🗻菲民众,煽动对📄邻国的敌意。在南海问题上, “菲律🎃宾人是在替美国火中取栗”。 而在阿基诺三世政🆚府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进😒行操控。美国律师保罗·赖克勒参🌠与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些高官🐠也支持菲律宾👇提起仲裁。 俄📪罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🔀在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在🏢南海没有领土,却想充当所有谈📠判的仲裁者。 菲律宾外👦交部海事中心前📢秘书长阿尔韦托·埃恩🗃科米恩达直言,阿基诺三世政府加🌬剧南海紧张局🖱势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独🚦立的外交政策,总📬是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国决🏏定的。” 埃⏳及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本🎯着协商一致的原则来解决。然而,美国👡却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将🐘这一问题提交仲🍜裁。美国干涉南海问题,目的就是要维🗞护自身霸权。 由美西🕴方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否🥟定中方主张,给中国在南海维护😴领🐆土主权和海洋权益的正当行为🏆扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何😍对中国的要求、裁决、命令🕴都没有法律效力,中国对裁🏖决结果不存在执行的问题。他认为,菲律🆒宾强推南海仲裁既为了否定中💂国在南海的主🍿权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身😾非法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的💀政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决🕯严重政治化,缺乏基本👔的公平,损害国际法严🤪肃性。 四、惯用霸权思维强🌘权逻辑抹黑中国 中国奉行独立自🖤主🤳的和平外交政策,将🏰构建人类命运共同体🔐作为外交的崇高目标。中国在南海🛣问题上一向主张😫通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决🕢应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区🥑和平稳定最符合中国利益。美西方🙌一直奉行霸权主义和强🥇权政治,在争夺和维护霸权过📅程中的帝国主义、殖民主义💦行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西🙋方将中国在南海🍤正当维权执法和海洋活动污🆖蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理🤳投射到中国身上,突显出美西👂方根深蒂固的霸权逻辑和🚟零和思维,把地区推🗃向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国🎉越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌驾〽于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他国🚸发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开😶动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜📭的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利🐸的大恶霸—一个有着宏大妄🌪想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全💉球,更不惮向世界展现其狼🔹性文化,对于⚓它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🏜深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地🈶怀疑中国也会像🈯美国一样追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区🎱和平稳定发展的破坏者 南海既是资源宝库,千百年来为🌏周边国家提供🌉了大量渔获,成为沿岸各国🤡渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区🤺通向印度洋的交通要道,对地区各国的🥓对外贸易和经济发展⛳有着重要作用。 亚太地区能够成🚭为全球经💂济最具活力、发展最快😙的地区之一,前提条件是本😶地区在🌞过去较长时间段内总😱体保持了和平稳定,南海局势的🎶总体稳定是其中的重💖要组成部分。 如今,以美国为首的域😙外势力不断🥗挑动南海问题,挑拨中国与其他声索国之✂间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和平稳定和合作📂共赢,造成安🦗全风险加大、发展环境恶化、相互信任🗜受损等一系列后果,包括南海周边国🗡家在内的🍛地区国家都成为受害者。 一、扰乱域内国家经♑济社会发展 以美国为首的域🐷外势力插手南海问题,怂恿地区🚁国家与中国对抗。部分地区国家受🚾其蛊惑,将更多精力和资源投⭐入挑衅对抗,不仅使自己面🧜临陷入冲突的风险,而且对自身经💵济和社会发展🎋的投入相应减少,对外贸易👥投资合作受到干扰,经济民📃生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海👔掀起新一轮挑🏩衅中国的高潮,军事🍫投入快速增加。在2024年底成法的菲🎮律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额🐡在菲政府各部🐣门预算支出中排名第三,在国✔家总预算中占比近5%。而与🍍此形成对比的是,为贫困阶🔖层提供社会保障和医🚂疗服务的资金🏐遭到大幅削减。例如,计划拨给国营👲医疗保险🅾机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🐖全部削减,菲律🔡宾社会福利和发展部的扶贫🚬计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律🚀宾的最大贸易伙伴,也🌯是菲基础设施建设的主要投💁资方。菲方🈷近两年来在南海问题上🥀不断挑衅中方导致🍘两国关系恶化,对双方经贸投资🍤合作造成负😝面影响。据中国海关总署统计,以美元计🚱的中国对菲进出口总额🈯、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍💼维持小幅下跌。2022年7月,菲🌞政府叫停了苏比克—克拉克铁路🕞项目(Subic-Clark)、菲国铁🐇南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁😾路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🛍由中方提供资📍金的铁路项目,声称要对其进行🔯重新评估。 新冠肺炎⛳疫情前,中国曾🙅是菲律宾最重要的外国🏮游客来源国之一。但受两国关系恶化🥑影响,疫后中国游客访菲😛恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数分别🍳约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道其签🧑证规定限制了中国🙀游客选择菲律宾,为此曾一🕙度启动中国公民电子签😕证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前🏫总统阿罗约在🧝任期间的新闻发🛴言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🕚媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任📛总统马科斯)总统任期内最大的错🔡误,也是我国有史🎫以来最具破💲坏性的政策,阻碍📠了我们的增长,甚🐐至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势🤝升级导致中菲关系🚸进一步恶化,可能给👳菲律宾造成🎇严重经济损失。 菲律宾国内部分有🐊识之士担心,菲律宾在美国怂恿🐜下不断在南海挑衅🔑中国,可能让自己卷入战🤼争冲突。菲律宾前参议员🚍弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问题并不能定📡义整个菲中关系,但美国等一些国家大肆🤘渲染事情的严重性,将❇直接武装对抗描绘成结束菲中📲南海争端的唯一途径。“如果🈸在美国的要求下与中国开战,对菲律🍵宾而言将是自杀和愚🚴蠢的行为。” 在越南,南海问题🚽升温导致其国内民🔕族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🍒事件。该事件导致数以百计🗝的外资企业被🈶打砸抢烧、数百人死伤。除了😻中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家📅和地区的大量🕞企业也受到波及。事件发生后,多个国家🐒和地区从😁越南撤出人员,并对越南发出旅💤行警告。越南投🎖资环境受到影响,越方不得不🍁采取抓捕涉事犯罪嫌🏚疑人、赔偿受🏨害企业损失等措施平息事态。 南海及其周边🔀地区是世界上最🔤为繁忙的海空交通要道之🅾一,每天在南海活动的🎋船舶和飞机数以千计🙅。南海🚋局势一旦风高浪急,不仅不利于南🎢海航行安全,也会增加投🧟资者对投资安全的担🔶忧,给周边国🆗家经济带来不利影响。新加坡外🐰长维文警告: “一旦南🤞海的紧张局势、冲突或军🔯事行动升级,就会👰立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🍯济研究所的一项🙎模拟研究显示,如果南海🎓发生战争可能会对该地区经济💈造成毁灭性影响,东南亚国🥢家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱🕕域内国家之间战略互信 美国等域外大国的🔊介入显著加剧🌑了南海地区的军🕣事化态势,激化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中🥁心地位,削弱了地区国家间🌽的互信,增加了合作阻力,并降📛低了地区国家自主解决问题的能力,严重破坏😛了地区的和平与稳定。 主权争议矛🛷盾激化。美国通过支持部🗼分声🌌索国的单边行动,进🐨一步激化了南海🌩主权争议矛盾。菲律宾小马科斯😖政府在南海政策🚨上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🎶海域挑起事端,强化美菲军事同🚖盟关系,并积极开展同♊美西方的安🐁全合作。这种外🔣部支持使得部分声索国更加🏨倾向于👆通过挑衅性行为固化🕉既得利益,而非通过对话🤳与合作解决问题。 南海行为准🌇则磋商受阻。美国💷等域外国家的介入使得中国😐和东盟国家在维护🤵南海和平🎽稳定的努力中面临挑战和阻🆖力。美国通过🆓军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🚿使得中国🆙与东盟国家在准👹则制定上的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响🍴了地区和🅿平与稳定的维护。 东盟中🔂心地位弱化。美国主导的🗾安全合作机制具🔘有明显的排他性,激化了📝地区国家间的矛盾,严重削弱📪了东盟在地区事务中的中心地位。美国试图📶将北约等军事同盟引入亚太👙地区,冲击了东盟在👄地区事务中的主导权。这种外部势力👯的介入使得🐓东盟在南海问🕌题上的协调能力和影响力下降,进一步🏨弱化了其在地区🥓事务中的中心地位。 地区国⛓家间互信被削弱。美国等外部势力🌡的介入⬅显著削弱了地区国家🥜间的互信。南海局势的升🔵温以及🧦域外国家的介入,制约了中国与东盟国家🐘之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破📁坏了地区国家🍋间的互信,还增加了地区合作的阻🏡力。部分东盟国家在😎外部势力的影响下🏊,对中🎴国的态度变得更加复杂,导致中国与🌓东盟国家在海洋合作、资源开发等方🚤面的合作难以🚫顺利推进。 地区国家自👫主解决问题能力下降。美🥨国等外部势力的介入,使得部分声索国更加倾🌷向于通过外部力📩量来解决争端,而🙏非通过地区内的对话与合作。这种依赖外部⛓势力的行为🐬削弱了地区国👖家自主解决问题的能力,进一步加剧了地区🎮的不稳定。菲律宾的🌩南海政策变化在很😽大程度上是美国对华竞🌧争战略的产物。这种外部支持使得📄菲律宾在🚬南海问题上更加依赖外部势力,降低了其📔自主解决问题的能力。 三、阻碍域💙内国家深化务实合作 在域外👑势力插手下,南海问🏪题始终难以得到解决,相关谈判进展💏缓慢,令相关声索国常常🏐从领土和海🙁洋权益争端角度看待其他方行🌉为,导致相互🖤之间信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首🕶的域外势力插手南海问题,特别是😡支持部分声索国的单边行👽动,企图让这些国家更加倾向于依🥘靠美西方支持固化📄既得利益,而非通过谈判🗝与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化了南🚽海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达了🥩在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🍱议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部长王🌶毅在2025年🔁的两会记者会上明确指出,南海面临的不稳定因📀素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟🤐国家早已就维护南海♒和平稳定达成🍡重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美🕒国等一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南⛪海兴风作浪,在各种场合不🤴时就南海问题🌤挑拨离间。中国与东🏫盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快😾达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更⛴为行之有效的地区规则。 “准则”未能达成,加⏳上美国等外部势力挑拨,导致相关国家难以🦌完全互信,对其他📉国家的相关举动充满猜忌,为在南海地区开展🤡合作平添了诸多困🚞难。 为实现南海渔业😛资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北🕶的南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨🕣在保护南海海洋资源环境🔺的政策不仅没有得🤶到其他南海周边国家响应,个别国家甚至趁机派渔❓船加强南海渔业🎂活动。在2024年的南海伏季休渔开🏪始之后,菲律宾🏢外交部甚至发表声🍪明谴责中国宣🌕布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯💃了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🏞律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世📫界多国出动海空🚹力量赴航班失联海域参加搜救。然而,由于🎺这一海域内存在归🍴属不确定岛屿,马来西亚和越南主张的管😃辖权在📣这里有重叠,给多国搜救✒力量的协同造成🎈了困难。 中国南海研🕥究院海洋法律与政🌴策研究所所长闫岩说,地缘竞争和南海争议💃直接阻碍了海🚹上合作的推进。南海局势日益复🚹杂化、多元化,海上冲突与纠🍑纷不断,南海争端当事国📰难以形成更深层次的互信,导致各🔗类合作项目与合作机制难以🌜推进和🈸进一步深化。某些域外国家不断🌜炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对☝抗制造摩擦,导致南海风波💛不断,干扰✍了沿岸国海上合作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风🧛云折射百年变局一叶。美国霸🌼权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和🍩平稳定的大势。这种逆势而动的🍃行径,与南海周边国家👟及世界各国人民求和平、谋发展、促合作🤘的愿望背道而驰,注定是要失败的。 南海👹问题不是也不应成为定义本地🤼区国家间关系的🏣主要问题。到底是通过为美国等域🅰外势力充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥处😼矛盾分歧、谋求共同发展?站在历🐫史的十字路口,相信🚟地区国家一定会作💟出正确的选择。无数事实证明,维🖌护地区和平稳定、实现各国🌑发展繁荣是亚太国家的共➕同愿望。 在世界👫面临动荡不安的挑战时,看清美🦆西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不🐵仅有助于人们更加深刻地认🤩识美国霸权唯我😡独尊、唯🔛恐不乱的真实面目,更有助🔷于亚洲以及全球📆各地一切爱好和平和发展的人🔮们团结起来,共同🆖建设更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的⌚事实真相》智库报告由♉新华社社长、新华社国家🥀高端智库学术委员会主任傅华🕴任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智😿库学术委员会副主任吕岩🧣松任副组长,新🍚华社副总编辑、新华社国家高👈端智库学术委⛳员会执行副主任任卫东任执行⛳副组长。课题组成员🏦包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🗯告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🍑告写作和发布过程中,中国南海研究院创📙始院长吴士存、中国南海🐇研究院原院长王胜、中国南海研究院💓研究员陈相秒、中国南海研⛸究院研究员闫岩、中国南海📔研究院研究员丁铎、武🥈汉大学国际法治研究院院长🤪肖永平、武汉大学🥐国际法研究所副所🏾长张辉、武汉大学国际法🛁治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🌸中国边界与海洋🗿研究院教授雷筱璐、武汉大学中📦国边界与海洋研究院😋教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🦁球战略研究院亚太安全👌与外交研究室⛩主任张洁、中国现代📺国际关系研究院研🚣究员杨霄、自然资🐙源部海洋发🧣展战略研究所研究💗员陈曦笛等专家学者给🐍予了多方面的帮助和🏥指导,在此🐉一并表示诚挚谢意。 点击下方报告🍕标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力📔插手南海问题的事实真相🏀
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(青岛日报/观海新闻记者 三河涼子)责编:
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