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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🍤施已20多年的🏿价格法进行修订,治理低价无🙄序竞争是此次修法的重点😢之一。
国家发改委、国家市场监管总🛥局联合起草的价格法修正💷草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订😪正当其时,修正😕草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🚫法律监管体🛅系添上重要一环。
此次修正草案中,对😃低价倾销有关条款的完善🏽颇受关注。中国宏🚘观经济研究院🤢经济研究所副所长郭丽岩🔅指出,低🐞价倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导🚕致相关行业企业利🚵润下滑甚至亏损面扩大,使企🎢业在稳定生产经营和扩大就业岗🌵位方面🗨面临更大压力,这对居民家庭尤其💴是中低收入♈群体增收也会造成不利影响。
现行价格法对🛍低价倾销的规定构成🕵要件较为复杂,适用范围仅限🐦于商品,适用情形🏙仅限于经营者自行销售,难以完全适应当前🚋平台经济兴起、服务消费旺盛🗨等形势变化和执法实践需要。
在此背景下,修正草🏑案将价格法第十🏴四条第一款第二🚊项修订为“在依♎法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正🥢当理由降价提供服务🌗外,为了🆘排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,或者强制其他➕经营者按照🕟其定价规则以🥏低于成本的价格倾销”。
中🍷国社会科学院大学法👗学院副教授韩伟分析称,上述修订优化了👙低价倾销行为📰的构成要件:一看手段,即其定价是📺否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是💺为了排挤竞争对手♌或者独占市场,即经营者企🤦图通过低于成🍃本的价格争取顾客,占领市场,或🕢者扩大市场份额,从而达到削🌥弱甚至驱逐竞争🏎对手的目的。由此,为加⏭强监管执法提供了有🎻力法律支撑。
修订后,价格法规📼定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交易中👔的卖方扩展至制定定👓价规则的第三方。
韩伟认为,随着🎽经济社会发展,服务🙊业也可能出现低价倾🆕销行为,如经营者🦌在提供服务时以明显低🍒于成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市👬场价格秩序,需要予以规范。此外,修💗正草案新增了经营者❌强制其他经营者按照其👻定价规则进行低价🎂倾销的情形,将推动其他经营🛄者低价🔲倾销的行为纳入价格法🔔规制范围,弥🚏补了监管制度空白。
中国人民🍃大学法学院教授孟雁北注意到,在完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价🎡格歧视等不正当价格行为规定Ⓜ的同时,修正草案特别🐽增加了“经营者不得利🐠用数据和算法、技术以及规❣则从事前款规定的不正当价🧢格行为”的条款。她表示,随着数字😂经济时代经营者的商业🧔模式、盈利模式📥发生重要变化,需🧤要价格法对相关不正🛶当价格行为进行规制,以回应📱监管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问🏸题需要综合整治。低价无序竞争作为🔩其最突出的表🈸现之一,除了价格法,其他法律亦可发😐挥重要作用。
比如,新修订的反不正🎅当竞争法规定,平台经营者不得🕖强制或者变🐷相强制平台内经营者🐱按照其定价规则,以低于成本的价格🦏销售商品,扰乱市场竞争😚秩序。现行反垄断法明🚖确禁止具有市🔟场支配地位的经🏥营者没有正当理由,以低于🎲成本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价无序竞争问题,修订后🏐的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法构成综💒合法律监管❄体系,在整治“内卷式”竞🧡争方面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行好价🔪格法及🤳相关法律法规,强化和引导公平、公正、合法的价格🐰竞争,有利于中国增强⏪全国统一大市场✋对内对外的🚊吸引力和影响力,从而为做强国内🚮大循环提供良🕟好价格环境。(完)
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受强降水影响,28日到29日,河北三河📇市域内河流出现明显涨水。三河市防汛抗旱🔝指挥部先后4次启动应急响应,由河道洪水防御Ⅳ级应😯急响应逐级提升至I级。29日凌晨5点,三河市群众转移🈳安置工作全部完成,累计转移53800余人。 28日晚上9点,在三河市城建新🖼村社区居委会,负责🐄运送转移安置🚈居民的大巴车停在路边,等待人们陆续上😂车。城建新村社区居😴民杜艳玲的孩子刚〰刚出生17天,负责转移安置工🛁作的符晓鹏提前⬛给集中安置点🔢的工作人员打电话沟通。 符晓鹏打⛱完电话也没歇着,此时,他已经连💲续忙碌了十几个小时。 三河市🍚泃阳西街道办🔉事处综合行政执法队队长 符晓鹏:从早上7点半开始到现在💊,一会儿我🙊们还要再扫一遍楼,确保转运不落一人🌞。 晚上10点,小区里的居民🚠大部分已经转移,符🏜晓鹏和同事们依然没有休息,他们准备分🍡头去走访滞留在家的居⏪民,继续做工作。 晚上10点40分,经过耐心劝导,两位老🧟人开始收拾简单的行♉李准备转移。晚上11点30分,雨越下越大,记者在👃三河一中群众集中转🔳移安置点看到,不断有拉着居民💧的大巴车开进来。 29日凌晨5点,三河市👅群众转移安置工作全🦏部完成,累计转移53800余人,全市12个转移安置点,共集中安置⛔转移群众2400余人。早上7点半,三河一中🐍安置点食堂的🚑早餐准时开餐。 三河一中安置点⬇负责人 刘利文:看到安置🥣的居民吃上热乎乎的饭,终于安心了。【无码重👖制技术探秘】川奈真理子主演🌟的《中国科技馆“科学方法特训营🍂”夏令营启动 发布“建设外星科🏙考站”任务》深度剖析bt樱桃磁力🥩搜索器“偷拍诱导”,结合👠高帧率影视风靡“网络安全”,揭示🍽没有最新大片“隐私权侵害”,件热软件科技业🎢务部首发,速看限时开放,快来看片不迷路🦂立即观看!今年8月18日是横🕝琴口岸新旅检区域启用五周年。总台记者🏽从澳门治安警察局获悉,五年来,横琴口岸累计✌验放出入境旅客逾7564万人次,已成为服😀务粤澳两地人员交流、经贸合作、民生融合📢的核心枢纽,以及横琴粤澳深💦度合㊙作区的重要门户。 通关能力跃升 助琴澳一体化发💘展 自启用以来,珠澳边检部门精☔诚合作,横琴口岸整👪体配套不断完善,通⏯关服务水平持续提升。除旅⏩检大厅查验模式升级为“合作查验、一次放行”查验模式,口岸还全💣国首创推出“联合一站式”车道。首个采用“合作查验、一次放行”查验模式的随📯车人员验放厅,横琴口🥋岸与澳门大学行车和😝行人连接桥、澳门轻轨延伸🎎横琴口岸线也〰相继完工投入使用。 数据显示,仅2025年1月1日至8月16日,横琴🤢口岸日均通关客流已达76946人次,较2019年新旅检区域启用🚀前增长1.88倍,通关车流日均8840车次,单牌车5810车次,较2019年增长近1倍和10.74倍。今年通关纪录😚更屡创新高,5月2日录得历史最高单日客流达12.84万人次,7月19日录得历史最高单日车😷流达1.05万车次。通关人员中,澳门居民占比27.1%,旅客、非本地居民🤾高校学生及外地雇🔍员则分别占40%、16.1%和16.2%。 澳门治安警察局表示,通关客流的跃升,不仅是横琴口岸✳高效验放⬛能力的体现,更🔙是口岸促进琴澳一体化,为😜深合区建设注入蓬勃活力的生动⛵写照。 创新举措不断 通关体验持续优化 横琴粤澳深度合🧘作区肩负📍着为澳门经济🔆适度多元发展探索新路径、支持澳门🥓更好融入国家发⛸展大局的初心使命。而横琴🔟口岸正是确保琴澳两地人🦋员高效便捷流动的关键🚙基础设施。近年来,口💧岸实施创新项目包括以下几😩个方面。 创新🐋车道查验模式 去年3月18日全面开通的30条车道,两地边检🚮联同两地海关和卫生检疫部门,依托共商共建共🕐享共管的“联合一站式”车道信息系统,实现车辆“一次排队、集中采集、联动放行”。非载客🤼车辆经自助通道平均100秒,最快50秒即可完成两⬅地5家口岸单位查验。 启用随车人🏆员验放厅 去年4月9日,全国首个采用“合作查验,一次放行”查验模式的跨境👚随车人员验放✡厅启用。乘🚷客无需绕行旅检大厅即可就近通😐关,并与非随车旅🖖客分区查验,大大提升通关体验。 扩展人📒员便利通关 去年多次扩展“合作查验📊自助通道”适用人员范围,包括在横🍡琴口岸试点扩展至符🚋合特定要件的外国☔护照持有人。目前,横琴口岸自助通👼道🤦适用绝大多数的港澳居民、内地居民、台湾居民,以及符合条件的外👆籍人士。 精🥊细化分流提升服务 今年初,澳方出境大厅👦优化自助通道分流措施,增设“澳门居民”“多次往返旅客”和“一般旅客”通道;琴方安检区同步优化,设置“澳门居民通道”“多🐅次往返旅客通道”及“爱心通道”。 心系学子延长服务 横琴口岸专设🈷了跨境学生通道,为中小学🌴生提供便利。今年3月,澳门🍎往横琴方向专道的开放时间由16时至1时大幅延长至15时30分至20时,全面覆盖放学🎭和课外活动时段。 为持续赋能琴澳融合🧠发展,保障跨🏑境往来便捷高效,澳门😴治安警察局表示,未来将与珠🚱海边检部门紧扣“扩容、提速、便民”三大核心目标,全力将横琴🍃口岸打造成为国家🏴深化改革开放的重要窗口,为丰富“一国两制”伟大实🍹践内涵作出新示范。(总台记者 肖中仁)最后,提醒大家:注册即送无🔙码片单送上门,有码短剧免费观看。8月16日22时左右,内蒙古巴彦淖尔市⬅乌拉🧑特后旗乌盖苏木🐽东乌盖沟上游突发山洪,造成野外露营人员失📧联。 接报后,应急管理部立即作🚿出部署,要求全力组👴织救援,核清失联🎷人员情况,并派出工作组赴现😱场指导救援处置。相关部领导🆎视频连🥏线内蒙古自治区应急管理厅、消防救🌞援总队和救援现场,持续调度🏁指导处置工作。 灾害发生后,当地消防📥救援队伍立即调派专🥓业力量赶赴现场处置。目前,搜救工作仍在进行中。(总台央视记者 唐国荣)
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