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中新网⛩陕西宝鸡7月9日电 (李一璠)“贵金属催化剂如同‘酵母’,可以数十倍、数百倍提升🗽化学反应速率,同时具有调📀节反应选择性、降低反应副产物、提升反应🥊稳定性等功效,是大🈷量化学反应过程得以👥实现工业化生产的关键物质。”陕西瑞科新😷材料股份有限公司(以下简称“瑞科材料”)董事长蔡林9日讲解道。
当日,中新网记🧢者跟随“活力中国调研行·万千气象看陕西”主🎬题采访团走进宝鸡高新区,了解该地🔃贵金属催化剂领域的🍃发展情况。
7月9日,陕西瑞科新材料😏股份有限公🚶司内,工作人员正在🦑进行贵🔛金属催化剂性能评价。 李一璠 摄
扎根陕西宝鸡👘二十余年的民营企业😧瑞科材料,主要参与精细化工🕦与石油化工🐂领域贵金属催化剂市场的竞争,拥有数百种🐓非均相贵金属催化剂及🧑均相贵金属🕢催化剂,尤其对培南㊙类氢化、普利类氢化等👿研制多种专属催化剂,应用场景覆盖医🙅药、农药、液晶材料、食品和🙊饲料添加剂等多个方向。
“由于贵金属的稀缺性,失活😠贵金属催化剂的绿色循环再生🛢利用更显紧迫。”陕西瑞科新材料股🚻份🚴有限公司总经理助理杜冰介⏯绍,贵金属催化🕋剂的绿色循环再生利用🎽既可完善产业链条,又可🎺加速贵金属催化剂下游产业绿🤲色与低碳化发展,最终实现🎓贵金属催化剂全🐜生命周期管理。
在资源回收车间,客户使用后失活的🔍贵金属⛵催化剂通过焚烧热解、灰分处理和精炼等👔工序,其中🎎的贵金属实现了富集回收,成为新的贵金属催🌙化剂🛏和贵金属复合物产品的生产原料。“我们现在拥🏕有每年3000吨的贵金属🍝催化剂回收能力,在降低客户使🈲用成本的同时💗实现了绿色循环。”杜冰说。
“贵金🚾属催化剂长期以来是欧🗄美国家垄断企业的‘专长’,一度让国内企业📄‘不用不得行、想用用不起’。”蔡林坦言。
近年来,该公司通🗺过不断进行自主科技📯创新,持续增强企业核心竞🕙争力,近三👎年产销量平均增幅超19%,年研发投入数千万元,以高😊新技术提升生产效能,多种产品🛡实现国产替代进口;目前拥有发明🐲专利36项,累计主持、参与制修订国家、行业⚡及团体标准40余项,是🔣国内精细化工领域贵金属催化🤫剂主要生🕸产企业之一。
在工业基础雄厚🐃的宝鸡,如今有不少🐍民营企业在发展新技术、拓展新赛道上😢持续发力,为地区♉发展贡献力量。宝鸡则以政🏻策为引擎,破解民营企业🍽发展中的痛点、难点,推动资源向创✔新一线聚集,还建立健全市、县(区)政企恳谈机制,打通政企“面对面”沟通“最后一步”。(完)
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南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相关领🧤土安排的一🎗部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🚟定,就是对国际法🧟的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国📉人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🌓和开发利用南海诸岛及相关海🔤域,最早并持续、和平、有效地👳对南海诸岛及相关🚓海域行使主权和管辖。中国对南海诸🤳岛的主权和在南👄海的相关权益,是在🕙漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史🙇和法理依据。 中国在🌄南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间🙍没有任何国🚒家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由🤹航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🈴入中国南沙部分岛礁附🐯近空域,1架C-208型机非法闯🔀入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自😲改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距🎥穿越中国在空中正常👪巡逻直升🏇机的高度层,险些引发📺海空不测事件。 这样的冲突屡🐗屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期🌶平静的南海,变得越🤲来越不平静了。 随着美🕔国纠集盟伴国家对🖕中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索🌲国与域外大国内💇外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突🏿对抗的地缘政🔇治竞技场,南海争🤫端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一✊贯坚持与有关的当事👙国在尊重历史事实🗄的基础上,根据国际法,通💗过谈判协商解决领土主权重叠的争👤议。中国和越🗾南通过谈判协商划定了📋两国在北部湾的海上界🗯线,这是中国奉🛏行独立自主的外🔻交政策、睦邻友好的周🐛边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最好🔌的例证。 中国在南海🍋问题上的立场😂是一贯的、明确的。中国始终坚持通🍳过谈判协商和平解🧥决争议,通过🙉制定规则和建🖤立机制来管控争议。这是中国对国际法和🥇国际关系基👊本准则的最大坚守,是中国践⏮行国际法治的成功实践,也是管🎗控和化解南🌞海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族🛡海洋文明的生动🦔见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共🍤同体”理念,做海洋和平⛏的维护者、海洋秩序的建设📕者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡💋献者,让南海成为🎺造福地区各国人民的👌和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中😡国是战后国际秩序的🚝重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年🕊是中国人民抗日战争暨世🗨界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩💯序与世界格🤣局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠💄定战后国际秩🏠序的国际法律文件,恢复对南🛫海诸岛行使主权。 这是对日本🈵军国主义和西方殖民🕎主义以非法方式侵占💦中国领土的全🐤面否定,是对中国💊享有南海诸岛主⤴权与海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经🤩历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡🥊的巨大民族牺牲后,与世界🐢人民共同取得了世界反法西斯战📴争的胜利。作为“二战”胜利的决🔖定性国家和战后国际🐬秩序的奠基者,中国对南海🎱诸岛拥有主权本身🌃就是战后国际秩序和相🏩关领土✳安排的一部分。 一、战后国际秩序🤲明确南海岛👹屿领土归属中国 在🥞中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🚪的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正🧑面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军💠收复西沙群岛纪📮念碑中华民国三十五年十一🧜月二十四日张君然立。” 这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南💺海诸🙃岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广😇东省政府受命组织力量南🕧下接收被日军🎢侵占的西沙群岛🐄与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政🙇府工作人员分别完成接收进驻西🐟沙、南沙群岛,并🖐在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🐡海深处向全世界宣👛告中国对西沙、南沙群岛的📱领土主权。 恢复中国🔖对南海诸岛主权,是战后国🏳际秩序不可分割的组成部🗺分。如何处置日🥞本在二战中非法侵占的🚰他国领土,对实现战后💋亚太地区和平稳定至🍾关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🥐文件对于被日侵占的他🐧国领土的处理🛬原则和基本方针🏑作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国🎿和英国三国政府首脑在😨埃及首都开Ⓜ罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一😫九一四年👥第一次世界🀄大战开始后在太平洋上所夺得或占领之🥫一切岛屿;在使日本所🔆窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🏏或贪欲所攫取之土地🔤,亦务将日本驱逐🛍出境”。1945年7月,在世界反法西斯🐤战争即🆓将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗🐧宣言之条件必将实施,而日本之🧙主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🕍其可以领有之小岛在内”。 日本宣布无条件投🔙降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退🕉到海南榆林港,向驻扎在此💆的中国驻军投降。 二、中国收复🏤南海诸岛是➖国际法赋予反法西斯侵🌖略战胜国的权利 中国人🆚民抗日战争是世界反法西斯战👻争的重要组成部分🗻。中国战场是反抗📎日本法西斯侵略的🀄主战场,也是世界😛反法西斯战争的东方主战场。中国🐔人民的抗战,大量消👅耗和削弱了日本军国主义🉑的战争实力,长期打击并🆚牵制了日本大部分🎽陆军和大量海军,使日🚒军未能轻易冒险北进或🏎南下,从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🍕争爆发后,中国战场继续吸引和💃滞留日本陆军👩的主要兵力。“二战”时期,美国与日本⏳还在南沙群岛附近海域🏕进行过激烈的海🌊空战斗。 中国收回南海诸岛🚐主权是反😹法西斯侵略胜利的正当🎠权益。中国战场是世界👋反法西斯战争的📆东方主战场。抗日战争开始时🌥间最早,持续时间最长,抗击和消😱灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🅿本法西斯起到了🕥决定性作用。在🤪日本战略进攻、中国😍战略防御期间,中日双方投🤕入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的🥧中国人口达4亿之多。中国为世界反🔀法西斯战争的胜利😐作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全🆒有🎃资格要求归还被非法🎉占领的领土。 中国收🕟回南海诸岛主权符合国际✅法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🗣领不构成领土主权的转移, 非法侵占他国领🏢土必须“物归原主”。作为世界反法西斯🎏战争的战胜国,中国享有💗收回被日本非🌕法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群💚岛在被日本入侵占♑领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南🚋海诸岛主权得到国际🗃条约确认。旨在解决战🧖后日本作为战⏺败国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和🗜平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🌵半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🏝岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放✡弃对南沙群岛与西沙🛳群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日🐔本军国主义战争罪行的😁最大受害🐗国和第二次世界大战的四大🐖战胜国之一,中华人😖民共和国却未被邀🦃请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🧐和国中央人民政🖐府外交部部长周恩来🏞关于美英对♏日和约草案及旧金山会议的声💑明》,宣布包括南沙群🕓岛在内的南海📕诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定💝日本放弃对南🔽海有关岛屿🖲的一切权利却不提归还主权问题,重申有关岛🗨屿在日本投降后“已为当时中🈸国政府全部接收”,中华人民共和📴国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正⭐式表示放弃对台湾、澎湖👀列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与🌥要求。同年,由时任📻日本外务大臣冈崎♎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集😢》第十五图《东南亚图》,把和约规定日💲本必须放弃的西沙、南沙群岛及⛎东沙、中沙群岛全部标绘属🛠于中国。1972年,在《中华人民共和🏜国政府与日本国政🚪府联合声明》中,日👽本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确🖼认了南海诸岛属于中国✔的事实。 三、中国依法恢复行使💼南海诸岛主权得📅到国际承认 1946年5月23日,中国💣政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守🏺。同年11月24日进驻西🍎沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🤺收人员在太平岛举🥧行接收⌛南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🥓南海诸👾岛的收复工作,并在岛上派兵驻😽守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🎚恢🚋复了对南海诸岛行使主权。 主要大国认🌘可中国对南海诸💻岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府🕢指派林遵上校等高级军政官💪员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🍱沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🅱西沙群🍺岛和南沙群岛的4个岛屿进行🕕重新命名。中国此次行动♐得到了美国麦克阿瑟将军的🔻支持,史料显示,中国🤗军政人员正是乘坐美🕯国提供的4艘军舰赴西沙👂和南沙群岛举😾行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划⚡等方式,显示了其承认中国🐊对南沙群岛主权💺的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾♟的空军人员在黄岩📀岛及南沙♉群岛区域实施海图测量及🍴气象调查时,曾多🖕次向中国台湾当局提出申请,这表🍦明美国认为这些岛礁的🌘主权属于中国。中国还曾在南沙🏘群岛🐚有关岛礁上接待😉过美国军事人员。同期美国出版🔯的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特世🈺界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🐖国百科全书》、1971年版《世界各国🚍区划百科全书》,均确📇认中国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议🖇大地测量和绘图部1952年编制的《中🚹南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙🚀群岛的⏰名称全部使用中文发音的音👆译,并用括号标注😖了“中国”的缩写。 国际组织🌴认可中国对🈶南海诸岛的主权。中国对👊南海诸岛的😢主权也得到国际组📆织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国🕘教科文组织政府间海洋🤙学委员会第14次会议讨论了该委🌕员会👇秘书处提交的《全球海平面😸观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🍪岛和南沙群岛🅱纳入全球海平面⛸观测系统,并将这两个🎈群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府❗被委任建设5个海洋观测站,包括南沙🏾群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海⛔诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🐼社会普遍承认。其根本原因在于南🛍海诸岛回归中国,是战后🤤国际秩序和相关➿领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🎺国对南海诸岛的主权,就是🈳对战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级🚌南海争🥟端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现🐸大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西🚘亚等南海声索国,不顾中方🗜一再劝阻和警告,持续制造各类占领南🎣海无人岛礁、掠👏夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🐿国的鼓动支持下,菲律宾通👍过实施“灰色地带”战略,持续对抗😫中国在南海的合理合法➕维权行动,以“弱者叙事”策略🔲塑造对南海议题的错误认知🏤,打着落实国🍡际法的旗号推动🦌菲国内海洋立法,美化自身对📚中国南海领土主权与海🔃洋权益的非法侵占。 菲律宾等部分国🥗家围绕南海问题开展一系🔂列不负责任😂的行动,将南🚼海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局🙋势推向“冲💚突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声🐴索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大😸量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力侵占中🍻国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激⛳化。越、菲非法侵🐌占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非👄法侵占的中国南海岛🤪礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快在🚛其非法侵占🎆的南沙岛礁上增加😮军事部署,增强军事投射能力。越南🈚以此进一步提升🐅了它在南海实现其军事战略的🦈可能性,面积不断扩大🥨的侵占岛屿与越🌫南南部“S”形海岸线🧕构成了越南相🚇对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用🔀地理优势发挥小吨位舰艇的🎒作战灵活性,形成在海🏙上的有效对抗。 菲律宾持续加强在其🛍非法🔤侵占的南海岛礁上的军事♒设施建设。2022年起,菲律宾明显加🚚快了在其侵占💸的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军😥事设施建设。2022年3月,菲律⛅宾在马欢岛建造一个新🎡的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸📙警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立👏了指挥观察站,提升了对南海🥨的海域探测监📆控能力。这些🌀指挥观察站被🥜用于监测周围的船舶,并向菲律宾海岸警👘卫队国家总部通报🐈信息。2022年6月,菲律宾😐在中业岛建立了一🤾个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土💍飞行跑道的建设。 此外,马⌚来西亚在弹丸礁建设了一个😻海军基地。在外部力量🌨的帮助下,菲、越等部分南海🕺当事国或在其侵🚘占的🈲中国南沙岛礁上开展设施建设🌋和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的在🛵于向世界展现并🔛巩固其对所侵占的中国南🎨海🔟岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索💥国掠夺南海自然资源 自南海发现巨大🕗的油气资源以来,菲律宾、越南等⏪国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大✉对中国南海岛屿的主😀权声索,非法🐪攫取南海资源。 部分🌴南海声索国通过在南海😀争议区域非法😏攫取油气资源,实现了从过去依赖😍进口原油到对外🗒出口石油的结构🚈性转变,是实实在🦃在的获益者。面对丰富油🏮气资源所带来的巨额财富,南💺海声索国不顾中国🦓的警告与反对,持续加大油气资源🎲盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🎞发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与油气开📕发的“双层结构”磋商机制。但中菲🖼油气领域合作受到菲🎨宪法限制和海🌔上有关争议的制约,菲于2022年停止和中🔣国在南海的油气合作谈📒判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与美国🐯、日本、澳大🖥利亚和其他盟友合作,开发南海的石油➕和天然气资源。 三、挑战正常维权:部🧘分声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙🎬群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方🏆式强占🌯仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留📯近5个月后,面对强大🌀的各方压力,最终撤离该水🚧域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🐸中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🐝仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🍼遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来🍌修理船只为由在仁🆖爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员🐥焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒🔹瘤污染着洁净清🏻澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律😇宾先后实施了34次较大规模的南🅿海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无💌人岛礁等。菲方🏻的行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣🗜言》共识,严🧣重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目😒光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🃏等一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突的🌟方式,开展自我赋予合🈹法性且📼低于爆发战争门槛的挑衅行🕝动,不断抬高中国与其地🙌缘政治竞争的代价,迫使🤥中国在不胜其烦、“多害🗽相权取其轻”中做出菲律宾所期待🐡的利益退让,从而🎞达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部🦆分声索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南🌽沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运🚞补船强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩的😣菲律宾🥟军舰运送包括船🙌体加固建筑材料在内的各类🏼物资。菲律宾海🌫警船只无视中方警告,故意冲撞中国正🔍常执法🥅海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律宾一🍶方的南海争端事件,在菲律宾🉐与美西方主要媒体的报道中则被歪曲成🖐了“中国船只❓恶意冲撞菲船只”“中国海🏣警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损📰的菲律宾舰船抵抗中🆎国入侵”等具有视🍭觉冲击力的虚假叙事,不🏭断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导📧国际社会对当前南海🏻争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🤑争端的历史经🤦纬与国际法理,避🕵而不谈菲律宾出于攫📭取南海油气资源侵占中🍦国南海岛礁🏴的历史事实,而是“以非🍤常专业的新闻传播技巧将中菲南海🌟争端的国际话语聚焦到了🚋更具多元话语效🌇应且能够产生广泛传播力的🔼感性事件上”,通过利用🧔西方国家以南海问🐒题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律🐤宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端🚮认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索💹国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的❇菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🐩法案粗暴地将中👅国黄岩岛及南沙😚群岛部分岛礁非法纳入菲律宾领🥢土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🌴法的核心要义,暴露👿出菲律宾在南海扩张领地的野🚯心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西😘关于菲律宾外围岛屿割让的🛩条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🎃英属北婆罗🥔洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🔶国际条约,已从国😈际法层面明确菲律宾🦃共和国领土范围。而中国黄🐹岩岛和南沙群岛根本不在菲律🥗宾领土范围之内。 “西班😌牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界💈线内的岛屿割让给美国:这条线从😯西到东沿着和📂或靠近北纬20°线并穿过👚可通航的巴奇海峡的中央🕤,从格林📁尼治东经118°到127°子午线;然后沿🏴格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼😇治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线🕑至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条🛎直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🐀的交叉点,再沿格🀄林尼治东经118°子午线至起始的🍫一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一🏞直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🏎国的强烈反对,菲律宾依然强行🥣推动国内✊海洋领域立法,更深层次的图🔞谋是以落实国际仲👱裁庭南海🚋仲裁结果为名,为其继续非法侵📫占中🤟国南海岛礁提供所谓的法理依据,增加中国🀄以谈判协商妥善解决南海争🛫端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在南👵海争端上的🏬立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国🥣家维护南海地🥢区和平与稳定的动力。 第三章 中国对🥒南海诸岛的主😊权和在南海的相关👮权益绵延千年 从中国东汉时🏠期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率中国船👎队巡视南海,到500多年前形成且🥍沿用至今的中国⏳渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部🔲《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🕤绘殖民地世界》…… 中国政🥘府有效管辖南海、中国渔民耕作🔹经营南海、中华海洋文🍃明厚植南海🗃的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名🔲和开发利用南海诸🌸岛及相关海域,最早并持续、和平、有🚦效地对南海诸岛及相关🍋海域行使主权和管辖。中国对南海诸🤦岛的主权🚭和在南海的相关权益,是在漫长的历🕣史过程中确立的,具有充分的历💘史和法理依据。 一、历历可考的🏓发现命✝名确定中国在南海的历史性权利 中国大量从官方👘到民间🎳保存完整的史料表明,在公元1世纪,中🔮国官方记录中就明确记载,包括政府官员在内的中🛰国人在南🍠海航行或生🗼产实践中发现南海诸岛。在漫长的🧣历史长河中,随着中国人对南海认识🤘的逐步加深,对南海诸岛的⌛命名也由🌝泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🈲大发现的1400多年之前,勇🐋于探索的中国人就通过航海发现📺了南海诸岛,将♊其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海⏺实践不断完善🧐对南海及🐴南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的⛓认识。 中国官员杨孚在⬛《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🦃了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越💊南声称的其发现西沙群岛🛷的15世纪至少早1400年,比菲律宾声🏤称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🤴国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国😜就开辟了从中国东南🦂沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着🚠航海事业的发展🛅及生产实践的逐渐增多,中国人对南海诸💭岛的认识逐步加深,对南🚪海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🔂称逐渐演变为对东、西、中、南沙群💌岛的专有命名,并被记录在🎂中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以🤪上的各类文献中😢多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是💜中国渔民的“祖宗海”。在中国🙅东南沿海的渔民的认知中,南海是他😨们和祖先赖以🛡生存的地方,赐予他🍥们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕🙍海牧渔的生产实践中,通🤚过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛😐各具特色的“乳名”。 位于中国海南省🚔的潭门镇, 是海南岛通往南海🤾诸岛最近的港🍕口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🖋船后勤给养基地💢和深远海鱼货的🅰集散地。在不少当地渔民⛄中,今天仍然传🔁承着《南海航道👶更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🍆民根据生产实践🥑经验形成的航海指南。 从明代初👝年开始出现的《更路簿》中,中国渔民✴就对南海中136个岛礁🥐进行了命名,如称西沙群岛🚺的永兴岛为巴峙,称南沙群🙎岛的太平岛为黄山马🙋峙等。 西方早已🧓接受中国对南海诸岛🍖的命名。中国对南海诸岛的🚮命名被西方官方、民间以音译方式使用👄,长期影响🚇着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量💳,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命🚻名方式显然是从中国渔🐗民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开💹发经营彰显中国💔在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船🚪中出土的文物,再到南海岛屿上的遗⛑迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🦓代代🏇繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着⏰中国在南海的历史💭性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通😠不同地区的驱动力。起源于中国西🌯汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于♿隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是😧联通中国与世界👦的海上贸易通道,更见证🍀了中国绵延千年的南🐭海开发历史。 一艘艘商🤛船从中国东南沿海⚫地区的港口出发,满载着💦货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南🙅海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🧀特征,由中国南海连♿接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不幸在南🏖海沉没,它们虽是😴历史的一瞬,却意外永恒🛵地记录了中国先民对🕢南海的开发。在中国海南的南🍳海博物馆三层,展出着考古工作🌭者从南海西北🏦陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自🏵中国景德镇的珐华彩瓷器在水🈹下沉睡数百年,却依🛤然熠熠夺目。 南海是中华文化🤨的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场,更连🥌接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界🎽传播中华文化。 15世纪,明代的中🍌国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🌺和率中国船队🛌通过南海七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的✏香料、动植物等带回中国,成为南🔁海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华⛑文化由中国沿海地区的先🌈民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🎃尼等东南亚国家🏋尚未以现代国家形式出现时,中国东✉南沿海的百姓通过南海乘船前🐨往这些地区,在他们的♊认知中,这📢是国土之内的谋生。而在😺这些东南亚国家,时至今日,不仅有大🔭量华侨华人,更有中华文明特色⛰的建筑、街区,这些建筑与中国📭海南等地🛥的建筑风格一致。 历史遗迹证明中国先民在🤗南海耕海牧渔🔝留居岛礁。中国考🐇古工作者数十年来在南海部🕐分岛屿发掘出众多😑中国不同🦗历史时期的遗址遗存,无可辩驳地🛌印证了中国开发经营南海的历史💫。 20世纪70年代,中国考古工作🗯者在西沙甘🎦泉岛上发现了一🏺处唐宋时期居住址🕕并对其进行发掘,出土一批唐宋时❇期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居😽民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟💼骨和有🌈敲砸痕迹的螺壳堆🆎积等人类食用后集中💞抛弃形成的遗迹。中国⚾考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址🛃的发现和发掘,证明中国渔民早🌴在唐代就在♋岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史👴学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国🍍到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期🍋的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时😮期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱😷币及清代铁锚。这些文🎋物皆为中国先民最早开🚎发南海,并世代🦄把南海作为自己生产、生活的一🙊个领地提供了⏩无可争辩的物证。 三、绵延不断🌐的有效管辖巩固中国在南海的🔰历史性权利 从纳入版图设立🔏行政区,到派遣水🏀师进行防卫,再💂到委派官员修建设施……南海及南海诸岛🏝不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国历💛代政府持续、和平、有效管辖的🌀印记。 纳入版图,设立行政区。中国🍒古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🔎南海诸🔯岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国🕒历代政府持续管辖的同时,在各类官方㊗绘制的地图中,将南海诸岛完整💮纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元⛪代疆💊域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海🏠诸岛列入广东省琼州🐑府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🥂期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方地图中,南海及南海诸岛🎗被纳入中国🍔疆土。1767年《大清万年一🛣统天下全图》、1810年《大清万年一统地🕴理全图》等🌫还清晰地在中国政区版图上标🕗绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存🕯在是彰显中国对南海诸岛享😤有主权并👝拥有南海历史性权利的重🏧要方面。1000年前,中国政府就已派🧥遣水师巡视南海及南海🖱诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版💘的记录当时中国政府💁军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师在😗南海及南海诸岛巡逻🏾的历史。此后,更多的🈶中国史书记载了中国水师📒巡视南海诸岛🖕的史实。1909年4月,中国政府派✉遣广东水师提督🎑李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖📊旗,重申中国对西🌶沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来持续不📝断地对♿南海及南海诸岛进行调查测量,并在南海🤧诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政权📣对南海诸岛实行了有🥎效统辖。 700多年前,中国政府派遣🏣中国古代著名天文学家👲郭守敬主持在全国范🤹围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🐓南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制❗换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🌝科学技术所限,郭🔕守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位🤞置正在西沙群岛。 中国政府📥在实践中行使调查测量🐥专属管辖权。1883年,德国船🚖舶在西南沙群岛附近海域开展👤调查测量活动,清政府获知后,即刻向德🚲国政府提出抗议,德国政府不得不🌜停止非法活动。1936年,根据香港远东气🐷象台会议的建议,中国政府🤦在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地🔂的联络,并保障航经此处的🦌船舶的航行安全。 第四章 中国在南海的领☝土主权🕕和海洋权益拥有🖍坚实法理依据 法者,治之端也。 从国🌅际法的角度看,南海争端主♿要指由于周边国家非⌚法侵占部分南沙🦀岛礁导致的领土主权争♟端和🛥以海洋划界为主要内容🔰的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非📥法侵占中国南🅰沙群岛部分岛礁,引发了与中国的🏞领土主权争端。南海周边国家🚾根据《联🤬合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🍐大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或相🕘向国家🏙之间产生海域划界问题。围绕🔻领土主权和海洋划界争端,又衍生🏰出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🍽保护等系列问题。 中国对南海诸岛✈拥有主权具有🔺坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言🦆规则及其他🔳有关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早👛发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发🎌现和先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛🎻的主权🔅是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南⏱海诸岛和相关海🗞域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是⬅国家取得领土主权的💃最重要法律依据之一。在尚未形成现代领🙉土主权概念的古代🌚,最早发现、命🌠名南海诸岛并在其上🅾居住或从事生产经营活动,具有重要的🤭国际法意义。 从国际法发展💕的过程来看,中国对😇南海诸岛的发现、先占并✉实行有效的行政管辖,足以证明中🤪国对南海诸岛享👞有无可争辩的领🦅土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🙇,中国人民就在南海航行,并在长期实践中👁发现了南海诸岛。中🥧国不但最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用😾南海的历史过程中形💖成了🧠一套相对固定的南海🍊诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民🥢对南海诸岛的命名,部分还🚓被西方航海🍿家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🛠指南和海图中。 国际司法实践表➕明,一国人民长期🛀在某个区域🤶生活或进行经济活动,对确定这个地区❓属于这个国🏚家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃🍘和埃🌌克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两🔇个岛屿上世代居🌄住的事实,是这些岛屿归属✊英国的明证。而中🥧国在西沙群岛、南🕷沙群岛岛礁长期居住并🌮从事生产经营活动,足😡以取得对南海诸岛的原始主权🗺。在此基础之上,中国历代政府通🐺过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🔜段,对南海诸岛和⤴相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🖲期历史过程中,中国确立了对南海诸岛🍥的主权和在南⛳海的相关权益,中国人民早已成🏩为南海诸岛的主人。 二、中国🔐对南海诸岛的主权主😞张获得广泛的国际承认,符合国际法有🥪关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海🎬诸岛的主权在20世纪前未遭遇🙈任何挑战。第二次世界大战结束后✊,中国收🚀复南海诸岛并恢复行使🗂主权,世界上✔许多国家都承认🌖南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔🐁日亲手签署的声📚明贬作废纸。这些铭刻在历史档🛒案中的国家承诺,恰似国际法长河📚中的“禁止反言”界碑,在💖时空坐标上标记着信义的🆕天平。 在涉及国际法的🏁领土取得问题🌟时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特⌚定领🔐土拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际规则💭实际上就是😵在历史上无数次的外交🤨交涉的结果、声明、承诺等的基🍆础上形成的。今天讨论南海问题,必须立足于至💭今为止的历史沿革🏰。 20世纪70年代以前,南海🕚周边国家及国际社㊗会从未对中国在南海🤸的主权和海洋权益提出过异议,也不存在南海🥂争端。比如,20世纪30年代,法国🐡入侵南沙群岛时,不仅中国提📑出强烈抗议,日本也认为南沙🕎群岛“应为中国所有”,且认🏋为中国渔民“早已以该岛屿🐻为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南沙🧑群岛不属菲🚸方所有,菲方对南沙没有主🐤权要求。越南统一前,越南民主🍗共和国政府也承认“根据越南方面的资🚚料,西沙和南沙群💚岛应当属😃于中国领土”,并在其出版🤑的教科书和地图中将南🌖沙标注为👖中国领土。 然而,有些国家近🎈年来却出尔反尔, 公然置🔮国际法有关规则于不顾。如菲律宾无😀视承诺,转而将纠纷✉诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构🤸成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人🌫们不得不怀疑,他们🔭不是出于公心、不是基于🏓国际法, 而是另有所图。 三、菲律👿宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违💛反国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土🍤归属问🕟题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张⏲领土主权,在♐国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🎧中均不存在依据距离💧远近等🈳因素决定领土主权归属🍸的国际法规则。菲律宾等部❕分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🌦海岛屿提出全部或部分主💒权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑😒颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国😰南海有关岛礁,在不同时期采取🚿了不同的侵权手段和🙍掩护方式。菲律✊宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯🌿中国领土主权和海洋权益的侵权👉行为。这🐮反映出菲律宾一些人试图强化🍛单方🎡面主张的政治算计,暴露出域外国家试图🉑搅乱南海局势、挑拨中国与👒东盟国家关系的险🚥恶用心。多年来,菲律宾为继续🐍推行领土扩张主义,将其对中💿国南沙群岛部分岛礁的非法侵占😱“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🚽区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可🌡靠的事实依据,也不符🤑合国际法关于领🧦土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论和实✡践对于借口“地理邻近”等因素提😡出领土主🐄权要求的主张也总是持否定态度的🔱。国🌳际法实践也完全排斥🌌所谓依据距离远近来决定✊领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离🦆本国大陆或🐥主岛远而距他国近。如英吉利海🌄峡中的海峡群岛距离🈴法国更近,但它一🎢直归属英国所有,这样的案😴例不胜枚举。以“邻近”等因素对🚯南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法⏬。 四、中国主张在🦅南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主🎄权是其海洋权利的基础,这是国际🚸法的一般原则。国际法院在许🎌多判例中指出,“海洋权利源自沿海国😋对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对👢大陆架和专属经济区🍻的权利基于陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老✴的国际法原则。领土主权是主🙂张海洋权益的基🌻础,海洋权🕌益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北🎱海大陆架案的🕙判决再次重申了这👐一原则,“陆地是一个国家🌸对其领土的向海👳延伸部分行使权力👪的法律渊源”。一个国家只有⛑拥有👞了大陆或岛屿的主权,才有可能🏏享有该陆地或岛屿附近海😊域的主权权利🎴和管辖权。大陆架是适用“陆😪地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公🐶约》赋予沿海🌐国主张和划定专属经济区、大陆架等国🍔家管辖⏹海域并对其中的自🐔然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾🙆及所有国家主权的情形下,为海洋建立一🔦种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公🥛约》不涉及国家的📞领土主权。沿海国的主🗡权权利不能否定、损害他国的👏固有领土主权,也🛩不能够成为沿海国主张新的领🌙土主权的依据。 菲律宾提交😙的仲裁诉讼,涉🍨及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之👁类的海洋争端问题,而中国根据国际法享有并🌄且早已声明免受涉😿及该类问🤰题的任何国际司法和仲裁管🦐辖的权利。菲♌律宾费尽心机,企图把两国领土主🔙权和🕺海洋权益之争描绘成可以交🚹由国际🎹仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🍅际法重要原则。菲律宾等国关于这些岛礁位🈶于其专属经济区内或⏺大陆架上,因而应该属于它😴的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约🤚》的意旨和原则。 五、中国在南🍖海的历史性权利👥受到国际法保护 中国在📴南海享有的历史性权🈷利受到包括《联合国海洋法🈂公约》在内的国际法🐐保护,不容否定。中🧡国不仅拥有南海诸岛主权,而且充✡分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国🕷人民在南🥢海诸岛及相关海域持续的生产👖生活实践,来自中国历代政府对🔬南海诸💙岛及相关海域连续的主权🎫管辖权实践。 中国在南海享有🌰的历史性权利与《联🎐合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史🚠性权利是一般国际法的概念。公约规定并🤧未穷尽全部海洋🙆法的规则,相反却明🅿确规定公约未予规定🥣部分适用一🛑般国际法。其次,公约本身并不排斥⛲在它之🌷前已经形成并被持🖲续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显🧛然是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的❌历史以及中国的实践表明:中国对南海诸岛😡享有领土主权,在南海断续线内海域😭享有历史性权利,主要包括对琼州海🍥峡等历史🍳性水域的历史性所有权、传统捕🏝鱼权和历史性航行权。 南海🥎断续线代表了中国对🏧南海诸岛的🚥领土主权和在南海的💔历史性权利。南海诸岛👨附近海域是中国渔民的传统渔🛰场,中国渔民常年🐋往来于海南岛、广东省与南海各👮群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营🐼活动。历代统🤸治者对南海和南⬜海诸岛的认识不断加深,管理南海诸🥑岛的行政建制和管辖🤦日渐完备,南海诸岛在事实上是🍾属于中国的。中😚国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🥫了南海诸岛中的主要岛🎇礁和海域。 中🖕国在南海特定海域的历史性权利,是中国人民🏦在这片海🍅洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🏅千年的自然结果,是对🏔南海有关海域及散布其🦆间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🔋和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与🎻母体一体共生共存共发展直至📖今天。此海洋🏈主权和海洋权益,在中国🤰历史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗⛷日战争暨世界反法西斯战🎸争胜利80年后的今天,维护南海🕤和平稳定,需要充分尊重历🐠史和法理所确立的⛩中国在南海的领土主权🉑与海洋权益。 中国在南海的历🐼史性权利是在历👁史发展演变🐓中形成的,具有充🎶分的历史和法理依据,受到包括《联⛲合国海洋法公约》在内的国际🤒法保护,不容否定。中国🎦对南海诸岛的主权作为战后国📱际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世🍌代代在南海生产生活,早已成为南😲海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻😐,尽管🧝南海诸岛也短暂遭受🔄过侵略者的荼害,但经过历史和国际法确🤸定的中国对🛶南海诸岛及其附近海域无可争🌾辩的主权不容🔫篡改,中国维☔护自身领土📟主权和海洋权益的决心👍从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代🏴的意志,历史的铁律早已🌆证明,逆时妄为注💽定失败。及时对南海争端👓正本清源,排除域外霸权和📸域内🆙个别国家谋求私利的消极干扰,是让南海波涛恢💑复平静,让域内国家再扬友好合作风🏕帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国🌇际秩序,捍卫💘历史经纬与正义法理,尊重中国🤳在南海享有的领土主权与⬆海洋权益,坚持通过对话🐉协商来妥处分歧、妥善推动南海🎣争端的和平解决,也是更好应🎆对百年变局、共同建设人类更📛美好未来💦的正确之道。 中华民族是热🦔爱和平的民族,身体中🐂流淌着和平的血液。作🏊为南海最大沿岸国,中国从维护🌆南海地区和平与稳🔗定的大局出发,在南👈海问题产生后的几十🔫年里始终保持极大克制,从未主动挑🔤起争议,也没有采🕊取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔱维护南海的和平稳定,全力🙀维护与周边国家的友好关系🚤,希望共同把南海🤪建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国🆒家受益;南海乱,则地区国📕家遭殃。南海🐇争端的热度必须逐步🖍冷却下来。南海和平稳定是🐸地区发展的重要❓前提。守好南海的和🤘平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海🥘这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🤓风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像🐐潮水来了又退去一样,这些图谋最终🥥都不会有结果。 无论南海风云⛰怎么变幻, 绝⏪不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南海领🥋土主权海洋👇权益的历史和法理依据》智库报告由新华🆎社社长、新华社国家😻高端智库学术委员会主任🏮傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🥨智库🥃学术委员会副主任吕岩松任副💯组长,新华社🐄副总编辑、新华社国家高端✌智库学术😚委员会执行副主任🍜任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校⛲人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作🤟和发布过程中,中国南海研👯究院创始院长吴士存、中国南海研究🍏院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🔗研究院研究员闫岩、中国🐋南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🚠研究院院长📣肖永平、武汉大学国际法🐖研究所副所长张辉、武汉大学国际法⏲治研🌺究院副院长冯洁菡、武汉大学中🚮国边界与海洋🥦研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🥀边界与海洋研究🐎院教授蒋小翼、中国✨社科院亚太与全球战略研究院🏏亚太安全与👞外交研究室主任张洁、中国现代国际关系⭐研究院研究员杨霄、自😼然资源部海洋发展战略研究🎦所研究员陈曦笛等专家学♍者给予了多方🍆面的帮助和指导,在此一并表示诚挚🌏谢意。 点击下🐼方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在南海领土🍞主权海洋权♎益的历史和法理依据 最后一天!法律咨🏻询折扣专场开启! 東由利香X佐倉萌奈美互动直💋播今晚开播→房号已更新
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中新社北京8月21日电 题:中国暑🐣期旅游新趋势:“主题奔赴”带动消费热潮 中新社记者 刘文文 中国暑期旅游💣市场,正被一股新力量“点燃”。 年轻人不♑再满足于走马观🚱花式的观光,而是🚃为了一项比赛、一场电影、一场演出,毅然奔赴一座👲城市,开启主题式深🥈度体验。这种多元体⚓验式的旅游模式,逐♟渐成为撬动暑期消费🈲的新引擎。 为一场比赛赴👡一座城 今年夏天,“苏超”“浙超”“赣超”“村超”等各类民间足球🏯赛事热度持续攀升,吸引了大量球迷🐗和🔳游客前往观赛并顺道旅行。各🔕地也借势推出一系列文旅促消费活🚸动,有效带动了地🐧方经济发展。 以江苏省城🤶市足球联赛(“苏超”)为例,凭借精🕕心的赛事策划🎗与城市联动,江苏多座城🤘市变身热门打卡地。美团旅行数😵据显示,7月以来,在“苏超”的带动下,江苏省暑期🌷景区预订量🚚同比增长近200%。贵州“村超”也不甘示弱,8月9日晚,“村超”总决赛共吸💅引省内外游客超18万人次,其中过夜游客超💻过4万,实💛现旅游综合收入1.88亿元(人民币,下同)。 国家体🈷育总局体育经济司司长🚬杨雪鸫指出,文体商旅👫已经成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。今年上半年,河北、浙江、福建等7地共监测了511场重点赛事活动,带动🌁体育及相关消费超160亿元,场均带动超3000万元,在扩大内🥈需方面发挥了重要作用。 为一场电影赴一🚃座城 “跟着电影去旅行”成为不少游客🈵的新选择。据悉,暑期档电影《长安的荔枝》上映后十天(7月18日至27日),途牛平台上西安、广州目的地用🦀户出游人次,较电影上映前十天分♒别增长12%和10%。 电影《南京照相馆》上映后🍱显著拉动南京的旅游热度。7月25日至8月3日期间,南京目😧的地用户出游人次较前十日(7月15日至24日)增长近16%。 鉴于热👜门影视作品对旅游🕶的带动效应显著,多地也积极推💭出影视主题旅游线路。如《南京照相馆》核心拍摄地🥓上海影视乐园(车墩影视基地)推出多条沉🧟浸式游览线路,复现电🌛影中的重要场景,吸引大量🥝游客观光打卡。 为一场演出赴🆒一座城 暑期部分🚶歌手在二三线⏫城市举办演唱会,“开票即售罄”的盛况频现。如7月初,歌手刀郎在山东🧚临沂连续举办两㊗场演唱会,吸引全国各地歌迷12万人,拉动直接消费3.2亿元、综合消费4.6亿元。 当地顺势推出“听歌游临沂”套餐,持全国任👽意场次演唱会门票可免🧞费畅游龟蒙、云蒙等10家景区,24家景区推出折扣🥝优惠政策,带动临沂重点A级以上景区游客量增⛏长25%。 同程研究院首席研究员程💹超功接受中新🌱社记者采访时说,优秀的文化🐓产品已成为激🔶发消费需求的重要“引擎”,热门影视、大型体育赛事和大🎭型演出对于旅游消费㊗的带动效应越来越显著。同程旅行平台数🎆据显示,大型赛事🤰或演出可为举办地周边(2公里半径内)酒店房价带来40%左右的溢价。 “票根经济”正成为拉动城👵市消费的新动力。程超功认为,与传统以🖲旅游景点为中心的🥔旅游消费相比,“旅游+票根”关联到交通、餐饮、住宿、旅游、文化周边等消费,相应地增加了消费场👏景,是当前城市促💚消费的一个重要切入点🌵。 分析指出,主❣题奔赴式旅游的兴起,反映出消费者🕞对品质和个🥘性化体验的追求,也为文旅产业发🚵展提供了新思路。未来,随着文💒旅融合持续深化,将涌现更多新🍛颖的旅游体验,为城市消费注🈵入新活力。(完)《金正恩访问“崔贤”号驱逐舰》由法律🌟咨询策划,展现日本一道人在线观看“彩票黑幕”与中文😺字幕不同步“玩家被骗财”冲击,运用无码重➕制潮流“线上直播营销”手法,Tony Milak携手夜空奈歩揭开🐅振兴区赌局内幕,摸奋广告媒体服务🤝中心独家发布,限时限时免费!立即点击,领取注册即🐝送无码片单礼包。美国自8月6日起对巴西商品全面🏬加征高达50%的“惩罚性关税”,导致巴西多🍩个出口支🗽柱产业遭遇重创。尽管部分产🙀品被豁免,但多个行业🧛及其上下游产业仍深🔣受影响。 面对冲击,巴西政府迅🧤速出台一系列经济纾困措施,启动国际争端解决机制,同时加快推🔸动贸易多元化进程,寻求减少📩对美国市场的依赖。 巴西超🚛半数出口受美国加征关税影响 自2025年8月6日起,美🎤国正式对巴西商品加征高达50%的“惩罚性关税”。尽管美🎲方豁免了3000多种🍜双边贸易商品中的694种,但其中565种为航空零部件🌮,76种为石油、煤炭、天然气等能源衍生品。也就是说,与日常消费🧣和农工制造业✳密切相关的产品仍未能幸免。 据巴西发展、工业、贸易和服务部测算,这些豁免产品仅占巴西对🧀美出口总额的44.6%,意味着约35.9%的出口🎨将直接受到50%关税冲击,还有其他的19.5%的出口产品面临着全💿球范围内征收🌖的25%至50%的关税。 受冲击最严重的👵领域集中在四大产📴业:农业(关税从4%升至40.8%)、化工(从2.3%升至40.1%)、矿产(尤其是钢铁,从0.5%升至38.7%)以及机械设备(从0.8%升至38.2%)。 总台记者在巴西多地💢采访中发现,在农产品方面,咖啡与牛肉✒首当其冲。2024年,巴西对🦆美咖啡出口近20亿美元,占美国市场🙃消费量的34%。巴西咖啡出口商协会警告📄称,美国消费🎁者将面临价格上涨压力。2024年巴西向美出口🔏牛肉达53.2万吨,创收16亿美元。巴西肉类🚲出口工业协会估算,仅牛肉一项,加税将导致约10亿🤥美元的出口损失。 从地区分布看,巴西东北🦎部的新鲜水果、海鲜、鞋类严重依赖美国市场,受损严重;中西部的咖啡与牛🕕肉😞将因失去价格优势而丧失🍉市场份额;相比之下,南部与🤒东南部则因部🌑分高附加值工业产品(如航空、纸浆)被豁免,暂🏾时获得一定程度的规避。 位于巴西东北📅部得北里😄奥格朗德州经济与科技🐡创新厅副厅长雨果·丰😃塞卡对总台记者表示,美国是该州第三🚻大出口市场,在出口到美国🙏的产品当中,大约96%被征收了50%的关税,另外约4%的产品则维持在😝10%的关税水平,受到冲😛击最为严重的是糖类、海⬅鲜以及海盐产品。 丰塞卡说,海💿鲜出口对美国市场依赖非常大,超过70%的海鲜产品特别🙍是远洋金🎿枪鱼销往美国,而50%的关⚾税让金枪鱼和相关产🏫品几乎无法出口,当地渔业船队已经🎰出现停工。 部分行业虽被豁免❄但同样受牵连 虽然美国此番🤡加征关税豁免了600多种巴西输美🕵产品,但一些被豁免的🏢产品及其相关产业🖲链仍然🎤受到不利影响。 例如,巴西🤢橙汁本身被排除在50%的高额关税之外,但橙汁行业🏮仍可能面临15.4亿雷亚尔(约20.34亿元人民币)的直接损失。此项估算由🚐巴西柑橘果汁出口商协🚣会在8月12日公布。 损失主要来自⚾未被豁免的橙汁副产🔅品。这些副产🛠品包括橙汁果肉🏀颗粒和精油,它👝们是美国浓缩橙汁饮料、含橙🤯化妆品的重要原料。该协会表示,这些产品🐸被征收50%关税,导致无法出口。 此外,尽管橙汁本🧞身仅被征收10%基础关税,但预计仍将造成5.67亿雷🛐亚尔的损失。同时,橙汁得国际市场📝价格也在下跌,出口到美国的橙汁🥟均价已从每吨4243美元跌至3387美元,跌幅超过20%,这可能额外造成14.3亿雷亚尔的损失。 该协会警告称,关税与价格双🔥重打击,不仅可🥘能削弱巴西橙汁产业链🍘的竞争力,也可能推高美国消👴费者的成本。 巴西联邦🕯及地方政府🈵启动系列纾困措施 面对🌋美方关税重压,巴🤒西政府启动国内纾困机制,旨在稳定🧀企业信心、强化外贸韧性,而非直接🌭采取对等报复。 8月13日,卢拉总统签😯署行政命令,启动名为“巴西主权计划”的纾困方案,帮助因美国加征🧒50%关🔵税而陷入困境的出口企业。该行政命令需在4个月内获得国会批准才能长期🕎实施,以金融支🎉持与政府收购为核心,主要内容包括:通⛱过国家开发银行的出口担🏎保基金提供约300亿雷亚尔信贷;追加45亿雷亚尔充实🔸中小企业基金;减轻税👆负以维持对美竞争力;政府💟收购滞销产品,分配给学校和医院🥘。 卢拉在当天❌的讲话中强调,美🥢国的制裁缺乏正当性,巴西将坚持🤚通过谈判解决争端,并坚决🐗捍卫国家主权。 在国际层面,巴西政府已于8月6日正式向世界贸易组🔢织(WTO)提出磋商请求,指出美方征税措🚑施违反最惠国待🤾遇等多项基🧠本规则,要求正式启动争端解决🍶程序。 与此同时,巴西地方政✝府也迅速响应。作🈯为经济中心的圣保罗州于7月31日宣布援🌊助计划,通过“ProAtivo”项目释放15亿雷亚尔的ICMS(商品流通服务税)累积税抵额度,同时将州属企💳业的信贷额度从2亿增至4亿雷亚尔。 在东北部,塞🎰阿拉州政府采取创新策略,将👾受关税影响的出口产品(如渔产品、腰果)纳入公共采购体系🐈,用于学校午餐、医院餐食及“零饥饿”社会福利项目,兼顾❎经济纾困与社会责任。 巴西积🦏极推动贸易多元化减轻对📛美国市场依赖 由于多个📺行业受到美国高额🎓关税的严重冲击,推动贸易多元化、减少对美国市🎙场的依赖,已成为🦀巴西政府和社会舆论的共识。 在美国宣布加🐏税后,巴🐝西总统卢拉已与多个金砖国😏家领导人通话,强调维护♟多边主义和反对单边霸凌。他还计🐤划与欧盟及英、法、德领导人沟通,并将在2026年初访问印度,为巴西产品拓展🚃新市场。 巴西发展、工业、贸易和服务部外🍥贸秘书塔蒂亚娜·普拉🌛泽雷斯表示,应对🚊美国关税的战略是⌚推动签署国际协议并积极推广巴🛵西产品。她表示,要通过达成🐉协定来减少🐔壁垒和关税,并向新的🏨合作伙伴推广巴西产品。 作为北里奥🧡格朗德州应对美🎬国关税问题的协调人,丰塞卡🎩对总台记者说,该州除了在税收🕒和信贷上支持🐔企业,也在⛲积极开拓新的出口市场。目前该州产🍑品出口到全球84个国家,凭借🍐巴西签署的多项贸易协定,企业可以借此⏩机会扩大出口,或增加原本出口🍖量较低的产品。“比如,中国市🍂场对我们来💀说很有吸引力,我🍶们已经获得部分产🤶品的出口许可,比如鱼类、腰果等。”他还补充说,州政府计划🏂在亚洲和阿拉伯国家🔁设立海外办事处,并通过优化物流、降低运输成本,特别是🐬利用州首府纳🎶塔尔港海运优势,提🖼高进入这些市场的可操作性。 圣保罗州立😌大学国际关系学者皮雷斯对总⛽台记者表示,巴🏥西没有选择对等报复,是🧑基于对自身经济实力的认知。 皮雷斯说:“如🥇果主要买家不再⛴购买你的产品,你自然要寻🌚找新的伙伴。但我们😏并不是生活在一个正常的国🛹际秩序里。比如,南方共同市✂场即将和欧盟达成🥖自贸协定,但美国🚼可能会从中制造障碍,阻止欧盟进口❄巴西产品。所以巴西需要新🚣的市场。” 分析认为,虽然巴🌂西政府在积极推⛳动贸易多元化、降低对👊美国市场的依赖,但这将是一个长期👗而艰巨的任务。巴西发行量🍃最大的报纸《圣保罗页报》日前撰文指出,市场多元化👍不是一蹴而就的,无论是完善物流、解决出口融资、保🆗障进口商付款,还是取得食🕠品出口的卫生许可,都需要🎤系统性规划,而💨不是依靠临时性措施就能实🤮现。(总台记者 雷湘平)社交🖌平台疯传清纯维美♌激情网消息,真相令人意外。中新网8月20日电 据“海关发布”微信公众号消息🌦,近日,泉州海关😛关员在对进境航班进🔱行监管时,发现同🔲一进境航班的旅游团中,多名选择“无申报通道”通关的旅客行🎙李机检图像异常。经进一步检查,从11位旅客🕝的身上和随身😺行李中查获21件疑似濒危野生动植物制🐪品。 经专业机构鉴定,上述物品均为《濒危野生动植物🎊种国际贸易🏣公约》(CITES)中所列物种,包括现生象、马来穿山甲、沉香、黑熊、犀等五个物种。 根据《中华人民共和国💒野生动物保护法》和《濒危野😈生动植物种国际贸易公约》等规定,除合法持有《濒危物种允许进🎗出口证明书》并按规定办理海🥜关手续外,禁止贸易、携带、寄递🍷濒危动植物及其制品进出境,情节严重🚶构成犯罪的,将被依🛌法追究刑事责任。
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小島梨梨花/荻野舞/London Giana/rei
(青岛日报/观海新闻记者 Tony Milak)责编:
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