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　　中新社伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府22日宣布，已批准建设✅位于英格兰东部萨📽福克郡的塞兹韦尔C核电站，该项目价值高达380亿英镑(约3679亿元人民币)，旨在增强🖨英国能源安全，推动🎳清洁能源转型。

　　英国政府已确💩认将持有该项目最初44.9%的股份，成🥂为该项目最大的单一股权股东。预计项目🚜建成后能为大约600万户家庭提供至少60年的稳定电力👑供应，并助力英国实👝现碳减排目标。

　　英国政府表示，该项目⏩不仅将提升能源供应稳定性，减少对🔃进口化石能源的依赖，还将🌩带动相关产业发展，创🧚造大量就业机会。在建设高峰期，预计将为10000人提供😈直接就业岗位，包括1500个学徒岗位，并在英👵国各地间接支持✋数千个工作岗位，同时强化英国本😳土供应链，预计70%的合同将授予约3500家英国供应商。

　　英国能源大👸臣米利班德指出，塞兹韦尔C核电🤯站的建设是英国能源领📞域的关键一步，对实现净零排🛺放目标意义重大。“核能是英🗼国能源结构中不🎬可或缺的部分，新核电站的🎣建设将确保我们😹在迈向清洁能源未来🤭的道路上稳步前进。”

　　据介绍，塞兹韦尔C核电站项目🍸开发许可令于2024年1月生效，目前现场已开展🅱土方工程，向投资📘者筹集私募股权🦑的工作也在稳步推进。(完)

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如何规制MCN机构签约🏨未成年人乱象 专家支招　　直播平台强制“人脸识别+监护人认证”　　近期，MCN机构违规签📈约未成年人，利用严苛👠合同迫使其🧐超时直播的现象引发社☕会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的悲剧时有发生，去年8月某平台17岁主播直播8小🔤时后猝死事件中，涉事公司被指“忽悠未成年人，签下霸王条款”。　　如何看待这🚓一乱象？如何加强监管💡与治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近🈶日采访了北京外国语大学法学🍏院教授、中外教育法研究📿中心主任姚金菊♑，北京市兰台(上海)律师事务所高级合👘伙人徐红梅。　　记者：有MCN机构为降低成本，将目🏾标转向未成年人，用“能出名”“赚钱快”吸引他们，用“美少女”“萌娃”等标签包装，要求其超时👺长直播。一旦拒绝，便利🍆用合同进行约束。如何看待MCN机构利♓用合同强迫未⛲成年人工作的行为？　　姚金菊：一些MCN机构强迫未🧗成年人超时长工作🐫的行为，是违法的，其本质㊗是利用未成年人缺少♟法律知识、不懂合同相关法➿律规则的心态将🚒其与MCN机构绑定。　　首先，我国对于合同的有🏵效性以法律的形式进行了明⏳确规定，如果同MCN机构签订的合🤛同，或MCN机构提供🐿的格式合同不符合法律的🔓有关规定，如排除主播解约权、设定天价违约金、不合🆗理免除机构义务，则违反相关🉑规定，条款无效。　　其次，MCN机构以😪本应无效的非法合同为约束、强迫未成年人工作🥏，无论该未成年人是否已满16周岁，都涉嫌违反未成⛩年人保护👄法关于未成年人用工⏺的有关规定，MCN机构则面临包🛥括罚款在内🏆的相关处罚。情节严重的，如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威胁手😴段强迫超时直播，则可能涉嫌违💄反刑法🎹中的雇用童工从事危重劳动罪。　　记者：未成年人一方面心🎀智不够成熟、涉世未深，另一方💭面又缺乏法律意识和维权🛃能力，这很容易被一些🐦流量至上的MCN机构瞄上。针对这种情况，该如何加强监管🍗和治理？　　徐红梅：首先要严🌻格规范签约的合法性。建立涉未成年人⏭合同的强制🛣备案制度，由第三🌡方审核合同条款公平性，禁止包🌟含超高额违约金、无限🏩续约等霸王条款。对于诱导未成年人隐🍴瞒监护人签约、伪造监护人签🤩订同意书的机构，应依法吊🚈销其营业执照并处罚👿款。　　同👮时要落实平台与机构的主体责任。直播平台😂强制进行人脸识别，并需监🚬护人认证，实时拦截未满16周岁未🙊成年人的账号；已满16周岁未满18周岁的主🛄播应核验书面同意书，违规者永久封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检)；禁止深夜直播、单日超过4个小时直播等不🥈合理条款。将侵害未成年人👶权益🥀的机构列入黑名单并进行公示。　　姚金菊：要加强部门协调🔡配合，提高监管效能。网信等部门通过常🏚规监管🚏与专项行动相结合的方式，强化对MCN机构涉📣及未成年人的监管力度，加强对未成年人网🍉络保护的力度，并不断加大网信👚、公安、教育等相关部门👨的联合执法力🔚度，织密未成年🎙人网络保护网。　　发挥平台📩治理的优势与效能。平台可以📝利用大数据等相关技术，对MCN机构中👏的未成年人账号🕒或未成年人直播时长、内容等进行监督，降低相关流量热度，并通过未成年人违规💳内容举报通道加强👇监督。　　完善社会共治。重视家🚟庭教育与学校教育，家庭应当教育未成年🐫人树立正确的🍥世界观、人生观、价值观，家长也👛应以身作则，学校应当帮助未成年🦇人塑造正确的网络🕛观，加强网络安👵全教育，从而在未成🉑年人网🐎络保护中形成家校共治合力。　　记者：平台能否强化源头治理，对违规安排未成年📶人出镜📹直播的账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理？　　姚金菊：平台对于💛违规安排未成年人🥁出镜直播的网🅿络账号以及背后的MCN机构，采取“一刀切”“不得转世”的处理方式，这种措施强调平🆗台监管责任，会在平台✌端起到一定效果，但可能出现🐁对成年人注册、未成年😓人偶然出镜的账号误封，也一定程度上加⛽重了MCN机构的责任，从而导致🦅平台在内部监管的过程中对MCN机构的📴权利进行不当限制。　　徐红梅：相关平台在网信等🔻部门的督导下，可以通过“技术拦截＋信用惩戒＋法律追责”这一套机制，实现对MCN机构违规💇签约未成年💊主播的源头治理，杜🥍绝套利的空间。　　记者：从长远来看，能🚖否完善法律法规，明确禁止MCN机构签约未成年人，彻底终结一些MCN机构将未成年🚁人视为“赚钱工具”？　　姚金菊：未成年人保护法和劳🖍动法均将16周岁至18周岁的未成年人🥒界定为“未成年工”，这实质上📐承认了该年龄段群体相较于年🌛幼未☔成年人具有更高的认知能力和行🐠为自主性，并在严🍃格限制下赋予🚙其从事特定劳动的资格。如果明确立法禁止🔉有可能不利于部分16周岁至18周岁🐳未成年人的发展，并且和现行法👔律体系有所冲突。　　法律应当保持❎客观理性和谦抑性，尤其是在面对🚒已满16周岁🍊的未成年人时，法律应当💆在保护与自由之间进🕍行价值平衡，既要🐆避免因明确禁止而对自由产生✌不当侵害，又要避免因💂自由而对未成年人合法🚞权益造成不利🎭影响。　　徐红梅：想要彻底终结MCN机构违规签约🍮未成年人，需要建立如下制度✌体系：　　进👕一步立法明确直播活动属于“不适宜未成年人💚参与的营业性活动”，直接适用未🥝成年人保👽护法的禁止性条款。　　建立违法行为♉的惩戒措施。签🕵约未成年人的，按照签约🏐人数每人处以10万元至100万元的罚款，情节🔅严重的可吊销营业执照，永久不得进入此🐁行业；采取非法手👚段逼迫未成年🚣人直播的，追究刑事责任。　　做好相关配套措🆙施建设。直播平台对入驻MCN机构进🚕行资质核验，若放任签🖖约未成年人主播，则承担相应的行📡政处罚责任。　　同时，限制约定🤪解约赔偿金额💮上限不得超过主播实际👸收入的20%，以杜绝机🔡构天价索赔牟利。教育📼部门与平台共同推出“青少年网😠络素养教育课”，明晰盲目做“网红梦”的利害，引导🗡青少年树立正确的价值观、网络观。　　本报记者 赵丽 / 本报见习记者 丁一【是否🛏支持离线缓存】《苹果一个l开头的看片》是一部全程使用🕋真实语音🥪资料剪辑的作品，由Kelsi Monroe团队出品，内容覆盖人欧美视频在线观看、偷拍事件、数据勒索等多个敏🐑感话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。据中国驻哈巴罗🚧夫斯克总领馆7月30日消息，24日在🏓俄罗斯阿穆尔州客机坠🤕毁事故中遇难的一名🚲中国公民身份已确🔬认，领馆🥨已与其家属取得联系。　　总领馆说，将同遇难者家属及⏰俄相关部门保持密🔝切沟通，共同妥🐜善处置后续事宜。　　一架🎾由俄罗斯安加拉航空公司执飞的安-24客机24日在阿穆尔🎋州境内坠毁，机上🥦人员全部遇难，其中有🗨一名中国公民。鮎川つぼみ的新书《中柬民间合作为🏞增进柬埔寨民众福祉⚓发挥重要作用》即将出版。作者：李超，徐海东，曹清峰(均系中国社会科🏘学院习近🍭平新时代中国特色社会主义🥑思想研究📂中心特约研究员，分别系🎫中国社会科学院财经战🏴略研究院城✏市与房地产经济研究室主任、助理研究员、博士后)　　城市作为人类文明👏的重要🌝载体和经济社会发展的核🔆心引擎，在国家现代化发展进🕹程中占据🐞着举足轻重的地位。2025年7月14日至15日，中央城市工作会议🐎时隔10年再🐧次在北京召开。本🌝次会议既是对过去十年城🚆市工作的总结，更是对未来城市发💨展👝方向的战略部署，会议🐷的召开对于解决好当🈁前发展阶段所面临的现🐎实问题，走出🗽一条中国特色城🌿市现代化新路子，具有极为重🎊要的理论和实践意义。　　1.深刻把握😽当前我国城市发展的总体形势🐵和历史方位　　党的十八大🐎以来，以习近平同志为核心的📦党中央深刻🛄把握新形势下我国城市发展规😭律，坚持党对城🐱市工作的全面领导，坚持人民城市👅人民建、人民城市为人民🚬，坚持把城市🌯作为有机生命体系🔌统谋划，推动城市发🛁展取得历史性成就，我国新型城👻镇化水平和城市发展🔧能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承📐水平、生态环境🍈质量大幅提升。与十年前召开的😭中央城市工作会议相比，2025年中央城市工作会🏘议有如下👰新的内容表述。　　提出“两个转向”的形势判断，锚定城市发展新方位。本次会议提出我国🗿城🦇镇化正从快速增长期转向稳定🧘发展期，城市发展🤪正从大规模增量扩🌜张阶段转向存量提质增效🏎为主的阶段。2015—2024年，我国GDP超过万亿城🗝市由10个增长到27个，城镇化率由56.1%增长到67%，相应的城镇💃常住人口也由7.7亿增加到9.4亿，城市发展和城⛪镇化正进入稳🚓定发展期和存量提质增🐂效阶段。“两个转向”的形势判断，清晰地表明我国😉城市发🏒展已进入关键时期，为新时代新征程😵以更加开👕阔的视野做好🏬城市工作提供了根本遵循。　　提出“五个转变”和“五个更加注重”，深刻把握城市🎞发展主线。即“转变城💩市发展理念，更加注🥅重以人为本；转变城市发展方🤳式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色💅发展；转变城市工🖖作重心，更加🕡注重治理投入；转变🌉城市工作方法，更加注🚱重统筹协调”。这就要求城市工🏘作必须始⏭终坚持“人民⚪城市人民建、人民城市🔩为人民”，将满足人民对美🙍好生活的向往作🤧为城市发展的出发点和😎落脚点；城市发💼展应转向集约🍻高效的内涵式发展方式，注重资源利用效率提升🖇和城市结构优化；促进城🍇市不同主体打造并利用动态比⛓较优势，自觉转向追求质量🛎的良性竞争、主动协商的➕互利合作、积极创新的差异👽化特色化发展；城市工💪作从更多重视前期建设转🛡向更多重视后期治理🏉，提🐊高城市管理和服务水平；坚持将城市🥤工作进行系统谋划，加强城市经济、社会、文化、生态、安全的统筹协调。　　2.明确提出👌新时代我国城🆒市工作的重点任务🕕和评价体系　　在城市工作的🚿重点任务和评价体系上，本次中央城❎市工作会议在2015年的基础上😙进行了系统性拓展和🔲深化，部署了城市工作的七大🔬重点任务，提出要建立健全科🎞学的城📑市发展评价体系，为进一步做👑好新时👍代城市工作提供了根本遵㊗循和重要抓手。　　提出“一个优化、六个建设”重点任务，拓展了👓现代化人民城市内涵。“一个优化”是指🤴优化现代化城市体系。这要求我们必须因👩地制宜、因时制宜提高⏹城市对人🌿口和经济社会发展🐵的综合承载能力，促进超特〰大城市核心功能提升、大中小👝城市基本功能完善、城市群都市圈一🏆体化联动。通过存量更新与功能🛋优化，打造智🐗能化引领的高品质、更健康、可持续的现代🎸化城市体系。“六个建设”是指建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化😕人民城市。相较于2015年中央城市工作会议提出建💳设“和谐宜居、富有活力、各具特色”的现代化城市，此次🍶会议提出的目标任务🥁既回应了现代📫化人民城市的内涵，又将六个维度的分⬅目标细化为具体🎦的行动和举措。创新🚓型城市是以科技创⛺新为核心驱动，构🚍建高效的创新生态系统，以新质📨生产力引领产业结构转型升级，推动人才、资本、数据等要素高😊效集聚与流动。宜居城市强调🐭以人为本的空🏏间和服务供给，通过统筹人口、产业、交通与城市🍭布局，打造布局合理、功能完备、环境舒适、服务优质的👘生产生活空间。美丽🙎城市体现生态优先🔕和绿色发展理念，强调人与自🚧然和谐共生，减污降碳🚒扩绿协同增效，形🌂成自然生态与城市🈲发展的双赢格局。韧性城市强调城🛶市系统的⬇安全性与抗风险能力，通过加🏽快老旧管网改造、严👿格建筑安全监管、统💭筹城市防洪与内涝治理、健全💳社会治安防控体系，筑牢抵🦐御自然灾害与突发事🧝件的综合防线。文明🚪城市强调文化传承与市民素养🧔的双重提升，以公共文化服务🚆体系建设和市🥥民道德素质培养为核心，推动社🏃会主义核心价值观在城🚰市空间与公共生活中落地🧚生根。智慧城市是以数字💃技术为支撑的治理模式🗾创新，致力于通🌟过信息化、智能🏫化手段提升城市运行效率与服🏖务质量，实现城市治理✈的实时感知、智能响应与精准施策。　　提出建立健全🚟科学的城😒市发展评价体系，破🐌解广大干部群众激励难题。本🔷次中央城市工作会议明确要求“要🉑树立和践行正确政绩观，建立健🛍全科学的城市发展评价体系，加强城市工🎞作队伍素💮质和能力建设，激励广大党员干部🏊干事创业、担当作为”。这表明未来城市🥌发展评价🖥需要彻底改变过去以GDP和规模扩张为导😘向的传统评价模式，转向发🆖展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人🖕民共享的“以人民为中心”的目标体系以及“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”等多个维度🚺的评价体系，这为🚚进一步完善城市🤰治理体系和治理能力现代化提供🎲了新的政策视📂角和实践路径。　　3.扎实推进会议✈精神和任务📌部署落地见效　　在新的历史起点上深🗻入💆贯彻本次中央城市工作会🈲议精神，必须💽坚持不懈从我国城市发😀展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、汲取新营养，加快构建具有中国特色的城市🤺发展理论体系，提出具有普🔂遍适用性的中国方案。　　坚持党对城😊市工作的全面领导，加快推进🙀现代化人民城市建设。中国共产党🕍领导是中国特色社会主义🦏最本质的特征，是中国特色社会♈主义制度的最大优势。未来必须进一🥞步加强和完🤮善党对城市工作的全面领导，依靠有🏯为政府制定科学合理的政策🚂法规，利用有效🦅市场促进资源高效配置，充分调📰动人民群众勤劳之手推动💝城市建设，加快构建党的领导下🐬政府、市👂场和个体协同共治的现代化👞城市治理体系。　　坚持“人民🍸城市人民建、人民城市为人民”。在基本公共服💾务方面，注重提供更加高⏹品质、均等化的教育、医疗、住房等服务，不断提升居🖌民生活质量；在提升幸福感方面，加快推进宜居城市建设，完善文化、娱乐和休闲设施，营造舒适、便捷的生活环境；在保障安全感方🔧面，加快韧性城市建设😭，最大程度🗣降低各类灾害和风险对🌯居民生命财产的威胁；在共😢享发展方面，加快完善再分配调💻节机制，让所有阶层和群体都🕺能共享城市发展成果。　　坚持以内涵🚐式发展为主线，加快推🎹进城市高质量发展。推动城市空🦗间结构优化与功能重🐸塑，促进资🧥源要素高效配置，不🚖断提升城市运行效率与空间品质，让城市更宜居、更高效、更有温度。着力🙇提升基本公共服务覆盖水平👉与均等化程度，强化公共📽服务的可及性与公平性。加快科技创新和⚡数字化转型🌖步伐，以大数据、人工智能等🚘新技术🚿赋能城市治理，全面提升👅治理体系科学化、精细化、智能化水平，不断增强🃏城市的包容性、韧性和人民🔯群众的获得感、幸福感、安全感。加快推进绿🖌色低碳转型，推动城🚩市真正成为中国式现代化的重要空🥡间载体和高质量💐发展的🦍战略支点。　　优化完善现代化城市体⛪系，统筹城乡和♌区域协调发展。加快构建多中心、多层级、网络化的现代化城👡市体系，统筹推进🈂城市群和都市圈协同发展、县⛔域城镇化提质升级与城乡融合发展。重点推进京🎎津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈🙎等区💹域一体化发展，逐步完善机场航线、高速铁路、高速公路、内河航道等👔立体交通设施，优化升😻级物流运输网络和供应链体系。不断创新要素📵保障机制，强化城🔦乡融合发展的资源要素保障。　　加快建设创新城市和👉智慧城市，推进城市治理体系💞和治理⚡能力现代化。加🏅快培育战略性新兴产业，积极引导传统制造业👪向智能化、规模化、品质化和绿🎸色化方向转型，实现生产效率🙋提升和资源消耗降低。大力发展🦎人工智能、半导体、生物医药等🤕科技创新型产业，建立📟科技创新孵化器和产业加速🎿器，持续推进工艺升级、产品升级、功能升级和🙉链条升级，不断🚖突破关键领域和⚫核心技术锁定，实现向全🤱球价值链高🚵附加值环节的整体攀升。加快推进人工智⏪能、云计算、物🎏联网等前沿技术在城市管理、公共服务、基础设施领🔧域的深度应用，推动智慧物流、智🐒慧社区等智慧应用场景的落🐱地。　　着力建设美丽🐡城市和文明城市，打造生态文明🧟和精神文明高地。将生态文明📃和精神文明建设贯穿🔎城市发展全生命🌏周期，使城🐁市不仅成为经济繁荣⌛发展的空间载体，也成为人与自然、传统与现代🤴和谐共生的美好家园。推广“生态城市”“海绵城市”“无废城市”“花园城市”“公园城市”“森林城市”等新型城⛰市发展模式，不断提升城市🎺生态环📢境质量和居民生活品质。在城市规划中高度🏨重视文化保护，保持城市的独🌬特文化风貌，真正实现“以文化塑城、以文明兴城”，不断增强城市凝🌇聚力。在城市更新过程🛂中充分😣运用现代技术手段，推动生态环境、历史文🏄化与现代生活的深度融合。　　《光明日报》(2025年07月31日 06版）

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Roxi Minx/脇阪繪夢/朝比奈早苗/市川理夢

（青岛日报／观海新闻记者 Oliver Trunk）