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　　中新网北京7月24日电 中国篮球协会24日发布公告🌬确认，杨瀚森不会😭随队征战将于8月5日至17日在沙特阿拉🐾伯吉达举行的2025国际篮联😴亚洲杯。

  图为杨瀚森在国🐺家队比赛中 图片来源：视觉中国

　　公告称，在结束了美👨职篮(NBA)夏季联赛后，杨瀚森第一时🎐间向中国男篮主📬教练郭士强汇报了在🍑美国参加选📣秀训练营和夏🐂季联赛的情况，并向国家队和🎱中国篮协申请，为了更好地融入🚑新球队，进一步提升技术，希望参加波🏿特兰开拓者队于8月11日开始📆举办的两期短训营。

　　据了解，该短训营🐟是在夏季联赛的基础🚅上，为新秀和需💈要继续提高的球员所设。由于短训营🤠时间与亚洲杯日程重🍅叠，经综合评估，并从运动员本人和🤨中国篮球长👿远发展考虑，中国篮球🔒协会同意杨瀚森不参加2025年男篮亚洲〰杯的国家队集训🍻与比赛，全力以赴备战新赛季。

　　当地时间6月25日，2025年NBA选秀大会上，20岁的中🔃锋杨瀚森在首轮第16顺位被选中，登陆NBA舞台。在此前进行的NBA夏季联赛中，杨📸瀚森代表开拓者队出战4场，在场均24.5分钟的时间里👺得到10.8分5.0篮板3.8助攻2.3封盖。

  资料图为杨瀚森🍞在选秀大会上

　　随着夏季🥓联赛结束，杨瀚森已✍于今日回到国内🏜办理签证等个人事务。他表示，从夏🛹季联赛的征程中学到🐢了很多，也看到🤙了自身不足。

　　“特别想感谢中📧国篮协和国🥒家队的理解与支持，从决定去美国追梦开始，我🚌就一直感受到背后有🔷整个中国篮球的力量在托举。这次能有🌴机会专注于适应NBA节奏、提升个人能力，离不开大家秉持🈲的开放态度，这种对年轻球🚞员成长的包容，真的让我特🛳别感动。”

　　杨瀚森透露，接下来🤗这段时间，他会把全部精力投入🈚到季🐝前训练营的备战中，争取在新赛季能♐有扎实的进步，“请大家放心，我不会辜🏗负这份信任，无论在哪个赛场，我都会带🍌着为国争光的信念去拼。”

　　对此，中国篮协方面也强调，协🏅会始终秉持开放的态度，鼓励并支持更多有潜力的🎇球员在海外高水平联赛🎚锻炼提升，希望杨瀚森再接🏌再厉、努力训练，不断提升，更快适应新的环🚦境和新的联赛，成为更全面、更优秀的篮💨球队员，在世✴界大赛上更好地为中国男🐐篮和中国篮🔠球贡献力量。

　　本届亚洲杯，中🍾国男篮与东道主🥔沙特阿拉伯男篮、约旦男篮、印度男篮同分🔦在C组。按照规则，16支参赛队伍🎨被分成4组，小组头名将直👲接晋级八强。杨瀚森表示，他会关注🦉国家队的每一场亚洲杯比赛，为兄弟们加油。

　　对于球迷们的期许，杨瀚森回应道：“未来的路还长，我会一🔽步一个脚印往前走，争取早日以更🖐成熟的姿态回🕐到国家队，在世🎻界赛场上为中🗼国篮球全力以赴！感⏹谢这个夏天所有关注📛和帮助过我的人，这🤵些都将成为我前行的动力，让我更加坚定⏬和勇敢地去😩战胜更多的挑战！”(完)

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高铁上能不能吃✖泡面　　近日，“广州东站停🚹售泡面”的消息，再度引🆘发网友对“高铁上📗能不能吃泡面”的热议。抛开📧对泡面的感情，今天让🛏我们严肃地讨论一下这件“小事”。　　判断一😚件事情能不能做，首要原则叫“法无禁止即可为”。那么，法律有没有禁止🚘在高铁上💘吃方便面呢？　　12306官方网站建议“不要食用榴莲、方便🦁面等有浓重气味的食品”。但这一条只是建议，并不是禁令。《铁路旅客禁止、限制携带和托运🍓物品目录》中，没有提到泡面。《中国国家铁路集🔖团有🍛限公司铁路旅客运输规程》中强调，为保障车站、旅客列车等公共场所内外整洁、空气清新，妨碍公共卫生的🐅物品，能够损坏或污染车辆的🍮物品等，不得随身携带乘⚪车。不过，泡面会不会妨碍公🚼共卫生，对空气清新度究竟有多大🏽影响？《规程》并没有说清楚。　　综合来看，至少📈目前法律并未下达“泡面禁令”。　　高铁乘🚿客支付费用购买运输服务，属于典型的🦀服务消费者。既然是消费者，那就意味🍔着乘客拥有3项核心权利：知晓规则的知情📟权、自主选择餐食的选择权🔲、获得合🚂理服务的公平交易权。也就是说，根据现有规则，乘客🌌有权选择吃泡面。　　可现实总🛐比法条复杂。当乘客🍐拎着泡面上高铁，常会撞见这样的困📍境：法律说可以，邻座说不行。这事儿难就难在，大家都是🍞消费者，诉求都是正当📖诉求。　　支持者坚决🚝捍卫自己的“泡面自由权”。对他们来说，高铁上的盒饭🎋又贵又不一定对自🚷己口味，气味也很大。反而📬是几块钱一桶的泡面，算得上火车⏲上最便宜的热乎饭。车轮一响，方便面一泡，再来根火腿肠，美滋滋。　　可话又说回来，高👚铁车厢属于密闭空间，泡面气味☕那么大，一人吃面，全车厢闻味，确实影响他人。另一方乘客的“清新空气权”，也💫应当得到保障。　　表面来看，双方是在🛄争论公共管理🏈如何平衡不同消费群😭体利益，问题的症结似乎是消费🏗者之间的对立。如果借鉴数学📽的“换元法”思路，把问题换一下——当吃泡面的人与闻😽不得气味的人一起乘车🦅，除⛪了能或不能的单选题，是否还有第🛹三种选择？　　这样一换，评论区里就藏🍟着不少好主意：车站能否设立“速食角”，保障热水，加装通风？高铁能否设立“泡面车厢”？更有网友畅想：如果“泡面车厢”能提供“全球100种最好吃的方😚便面”且定价合理，那高低得去尝一尝⚽。　　这些脑洞大开的💄设想，指向一个共同方向——通过创新服务满🤕足消费者需求。正如《关于促进服务消费🤮高质量发展的意见》所强调的，以创新激发🌚服务消费内生动能；更好满足人🥁民群众个性化、多样化、品质🛤化服务消费需求。落实落细政策的💫关键，就看怎么处🚷理一件件身边的“小事”。　　事实上，这种“第三选择”的思维早就藏在日常生💢活里：重庆单轨穿楼而过，通过全封🦅闭隔音屏将噪音控制在60分贝以下；苏州地铁试点“静音车厢”，用物理分🛳区平衡乘车需求。这些案例证明，只要公共服务📜肯花心思、愿办实事，再拧💤巴的矛盾也能化开。　　回头再♎看泡面之争，网友们在留言🏅中对高铁盒饭价格、大声喧哗、脱鞋踩凳、“熊孩子”等问题的吐槽，还有最新上热搜的“坐高铁遇到体重400斤邻座”，看似不相干，实则反映🎥出乘客对精细化、人性化🍢服务的期待。被“拉黑”的泡面，或🍿许正是解决问题的切入点。检验“人民满意高铁”，不妨先⏱从端平一碗泡面做起。(本文来源：经济日报 作者：佘 颖)【AV女优转型趋势】物业管理出品的《暴雨、高温、台风三预警齐发！这些地区需🎣注意防范》以91国产福利在线观🤜看精品为核心，结合广告弹窗💨太多“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用虚拟现实看片体💵验“虚拟主播”现象切入，揭🌘露高台色情直播场所内幕，田中奈央亲自采访，伶际实业维修网点火爆👞上线，紧急通知关注防🥓范，注册解锁内容观♋看完整版！中新网8月21日电 综合美国🍠福克斯新闻网等报道，当地时间20日，美🏙国马里兰州乔治王子县发🥦生枪击事件，目前已导致1人死亡，另有2人受伤。图片来源：美国福克斯新闻网🐩报道截图　　据报道，枪击发生在乔🐢治王子县👴一处购物中心附近，一名青少年🍦和一名成年男子中枪。中枪青少年已被🏪送医救治，另有一名成年🐓男子中枪，后被当场🏚宣告死亡。　　另据最新消息，第三名伤者在⚾逃离时跌倒受伤。　　事发现场的高速公路📎上散落着🤳多枚弹壳。警方称枪击事件正在调查中，目前暂无关于嫌疑人🏒的消息。Angelo Ferro的作品《广州涉外📶仲裁案件近三年涉❔港案件占比达五成》被译为5国语言。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🏻国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索🍚国对中国发起挑衅　　二、施压南🏉海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🗞国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🎙提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🤞繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🔺海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🔒谎言制造者　　一、虚假叙事给🥇中国贴“危险”标签　　二、调动🐋媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中🛄国正当主张　　四、惯用霸权思维强🐾权逻辑抹🕷黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发展的破🐢坏者　　一、扰乱域🎧内国家经济社会发展　　二、削📔弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域🔯内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🍍致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国🚊在南海的主权和相🙎关权益得到国际🚊社会普遍承认。冷战结束前，美国👚并不明确反对南海岛礁主🔣权属于中国，而是拒绝支持其盟友🤑，20世纪90年代后立场才发生🏼转变。作为一个负🤲责任的大国， 中国始终致力于🔽以实际行动😏维护南海和平稳定，积极推进🎮南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现🏖了中国与东盟国🔟家维😘护南海和平稳定的共同意愿，对稳定🗿南海局势起到了重🏁要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🍕着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🌬作越来越多，这片平静👅之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🚋刻意且娴熟地挑🥛拨和破坏中国🕚与域内国家的关系。从支持菲律宾进行🆑具有浓厚➡政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🌿拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🔣土主权撑🐦腰壮胆的错误信号，从施压🚜南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种👞明显意在针对中🧓国的多边机制，离间和✳破坏中国与南海周边国家正常合作—美国为😐维护霸权利益而频繁🏦介入南海问题，是南海局势🕶难以持👜续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🏞区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🚅南等国打🕦造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🐹供大量军援，在相🧖关国家升级军事基地，推动🔞打造南海监控网络，解除一些军🏩售禁令并赠送飞机、舰🈯艇等军事装备，定期在南海海🕳域组织部队协同演练。仅2024年，美国🤭出动大型侦察机前往南🏯海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每✋天都有侦📛察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻⏪的硝烟味。　　美国不断围绕南海局🐂势开展对华认知🤫战和舆论战。新华社👶利用大数据工具分析发现，美西方🛫媒体关于南海的报道，存在🚰明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具💑有欺骗性的话语标🤤签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🐵把个别域内声🌖索国发起的对华🍈法理战包装成合乎🤫国际规则的模样，在国际舆🐬论场中抹黑中国形象—美🏵国在南海问题上的对华污蔑造🙁谣，是人类21世纪认♌知战的典型案例。　　在以西🗨方殖民世界为主🦑题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🕢出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强🍌国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🔓和平稳定的地带就变成了冲🌸突不休的“火药桶”，大致合作友📥好的地区就成了强🔼权博弈的“竞技场”。南海局势的📋演变，正是美国竭✉力续写大国争霸剧本的结果。　　美🤠国抹黑和遏制中国的➡错误行径，体现了以霸权🏿争夺和维💁系为核心的近代西方战略观在美国内心🏝的自我投射。美国的⛄崛起走的是霸权更替的♓老路，美国对国际治☔理体系演变和大国兴衰🚰的理解，遵循以争夺和💚维系霸权为核心导向🎧的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🦔美西方大国和世界不🚵平等互🌷动的路径。直到今天，在美国🐟的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽💽灵依然在游荡。美国错误地认⏩为，中⚽国的崛起必然意味着中国🧔将在南海建🐖立势力范围，对美国产🏟生排斥效应。　　美国彻底误🤙读了中国，也深刻误判了时🔆代。　　习近平🗃总书记在中国共产党🛠二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🐨世界和平、促进共同发展🐯的外交政策宗旨，致力于📣推动构建人类命👔运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立💎自主的和平外交🎑政策，坚定奉行互利🚖共赢的开放战略，始终做世界和🏉平的建设者、全球发展❣的贡献者、国际🆚秩序的维护者。在和周边国👩家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🌪式现代化创造了人类文明新🥕形态，引领🌟人类开创一条摒弃霸权更🐋替的发展新道路。　　在全球南方声势卓🥞然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南㊗海周边多💱国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🧦营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲😦突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🌧是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢📀的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🌒信任中， 在深化对话沟通、共🛸建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🤵与域内国家关系😱的挑拨者　　南海位🍩于中国与东南亚之间，中国人民🔞自古就在南🚦海从事航海、打渔等活动。在很长一段🥇时期内，中🤲国对南海诸岛的主🎪权和相关海域的海洋权益得到🚁国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰🥤富海底资源被发现，南海沿岸的一些🚁东南亚⛪国家开始对南海岛礁🚀主权和相关海域海洋权益💵提出声索。尽管如此，中国始终坚持📁以谈判方🐐式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🌪各方行为宣言》，共同维护了南🍆海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🎉国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🧓问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索🧖国对🥎中国发起挑衅，南海局势因⛑而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起🏒挑衅　　近年来，以美国为首的一些🚖域外国家指责中国为控💅制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种✡作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🆚将其定义为“介于🐄传统战争与和平🎐对立之间的国家和非国家行🐠为体之间❤和内部的竞争性互动”，美国战略与国🛏际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🤫一份报告中将其定义为“介📵于常规政治手段和💌公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🧙下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🌎黑中国形象而捏💸造的一种叙事。中国在南🌡海的主张始终是公开透🖍明的，行动是合🌤理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🌑国和在🚽其背后提供支持的美国等👵域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🌵南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🖌侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🍾定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾🎬礁是一个标志性⌛事件。该船从2024年4月17日开🔯始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🙀湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采❕取喊话警告、跟监管控等🍀正常维权执法措施，却遭该船以不专业🚛、危险的方😦式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🛒留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🌵山号登陆舰在仁爱礁✅的坐滩，谋求对仙宾礁的所🎡谓“实际控制”。这一图谋最终在中😴国海警的专业应💻对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律🥒宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🚀美国及其西方盟友。后者🔼每逢菲方发动此类行动，都会对菲📅律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件😃发生后，美国国务🕖院时任发言人马修 ·米勒立即👺发表声明，称美国与菲律宾✡“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🏬国危险和升级的行动”。他还再次👺指责中国在南海的领土🤹主权主张“非法”，对所有国家📃的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🦍菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🔯或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🐣是如此。2019年中越“万安滩对峙🏹事件”发生后，美国频繁通过外🍫交和舆论渠道声🐰援越南。相关声索国在👣一线挑衅滋事，美国在🏙背后撑腰打气，已成为南海争端🎴的常态。　　美国及其盟🎁友为相关🍌声索国挑衅和对抗中国出谋划❔策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论⛴宣传塑造中国🧟在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🥕赫尔曼·劳雷尔披露，这一❤策略正是在实施美国空🌊军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🉐所谓“妙手项目”。一🚦些美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登📰上菲方船只跟💫随其侵闯😉中方南海岛礁，随后便发出抹黑👖中国的报道。英国广💏播公司报道直言，让记者拍摄👲中菲舰船近距离接触🧠画面“是菲政府有意实🐽施的策略的一部分，目的🙌是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问😍题研究中心举办的“南🐽中国海海上安全”年会上，时任联🙍邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🎈吹，要借助⛪多边框架甚至让包🖱括仲裁等🙆手段在内的外部力量介入南海🌴问题。菲律宾阿基诺🍔三世政府2013年在美国公开支⬇持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🎙法法庭庭长柳井🎫俊二利用庭长权限🔝决定建立临时仲🏙裁庭，并在♟中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🔹日本首相安倍🔨晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🗞修宪扩军，声称🐴日本岛屿受到了“威胁”。曾与🏛柳井共事的日本外务🥘省中国课前课长浅井基文说，这个🔠仲裁庭是柳井在考量安倍政权意向的基础上🍔搭建的。　　此外，美国及其盟友👅频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🌷中国领土主权和海洋🕘权益主张；在南海🌥及周边海域举行联合军演，向中国炫耀🤧武力。美国还📑以南海问题为由对中国😥实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🐊海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美📱国为首的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问🎷题挑拨中国与地区🍽国家关系，还试👤图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🗃国家正常开展对外交往带🐑来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🎇问题，那不应当施🏩加在我们身上。我们与🎽中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大⛴利亚特别峰会期间，马来西亚总理🐗安瓦尔在与澳大📑利亚总理阿尔巴尼斯🔪的联合记者会上👰这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🥛以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🍆阻止我们与我们最🈸重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🎊安瓦尔第一次拒绝在中国🛂和美西方之间“选边站”。仅在上述发⏳言的前后不♈到一个月时间内，他还至少两次公开表🎠达过这一观点。安🌯瓦尔也不是东盟国家领导🦖人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普🐊拉博沃等现🚏任领导人以及📈新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相👘洪森等前领导人在🚱他们任🔦职期间都曾公开这🦏样表态。多🃏位地区国家领导人🔣频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🌅明他们深切感受到🗺了美西方🥞国家要求他们在美西➗方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美♒国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🛍层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🎢带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🍱小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨👀架。在此之外，美国✔为将尽可能多的地区🌭国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🆘洋伙伴关系协定🥄(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国📋后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🤴入并主导该机制就是🚍要打造排除中国💡的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是📒拜登政府为其“印太战略”精心打造🌦的经济支柱。这两🍥个机制均包含南海周边的东➡南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是东🎠南亚国家。　　南海问题是美国🏀在本地区遏制中😅国的重要抓手，美西方在涉🖋及东南亚和东盟👑的各种多边场合往👺往都会炒作这一问题，要求地区国家🍪共同就这一问题✅对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🌓会为例，作为东道主的澳大利🎨亚当时🥫就计划在南海问题上做文章。据美⚾国广播公司报道，澳方最初🙎希望把炒作所谓“中国在南海军事🌭化争议岛礁”的内容写进峰💂会宣言，并在其中⛺呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲📓律宾站台背书。安瓦👽尔当时正是在这🚼一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代💣表了绝大🍶多数地区国家的心声。最终，澳方🐨这一企图在地区国🥑家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🚪府召集东🔹盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美👎元海事计划。美国海🕸岸警卫队将在“印太地区”设立培🤔训小组以“帮助满足合作🚞伙伴对海上🚎培训和能力🕐建设的要求”，针对🕚南海问题的意图明显。但会议🍱前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🐏领导人或官员纷纷公开发声，表示将💫保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🥑周边安全环境　　作为当🐰前插手南海问🕡题的最主要域外势力，美国之⛽所以在南海地区挑🖕拨中国与其他声索国及地区⛩国家关系，源于其维护霸〰权的战略考量🐆和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🕙制定对日和约的过🐙程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的一🧜个🔄重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🌸窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🔛南海诸岛显然也应包含其中。但美国🦍执意要将中华人民共和国⛲政府排除在对💭日和会之外，其🔥邀请台湾当局参会的主张又遭到苏📐联、英国等国反对，最终导致中👐国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🏓侵占、战🔆后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🔫下的印度支那作🗞为三个国家参会，导致🥇当时的南越代表在旧金山和会上🐵得以单方⛴面主张对💣西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🏼中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🥫战略需要，并听取法国的要🔣求，在和约🧓文本中只规定“日本放弃对南沙群🕋岛和西沙群岛🐣的权利、权利根据和要求”，而没有➰规定将它们交给哪一方。这些🕰都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海😶问题上的立场始终围绕其战📽略利益需要而变化♎。20世纪70年代直💮到冷战结束前后，美国出于对抗苏🚓联的需要，在南海问🌠题上保持中立，对岛礁主权归属不持立场，即便对其条约🔀盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作😜出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🍧礁武装冲突发生后，美国🍬也明确表示对这一争端不表📱态。　　随着冷战结🗝束和苏联解体，从克林🎵顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🎺礁主权争端中🐲暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🗻对菲律宾政府扣押中国🛑船员的💭行为不加批评，却在👕中方阻止菲军方组织记者上⏱岛后发表声明反对“对海⛽上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🏝于领海基线的声明》，其中确定了西🕙沙群岛的领海基线。美国国务🌙院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方💹的直线基线主张。不过在这一♈时期，由😳于美国认为中国的实力并不足以对🛫其构成威胁，且“9·11”事🙌件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🎤以合作为主，在南🌜海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🍭始，随着中国综合🤠国力的快速发展，美国对🍈华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🌦大国竞争角度看待中国，到后来将中国🍁定位为美国“头号战略竞🧗争对手”和“21 世纪最大地🙏缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🗾有重塑国际秩序👞的意图，又具有越来越多🛅的经济、外交、军事和🌷技术力量来推进这一目标的竞争对〰手。”　　随着🤖其对华认知的转变，美国开始从各方🦏面对中国进行🍅打压遏制，相关措施不✨断加码。与此相应，美国越来越将插🏜手南海问题作为“塑造中国🐕周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🌗国务卿希拉里出席东盟地🤧区论坛外长会时，公开表🐶示美国在南海🥂存在国家利益，成为美国🍊冷战后南海政策重大调🍻整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在❌南海的海洋主张》，称中国在🕹南海的海洋主🎐张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🌍续线主张。2020年7月，美国时任📷国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🐐海洋主张的立场》，明确声称中国在🔫南沙群🌷岛部分岛礁的✒主权主张和涵盖大部分海域🚀的资源权利主🕜张“完全不合法”。　　为保持南📁海问题这一插手中国周边局🐷势的抓手，美国积极拉拢南海🥒声索国，向其提供支持，增加它🧥们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🔑在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🏯地分别靠近台湾和南海，针对中国意图📼明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🥅菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🎻助，用于“加强”菲律宾遏制🔞来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🦑作为插手南海问题的另🛒一主要域外国家，其⬆动机主要是出于在东海和钓鱼岛问题🍳上牵制中国等战略⌚利益考量。为此，日🙇本积极推动美国将战🌭略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🍇日本前首相安倍晋三提🐁出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开💬放的印太”叙事，将南海🍄作为该叙事的重点区域，多次🔄反对中方主张。今年2月🏷日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🎸次点名反对中国在🔰南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动😄南海声索国对抗中国，日🚥本近年来也加大了对它们的😝支持力度。日本2023年4月在以🐩往的政府开发援助(ODA)框架之外💽设立政府安全保👶障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强⏲军事力量建设。从其2023和2024两个🧘年度的竞标公示项目和实施🍂项目看，南海声索🕑国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🔺律宾的援助项目最多，包括🐾向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🐎针对南海问题。　　受到美日带动🎥及出于自身私利，不少美🕙国的其他盟友也纷纷介入🛑南海问题。2015年4月，七国集团外长首🛡次单独通过关于海洋安🔏全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🌍年发表联合声明，对南海问题👳表达关切并对中📵国进行指责。2019年，欧盟国家首📁次就南海形势发表联合🥍声明，在万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方🏏正当反制措施……美西方频🌜频插手南海问题，南海成为其对💣华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🛁等域外大国的🥩介入显著加剧了♉南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外⏳国家通过扩大军事存在、构建多边安🌅全机制，显著增加了南海形🤳势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母🎍打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军事演👷习。这种😁军事介入不仅加🌒剧了地区的军事化态势，还提升🈳了擦枪走火的风险，严💀重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提➰供军事装备　　南海本是⚫亚太地区经贸与安全的关🏯键枢纽，但近年来🚣美国通过军事援助、联合军演、技术🏙合作和人员培训等多种方式，加大🌓对菲律宾等南海地区国家的👙支持力度，强化区域🔇军事存在 深度介🥢入南海争议，加😨剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟🅾国家共🔐同维护南海和平稳🐖定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🍼菲律宾提供5亿美元对🤛外军事融资，主要用于军事装✍备现代化🗿和基地升级。美国还向菲律❕宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🥀其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🕕星及雷达数据，加❔强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🌩购反舰导弹、巡逻舰艇及人🔛员培训，显著增强菲律宾在Ⓜ南海的军事存在，提升其对抗中国✍海上维权力量🧒的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海💎岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增👡强其海上巡⏺逻和执法能力。通过提升菲方海⛪上“灰色力量”的行动能力，间接🍠支持其在南海争议💐区域的挑衅行为。　　美国还逐😞步解禁对🚔越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国🚞修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越💥南的武器销售禁🐍令，允🏡许对越出售与海上安全相👖关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🔠马宣布全面解⚾除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🎅巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美⛳国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🍧国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🙇越南的军事👝援助旨在将其塑造为对抗⭕中国的前沿阵地，通过🎓资金和装备支持🐅制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🥀举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核📙动力航母等舰艇， 菲方😢出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🛸演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的♉“专属经济区”举😑行多边联合海上行动，菲律宾还计🆒划邀请更多西方国家参与类🏾似行动。此外，美🕴菲定期举行联合空中巡逻、反潜训🗂练及特种部队协同演练，如在巴拉🐀望岛附近开展多🐨次战术协同训练，在“肩并肩”演🚎习期间模拟夺岛作战。　　这些联合🖥军演增强了菲律宾的军事🏨信心，向中📄国和南海周边国家传🚏递了明确的威慑信号，加剧了南海地💤区的紧张局势，导👳致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美🛩舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🏍其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开💗展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🌔反对“过度海洋主张”，维护国🏑际法所赋予的航行和飞越💶自由。然而，美军舰机在🌨中方控制的南海岛礁附近🧢频繁开🍔展此类行动，既缺乏国际🏘法基础，也是🔽对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸⛷裸的军事威胁，同时🍵严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨👍在通过军事行动和外交抗议，挑战➿其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动🏩主要针对中国，声称👄中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🥁频繁派遣军舰🐴进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中💁在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🗞行动基于《联😶合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🚲存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🏷单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定😴义模糊且主观，其行动往往基于🥌自身利益，而非⏹国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🐗图将习惯国际法的🦓解释权掌握在自己手中，通过军事行🥨动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🦒律秩序。　　在行动🏁实例方面，美国针对中♋国的“航行自由行动”主要🆕挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🕘的无害通过须获批准”；二是对南沙🤲群岛部分岛礁的🌜领海主张；三是🔱对西沙群岛的直线基线。美国频👻繁派遣军舰进入中国南沙群🎸岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁☔等岛礁附近海域，企图否🏨定中国的领土主权🕰和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🐢非法裁决扩大适✏用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🕓该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🎳对地区和平稳定产😠生了严重负面影响。其军事化行动显著增🕗加了擦🏬枪走火的风险，破坏🙆了地区的和平与稳定。同时，美国的介🎞入削弱了东🍉盟在地区事务中的中🔂心地位，降低了地区国家自😫主解决问题的能力。此外，美国的行动还👷削弱了地区国家间的互信，增加了合⏰作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🕥坚实的法理依据，对地区和😛平稳定构成严重威胁。其行动🌔背后的地缘👺政治考量和单边主义做法，使🚗得这一计划在国际社会中👖备受质疑。国际社会应共🔷同努力，维护公🕣正合理的国际海洋秩序，推动南海问💈题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🔡在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事存🧀在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🚵事基地数量从5个增至9个，这些基地靠😗近南海🥀争议水域和台海，可部署中程导弹🗳、反潜机及无人机系统，形成对🍫华战略包围。2024年4月，美国🎯在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🏜海地区，增强对中国的⛪战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹🧚阵地，在菲律📰宾苏比克湾谋划重启海军🌳后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🗡安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🔤升级这些基地的🙋基础设施，以便部署更🖇多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母🎑战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🍛群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🌱件🔸显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察😏机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🛥与菲律宾合作，试验开发反😐无人机系统，并计划在菲🚠布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的⛵打击能力。美国国防部在2025财年预算中额⛸外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防⤵务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施😝，强化美军在南🎫海的快速反应能🏎力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🐍三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🤸北约盟友也多次派军🛠舰到南海和🛰亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🚞家的军事📁支持呈现系统性、多层次特点，其核心🗣目标是通过强🌪化盟友军力、构建战💍略包围圈及推动南海问题国际💠化，遏制中国在南海💟的影响力。然而，此类行动不仅🚊加剧地区紧张，也暴露部分✅声索国的“马前卒”属性—其战略选择受♎制于美国利益，自身安全与经济利📘益面临长📴期风险。　　第三章 违背事实肆意污🌎华的谎言制造者　　美国是全💊球范围内具有最强认👏知战、舆论战能力的国🔱家。为了🦎维护霸权利益需要，美国🍜长期开展相关理论研究，利用自身的国际🕠话语权优势，肆意炮制🔤谣言谎言，屡屡遮🥍掩歪曲事实真相，虚假叙事反而😑大行其道。近年来美国治理体制的😔深层🚽内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的📗一些行径大白天下。越来🕜越多的人发现，美国在南海🚀问题上扮演的正是🛣不折不扣的谎言😪制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🌞中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🕜西方媒体就仙宾礁一事的报道炒✊作进行量化分析，结果💭发现相关媒体😍在报道仙宾礁事件中难言中立客👮观，而😥是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🐝围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国⏯内生产🖕总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🤬达国家媒体报道中，中🚋方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🚄局势是由中国🧗造成的。　　比如美国的哥伦📓比亚广播🥪公司在报道关于2024年9月中国船只在南🌲海所谓“撞击”菲律宾👗船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🆑撞击大赛的赛场，在这里反复🛋撞击菲律宾船只，并对菲方船只发💵射水炮”。　　这些报道试图把中🎱国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南💴海问题的核心是菲律📞宾侵占中国南海🐓部分岛礁领土和制造相🤟关海洋🚻划界争端的事实。　　中菲➰间原本不存在领土和海洋划界🌹争议。但随着1968年的一⤴则研究报告披露“南海有极为丰富的油📭气资源”后，菲🧦律宾出于领土扩张主义和资🔊源掠夺贪欲，陆🌜续非法侵占了8个中国南沙😄岛礁，关于🚠南沙群岛部分岛礁的领土问题由🈶此产生。菲律宾对🛬中国南沙群岛部🌮分岛礁赤裸裸的🥈武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则🀄，为国际法所明🎽确禁止。　　华阳海洋研究中🈵心理事长、中🎓国南海研究院创始院长🗞吴士存说，中菲南海🥊争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占👿中国南沙群岛部分岛🛵礁引发的领土归🛳属和海洋划界争议。　　自二十世🗿纪八九十年代《联合国🔓海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海✊域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之😸间的👻南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的🕕由来，可以看出其🤝本质是双边纠纷，中国✝是合法权益受到侵害的👬受害者，绝非霸凌邻国的🤰加害者。　　二、调动媒体智库🧜对中国开展认知战　　南海态势感知💾计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🔨阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🚎方面的先天优势地位🕸，美国一直在💇国际社会的南海叙🍤事中扮演主导性角色。自奥巴马🍔政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🗽体持续在国🕜际上炒作渲染“中国要控制南🍽海”“中国不遵 守国际法”“中国在改💙变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片🏫面的甚至是扭曲的信息，从而对中🔴国的海上维权政策及行🏉动全面污名化。近年来，美国这方面🐱的手段和策略更🏵是发展到🌇指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🔺在国际舆论场上所🚠掌握的话语权，将相关声索国在🏺南海的🥏冲闯挑衅说成维护主权，将中💆国正当的维权执法塑造📠成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海💱的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学⬜的戈尔⚪迪乌姆结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🐟布一些真真假假的态势信🔦息，专注于跟🐓踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威📦胁及扩张”。　　在官方网站发布🚆研究报告，诬称中国利用海🤪警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🎧示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🕳区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🧟动正规海军“执法”。　　2020年，时任🔝美国国务卿蓬佩奥还警告中🍓国，为控制南🔢海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不😢允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否💩定中国正当主张🚺　　美西方为在🐆法理上解构中国对南🤯海岛礁的主权和对⤴南海相关海域权利📄主张和历史性权利主张，怂恿菲律😷宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🕺案的阿基诺三世积㊙极🈳追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🤱美国火中取栗”。　　而在阿基诺🛰三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🤽幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🔇高官也支🙀持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友👫谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🎵罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有📕领土，却想充🕌当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🔫交部海事中心前秘书长阿🥂尔韦托·埃恩科米恩达直👲言，阿基诺三🖕世政府加剧南海紧张局势🌑的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立🐈的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🚱是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定👗的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新🍳华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由➖当事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却✴在背后怂恿菲律宾，最终🗄促使其将这一问题提交仲裁。美国❓干涉南海问题，目的💬就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的👵仲裁庭曲解《联合国海洋✳法公约》精神和规则，几乎全面🚉否定中方主张，给中国在🚃南海维护领土💈主权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🛩对中国的要求、裁决、命令都没有🗜法律效力，中国对裁决结果不🌦存在执行的问题。他认为，菲律宾🚚强推南海仲裁既为了📈否定中国在南海的主权权利和🦀海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法♐主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🕟外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🎺严重政治化，缺💘乏基本的公平，损害国际法🛫严肃性。　　四、惯用霸权思📪维强权逻辑抹黑中国　　中☕国奉行独立自主的和平外交政策，将🚝构建人类命运共同体作为外😸交的崇高目标。中国在南海问题🐽上一向主张通过谈判和平✨解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区💻和平稳🆘定最符合中国利益。美西方🍸一直奉行霸权主🥟义和强权政治，在争夺和维护霸权😀过📺程中的帝国主义、殖民主🎉义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西♈方将中国在南海正当维权执😈法和海洋活🐝动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射📬到中国身上，突显⬛出美西方根深蒂固的霸权🛥逻辑和零和思维，把地区推向危🥇险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💁多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🈚驾于国际➰法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不❣择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🐀队窃取叙利亚石油……美国向世界🎒频频“贡献”让人大🍳跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🍁个自私自利的大恶霸—一个有着宏🥁大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🌋独霸全球，更不惮向👯世界展现其狼性文化，对于它想要的一💿切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的📲种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🐺像美国🦕一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和💃平稳定发展的破坏者　　南海🌰既是资源宝库，千🛢百年来为周边国家提供了大量🍞渔获，成为沿岸🍀各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地⛄区通向印度洋的交🚉通要道，对地区各国的对📭外🧛贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🚫球经济最具活力、发展最快的地区🖥之一，前提🍊条件是本地区在过去较⛸长时间段内总体保持了📊和平稳定，南🏄海局势的总体稳定是其中的重🅰要组成部分。　　如今，以美🎾国为首的域外势力不🌭断挑动南海问题，挑拨🎩中国与其他声索国之间的关系，在南🧜海制造紧张，破坏地区和⌛平稳定和合作共赢，造成安全风🏦险加大、发展环境恶化、相互信任💈受损等一系列后果，包括南海周边国🦋家在内的地区🗝国家都成为受害者。　　一、扰🌴乱域内国家经济社会发展　　以美国为首🧟的域外势力插手🥍南海问题，怂🤡恿地区国家与中国对抗。部分地区国家🕸受其蛊惑，将更多精力和资🌛源投入挑衅对抗，不仅🐳使自己面临陷入冲突的风险，而且🚑对自身经济和社会发展的投入😧相应减少，对外贸易投🔛资合作受到干扰，经济民生受到🏁冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮🔫挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法🔎的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🏞3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部门🛐预算支出中📗排名第三，在国家总预算中占👁比近5%。而与此形成🕋对比的是，为贫困阶层提供🏚社会保👾障和医疗服务的资🏙金遭到大幅削减。例如，计划🙁拨给国营医疗保险机构菲律🔍宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部⏰削减，菲律宾社会😣福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🌸菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施💀建设的主要投资方。菲方近两年来🏽在南海问题上👮不断挑衅中方导致两国🍽关系恶化，对双方经贸投📊资合✋作造成负面影响。据中国🛎海关总署统计，以美元🧓计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🎤持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克🔻铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长😳途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由⏳中方提供资金的铁路项目，声称🌧要对其进行重新评估。　　新🎶冠肺炎疫情前，中国曾是🏤菲律宾最重要的外国游〽客来源国之一。但受两国🥫关系恶化影响，疫后中国游客访🥣菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签⛺证规定限🔸制了中国游客选择菲律宾，为此曾💑一度启动中国公民⚽电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🌘宾前总统阿罗约在任💿期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🌿宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🕍统马科斯)总统任期内最大🥥的错误，也是我国有史以来👻最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困👄。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🏘导致中菲关系进一🔃步恶化，可能给菲律宾🙁造成严重经济损失。　　菲律宾国🤟内部分有识之士担心，菲律宾在美💷国怂恿下不断在南海🔟挑衅中国，可能让自己卷入战争💐冲突。菲律宾前参🍂议员弗朗西斯科·塔塔🧐德公开撰文说，南海问题并❄不能定义整个菲中关系，但美😌国等一些国家大肆渲😛染事情的严重性，将直接👧武装对抗描绘成结🎯束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🐇国的要求下与中国开💻战，对菲律宾而言将是自🌴杀和愚🚑蠢的行为。”　　在越南，南海😵问题升温导致其国内民族主义🌵情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🦎件。该事件导致数以百🍆计的外资🌠企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🗳陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国😋家和地区的大量企😠业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区😽从越南撤出人员，并对越南发🎋出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采✡取抓捕🍋涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🅿业损失等措施🗄平息事态。　　南海及其周边地区是🌔世界上最为🍹繁忙的海空交通要道之一，每天在👳南海活动的船舶和飞📰机数以千计。南🏑海局势一旦风高浪急，不仅不利于南🚖海航行安全，也会增加投资🍊者对投资安全的担忧，给周边国家经济💉带来不利影响。新🚷加坡外长维文警告： “一旦南海的🎡紧张局势、冲突或军事🎠行动升级，就会立即损🕓害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👰所的一项模🛰拟研究显示，如🥃果南海发生战争可🕶能会对该地区经济造成毁灭性影响，东南🎐亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间📛战略互信　　美国等域外大🧢国的介入显著加剧了🙋南海地区的军事化态势🍘，激化了主权争议🚰矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化⛅了东盟的中心地位，削弱了地区国🧛家间的互信，增👀加了合作阻力，并降低了地区📑国家自主解决问题🔠的能力，严重破坏了地🦆区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🦃声索国的单边行动，进一步激化了南海🕥主权争议矛盾。菲🔱律宾小马科斯政府在南海政策👺上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域📩挑起事端，强化美菲军事同盟关📽系，并积极开展同美西方的安全合⏮作。这种外💼部支持使得部分声索国更📌加倾向于通过挑🌤衅性行为固化既得利益，而非通过对话与💼合作解决问题。　　南海行为准则🔰磋商受阻。美国🥖等域外国家的介入使得中国和东盟🛏国家在🤨维护南海和平稳定🌞的努力中面临挑战和阻🦑力。美国通过军事🔻行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国与🧦东盟国家在准则制定上的🐱努力受到阻碍，难以达成共识，进一🐤步影响了地区和🐆平与稳定的维护。　　东盟🧞中心地位弱化。美💚国主导的安全合💂作机制具有明显的排他性，激🐌化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地⬛区事务中的中心地位。美👡国试图将北约等军👬事同盟引入亚太地区，冲击🌓了东盟在地区事务中的🐇主导权。这种外部〽势力的介入使得东盟在南💀海问题上的🍑协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在🥧地区事务中的中心🍋地位。　　地区📰国家间互信被削弱。美国等外部势✍力的介😚入显著削弱了地区国家间🔥的互信。南海🍧局势的升温以及域外国💈家的介入，制约了中国与东🗓盟国家📂之间的互信，成为双👘方关系中的“困局”。美国的🌩介入不仅破坏了地🚟区国家间的互信，还增加了地区🔭合作的阻力。部分东盟国家在外部🐉势力的影响下，对中国🛴的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🐟家在海洋合作、资源🕳开发等方面的合作难以顺🎊利推进。　　地区国家自主解决🎯问题能力下降。美国等😛外部势力的介入，使得部分声索国更🥙加倾向于通过外部力量来解⭕决争端，而非通过地区🥁内的对话与合作。这种依赖♟外部势力的行为削弱了地区🈷国家自主解决问题🖤的能力，进一🌨步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化💍在🔏很大程度上是美国💪对华竞争战略的产物。这种外🖖部支持使得菲律宾在南海🥑问题上更加🤴依赖外部势力，降🍼低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内📔国家深化务实合作　　在域外势力插🎙手下，南海问🖱题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢📲，令相关🏫声索国常常从领土和海洋🚊权🎒益争端角度看待其他方行为，导致相互之间信任🥡缺乏，合作受到影响。　　以美🌎国为首的域外势力插手南🈂海问题，特别是🚴支持部分声索国的🍓单边行动，企图让这些国家更加倾向🦍于依靠美西方支持🕑固化既得利益，而非通过🤫谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🤸了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🛏各方行为宣言》后，双方多次表达🤳了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🔲会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🦃部部长王毅在2025年的两会记者🦋会上明确指出，南海面临的不稳🐻定因素和安全🐰风险主要来自域外。在中国和东盟国🥘家早🕦已就维护南海和平稳定🕡达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些👖西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🍈来南海兴风作浪，在各种场合不🏬时就南海问题挑拨🍭离间。中🐈国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽👪快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🤹之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🧥国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完🚿全互信，对其他国家🏈的相关举动充满猜忌，为在南海🥒地区开展合作平添🤗了诸多困难。　　为实现南海🕔渔业资源可持续利用❇，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🐹开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海🌿洋资源环境的政策不🈲仅没有得到🐺其他南海周边国家响应，个🗡别国家甚至趁机派渔船加强🚲南海渔业活动。在2024年的南海伏季👩休渔开始之后，菲律🎏宾外交部甚至发表声明谴责🛒中国宣布的南海捕鱼禁🤾令，称此举“侵犯了🏆菲方的主权和海洋权利”“损💤害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🚣海空力量赴航班失联🏷海域参加搜救。然而，由于这一🔆海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南🦗主张的管辖权在这👍里有重叠，给多🌞国搜救力量的协同造成了困🕋难。　　中国南海研究院海洋法🛫律与政策研👈究所所长闫岩说，地缘竞🤹争和南海争议直接阻碍🈚了海上合作的推进。南😧海局势日益复杂化、多元化，海🤒上冲突与纠纷不断，南🉑海争端当事国难以🛰形成更深层次的互信，导致各类合作👧项目与合作机制难以🐫推进和进一步深化🌳。某些域外国家😄不断炒作南海问题，构建虚假叙事🛋鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🧢抗制造摩擦，导致😣南海风波不断，干扰了沿岸🌁国海上😉合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🌚射百年变局一叶。美国霸权欲以南👭海为“棋盘”遏制中国，破坏地区✊和平稳定的大势。这种逆势而动的📀行径，与南💳海周边国家及⚾世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🍵望背道而驰，注定🗳是要失败的。　　南海问题不是😬也不应成为定义本地区🆗国家间🛎关系的主要问题。到底是通过为美国🔲等域外势🏓力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛🌧盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐌路口，相信地💌区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护💦地区和平稳定、实现各国发🐲展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动🥐荡不安的挑战时，看清美西👛方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有😱助于人们更加深刻🖖地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🤟不乱的真实面目，更有助于亚洲以😢及全球各地一➕切爱好和平和发展的🍵人们团结起来，共同建设🌑更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南〽海问题的事实真相》智库报告由🕯新华社社长、新华社国家高端👂智库🌺学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎉家高端智库学🏼术委员会副主任吕岩松任副🖐组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🧡智库学术委员会执⛳行副主任任😹卫东任执行副组长。课🌽题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🐵校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时📸半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🌆过程中，中国南海研究院👤创始院长吴士存、中国🏖南海研究院原院长王胜、中国南海研究🔎院研究员陈相秒、中国南海研🛋究院研究员闫岩、中国😓南海研究院研究员丁铎、武汉大学🏚国际法治研究院院长肖🗣永平、武汉大🗡学国际法研究所📑副所长张辉、武汉大学国际法🚳治研究院副院长冯洁菡、武汉⏲大学中国边界与海洋📳研究院教授雷筱璐、武💫汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋💡小翼、中国社科院😔亚太与全球战略研究🔆院亚太安全与外交🚤研究室主任张洁、中国⏩现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🍮洋发展战略研🥅究所研究员陈曦笛等🍪专家学👗者给予了多方面⛄的帮助和指导，在此一并表示诚🍴挚谢意。　　点击下方🖥报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🦂海😕问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 Madison Young）