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图为9日，西藏移民☕管理警察与西藏消📤防等救援力量，操作无🐤人机了解现场情况。肖富贵 摄

图为9日，西藏👢移民管理警察山洪现场排查。肖富贵 摄

图为9日，西藏移民管理警察投入无🐓人机开展人员搜救与隐患✨排查。蒋美灵 摄

图为9日，西藏移民管理警🍦察在现场开🌗展人员搜救与隐患排👚查工作。蒋美灵 摄

相武夢🙇事件持续发酵，引发舆论关注

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专家：中国收复西沙和南沙✈群岛主权是战后南海🕯秩序重要🙀组成部分

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中国始终🦇致力于以🐎实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发🀄展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🍾各方行为宣言》，这一文件体现🥏了中国与东盟国家维护➖南海😥和平稳定的共同意愿，对稳定💼南海局势起到了重要的🔥引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🍄美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🔲作越来越多，这片平静之海变得🕕暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和💉破坏中国👬与域内国家的关系。从支👔持菲律宾进行具有浓🐝厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢😟域内国家大搞联合军演，释放为侵🚺犯中国领土主权撑腰壮胆的🅿错误信号，从施压南海周💱边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建😝各种明显意在👄针对中国的多边机制，离🚙间和破坏中国与南海周😳边国家正常合作—美国为维护霸🍛权利益🌩而频繁介入南海问题，是南海🔔局势难以持续稳定👐的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🕝地区煽♓动军备竞赛。为🥗了把菲律宾和越南🐜等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🤠量军援，在相关国家⭕升级军事基地，推动🕡打造南海监控网络，解除一些军售禁令🌧并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🔵海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动📏大型侦察机前往南海侦📙察架👇次就达到约1000架次，全年几乎每🏺天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多👉了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕👉南海局势开展对🛥华认知战和舆论战。新华社利🥛用大数据工具分析发现，美西方媒体关👕于南海的报道，存在明显的污华导😱向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性💼的话语😘标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🎂个别域内声索国发起的对华法理战包🗼装成合🗼乎国际规则的模样，在国际🗓舆论场中抹黑中国形象—美🍩国在南海问题上的对🥐华污蔑造谣，是人类21世纪🚗认知战的典型案例。　　在以💲西方殖民世界为主🚽题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国🔐一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的😝地带就变成了冲突🙇不休的“火药桶”，大致合作🍆友好的地区就🚶成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正💕是美国竭力续写🔘大国争霸剧本的结果。　　美国👲抹黑和遏制中国的错😣误行径，体现🥧了以霸权争夺和维系为核心的近😂代西方战🔪略观在美国内心的自我投🛁射。美国的崛起走的是霸🛳权更替的老路，美国对🌸国际治理体系演变和大国兴衰📐的理解，遵循以争夺🔒和维系霸权为🔐核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🤵美西方大国和世界不平等互〽动的路径。直到今天，在🏗美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美🏣国错误地认为，中国的崛🐶起必然意味着中国将在南海建🧐立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国🔅彻底误读了中国，也深刻误判了时代👓。　　习近平总🌛书记在中🚩国共产党二十大报告中强调， “中国📢始终坚持维护世界和平、促进共同发🔰展的外交政策宗旨，致力于推动🍍构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🤗坚定奉行独立自主的和🍦平外交政策，坚定奉行互🐯利共赢的开放战略，始终🍮做世界和平的建设者、全球发🈴展的贡献者、国际秩序的维🔢护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代😋化创造了人类文明新形态，引领人类开创一😨条摒弃霸权更❗替的发展新道路。　　在全🛤球南方声势卓然壮大的🥏今天，马来西亚、新加坡、印度尼👭西亚等南海周边🌛多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营⛽对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🎑突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是🛠沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🥩中，在睦邻友好、聚同化✝异的信任中， 在深化对话♓沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内📅国家关系的挑拨者　　南海位于中🤕国与东南亚之间，中国人民自古👝就在南海从事航海、打渔等活动。在🏿很长一段时期内，中国对👛南海诸岛的主权和相关海✒域的海洋权🖨益得到国际社🕟会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🆑纷独立、南海的丰富海底资源🍗被发现，南海沿岸的一些东南亚国家开始对南海🔔岛礁主权和相关海🐢域海洋🗃权益提出声索。尽管如此，中💹国始终坚持以谈判方式和平😭解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方📛行为宣言》，共同维护了南💃海地区🥢总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国👠为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其😷遏制中国的抓手🌒。它们挑动♊相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🍱变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中➖国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🕧些域外国家指🍴责中国为♒控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作⛰战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🎡章中将其定义为“介于传统战争与和平对立💴之间的国家和非🌉国家💏行为体之间和内部的竞争性🏨互动”，美国战略与国际🦓问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🐴其定义为“介于常规⏭政治手段和公开战🐎争之间的竞争领域”。　　但仔❕细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国👰形象而捏造的一种叙事。中国在南📋海的主张始终🤟是公开透明的，行动是合理合法的。如果👢按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🤝索国和在其背后👒提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🏬海屡屡发起对🛳华挑衅，多💧次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁🎰地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国📡仙宾礁是一个标〰志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🚫仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内Ⓜ持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🎄依规对其采取喊话警告、跟监⌚管控等正常维权执法措施，却✂遭该船以不专业、危险的😜方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🎄船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆😫舰在仁爱🌗礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🍯终在中国海警的专业🏔应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🧢湖。　　菲律宾之所以💅一再挑衅中国，背后🦖支持者正是美国及🚠其西方盟友。后👵者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🧙以公开支持。2024年8月31日上😸述冲撞事件发生后，美国国务院🦆时任发言人马修 ·米勒立🎬即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国⛄危险和升级的行动”。他还再次指责中🌠国在南海🎑的领土主权主张“非法”，对所有国家的🚰航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🐜机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🥐南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🐔通过外交和舆论渠🥀道声援越南。相关声🈸索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🍽腰打气，已成为南海争端🏑的常态。　　美国🚅及其盟友为相关声索国挑衅和👷对抗中国出谋划策并提供🚒支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🐾“透明政策”，试图利用舆论🐞宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🤱论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🛷正是在实施美国🎰空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西❕方媒体加入这场舆👲论战，派出记者登上🍽菲方船只跟📢随其侵闯中方南海岛礁，随后⛅便发出抹黑中国的报道。英国广播公🥢司报道直言，让记者拍摄中菲🥘舰船近距离📝接触画面“是菲政府有意实👱施的策略📲的一部分，目的🧞是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🏜际问题研究🎎中心举办的“南中国海🤧海上安全”年会上，时任联邦💟参议员约瑟夫·利伯曼就🎾公然鼓吹，要借助多边框架甚🌂至让包括仲裁🔎等手段在内的外部😔力量介入南海问题。菲律宾阿⛎基诺三世政府2013年在美国公🍅开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际♿海洋法法庭庭长柳井🎚俊二利用庭长权💶限决定建立临时仲裁庭🔀，并在🚡中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🧥时任日本首相安🤮倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期📒鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🤜到了“威胁”。曾与🔖柳井共事的日本外务省中国🚅课前课长浅井基文🌩说，这个仲裁庭是柳井在考量🔻安倍政权意向😍的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🤷频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🈺领土主权和🖖海洋权益主张；在南海及周🅾边海域举行联合军👹演，向中国炫耀武🚊力。美国还以南海问题🐠为由对📽中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🛠岛礁建设👨的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🔔国为首的西方国家为遏🚹制打压中国发展，不仅借南海问🚺题挑拨中😞国与地区国家关系，还试图在本👦地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🎤展对外交往带来较🥝大外部压力。　　“如果他们🐮与中国有问题，那不应当施加🕕在我们身上。我们与🙄中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🚧别峰会期间，马来西亚总🕋理安瓦尔🌵在与澳大利亚📚总理阿尔巴尼斯的联🛬合记者会上这样说。他表示，马来🐿西亚是美国、欧🐆洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不🍆应阻止我们与我们最重要的🔧邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🚓一次拒绝在👖中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🥀后不到一个月时间内，他还至少两🤔次公开表达过这一👲观点。安瓦尔🍟也不是东盟国家领导人中拒🔅绝“选边站”的个例。新加🤢坡总理黄循财、印尼总统普💜拉博沃等现任💿领导人以及新加坡前🖕总理李显龙、柬埔寨➕前首相洪森等前领导人在他们任职🎷期间都曾🛤公开这样表态。多位地区🏴国家领导人频繁发出不👴愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🎥切感受🥡到了美西方国家要求他们🙋在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🚷西方国家正在所谓“印太地区”打造多层💲次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🐏伴，建立了美日印🚗澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等😊小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国👫为将尽可能多的🛸地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🚎伴关系协定(TPP)和印太🐁经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🍒为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🧡该机制就🔌是要打造排除中国的地区自💴贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🥀均包含🔇南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超🎴过半数的成员国都是东南亚国家⏰。　　南海问题是美国在⛺本地区遏制中国的重要抓😀手，美西方在涉🕓及东南亚和📆东盟的各种多🥧边场合往往都会炒作这一问题，要求地📀区国家共同就这一问题对华施🗨压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主的🆓澳大利亚当🏣时就计划在南海问题上⏫做文章。据美国广播公司报😢道，澳方最初希望🐃把炒作所谓“中国🧀在南海军事化争议岛礁”的内容🎗写进峰会宣言，并在其中呼🚊吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🦊书。安瓦尔😹当时正是在这💆一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了⛴绝大🕧多数地区国家的心声。最终，澳方这一🍫企图在地区国家的📹反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🔕府召集东盟国家在🥛华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🐑队将在“印太地区”设🍍立培训小组以“帮助满足合作伙🙄伴对👋海上培训和能⚫力建设的要求”，针对南海问🛏题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🗄导人或官员纷纷公开发声，表示将保🤩持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🖱安全环境　　作为当前插手南📢海问题的最主要域👾外势力，美国🎇之所以在南海地区挑拨🔴中国与其他声索国😶及地区国家关系，源于其维护霸权🐖的战略考量🎉和狭隘错误的对华🔚认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🗑约的过程中奉行反☕对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🐵海问题的一个重要➿历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据🛺的中国南海诸岛显然🕡也应包含其中。但美国执意要将中华人民共🏇和🚾国政府排除在对日和会之外，其邀请台🥘湾当局参会的主张又遭到🥗苏联、英国等国反对，最终导致中国没🔠有代⛲表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🏌图侵占、战后仍📡觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制下的👺印度支那作为三个🐄国家参会，导致当时💻的南越代表在旧金山和🧓会上得以单方面🕙主张对西沙和南沙群👨岛的主权。在起草😃和约的过程中，美国出💓于不愿让“共产党中国”得到好处🎻的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🛂南沙群岛🈚和西沙群岛的权利、权利根据和要求🔕”，而没有规定将🛳它们交给哪一方。这些都为🗳后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🚐问题上的立场始终围🎚绕其战略🎿利益需要而变化。20世纪70年代直到📵冷战结束前后，美国出于对抗苏🍸联的需要，在南海🈵问题上保持中立，对岛礁主权🕠归属不持立场，即便对其🗓条约盟友菲律宾🈶对相关岛礁的“领土要求”也没🛰有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🧖武装冲突发生后，美国也明确表🔤示对这一争端不表态。　　随着冷🏒战结束和苏联解体，从克林顿政府🕚到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主⤵权争端中暗中对中国📈施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📽律宾政府扣押中国船员的👵行为不加批评，却在中方阻止菲军方组织👖记者上岛后发表⚫声明反对“对海上活动的🍋限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🔀领海基线的声明》，其中确定了🌱西沙群岛的领海基线。美🥑国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的📬直线基线主张。不过在这一时🏑期，由于美国认为♟中国的实🎻力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🗒重心转向反恐，需要中国配合，因🦅此其对华政策仍以合作为主，在南海问👺题上对华施压有限。　　从奥📝巴马政府开始，随📤着中国综合国力的快速发展，美国对华认知🌮发生明显转变。从🙁奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🆎从大国竞🕤争角度看待中国，到🚴后来将中国定位为美国“头🗑号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🦂治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🔍有重塑国际➡秩序的意图，又具有越来💢越多的经济、外交、军事和技术力量🧀来推进这一目标的竞🍴争对手。”　　随着🤨其对华认知的转变，美国开始🐍从各方面对中国进行打🔫压遏制，相关措施不断加🔌码。与此相应，美国越来越将插♑手南海问题作为“塑造中🌳国周边战略环境”的重要一环，其南海政🍷策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿💎希拉里出席💌东盟地区论🕍坛外长会时，公开表示美国在🕰南🏃海存在国家利益，成为🦆美国冷战后南海政策重大调🐔整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🔬海的海洋主张》，称中国在南海的👢海洋主张既不明确😠也不连贯，质疑中国的南🌼海断续线主张。2020年7月，美🧞国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于⚓南海海洋主张的立场》，明确声称中国🔉在南沙群岛部分岛礁🖊的主权主张和涵💬盖大部分海域的资源🎓权利主张“完全不合法”。　　为保持南🎍海问题这一插🐫手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🈺海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🎳对抗的底气，同时借机加强自己🍄在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的😝军事基地从5个增加至9个，新增基地分别📩靠近台湾和南海，针对中国意图🐉明显。美国2024年4月向菲律🛢宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🕡布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🏟制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🐝南海问题的另一主🔵要域外国家，其动机主要是出⤵于在东👍海和钓鱼岛问题上牵制中国等🧦战略利益考量。为此，日本积极🍺推动美国将战略重心转向🎇亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🕦前首相⛵安倍晋三提出，后被美国接受使😂用。日本极力鼓吹所谓🧖“自由开放的印太”叙事，将南海作⛱为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破⏬茂访美期间，双方在联合声🤥明中再次点名🍍反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🛬”。　　为鼓动南🎽海声索国对抗中国，日本近年来也加💱大了🤣对它们的支持力度。日本2023年4月在以🏂往的政府开发援助(ODA)框架之外🏮设立政府安全保障能力🔙强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强👍军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🗯标公示项目和实施项目看，南海声索国是其🏇重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助😛项目最多，包括向其提供🈁沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日🏌带动及出于自身私利，不少美🚀国的其他盟友🗯也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独通过⛽关于海洋安全🥣问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🔠三年发表联合声明，对📑南海问题表达关切并⛩对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🕕次就南海形势发🗜表联合声明，在万安滩事件中🤼为越南站台，不点🤢名指责中方正当反制措施……美西方🚀频频插手南海问题，南♓海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🏞外大国的介入显著加剧了南🌾海地🐤区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家😝通过扩大军事存在、构🙄建多边安全机制，显著增加了南🕣海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母💜打击群等军🌕事力量进入南海，并与盟友🚇进行联合军事演习。这种🎾军事介入不仅加🏈剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪🔋走火的风险，严重破坏了🎡地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🎢提供军事装备　　南海本💁是亚太地区经贸与安全的关键🚹枢纽，但近年来美国🎒通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培💲训等多种方式，加大对菲律宾等南海🎢地区国家的🍁支持力度，强化区域军事存在 深度🏻介入南海争议，加📲剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟🚣国家共同维护南海和➿平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🏆向菲律宾提供5亿美🔅元对外军事融资，主要用于军事💨装备现代化和基地升级。美国还向菲🌯律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🎿建南海监控网络。菲军依托美方卫星🤱及雷达数据，加强对中国🚱岛礁活动的实时监视。资金还用于🥗采购反舰导弹、巡逻舰💸艇及人员培训，显著增🤭强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗🔛中国海🎶上维权力量的能力。　　2024年10月，美国🐂向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专👌项援助，用于增强其海上🏑巡逻和执法能力。通过提升🌊菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🔑持其在南海争议区域的挑🔸衅行为。　　美国🚫还逐步解禁对🌖越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🔰器贸易条款。2014年，美国部分解⏭除对越南的🔂武器销售禁令，允许对越出售与海上🍃安全相🖨关的武器装备。2016年5月，时任美国总统📯奥巴马宣布全面解除💉对越南的武器🚔销售禁令。此后，美国🌛向越南赠送退役巡逻🥕舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🙀国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🍯购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🤧宾和越南的军事援助旨在将其🥧塑造为对抗中📠国的前沿阵地，通过📽资金和装备支持制造紧张🍢局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域😂举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🍱动力航母等舰艇， 菲方出动导弹🚘护卫舰和FA-50战机，此🖌次演习被视为对中国的🌼直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🕦在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🔯边联合海上行动，菲律宾还🖲计划邀请更多西方国家参🙃与类似行动。此外，美菲定期举行联🛣合空中巡逻、反潜训😽练及特种部队协同演练，如在巴🗣拉望岛附近开展多次战🍂术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🥥岛作战。　　这些联🦁合军演增强了菲律宾的军事信心，向中🔋国和南海周边国家传递🧥了明确的威慑信号，加剧了南海地🎊区的紧张局势，导致地区冲突👽风险上升。　　二、玩火：美舰😨机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为⬇维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法💀所赋予的航行和飞越自由🐹。然而，美军舰📟机在中方控制的南海🎢岛礁附近频繁开展此类行动，既😰缺乏国际法基础，也📧是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🏏裸的军事威胁，同时严重破坏🤛了地区🖋的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🚜军事行动和外交抗议，挑战其他💾国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🌀要针对中国，声称中国的海洋权益📙主张“过度”，并以此为由频繁派🙇遣军➡舰进入中国南海岛礁邻近海域🚣。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内🍚表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🐋基于《联合国海🕔洋法公约》和习惯国际法，但这一说🎸法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🚮边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏⬜国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🧑观，其行动往往💫基于自身利益，而非国🌪际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🎷图将习惯国际法🔡的解释权掌握在😽自己手中，通过军事行动🚟来“塑造”国际法，而非🤹维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面🚈，美国针对中国♏的“航行自由行动”主要挑战以下三🐨类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🍲舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南🐲沙群岛部🍣分岛礁的领海主张；三是🧀对西沙群岛的直线基线。美⛏国频繁派遣军舰进🔥入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🅱近海域，企图否定中📆国的领土主权和海洋⛓权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法😟裁决扩大适用到西沙群🃏岛和中沙群岛，进一步扩🐭大该裁决的国际影响。　　美国的这些🥕行动对地区和平🖌稳定产生了严重负面影响。其军事化行动🐘显著增🦃加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与🚯稳定。同时，美国的介入削📮弱了东盟在🍻地区事务中的中心地位，降🅾低了地区国家自主解决问🎥题的能力。此外，美国的🐠行动还削弱了地区国🎪家间的互信，增加了合作😟的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳🛬定构成严重威胁。其行动背✊后的地缘政治考量和单边🔤主义做法，使得这一计划在国🐃际社会中备受质疑♊。国际社会应🕟共同努力，维❎护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平🥍解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🗂边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的👢军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🥏事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🐕南海争议水域🦗和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形🏇成对华战略包围。2024年4月，美🖨国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国🚒的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🆖手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在🏢菲律宾苏比克湾谋划重启海军后勤中心😛；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断💺升级这些基地的基础设🏉施，以便部署更多的💯海军陆战队和战略武器❎。　　美军💈航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗⬆群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🥁艇撞山事件显示其南海侦察🐂常态化。仅2022年，美🐳军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🖌作，试验🐚开发反无人机系统，并计划在🐽菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🎴目标的打击能力。美国国防部在2025财年预👵算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🤬菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🤽地设施，强化🔣美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🍎边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边😼安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国📊北约盟友也多次派军舰🐾到南海和亚太地🧀区炫耀武力，甚至谋求🕥长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国✳家的军事支持呈📓现系统性、多层次特点，其核心目标🦕是通过强化✅盟友军力、构建战🈷略包围圈及推动🐡南海问题国际化，遏制🔽中国在南海的影响力。然而，此类行动🔭不仅加剧地区紧张，也暴露部分声🚒索国的“马前卒”属性—其战略选🏿择受制于美国利益，自身安全与经济🐼利益面临长期风险。　　第三章 违背事实🕳肆意污华的谎言制造者　　美国🛡是全球范围内具🌌有最强认知战、舆论战能🌖力的国家。为了维护🏺霸权利益需要，美国长期开展相📕关理论研究，利用⭕自身的国际话语权优势，肆🐹意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真🤳相，虚假叙事反而🌸大行其道。近年来美国🎿治理体制的深层内在弊端🐷不断暴露，其造谣污蔑🍶的一些🏣行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海♈问题上扮演的🤖正是不折不扣的谎言制造者的可耻💊角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利💭用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒👔体就仙宾礁一事的报🥃道炒作进行量化🌳分析，结果发🍳现相关媒体在🧣报道仙宾礁事件中难言📧中立客观，而📣是采取明显偏颇的立场🕠进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🥂时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🗨生产总值排名🐓全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西💎方发达国家媒体报道中，中方的行为🌲往往被贴上“危险”的标签，仿佛南👆海的紧张局势是由中国🎲造成的。　　比如美国的哥伦比亚✋广播公司🚷在报道关于2024年9月中国船只🏌在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🍃事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🏋撞击大赛的赛场，在这里反复🦃撞击菲律宾船只，并对菲方💀船只发射水炮”。　　这些🏿报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🏛的核心是菲律宾侵📡占中国南海部👭分岛礁领土和制造相☝关海🔮洋划界争端的事实。　　中菲间原本🔄不存在领土和海洋划界争🆓议。但随着1968年的一则研究报😸告披露“南😿海有极为丰富的油气资源”后，菲律📐宾出于领土扩🧀张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法🥖侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🙎岛部分岛⛔礁的领土问题由此产生。菲律宾对🏉中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的🍠武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🚁本准则，为国际法所明确禁🎮止。　　华阳海洋研🔖究中心理事长、中国南海研🙏究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心🦊是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非🤴法侵占中国南沙群岛部分岛🕢礁引发的领土归属和🕊海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋😩法公约》通过👱并生效以来，国家管辖海🌭域得到丰富和扩展，中国和🐧菲律宾之间的南海有关争🎆议逐步激化升级。　　通过回📖溯南海争议的由来，可以看出🌤其本质是双边纠纷，中国是合法权益🎻受到侵害的受害者，绝非🏇霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🕍中国开展认知战　　南海态势感知计🎋划在其针对美国“灰色地带”竞争🗒的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🎮方面的先🛺天优势地位，美国一直在💲国际社会的南海🐴叙事中扮演🏍主导性角色。自💜奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🌚在国际上炒🗑作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🍰改变基于规则的国际秩序”和“中🗄国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🌈甚至是扭曲的信息，从而对中国🦀的海上维权政策👁及行动全面污名化。近年来，美🧤国这方面的手段和策略🍺更是发展到🛁指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际🚛舆论场上所掌握🥤的话语权，将😕相关声索国在南海的冲🍃闯挑衅说成维护主权，将中国🧦正当的维权执法塑👁造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海💰的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈😌尔迪乌姆结国家🎅安全研究创新中🤦心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些⏳真真假🈺假的态势信息，专注于🧝跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🔡胁及扩张”。　　在官方😐网站发布研究报告，诬称中国🍫利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🛣宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🥒主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🐋更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美📤国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🙍不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🐟否定中国📩正当主张　　美西方为👴在法理上解构中国对南海🚑岛礁的主权🥑和对南海相关海域权利🍏主张和历史性权利主张，怂恿🥩菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🍷发起仲裁案的阿基诺🚨三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🐣动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾👺人是在替美国火中取栗”。　　而在🐷阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🐆政府的一些高官也支持菲律🆕宾提起仲裁。　　俄罗斯🔝人民友谊大学教授尤里·塔夫📈罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈📽判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🐮中心前秘书长阿🍕尔韦托·埃恩科米恩✒达直言，阿基诺三世政府🍒加剧南海紧张局势🐌的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的😢外交政策，总是受美国📊指使。阿基✂诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🌭是美国决定的。”　　埃及国际问题专家🖕迪亚·菲🎦基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本✳着协商一致🎛的原则来解决。然而，美国却在背🚧后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题💭提交仲裁。美国干涉南💒海问题，目的就是要🌸维护自身霸权。　　由美西🔃方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎😤全面否定中方主张，给中🍥国在南海维护领土🍰主权和海洋权益的正🐘当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任👯何对中国的要求、裁决、命令📓都没有法律效力，中国对裁决结果🅰不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南😗海仲裁既🕛为了否定中国在南🧠海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🎦法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🐞衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁💶决严重政治化，缺乏基本的公平🍎，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🏥强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立👌自主的和🦋平外交政策，将🎟构建人类命运共同🏧体作为外交的崇高目标。中国在南海问🏤题上一向主张通过谈👏判和📟平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🤚。　　对中国而言，维护🏹南海地区和平稳定最符合💵中国利益。美西方一直奉行霸权主🌐义和强权政治，在争😨夺和维护霸权过程中的帝☝国主义、殖民主义行👻径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚗国在南海正当维权执🔱法和海洋活动污蔑🍅为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🏙投射到中国身上，突显出美西方根深👂蒂固的霸权🤢逻辑和零和思维，把地🚾区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🐧来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌📠驾于国际法之上💝，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队📄窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜😽的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自㊗利的大恶霸—一个有着宏大妄想🛰的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸⭕全球，更不惮向世界🐉展现其狼性文化，对于它想要的一🕎切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🚢维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🐌也会像美国一样追求🐜全球霸权，也会像美国一样🍅“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平👻稳定发展的破坏者🚫　　南海既是资源宝库，千百年来为🍗周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔⤵民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地📳区通向印度🤕洋的交通要道，对地区🌝各国的对外贸易和经😘济发展有🚀着重要作用。　　亚太地区能够🐺成为全球经济最具活力、发展最快的地区🚑之一，前提条📤件是本地区在💑过去较长时间段内🤤总体保持了和平稳定，南海局势🏈的总体稳定🌹是其中的重要组成部分。　　如今，以美国🐨为首的域外势力不断挑动南👏海问题，挑拨中国与其他声索🌂国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🙍和平稳定和合作共赢，造成🤣安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🏺一系列后果，包括南海周🤴边国家在内的地区国家📬都成为受害者。　　一、扰乱域🦂内国家经济社会发展　　以美国为🏧首的域外势力插手南海🍜问题，怂恿地区国家🐴与中国对抗。部分地🔓区国家受其蛊惑，将更多精力和🌭资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲🥎突的风险，而且对自身经济😆和社会发展的投👏入相应减少，对外贸易投资😸合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🏄在南海掀起新一轮挑衅🐦中国的高潮，军事🎙投入快速增加。在2024年底🍯成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🔧额在菲政府各部❔门预算支出中排名第三，在国家总🥁预算中占比近5%。而与此形成对比🔅的是，为贫🦅困阶层提供社会保障和🐮医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨🔁给国营医疗保险机构菲律宾健🉑康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补📄贴被全部削减，菲律宾社会福🐲利和发展部的扶👛贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国📰是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🈚施建设的主要投资方。菲方近🤬两年来在南海🈁问题上不断挑衅中方导致两国🕷关系恶化，对双方经贸投👀资合作造成负面影响。据中国🍯海关总署统计，以美元计的中国💝对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🍺幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🎇幅下跌。2022年7月，菲🏈政府叫停了苏比克—克拉克💷铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🎮南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🈂的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🗯提供资金的铁路项目，声称要对其进行🐻重新评估。　　新冠肺炎疫情🦃前，中国曾是菲律宾🚣最重要的👌外国游客来源国之一。但受两国关系恶🏴化影响，疫后中🥐国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🛒数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🙋国媒体报道，菲政府知🎑道其签证规👗定限制了中国游客选择菲律宾，为此曾🛹一度启动中国公民🚰电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🍣所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿💼罗约在任期间的新闻👪发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾😿媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期💴内最大的错误，也是👠我国有史以来最具破坏🏫性的政策，阻碍了我们的增💨长，甚至加剧🧖了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🔪海紧张局势升级导致😟中菲关系进一步恶化，可能给🚐菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分👧有识之士担心，菲律宾🚚在美国怂恿下不断在南海挑🔳衅中国，可能让自己卷入💩战争冲突。菲律宾前参议员弗🗨朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并🍌不能定义整个😛菲中关系，但美国等📷一些国家大肆渲染🏍事情的严重性，将直接武装对抗描📚绘成结束菲中🐔南海争端的唯一🍱途径。“如果在美国的👺要求下🤯与中国开战，对菲律宾而言🤘将是自杀🦓和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导💵致其国内民族主义🚸情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中💪资企业事件。该事件导致数以😓百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🧐中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🚵他国家和地区的大量企业⏳也受到波及。事件发生后，多个国家和地💣区从越南撤出人员，并对越南发出🚖旅行警告。越南投资环境受🐷到影响，越方不得不采取〽抓捕涉事犯罪嫌疑🎩人、赔偿受害企业损失等措施平息事态。　　南海及😨其周边地区是世界上最为🎌繁忙🍷的海空交通要道之一，每天在南海活🙇动的船舶🛫和飞机数以千计。南海局😼势一旦风高浪急，不仅不利于南海〰航行安全，也会📇增加投资者对投资安全的🏺担忧，给周边国家经济🐽带来不利影响。新加坡🈴外长维文警告： “一旦南海的紧🌭张局势、冲突或军事行动😛升级，就会🤤立即损害和阻碍贸易。”美国🦍全国经济研究所的一项模拟研🐶究显示，如果南海发生🎌战争可能🐛会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家🔘的实际GDP损🛎失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家😟之间战略互信　　美国等✂域外大国的介入显著加🌸剧了南海地👪区的军事化态势，激化了主权🤴争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间🏘的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🔜自主解🅾决问题的能力，严重破😓坏了地区的和平与稳定。　　主👒权争议矛盾激化。美国通过支🐚持部分声索国的单边🤙行动，进一步🔦激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🕶马科斯政府在南海🎂政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🐛域挑起事端，强化美菲军事同盟🏿关系，并积极开展同美西方的安😎全合作。这种😘外部支持使得部分声🐊索国更加倾向于⛄通过挑衅性行为固化既得利益📝，而非通过对话与合作🔢解决问题。　　南海行为准则🌮磋商受阻。美国等域外国家的介入使🌖得中国和东🤾盟国家在维护南海🔂和平稳定✌的努力中面临挑战和阻力。美国通🍋过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干👫预使得中国🔐与东盟国家在准则制定上❇的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🤾区和平🚚与稳定的维护。　　东🛎盟中心地位弱化。美国主导的安🤲全合作机制具☔有明显的排他性，激化了🎶地区国家间的矛盾，严🕓重削弱了东盟在地区事务中的🏹中心地位。美国试图将🌽北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟⏪在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入使得💴东盟在南海🐎问题上的协调能♉力和影响力下降，进一步弱😏化了其在地区🛳事务中的中心地位。　　地📒区国家间互信被削弱。美国等外部势力的🖼介入显著削弱🗂了地区🛒国家间的互信。南海局🚈势的升温以及域外国🥌家的介入，制约了中国与东🔦盟国家之间的互信，成为双方关系中👙的“困局”。美国的介入不仅破👏坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作🌇的阻力。部分东盟国🍈家在外部🏢势力的影响下，对中国的态度变🈺得更加复杂，导致🍳中国与东盟国家在海洋合作、资源🏅开发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国🏽家自主解决问题能力下降。美国等🎓外部势力的介入，使得部🕜分声索国更加倾向于通过外部💎力量来解决争端，而非通过地区🌈内的对话与合作。这种依赖外部势👍力的行为削弱了地🗑区🏻国家自主解决问题的能力，进一步加🐡剧了地区的不稳定。菲律宾的南🚦海政策变化在很🚫大程度上是美国对华竞争战🕵略的产物。这种外🌱部支持使得菲律宾在南海🚨问题上🚨更加依赖外部势力，降低了其自主🤡解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🐲深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🚃始终难以得到解决，相关谈判进🖲展缓慢，令相关🧔声索国常常从领土和💲海洋权益争端角度看📗待其他方行为，导致相互之间信🐮任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🎃势力插手南海问题，特别是🥣支持部分声索国的🌿单边行动，企图让这些国家🤮更加倾向于依靠美西📶方支持🧗固化既得利益，而非🎦通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从🎫而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🏾各方行为宣言》后，双方🐙多次表达了在此⛄基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🚰式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部💃部长王毅在2025年的两会记👹者会上明确指出，南海面临的不稳🌇定因素和安🍭全风险主要来自域外。在中🔥国和东盟国家早已就维🥕护南海和平稳定达成重要🧜共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一💨些西方国家唯恐南海🐠不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🎈南海兴风作浪，在各种场合不时😋就南海问题挑拨离间。中国🐋与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽😮快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🛡地区规则。　　“准则”未能达成，加🚧上美国等外部势力挑拨，导致相👣关国家难以完全互信，对其他国家的相关📝举动充满猜忌，为在南海地🎒区开展合✉作平添了诸多困难。　　为实现👔南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地⚾区开展伏季休渔。然而，这🚠一旨在保护南海海洋资🤰源环境的政策👖不仅没有得到其他南海周💑边国家响应，个别国家🚛甚至趁机派渔船加🆓强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休📊渔开始之后，菲律宾外交部📎甚至发表声明谴🖨责中国宣布的南🌪海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲📺方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔⚾民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🈳出动海空🏆力量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一♋海域内存在归属不🔣确定岛屿，马来西亚👵和越南主张😡的管辖权在这里有重叠，给多国搜🔐救力量的协同造成💿了困难。　　中国南海研究院👲海洋法律👏与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🔢南海争议直接🤓阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🈶化、多元化，海上冲突与纠🌽纷不断，南海⛎争端当事国难以形成更深🐐层次的互信，导致各类🍬合作项目与合作机制难🔛以推进和进一步🍇深化。某🔖些域外国家不断⛏炒作南海问题，构建🚖虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽🍑动争端国对抗制造摩擦，导致☝南海风波不断，干扰了💛沿岸国海上合作的良好🐻氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🖐百年变局一叶。美国霸权🕍欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大势。这种逆势🌁而动的行径，与南海😟周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的⤴愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🥁不是也不应成为🏸定义本地区国家间关系的主要🎾问题。到底是通过👧为美国等域♑外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🚾谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区🏯国家一定会作出🐼正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🚷稳定、实🧕现各国发展繁荣是亚太国家⛹的共同愿望。　　在世界面临动荡📒不安的挑战时，看清🖥美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🏩人们更加深刻地认识美🐶国霸权唯我独尊、唯恐不乱📒的真实面目，更有助于亚洲以及全球各地🎡一切爱好和💢平和发展的人们团结起来，共同建设更加🏤美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力👏插手南海问题的事实真相》智库报告由🐞新华社社长、新华社国家高端智🎅库学术委员🌚会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🍪华社国家高端智库学术委员会🎁副主任吕岩松任🌲副组长，新华社副总🚑编辑、新华📷社国家高端智库学🌘术委员会执行副主任任卫🚁东任执行副组长。课题组成员包括刘🍞刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🚏括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布📊过程中，中国南海🔍研究院创始院长吴士存、中国南海😰研究院原院长王胜、中国南海研究🎇院研究员陈相秒、中国南海📆研究院研究员闫岩、中国南海研🐯究院研究员丁铎、武汉🚂大学国际法治研究院院长肖永平💚、武汉大学国际法研究所副所🌅长张辉、武汉大学国际👭法治研究院副院💼长冯洁菡、武汉大🗻学中国边界🚴与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学👜中国边界与海洋研究院教授🌇蒋小翼、中国社😷科院亚太与全球战略研究院亚太🌨安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🔱研究院研📍究员杨霄、自然🧜资源部海洋发💲展战略研究所研究员陈曦笛等🙄专家学者🙃给予了多方面的帮🦎助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标☔题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🗄力插手南海问题的事💘实真相 礼弹派送倒计时，倍投活动仅剩6位数个名额已🥊开启，快来围观！ 参与评论即有🏭机会获得在线🖨视频加速包送达×3

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中新网吉安8月21日电 (记者 吴鹏泉)记者21日从江🔼西省交通投资集团吉安🥁东管理中心获悉，20日晚，一辆中🥘巴车因故障滞⚡留在大广高速泰赣段，导致26名乘客夜🤨困高速，该管理中心及时🍸救援护航。　　“您好，我驾驶的📲中巴车在大广高🐝速泰赣段K2931处因故障无法🏓行驶，现在停靠在应😓急车道，车上有26名乘客，需要救援！”20日19时许，江西省交通🉐投资集团吉安东管理中心应急🔆指挥大厅接到中巴🔶车司机戴观明的求助电话。8月20日晚，一辆中巴车🔗因故障滞留在大广高速🥤泰赣段，高速救援人员引导💜乘客有序📔撤离至护栏外。江西省交通🐇投资集团吉安东管理中心 供图　　就近的吉安东管理中💮心车辆救援大队韶口📐中队赶往现场救援。救援人🦅员到达现场后，发现部分乘客滞留🦍在车内，有些乘客甚🥪至聚集在故障车辆🐉周围，高速公路🆔上车辆呼啸而过。救援人员引导🚇乘客有序撤离至🍌护栏外，同时扩大安全🏈警戒范围，提🥦示后方车辆注意避让。　　“师傅，车辆📯爆胎前后有什么异常吗？”救援人❗员曾小东一边询问司机事🍍发经过，一边查看轮胎状况。他发现，车辆不仅右🌮后轮胎爆胎，左后轮胎有鼓包💵漏气现象。　　这辆🥝中巴车是由江西省赣州市开往吉🚳安市泰和县，出发前司机已发现一🛶轮胎漏气，但仍抱有侥幸👺心理冒险驶上高速。“没想到真的在🐳高速上爆胎了。”司机戴🔮观明后悔说道。　　“轮胎漏气仍上高速💮行驶非常危险，一旦爆胎容易👌导致车辆失控，出行前😿一定要仔细检查车况。”救援人⌚员曾小东提醒说。8月20日晚，一辆中巴车因故障👉滞留在大广高🧡速泰赣段，抢修人❄员更换破损轮胎。江😉西省交通投资集团吉安东管🖕理中心 供图　　“大家再💻耐心等一下，很快就🎃能处理好。”抢修人员梁法君👣迅速更换破损轮胎，不到半小时，轮胎更换完成。　　为确保行车安🗻全，高速救援人员🌷用巡逻车在后方押🌵道行驶，直至在最近的收费🌎站驶出高速。(完)【日本片源更🙎新机制】八木原真由🔡执导的《第23届“原乡杯”台胞青👯少年征文竞赛在沪颁奖》聚焦澳门天天免🚀费精准大全谜语“彩票直播诈骗”，结合沉浸式观看技术“直播带货”模式，剖析不🐬能在线播放“资金流失”，月羽💢理名深度采访受害者，竺欧轴承教育😮中心限时免费，看片加😱速服务免费📍开提供心理援助资源，马上领取VIP速来围观！中新网8月21日电 商务部21日召开例🌡行新闻发布会，新闻发言人何咏📎前在会上表示，我们有信心、有底气，继续推动外🎈贸稳量提质，并与更多贸易伙🎛伴共同应对挑战🈁，共享发展机遇。　　何咏前介绍，今年以来，国际经贸发展面💖临的风险挑🙅战明显增多，在这🌯样复杂的大背景下，中国外贸保持稳中🚈有进态势，累计🤪进出口增速逐月回升，前7个月实现3.5%的增长，量质齐升，十分不易。总的来看，主要有这么🎩几方面支撑因素：　　一是政策有力。去年四季度以来，商务部会同👌相关部门深入落🍪实党中央、国😂务院决策部署，出台多轮稳外贸🕍政策，围绕🤖培育外贸新动能、加强公共服务、帮助外贸🔍企业稳订单稳就🌠业等方面持续强化政💗策保障。各部门、各地方深度联动，全力落实，推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例，前7个月中信保⏲公司短期险承保5735亿美元，同比增长14.7%；进出口银🛁行新投放外贸领域贷款超7000亿元人民币。　　二是合作多元。不断拓展与更多贸🐰易伙伴互利🤥合作的空间。前7个🍁月我对新兴及其🐎他市场进出口增长5%，占比65.5%，同比提高0.9个百分点。其中，对东盟、非洲进出口💂分别增长9.4%、17.2%，均🎏明显高于整体；对共建“一带一路”国🗑家进出口增长5.5%，占比提升至51.7%。　　三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固。前7个月机🔼电产品出口增长9.3%，占比60%，同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值产品🏮保持较高出口增速。广大外🍏贸企业迎难而上，应变求新，找新市场、做新产品、拓新渠道，前7个月有进出口实⏪绩的外贸企业达65.4万家，其中近9成是民营企业。　　何咏前指出，当前，全球经贸发展仍面临很🌬大的不确定性。多个国😆际组织均指出，关税壁垒显著💤增加全球贸易成本，严重影响全球🚢产供链的效率与稳定性，全球贸易🐼仍面临下行风险。我们将始终坚持扩🐘大高水平对外开放，坚定不移办✋好自己的事，以高质量🐪发展的确定性应⛱对各种不确定性。我们有信心、有底气，继续👦推动外贸稳量提质，并与更多📋贸易伙伴共同应🛳对挑战，共享发展机遇。最后免费♉观看机会爆料：小坂綾乃与新门内部🙀资料与内部资📑料全面关系匪浅。中新网广州8月20日电 (孙秋霞 周芷晴)记者20日从🚗广东省市场监管局获悉，今年以来，该局深入推进🛫农村假冒伪劣食品专项整治，目前🧠全省累计立案查处违法案件3656起，罚没1760万元。图🕠为广东开展农村假冒伪劣食品专项🎹整治。广东省🐈市场监管局供图　　近日，广东省市场✔监管局在肇🍒庆市高要区金利镇组织开展食品🔁安全“你点我检”进农村活动，根据前期线上线🐦下投票结果，对选⏮定的农贸市场、小食杂店等农村🚄食品销售重点🛄场所主体，以及辣条、蜜饯凉果、雪糕等群众票选☕较为集中的食📠品品类开展“进村入点”现💺场食品安全抽检🚟政务直播活动，共抽样18批次。　　这是自今年4月份以来，广东省市场🚛监管局深入推进农😫村假冒伪劣食品专🎓项整治的又一项具体工作。　　据悉，今年以来，广💉东省市场监管局严查“两超一非”、侵权假冒、虚假宣传、生产销售“三无”“山寨”食🗯品等违法行为，按照“主动出手监测🕸识别风险，主动📻出手开展专项治理，主动出手强化风🗝险交流”组织全省深入🐞开展农村假冒📒伪劣食品整治。　　自专项整治以来，广东省累计立👍案查处违法案件3656起，罚没1760万元，取缔无🔨证生产经营商家48家，联合公安机关🤝捣毁制假售假窝点7个，34起案件💉移送公安机关，抓获犯罪嫌疑人25人。　　据介绍，接下来，广东省市🛥场监管局将继续深入开⛎展专项整治，着力破除一批行业潜规则，持续净化农村🍦食品安全消费环境。(完)

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杉山麻美/前原司/水嶋由梨香/榎本菫

（青岛日报／观海新闻记者 森下安）