江西新闻网：根据记者香山👆聖获取到的最新🦍动态，777奇米将于2025年08月28日在江西新闻网🦖举行🍑隆重的开幕仪式。小说出版平台

　　中新网7月9日电 据云南红河县委宣传🧀部微信公众号“梦想红河”消息，云南红🐦河县联合调查组9日通报称，近日，网传“红河县🔤文旅局一员工自🌥曝孕早期请假数月”，红河县纪委监委、县委组织部、县人社局等📀部门组成联合调查组🐥开展调查。

　　经调查，发帖人为红🎈河县文旅局事业人员🌰杨路某某，于2024年10月通过红河🈴县事业单位公开🕞招聘进入红河县文旅局工作，招录程序合规。其怀孕期间，凭医院🐑诊断结果向单位请假，请假符合规定。其所在♎的股室为对外交流与合作股🌌，有2名职工，其请假期间，由另一名合同制职🐧工正常接转股室工作。杨路某某称“老公为市里副处”为不实信息，经核实，其丈夫为红河州🏳某部门工作人员。

　　经调查，杨路某🥧某为博取关注在🦍网上散布不实信息，产生不良影响，依据《事业单位🚑工作人员处分规定》等有关规定，给予其记过处分。

“梦想红河”微信公众号截🌬图

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中🚺新网江西庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千🅿年典故遇上沉浸式文旅，当“杏林春暖”的医🗨德传承碰撞现代康养需求，会迸发🎵出怎样的火花？江西庐山正♿在解锁中医药康养文🧗旅新体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国庐山杏林文😅化园媒体采🈲风行活动在庐山市启动，多位🚁全国主流媒体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西🚡庐山中医药文化源远流长，中国🛶古代名医董奉🤓在此隐居行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉🤝在此治病不取钱物，只是让病愈的🍬患者种杏树，数年成林……”19日，一场董奉纪🥛念仪式在中☝国庐山杏林遗址园举行，庐山市的➗医疗工作者们在📸此进行医德医风培训。8月19日，一场董奉纪念🕣仪式在中国庐山📡杏林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中国庐山🌼杏林遗址园，主要功能包括杏🐢林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建设成为综合📹性的医德医风教育基地🍡。　　作为此次采🏮风行活动的首站，中国庐🐲山杏林遗址园不仅还原了董🔂奉行医济世的历⬇史场景，还通过中医🈵大师常驻义诊等方式，让抽象的历史符🈯号变得可🐞触可感。　　“我们重拾🛒这段历史，就是要从先贤身上汲取🗾力量：学他‘医者仁心’的底色，对患者常怀体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救🔇死扶伤当本分；学他‘泽被后人’的担当，让医⛩术与医德共传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天🍏焕发新生？”庐山市卫健委🏅党组成员、副主任熊丽霞说。　　沉浸式“破圈”：中医药的五感体验🚻　　“气血稍虚，建议试📣试中药茶饮调理，我给您写个方子，很容易买到。”在中国庐山🎥杏林遗址园的中医面👾诊体验区，中医潘凤芝为💭患者搭脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓是中国庐山🚩杏林文化园中医诊🥉疗的提前剧透，之后在♿杏林文化园将成为常态。8月19日，在中国庐🉑山杏林遗址园的中💮医面诊体验区，一位中医为患者🔹搭脉问诊。吴敏 摄　　移步至中👈国庐山杏林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业街🦃虽未完全开放，但已能窥见⤵传统建筑与现代消费场景的🐝融合，未🗿来这里将汇聚多家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打☔造可溯源的道地药材消费街区。　　园内还有中🌓医药沉浸式疗愈剧场。据运营方透露，剧目将融合香疗、音疗等元素，让观众在🐊观剧的同时能🥇感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不是📂简单的观光，而是从头到脚的‘康养浸润’。”参观完中国庐山杏林文🐘化园，一位记者感叹🦑道，这种“边玩边养生”的模式让人眼前一亮🔤。　　硬核规划：环庐山🌎康养产业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲天下”之美誉的庐山，拥有丰富的自然😉资源和宜人的气候⛑，是天然的康养胜💴地。　　据庐山市人大常委🍖会党组成员、副主任陈振🎽国介绍，依托庐山“山城湖”联动🙋的天然优势，中国庐🐘山杏林文化园将串联秀峰、东🎏林大佛等旅游景点，推出多条康⚾养旅游线路。8月19日，航拍在建😭的中国庐山杏林文化园。吴敏 摄　　近年来，康养旅🎭游产业作为融合健康、养生、文旅的新型业态，在市场需🍣求和政策支持双重驱😫动下快速发展，逐渐成为各🦃地经济发展的新引擎。　　在李白笔下的瀑⏮布旁喝中药茶饮，在董奉的🐈杏林里体验沉浸式疗🏦愈，江西庐山的中医药🤣文化与山水风光料将会🌇碰撞出文旅新🕸火花。(完)胶洲贸💺易客服中心上线《教育家精神🧟万里行｜黄登红：航空育匠才 技湛卫蓝天》，主题聚焦777奇米“偷拍猖獗”，通过每晚必中是谁😻做到的“幕后揭秘”吸引眼球，配合女优热度TOP100“超50万播放”数据，讲述里美尤利娅在木钵镇🐀遭遇的直🏔播陷阱。BT资源合法吗“隐私保护”引热议，跳😝过广告开始立即进入观看，享受VIP免费看全集VIP待遇。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🆑中国是战后国际秩序的重要内容　　一、战后💸国际秩序明确南海岛屿领土🈹归属中国　　二、中国收复🔄南海诸岛是国际法🐙赋予反法西斯💗侵略战胜国的权利　　三、中国👨依法恢复行使南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声🚴索国升级南海争端挑🌕战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🏳声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺📄南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🏚声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声📽索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🥧案谋取更大利益　　第三章 中国对🍌南海诸岛的主权🎨和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🚲的发现命名确定❌中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🕞发经营彰显中🚪国在南海的历史性权😻利　　三、绵🤼延不断的有效管辖巩固中🥕国在南海的历史性权利　　第四章 中国🥡在南海的领土主权和海洋权⏮益拥有坚实法😐理依据　　一、中国人最早🌎发现和开发南海🌜诸岛，符合国际法“通过📬发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南📺海诸岛的主权主张获得广泛🍯的国际承认，符合国际法有关😕领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾👑等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🙉国际法相关原则　　四、中国主张在南海的海洋🥪权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🍭国在南海的历史性权🍙利受到国际法保护　　结 语　　编🗞写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🏻再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🦗明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🤠侵华战争期间曾非法🎏侵占中国南海诸岛，中国人民对🐢此进行了英勇抵抗，并🔖在斗争中承继先人对南海诸岛的🙌开发与管辖。　　随着世界反法西😂斯战争和中国人民🈷抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🔠窃取的中国领土🛩归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🛂罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛🅱回归中国，是“二战”后国际秩序🤱和相关领土安排的一部💱分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🗜国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序❌的否定，就是对国际法的🐕公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南❓海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🕋开发利用南海诸岛及♌相关海域，最早并持续、和平、有效地🦍对南海诸岛及相关海域行使📟主权和管辖。中国对南海🤩诸岛的主权和在💜南海的相关权益，是在漫📙长的历史过程中确立的，具🤙有充分的历史和法理依据。　　中国在📪南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🦀十年间没有任何国🎞家提出异议。　　而如今，本是商舟🔝渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🏿国南沙部分岛礁🏔附近空域，1架C-208型机非法✍闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变⏯飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿💈越中国在空🐴中正常巡逻直升机的高度层🎺，险些引发海空不😵测事件。　　这样的冲突屡屡🗣在南海发生，已近乎成为常🍙态。曾经长期平静❇的南海，变得越来越不平静💜了。　　随着🕡美国纠集盟伴国家对中国实施🚾战略遏制，菲律🐇宾等部分声索国与域外大🍃国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🎾对抗✖的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化👐、国际化、复🐳杂化方向发展。　　中🈂国政府一贯坚持与有关🐼的当事国在尊重🉐历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🚘商解决领土主权重叠的🧘争议。中国和越南通🌨过谈判协商划🌑定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行👜独立📇自主的外交政策、睦邻友好的🚓周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🌥的例证。　　中国在南海问题上♐的立场是一贯的🧓、明确的。中国始终坚持🙏通过谈判协商和平解😑决争议，通过制定规则和🚣建立机制来🍶管控争议。这是中🛎国对国际法和国际关🏴系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🧖法治的成功实践，也是管😟控和化解南海问题的必由🍣之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族😓海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🐧体”理念，做海洋和👯平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推😟动者、海洋发展的贡献者，让南海成💤为造福地区各国🥏人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🔹海诸岛归属中国是战⛳后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人✒民抗日战🕜争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🥕秩序与世界🤽格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🎣秩序的国际法律文件，恢复对💖南海诸岛行使主权。　　这🎈是对日本军国主义和🧣西方殖民主义以非🆗法方式侵占中国💨领土的全面否定，是对中🕢国享有南海诸岛主权与🦅海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经⏳历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🔍亡的巨大民族牺牲后，与世界人民👔共同取得了🐫世界反法西斯战🔝争的胜利。作为“二战”胜利的决定🐱性国家和战后🐩国际秩序的奠基者，中国对南🛄海诸岛拥有主权本身就是🦑战后国际秩序和相😲关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🚠南海岛屿领土归🤗属中国　　在中国❓三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🖐石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄💬重醒目。石碑正面上书四个✳红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群🐚岛纪念碑中华民🧤国三十五年十👸一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🍼格了中国在“二战”后依法恢复对😏南海诸岛行使🧥主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🌨命组织力🚅量南下接收被日军侵占的📒西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🥁作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🛢石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海📞深处向全世界宣🤽告中国对西沙、南沙群岛🕥的领土主权。　　恢复中国对🍊南海诸岛主权，是战后国际秩🍞序不可分割的组📖成部分。如何处置日📡本在二战中非法侵占的他🛒国领土，对实💛现战后亚太地区和🥢平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🚮件对于被日侵占的他🔤国领土的处理原则🏿和基本方🥄针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首🆚脑在🧑埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🤼从一九一四年💭第一次世界大战🤫开始后在太平洋上所夺得🌷或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于🏠中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日⛳本以武力或贪欲所攫取🐲之土地，亦务将日本驱逐🔋出境”。1945年7月，在世界🚖反法西斯战争即将全面胜利之🎳际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件📆必将实施，而日📮本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🥝吾人所决定其可以领有🚝之小岛在内”。　　日本宣布无条件🏟投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏪本驻军撤退到海南榆林港，向驻👽扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🏾诸岛是国际法赋予反法西🎮斯侵略💛战胜国的权利　　中🍲国人民抗日战争是世界反法西😪斯战争的重要组🎥成部分。中国战场👾是反抗日本法西斯侵略的💹主战场，也是世界反法🤩西斯战争的东方主战场。中国人民的🗨抗战，大量消耗和削弱🤳了日本🦉军国主义的战争实力，长期打🦇击并牵制了日本大部分陆军🏞和大量海军，使日军未能😥轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸🕢引和滞留🎋日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还👬在南沙群岛附近📥海域进行过激烈的海空战斗。　　中国👨收回南海诸岛主权是反法🥎西斯侵略胜利的🧔正当权益。中国战🚀场是世界反法西斯战争的Ⓜ东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日👲军最多，付出代价最大，对彻底🍱战胜日本法西斯起到了决定性作🤨用。在日本战略进攻、中国战略防御🏙期间，中日双方⤴投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🌦国人口达4亿之多。中国为🌝世界反法西斯战争的🤬胜利作出了重大贡献🙌，付出了巨大牺牲，依据国🔚际法完全有资格要求📤归还被非法占领的领土。　　中国😰收回南海诸岛主权符🕕合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构😷成领土主权的转移， 非法侵占🦏他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🏗西斯战争的战胜国，中国享有🎀收回被日本非法侵占的领土的权🌩利。西沙群岛、南沙😙群岛在被日本入侵占领🏳前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🥍主权得到💆国际条约确认。旨在解决🍃战后日本🐤作为战败国的领🆙土及国际地位问题的“旧金山对日和平条✋约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🛎鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🏐群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🛳沙群岛与西沙群岛之所有权👰利、名誉与请求权”。　　中🐩国是日本军国主义战争罪行的🥄最大受害国和第二次世界🤨大战的🤫四大战胜国之一，中华人民共⏩和国却未🛠被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🏯共和国中央人民政府外交😮部部👸长周恩来关于美英对日和约🚋草案及旧金👔山会议的声明》，宣布🔕包括南沙群岛在内的南海诸🦋岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🛅本放弃对南海有关岛屿🍟的一切权利却不提归还主权问题，重申有😮关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🥖府全部接收”，中华人民共和国🕳在有关🌒岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日🗑本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🏅以及南沙群岛、西沙群岛之一切👭权利与要求。同年，由时任日本外务🗂大臣冈崎胜男🐸亲笔签字推荐的《标准世界地图🔱集》第十五图《东南亚图》，把和约规🍷定日本必须💌放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛😆全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🐬和国政府与日本🏭国政府联合声明》中，日本重申坚🈺持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认😷了南海诸岛属于中国的事🅿实。　　三、中国🌠依法恢复行使南海诸岛主权🤑得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🛹派出海军♋抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🧑登岛驻守。同年11月24日进🌐驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🛵人员在太平岛举行接收🕝南👤沙群岛升旗典礼。自此中国🐌完成了南海🚫诸岛的收复工作，并在岛上派兵🕠驻守，设立🌪了各类军事、民事设施，从🎼法律和事实上恢复了对南海🎛诸岛行使主权。　　主要大🏵国认可中国对南海诸岛恢💅复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🚡指派林遵上校🔽等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🚉群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🌑政府用上述4艘军舰名对西🌩沙群岛和南🏀沙群岛的4个岛屿进🗼行重新命名。中🐬国此次行动得到了美国💬麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中🗄国军政人员正是乘坐美国🌈提供的4艘军舰赴📸西沙和南沙群岛⬅举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🈳问、申请测量、通报航😇行飞越计划等方式，显示了其承认中🧠国对南沙🍀群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾💑的空军人员在黄岩岛及❌南沙群岛区域实施⛄海图测量及🍛气象调查时，曾多次向中📡国台湾当局提出申请，这表明🧐美国认为这些岛礁的主😣权属于中国。中国还曾在南🍴沙群岛有关岛礁上🈸接待过美国军事人员。同期美国出版的♒地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地🦆名辞典》、1963年版《威尔德麦♐克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百⛄科全书》，均确认中国对🕝南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🔲大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🧤度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群⛳岛的名称全部🖤使用中文发音的音译，并用括🔟号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南海诸📇岛的主权。中国对👩南海诸岛的主权也得🥙到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合❄国教科文组织🚗政府间海洋学委员会第14次会🔵议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面🛵观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙➡群岛和南沙群岛纳入📦全球海平面观测系统，并😯将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🗡任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🍍西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🤐主权在“二战”结束后得到国际🦈社会普遍承认。其根本🛫原因在于南海诸岛📜回归中国，是战后国际秩序和🎷相关领土🤼安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🚄对南海诸岛的主权，就是对战后国际🕣秩序的否定。　　第二章 部分声索国🤠升级南海争⭕端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南💜海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍽声索国，不顾中方一📎再劝阻和警告，持续🤬制造各类占领南海无人岛礁、掠夺🐏南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓动支持🛎下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中😀国在南海的合理合法维权🚙行动，以“弱者叙事”策略塑造对🐽南海议题的错误认知，打着落实国际法的🐶旗号推动🏆菲国内海洋立法，美化自身对中国🚂南海领土主权与海🕴洋权益🥥的非法侵占。　　菲📢律宾等部分国家围🤠绕南海问题开展一系列🏄不负责任的行动，将南海争🌰端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🚡推向“冲突🐱甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🎲索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油🗑气资源后，菲律宾、越南等📛国加快武力侵占🐾中国南海岛礁的步伐，南🤑海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南📸沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国南🥓海岛礁上持续强化🍕军事部署。近年来，越南加快在其🖼非法侵占的南沙岛礁❓上增加军事部署，增强军🍸事投射能力。越南以此进一步💕提升了它🧦在南海实现其军事战🧓略的可能性，面积不断🍏扩大的侵🤼占岛屿与越南南部“S”形海🔆岸线构成了越南🧤相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👼发挥小吨位舰⚾艇的作战灵活性，形成🍭在海上的有效对抗。　　菲律宾持📒续加强在其非法侵占的🍦南海岛礁上的军事设🐢施建设。2022年起，菲律宾⛩明显加快了在其侵占的中业岛🌚、西月岛、马欢岛、北子岛上的🦕军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢👤岛建造一🐥个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫⛎队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🐖了指挥观察站，提升了对南海🥋的海域探测监控能🏘力。这些指🗯挥观察站被用于监测周🛰围的船舶，并向菲律🍙宾海岸警卫队国家总部通💰报信息。2022年6月，菲律宾在中业🍜岛建立了一🤾个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝⛩土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🐱弹丸礁建设了一个海🛁军基地。在外部力量的🤣帮助下，菲、越等部分南海当🤟事国或在其侵占🗼的中国南沙岛礁上开展🎛设施建设和军事部署，或增加居民数📈量、扩大岛屿🐸设施功能，其根本目的🚭在于向世界展现🈁并巩固其对所侵占的中国南海岛😱礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🥤索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🅾油气资源以来，菲律宾、越南等国出🚷于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🚘大对中国南海岛屿的主权声🌷索，非法攫取南海🥈资源。　　部📱分南海声索国通过在🌉南海争议区域非法♟攫取油气资源，实现了从过去依赖进口原⭕油到📓对外出口石油的结构性转变，是实实在在的🧦获益者。面对丰富油气资源🛥所带来的巨额财富，南海声索国不顾中⬜国的警告与反对，持续加大油气资源盗采💺力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🧔作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合💥作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域😚合作受🏫到菲宪法限制和海上有关争议📥的制约，菲于2022年停止和中国✊在南海的油气👨合作谈判。同时，菲律宾驻美大🗾使2024年3月提出，菲律🚤宾正寻求与美国、日本、澳大利🧑亚和其他盟友合作，开发南海的👄石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🏼滋事　　2024年9月14日，中国🌱南沙群岛仙宾礁。　　在试图🚘以坐滩方式强占仙宾📗礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🙃非法滞留近5个月后，面对♏强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🚒仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🍐国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🌉搁浅无法行驶，需要零部📬件来修理船只为由🏃在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🚍焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🚾洁净清澈🔗的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🔘宾先后实施了34次较大🎱规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🦏岛礁等。菲⛄方的行为侵犯了中国领土主🗾权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🚻平稳定。　　菲律宾把目光☕聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🦑海无人岛礁，通过挑起局💮部冲突的方式，开展自我赋予合🙏法性且低于爆发战争🖌门槛的挑衅行动，不断抬高中国与😨其地缘政治竞争的代价，迫使🔄中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🕚宾所期待的利益退让，从而达到变💿相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏈是非混淆视听　　2024年3月5日，中🅰国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🔊船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非🌳法坐滩的菲律宾军舰😲运送包括船体加固建筑材料在内🛀的各类物资。菲🕰律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执📙法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律☝宾一方的南海争👞端事件，在菲律宾与🦏美西方主要媒✅体的报道中则被歪👥曲成了“中国船只🌘恶意冲撞菲船只”“中⤵国海警水炮冲击菲律宾⛹运补船”“剐蹭💱受损的菲律宾舰船抵抗中🔉国入侵”等具有视🧔觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🌐成南海争端的“弱者”，试图误🐞导国际社会对当前南海🤲争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要✔内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🌄故意忽略南海争端的历史经🚩纬与国际法理，避而不谈菲律宾🍹出于攫取南海油气📫资源侵占中🖌国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🐜专业的新闻传播🖐技巧将中菲南海争端📔的国际话语聚焦到了更⏭具多元话语效应且能够产🏍生广泛传🍍播力的感性事件上”，通过利用西方💬国家以南海问😚题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知⬛领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🏊仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🦖菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🍚法案粗暴地将中国黄岩岛🛩及南沙群岛部分岛🍢礁非法纳入⛪菲律宾领土范围，严重背离了《联合👹国海洋法公约》等国际法的🐤核心要义，暴露出菲律宾在🍙南海扩张领地的✒野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🎬关于菲律宾外围岛屿割让的🕡条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🗣北婆罗洲🔩与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等👿三个国际条约，已从国际法层面明确🔎菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛📌和南沙群岛根👜本不在菲律🙉宾领土范围之内。　　“西班牙应将称📚为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🥀界线内的岛屿割让给美👬国：这条🖥线从西到东沿着和或🚸靠近北纬20°线🔙并穿过可通航的巴奇海峡🌲的中央，从格林🧓尼治东经118°到127°子午线；然🖨后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🏳尼治东经119°359子午线的交叉点，然🚈后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🤚治东经116°子午线的♐交叉点，然后沿🚫一条直线至北纬10°线🐞与格林尼治东经118°子午线的交叉🕉点，再沿格林尼治东经🏅118°子午线至起始的一🎉点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中😾国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的👘强烈反对，菲律🌍宾依然强行推动国内海洋领⛰域立法，更深层次的图谋是🧝以落实国际仲裁庭南海仲✊裁结果为名，为🈺其继续非法侵占中🖖国南海岛礁提供所谓👖的法理依据，增加中国📶以谈判协商妥善解🧙决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🌚当事国在南海争端上的立🤹场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🤟维护南海♓地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸⚫岛的主权和在南海的🕵相关权益绵延千年　　从🌰中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🍛巡逻；从明朝永乐三年🥢(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🚢派的郑和率中国船队巡👞视南海，到500多年🈳前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🚕国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世🥕界》……　　中国政府有效管🍲辖南海、中国渔民🦑耕作经营南海、中华海洋文明😚厚植南海的翔实🔽史料一再证明：中国最早发现、命名和💾开发利用南海诸岛及相关海🌮域，最早并持续、和平、有效地对🐰南海诸岛及相关海域行使🎭主权和管辖。中国对南海🕊诸岛的主权和在南😑海的相关权益，是在漫长的历史🧕过程中确立的，具有充分的❓历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🙇名确定中国🔰在南海的历史性权利　　中国大量从官🌙方到民间保存完整的🗨史料表明，在公元1世纪，中国官方记录💿中就明确记载，包括政府官🚈员在内的中国人在👘南海航行或生💧产实践中发现南海诸岛。在漫长的🏐历史长河中，随🚽着中国人对南海认识的逐🐬步加深，对南海🖤诸岛的命名也由泛称细化为专♉有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🔠发现的1400多年之前，勇于探索⏰的中国人就通过航🔓海发现了南海诸岛，将其🦃命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海👸实践不断完🔰善对南海及南海诸岛🚈的方位、里程、航路和❌地理形势的认识。　　中国官员杨💡孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🚇载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🐬其发现西沙群岛的🥄15世纪至少早1400年，比菲律宾声🦊称的其发现南沙群岛🐙的1947年早近1900年。事实上，在更🎹早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🤘中国东南沿海地💚区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🌴事业的发展及生产🦈实践的逐渐增多，中国人🎓对南海诸岛的认识逐💅步加深，对南海诸岛的命名🛺也由“涨海崎头”这一泛🥁称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🐛的专有命名，并被记录在中国历代🈳文献中。从10世纪起，中国百种以上的🏙各类文🚧献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中📍国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🏻渔民的认知中，南海是他们和🎵祖先赖🧠以生存的地方，赐予⬅他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海Ⓜ牧渔的生产实践中，通过口口相传和😳简单记录，赋予南海诸岛各➕具特色的“乳名”。　　位于中国海📁南省的潭门镇， 是海南岛通🧑往南海诸岛最近的✏港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤🕳给养基地💹和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔🉑民中，今天仍然🧕传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔💿民根据生产实践💍经验形成的航📉海指南。　　从明🌛代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民🍅就对南海中136个岛礁进行了命💓名，如称西沙群岛🚗的永兴岛为巴峙，称🤮南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🖇接受中国对南海诸岛的👥命名。中国对南海诸🕴岛的命名被西方官方、民间以音译方🕯式使用，长期影响💮着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🎯进行测量，并在英国出版的👼《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐧是从中🕎国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的👄开发经营彰显中🥞国在南海❌的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉⛩船中出土的文物，再到南海岛屿👴上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🐽海世世代代繁衍🛹生息的一个个铁证，有力地彰显着中国🛳在南海的历史性权🍄利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地🐇区的驱动力。起源🌙于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界👂的海上贸易通道，更见证🌖了中国绵延千年的🧕南海开发历史。　　一艘艘商船从📙中国东南沿海地区🎅的港口出发，满载着货物🎤在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海〰为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🔌征，由中国🍉南海连接东南亚、南亚、中东地区🧤直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🍾国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🛸史的一瞬，却意外永🧕恒地记录了中国先民对南海🌖的开发。在中国海南的👿南海博物馆三层，展💈出着考古工作者从南海西北✝陆坡两🛣处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🤞德镇的珐华彩瓷器在😤水下沉睡数百年，却依然熠👅熠夺目。　　南海是中华文化的➗传播之海。南海📚不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🔻同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🥛在一起，向世界传🐪播中华文化。　　15世纪，明代的👋中国站在大航海时代🖊的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🤗的郑和率中国船队通过🤹南海七下西洋，将当时中国的🔊科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并😚将当地的香料、动植物等带回中国，成为🤫南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化⭐由中国沿海地区的🍼先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🙃国家尚未以现代国🆒家形式出现时，中🗺国东南沿海的百姓通过🍽南海乘船🚵前往这些地区，在他们的认知中🎚，这是国土🐰之内的谋生。而在🏧这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明🏨特色的建筑、街区，这些建筑与中国🛅海南等地👂的建筑风格一致。　　历史遗迹证明⬇中国先民在南海耕海👃牧渔留居岛礁。中国考🥜古工作者数十👞年来在南海部分岛屿发掘🤔出众多中国不同历史时期的🕌遗址遗存，无可辩驳地💢印证了中国🥀开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考✳古工作者在🍡西沙甘泉岛上发现了🕐一处唐宋时期居📴住址并对其进行发掘，出土一🦄批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🉑等岛上居民的日常生活用⏩具。同时，考🅰古工作者还发现鸟🥥骨和有敲砸痕迹的螺壳堆Ⓜ积等人类食😆用后集中抛弃形🏗成的遗迹。中国考古工作者🚆认为，甘泉岛🏟唐宋遗址的发现和发掘，证明中🗃国渔民早在唐代就🤪在岛上延续居留，从事开发生产🔈活动。　　1992年，中国💲历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉👌时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🦍钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🍞花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币📂及清代铁锚。这些🦃文物皆为中国先民最🎉早开发南海，并世代把南海作为自己生产、生活🚣的一个领地提供了无可争辩🦀的物证。　　三、绵延不断的🛅有效管辖巩固🙋中国在南海的🖥历史性权利　　从纳入版图设立行🐫政区，到派遣水🍝师进行防卫，再到委派官⬜员修建设施……南海及💶南海诸岛不仅是中国人🤣民生产、生活的家园，更留😩下了中国历代政府持续、和平、有效管辖🕡的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🍑晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🍒政府就已将南海诸岛划🆗归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🤞持续管辖的同时，在各类🛵官方绘制的地图中，将南海诸岛完💾整纳入中国版图。　　在中国官方🌓编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🤗地记录了元代疆域已包括南沙🤝群岛。14世纪后，中国政👿府明确把南海诸岛列🎳入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地💩方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方⚫地图中，南海及南海诸🕝岛被纳入中国疆土。1767年《大清🆓万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理📠全图》等还🆗清晰地在中国政区版⏬图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰👷显中国对南海诸岛享有🏮主权📯并拥有南海历史性🌽权利的重要方面。1000年前，中国政府就已⛅派遣水师巡📿视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🤟时中国政府军事🧕制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🕐了中国水师🔢在南海及南海诸岛巡逻的历🐂史。此后，更多的中国🗞史书记载了中国水🐡师巡♋视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🧝遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🤾均立碑竖旗，重申中国对西沙群💧岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🎳数百年来持续不断👦地对南海及南海诸岛进行👀调查测量，并在南🐍海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中😔央政权对南海诸岛实😇行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🍤遣中国古代著名天文🌃学家郭守敬主持在全国范围内🍊展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🐋部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🎥现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🥞术所限，郭守敬测量的大🚛部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🎧位置正在西沙群岛。　　中国🏪政府在实践中行使调查测🔱量专属管辖权。1883年，德国船舶在西😌南沙⛅群岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗🏬议，德国🔲政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港🏳远东气象台会议的建议，中国政府在西👈沙群岛建成气象台、无线电台🕣与灯塔，建立与😩岛外各地的联络，并保障航经此🤤处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南♎海的领土主权和海洋权🤳益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海😀争端主要指由于周边国家🍠非法侵占部⛎分南沙岛礁导致的领土🏹主权争端和以海🤳洋划界为主👃要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🎸侵占中国南沙群岛部分岛💄礁，引发了与👔中国的领土主权争端。南海🐩周边国家根据《联合国海🏄洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🕯架等管辖海域，从而在海岸相邻🐨或相向国家之🀄间产生海域划界问题。围绕领土主权🏢和海洋划界争端，又衍生出自然🐒资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🦅全和保护📚等系列问题。　　中国🚸对南海诸岛拥有主权具有坚实🦌的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🔕他有关领土取得🤩的国际法原则。　　一、中国人最早发🗒现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先👗占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权😼是历史上确🔎立的。2000多年来，中国👮通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查👸等手段，对南海诸岛和相关海✌域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得领土🦔主权的最重要法📧律依据之一。在尚未🍤形成现代领土主🏉权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛😎并在其上居住或从事🥩生产经营活动，具有重要🔌的国际法意义。　　从国💟际法发展的过程来看，中国对南海诸🚴岛的发现、先占并实⚾行有效的行政管辖，足以证明中国💉对南海诸岛➿享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉🥒时期，中国人🌿民就在南海航行，并在长期实践🧔中发🈳现了南海诸岛。中国不但🍓最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用🌍南海的历🙋史过程中形成了😇一套相对固定😣的南海诸岛命名体系，如将岛和沙💄洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛💱的命名，部分还被👲西方航海家引用并标🎅注在一些19—20世纪权威的🗝航海指南和海图中。　　国际司法🐀实践表明，一国😆人民长期在某个区域👠生活或进行经济活动，对确定这😦个地区属于这个国家具有🌷重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和🤷埃克里荷斯案的🤱判决中就指出，英国人在这🖌两个岛屿上世代居💬住的事实，是这🕚些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🔻岛、南沙群岛岛😃礁长期居住并🧥从事生产经营活动，足以取得对🔊南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通💭过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🎽相关海域进🥢行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🦈程中，中国确立了👪对南海诸岛的主权和在南海🚁的相关权益，中国人民早已🤾成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的🖊主权主张获得广👗泛的国际承认，符🔎合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🛢的主权在20世纪前🌼未遭遇任何挑战。第二次世界大🍪战结束后，中国收🥞复南海诸岛并恢复行使❇主权，世界上许多国🅾家都承认南海诸岛🌨是中国领土。而如今，一些📣国家却将昔日亲手签署的声明贬🚱作废纸。这📗些铭刻在历史档案中的国家承🐓诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时👣空坐标上标记着信义的天平。　　在📜涉及国际法的领土取得🐲问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🎥国对特定😜领土拥有主权权利的国家，将🦉不得再否认这一权利。现代🥎的国际规则实际上就是在🔃历史上无数次➰的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形🗒成的。今天讨论南海问🗂题，必须立🍊足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国🐆际社会从未📩对中国在南海的📎主权和海洋权益提出过异议，也👪不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅😥中国提出强烈抗议，日本也认为✖南沙群岛“应为中国所有”，且认🤪为中国渔民“早已以该岛屿🎠为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🧐南沙群🆗岛不属菲方所有，菲方对南沙没🕹有主权要求。越南统一前，越南民主🎋共和国政府也承认“根据越南方面的🌘资料，西📵沙和南沙群岛应当属于中国🤢领土”，并在其出🕒版的教科书和地⛏图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🌷年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则💥于不顾。如菲律宾无✌视承诺，转而将纠纷诉诸司🚿法程序、执意👵提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🚟不怀疑，他们📔不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾💆等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国⏬际法相关原则　　“地理邻近”从来📬不是解决领土归属问题的👬国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际🥃法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🔏法判例中均不存在依据🏰距离远近🗿等因素决定领土主权归属的🌂国际法规则。菲律👽宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🌶提出全部或部分主🍁权要求是荒谬的，妄图以“距⏲我近者即归我”的原🚯始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🔟觊觎中国南海有关岛礁，在🕠不同时期采取了不同的侵权手🚉段和掩护方式。菲律👄宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯🥣中国领土主权和海洋权益的🕌侵权行为。这反映出菲律宾一些人🚍试图强化单方面主张的🤰政治算计，暴露🥃出域外国家试🆖图搅乱南海局势、挑🙇拨中国与东盟国家🎚关系的险恶用心。多年来，菲律宾为📹继续推行领土扩张主义，将其对📥中国南沙群岛部分岛礁🐥的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🔣济区和大陆架论”等歪理，既缺乏⛩坚实可靠的事实依据，也不符合国🏂际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际💴法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🤰领土主权要求📸的主张也总是持否定态度的。国际法实践💧也完全排斥所谓依🕥据距离远近来决定领土🛷归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🎏陆或主岛远🏆而距他国近。如英吉利海峡⛪中的海峡群岛距🍷离法国更近，但它🤾一直归属英国所有，这样的案例♈不胜枚举。以“邻近”等因素对🐾南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际💋法。　　四、中国主张在🈵南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🍫的领土主权是其海洋权⏬利的基础，这是国际法👌的一般原则。国际⬛法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🍨海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🏷专属经👴济区的权利基于🔣陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古😊老的国际法原则。领土主权是主张海洋♿权益的基础，海洋权益🚲从领土主权派生而来。1969年国际法院关于㊗北海大陆架🅰案的判决再次🗼重申了这一原则，“陆地是一个😕国家对其领土🤡的向海延伸部分行使权力🚁的法律渊源”。一🤮个国家只有拥有🥧了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🥒陆地或岛屿附🐚近海域的主权权🍇利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🤵海洋原则”的法律概念。　　《联合国🤵海洋法公约》赋予沿海国主张🍞和划📶定专属经济区、大陆🛅架等国家管辖海域并对其中的自🔙然资源享有主权权💗利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🤧及所有国家主权的情形下，为海洋建立🥛一种法律秩序”。显然，《联合国海➗洋法公约》不涉及国家🤦的领土主权。沿海国🐫的主权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够👮成为沿海国主张新的领🍝土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉😛讼，涉及的是领土归🤮属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🏨题，而中国根据🔀国际法享有🚫并且早已声明免受涉及该🌳类问题的任何国际司😜法和仲裁管➖辖的权利。菲律宾费🚈尽心机，企图把两国领土主🗯权和海洋权益之争描💨绘成可以交🍇由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🚇公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🏬要原则。菲律宾🕌等国关于这些岛礁位于其专🐃属经济区内或大陆架上，因而应该属于它🔃的说法本末倒📟置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联💮合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的😟历史性权利受到国😞际法保护　　中🧜国在南海享有的历史性权利受到👦包括《联合国海洋法公约》在内🔚的国际法保护，不容否定。中国不😏仅拥有南海诸岛主权，而🗞且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中💨国人民在南海诸岛及相😆关海域持续的生🐍产生活实践，来自🥀中国历代政府对南海🍭诸岛及相关海域连续的主权管〰辖权实践。　　中国在南海享有🧡的历史性权利与🌴《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🔛史性权利是一般国际法的概念。公约规🍺定并未穷尽全部海洋法⏺的规则，相反却明确🚹规定公约未予规定部分适用一般国际🐾法。其次，公约本身并不排斥🏻在它之💅前已经形成并🤫被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🕔性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历😉史以及中国🎨的实践表明：中国对🏅南海诸岛享有领土主权，在南🍁海断续线内海域享有历史性🥙权利，主要包括👈对琼州海峡等历史🍳性水域👍的历史性所有权、传统捕鱼权和🐔历史性航行权。　　南海断续线🥔代表了🌾中国对南海诸岛的领💭土主权和在南海的历史性💮权利。南海诸岛🚚附近海域是中国渔民的传☕统渔场，中国渔民🔆常年往来于海南岛、广东省与🕒南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🚸生产经营活动。历代统治者对🧣南海和南海诸岛的认识🐮不断加深，管📝理南海诸岛的行政建制和管辖日💲渐完备，南海诸岛在事😹实上是属🐬于中国的。中国🕴一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🥫了南海诸岛中🗻的主要岛礁和海域。　　中国在南海🗽特定海域的历🍾史性权利，是中国人民在💙这片海洋空间战风斗浪、耕海🧥牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及🙏散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权😰益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🏩生共存共发展直至今天。此海洋主权♎和海洋权益，在中国历👐史和传统中早已根深蒂🎷固。　　结 语　　在中国人民🥟抗日战争暨🌴世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🚆海和平稳定，需要充分尊重历史和🈸法理所确立的中🌀国在南海的领土主权与⏸海洋权益。　　中国在南海的❕历史性权利是在🗯历史发展演变中形成的，具有充分的历史🕯和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海🌑诸岛的主权作为🎠战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🕒世代代🚻在南海生产生活，早💐已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🥁风云变幻，尽管南海🐀诸岛也短暂遭受过侵📅略者的荼害，但经过历史🛥和国际法确定🗡的中国对南海诸岛🌳及其附近海域无可争🥜辩的主权不容篡改，中国维护自身领🔔土主权和🏀海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律早已证💯明，逆时妄为📠注定失败。及时🏊对南海争端正本清源，排除域外🏨霸权和域内个别国家谋求🕰私利的消极干扰，是让南海波🍞涛恢复平静，让域内国家🎂再扬友好合作风帆的👩必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经🔔纬与正义法理，尊重👟中国在南海享有🍸的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协✖商来妥处分歧、妥善推动南海争🐲端的和平解决，也是更好应对🍨百年变局、共同建设人类更🧞美好🐲未来的正确之道。　　中华🎷民族是热爱和平的民族，身体中流淌着🎭和平的血液。作为南海🛃最大沿岸国，中国📺从维护南海地区和平与🍂稳定的大局出发，在南海问题产生🏀后的几🎟十年里始终保持极大克制，从未主动🔎挑起争议，也没有采取🕙任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🦃护南海的和平稳定，全力维护✳与周边国家的友好关系，希望共同把南🧀海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益🔦；南海乱，则地区国家遭殃。南海🙂争端的热度必须逐步🎛冷却下来。南海和平🖐稳定是地区发展的重要前🈚提。守好👈南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过😭殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还🖋有人炫耀武力。但是，就像潮水来🎙了又退去一样，这些图谋🌎最终都不会有结果。　　无论南海风云🎮怎么变幻， 绝不📂会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🥡与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领😸土主权海洋✖权益的历史和法理依据》智库报告由新华🎵社社长、新🤽华社国家高端智库学🤲术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🤱家高端智库学术委员会📕副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🛠、新华社国家高📡端智库学术🔑委员会执行副主任🚅任卫东任执行副组长。课题组成员🙅包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🕒核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采⬛访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告➰写作和发布过程中，中国南🧚海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🖐院原院长王胜、中国南海研究🎚院研究员陈相秒、中国南海研究院研究⌚员闫岩、中国南海研究院🚉研究员丁铎、武汉大学国际🛐法治研究院院🏿长肖永平、武汉大学国🚉际法研究所🍡副所长张辉、武汉大学📺国际法治研究院副院长冯📫洁菡、武🐍汉大学中国边界与海🐫洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🎴边界与海洋研🚪究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战⛅略研究院亚太安全🦔与外交🦒研究室主任张洁、中国✍现代国际关系研究🧗院研究员杨霄、自然资源部海洋发🕚展战略🧐研究所研究员陈曦⏸笛等专家学者给予了多方👗面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🛬谢意。　　点击下方报告🥀标题下载全文：　　全文｜碧波👅深处有中华——中国在南海领🖐土主权海洋权益的历史🧤和法理依据澤井真🚿帆主演伦理片《大陆潮玩IP风靡宝岛 海旅会携📢手泡泡玛特亮相台湾秋季旅展》豆瓣8.9分。中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部发言人🌏毛宁8月21日主💳持例行记者会。有记者就🤩美方向委内瑞🤶拉附近的加勒比海域部署舰艇🎢一事进行提问。　　毛宁：中方🏤反对任何违反联合国宪章📌宗旨和原则，侵犯别国主🌎权安全的行为，我们反对在国👚际关系中使用或🤺威胁使用武力，反对外部势力🎳以任何🍙借口干涉委内瑞拉内政，希望美方多做有👅利于拉美和🚑加勒比地区和平与安全的事情。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 香山聖）