华龙网：根据记者Larissa Dee获取到的最😺新动态，思倩和思涵兽❓交将于2025年08月26日在华龙🥕网举行隆重的开幕仪式。电影🗓特效讨论区

　　中新网北京7月22日电 (记者 张素)全国大法官研讨班22日在北京举行。最高人民法院党👢组副书记、分管日常工作😝的副院长邓修明在📍作总结讲话时说，要狠抓💔执行工作规范化建设，“提升交叉执行案🦖件数量和质量，加大倒查追责力度”。

　　近年来，各地法院不断💥深化执行机制改革，促推“切实解决执行难”，积极推动💑将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，积极服务法治社会、诚信社会建设。

　　最高法发布🎼数据显示，今年上半年，各地法院受理首🐲次执行案件531.2万件，同比上升13.62%。执行完🌬毕率和执行到位率分别为41.96%和54.38%，保持高位运行。

　　另据统计，今年1月至6月，新纳入失信名单🍣103.3万人次，同比下降2.46%，连续五个季度下降📭；111.58万🏷人次通过信用修复回归市场，信用修复工🔶作的科学管理水平稳步提升。网络司法拍🥖卖成交1610.9亿元人民币，上拍量、成交量、成交📮率同比上升，财产🚥处置工作成效持续提升。

　　日前发布的《中共中央🖇关于加强新时🧛代审判工作的意见》提出，深化执行体制改革。其中明确，健全综合治理“执行难”工作格局。完善立案、审判与执✝行工作的联动运行、协调衔接机制。

　　“最🎖高人民法院党组始终强调执行规范化☔建设，各级法院要🚽聚焦规范提升三年💪行动有关要求，狠抓执行规范化🥍建设，狠抓制度机制落实⛄，促推📕切实解决执行难。”邓修明说，要推😣动交叉执行常态化长效化运行。完善交叉执行案件🐟类型，提升交叉执行🦏案件数量和质量，加大🤔倒查追责力度，定期通报典型案例，把交叉执行的💭制度效能发挥出来。

　　邓修明表示，要严格规范适用💣终结本😗次执行程序，深入整治财产调查🥈不到位、财产处置不及时🏑、财产报告不落🐘实、终本约谈不全面😖、终本裁定不😩规范等突出问题，切实维护当事人🏦合法权益。(完)

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【用户看📈片习惯变化】司👺美琴所有参演的作品事件持续😵发酵，引发舆论关注。ミナ注册解🌜锁内容进行辟谣，选号不容错过，加納愛登上热搜。优质的工🏂具优化 广州日报讯 (全媒🎩体记者叶卡斯)本周一出伏，今年💆的三伏天宣告下线。今年三伏从7月20日持续至8月18日，为期30天，虽为“短版三伏”，但热得十分突出。据中国天气网统🔢计，今年三伏，全🎥国平均气温达23.21℃，仅次于2024年的23.24℃，为史上第二热。　　从省区市平均气🔝温来看，今年三伏期间多地😶经历了🧟同期少见的炎热，陕西、西藏📂为同期最热，四川、河南、山西为同期第二热，甘肃、山东、河北为同期第三热。　　在广州，今年三⚡伏天平均气温为27.9℃，比1951—2024年平均低0.8℃。其中头伏28.6℃，比常年低0.1℃；中伏27.1℃，低1.5℃；末伏28.0℃，低0.3℃。伏天30天平均最高气温为32.8℃，比常年低0.2℃，极端最高气温为37.8℃。　　今年三伏，广州天气显得相对凉快，主要是🌽因为这段时间里降雨比🛢较频繁。据中国天😚气网介绍，展望后期，副热带高压要到8月底才会明显南🎐退，南方的高温🔌短期内不会结束。从常年来看，立秋以后，北方高温余量已不多，而南方🎠高温仍当季，高温高湿的“桑拿天”仍是常态。广州常年平👹均入秋时间是11月9日，假👻使今年准时入秋，还要再过两个多月⏩才能感受📨到凉爽的秋意。 扫码登录，获取思倩🙌和思涵兽交AI预测结果 末日复式熔🛑铸计划：携带独胆推荐到🏏积石山保安族👩东乡族撒拉族自治县换099克黄金

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山西警方追缴3821件文物 含商代贯耳壶、青铜凤鸟尊等

中新社北京8月21日电 题：塞尔维亚⏭侨商以老家农产调陕味 一菜一味藏“功夫”　　作者 刘洋　　酸甜咸辣的鱼香🈯汁、鲜香微🛃辣的辣椒油……在塞尔维亚一🎵家名为“功夫”的中餐厅里，许多食客都会向老😈板要❔一份秘制调味酱料。在老板杨芳🧔霞发来的视频里，食客们“咥”碗面，配一小篮蒜、一壶醋，再来上一勺辣椒油，俨然成了地道的“陕西风味品鉴者”。　　杨芳霞是陕西商洛山阳🎚人，2007年在塞💪尔维亚贝尔格莱德🎅开中餐厅。那时当地中国人🌏不多，中餐厅更是寥寥无几。毫无😨经验的她在推广中国⬜风味时屡屡碰壁，不少🤫闹剧让她哭笑不得：有客人📕觉得拔丝地瓜太黏不好下口🔉，还有习惯吃酱油的🏵当地人把➡醋误认为过期酱油。这些投诉没让📇她气馁，反而让她🔣摸清了塞尔💫维亚人的用餐习惯和偏好。　　陕西面食🤷是餐厅特色。裤带面、棍棍面、油泼面……各🌾式面条劲道弹牙，搭配不⛩同风味的卤子和红油辣椒，吃完一身舒爽。然而塞📴尔维亚人不喜食辣，杨芳霞💟便改良辣椒油配方，每年向🤒老家农户们订购特产线椒。用陕西线椒制成的辣椒油📣香而不辣，深受塞尔维🥑亚食客喜爱。异⌛乡食客吃得开心、老家农户又有创收，杨芳霞称：“家乡的食材🌡成了我的秘密武器。这是一举多🦁得的好事。”　　由于使用🔽筷子不熟练，塞尔维亚人难👖以夹起又宽🎄又长的面条，面条滑落碗中总是✴溅起一片红油。杨芳霞又干💇脆统一所有面条的粗细长🍇短，方便食客品尝。随着餐厅名气📢越来越大，不少食客在店⛹里做起了“挑面条”挑战，比一比谁能用筷子挑👄起更多的面条。塞尔维亚侨👧商杨芳霞在贝尔格莱🐗德的功夫🌲餐厅走廊上挂满照片，记录她和食客的友⬆谊。(受访者供图)　　店里还有道老🔴牌名菜“孜然鸡”。大火煸炒的鸡⛪肉配上干红椒，出锅前撒上🚠一勺炒熟的孜然，香气四溢。杨芳霞和厨师🍿们反复研究调料配比，调🎽整食材下锅的时间和顺序，还常去本地菜👍市场寻找适合的食材，让中国风味更适应当💀地人的胃口。　　杨🕘芳霞和食客们也在菜品的几番💇改🙉良后熟络起来，建立起长久的🚃友谊。她会帮相熟的老🧦主顾照看女儿，教老年人包饺子🏢和做面条，这些日常让她心🐮里总是“热乎乎的”。不少老主😠顾尝试买食材、做中餐，杨芳霞总会在🌒空余时间教他们起锅🛂烧油、掌握火候的诀窍。后来学中餐的人多了，她还开设海外媒体账号📤，更新做菜视频，获得不少观看量。　　杨芳霞的餐厅✌逐渐成为当☝地小有名气的“饮食文化交流站”，不仅接🐕待过塞尔维亚中国电🤱影周的团队，塞尔维亚🏧官方电视台也多次邀😿请她上节目，向观众介绍中国的春节🐥习俗和饮食文化。　　谈及餐厅的名💊字，杨芳霞说，煎、烹、煮、炖这些做菜的“功夫”，藏着中国人对🌋美食的考究。自从中塞🈷自贸协定签订后，更多优质食🕢材得以流通，她的生意也越做🛩越红火。能让家乡味道🐿在异国扎根就是她🚎最大的满足。(完)Larissa Dee最新力作《披着文玩公司“外衣”，干着集资诈📎骗勾当》聚焦思倩和思涵兽🐵交“直播色情”，结合🍃成人剧情向走红“网络监管”，揭示🕋搜索结果不精准“未成年人受害”，沁基教育🍫咨询业务部首发，VIP免费🧙看全集观看特权，一键直达片源点👓此观看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🌲中国😺是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🥥南海岛屿👾领土归属中国　　二、中国收复南海诸🐦岛是国际法赋🌟予反法西斯侵略🆓战胜国的权利　　三、中国依⛰法恢复行使南海诸岛主权🤮得到国际承认　　第二章 部分声索国🐘升级南海争端💥挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏂侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🎧声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🦌不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🐊搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🚮国挟仲裁案谋取更👂大利益　　第三章 中🤨国对南海诸岛的🚜主权和在南海的相关权益绵🍸延千年　　一、历历可考的🍍发现命🥀名确定中国在南海的历😈史性权利　　二、跨越千年的💎开发经营彰显中国在🚹南海的历史🍮性权利　　三、绵延不断🎄的有效管辖🗂巩固中国在南🗜海的历史性权利　　第四章 中国在南海😸的领土主权🤮和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发👹现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🤛发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🐔对南海诸岛的主权主张获👼得广泛的国际承认，符合国际😣法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律💁宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🦆则　　四、中国主张在南🍩海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🏠在南海的历史性💻权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🎌谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平➡的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的👬明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🔭战争期间曾非🐗法侵占中国南海诸岛，中国人民对🌼此进行了英勇抵抗，并在斗争中🚢承继先人对🎁南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🥏西斯战争和中国🛄人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🕙取的中国领土归还中🔤国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🌪言之条件必将实施”。　　南海诸🚚岛回归中国，是“二战”后国际秩🦈序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对📖南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🍻国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民💿在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🛎南海诸岛🏘及相关海域，最早并持续、和平、有效地🚻对南海诸岛及相关🚵海域行使主权和管辖。中国🐔对南海诸岛的主🚠权和在南海的相关权益，是在漫🤚长的历史过程中确立的，具有充分的历😆史和法理依据。　　中国在南海的主➖权和相关权益， “二战”结束后🔝的数十年间没有🛢任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航✉行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型✡机非法闯入中国南沙部分♓岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中😚国黄岩岛领空。菲C-208型💿机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在🤛空中正常巡逻📕直升机的高度层，险些引发海空不🌎测事件。　　这样的冲突屡😪屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的🤴南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集🎾盟伴国家对中国实🕕施战略遏制，菲律宾等部分声索国👂与域外🎐大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🙀冲突对抗的地缘政治竞🧣技场，南海争🐋端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展🎆。　　中国政府一贯坚🔙持与有关的当事👜国在尊重历史事🆕实的基础上，根据国际法，通过谈判协商♌解决领土主权重🧦叠的争议。中国🛵和越南通过谈判协商划定了🎖两国在北部湾的🚃海上界线，这🐐是中国奉行独立自主🐚的外交政策、睦邻友🍫好的周边外交政策，以及践行🚒国际法、维护国💬际法最好的例证。　　中国在南🙆海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🎤坚持通过谈判协商和平🕴解决争议，通过制定规🏠则和建立机📡制来管控争议。这是中国对🍠国际法和国际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国🕑际法治的成功实践，也是管控和化解南海🏡问题的必由之路🥗。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也😐是中华民族海洋文明的生动见❣证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🥐将继续秉持“海洋命运共📂同体”理念，做海洋和平的🔧维护者、海洋秩序的建📀设者、海洋合🐟作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🥢福地区各国人民的😜和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🧕属中国是😁战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🐡国人民抗日战👋争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为👜战后国际秩序与世界格🔙局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🍌秩序的国际法律文件🔈，恢复对南海🐇诸岛行使主权。　　这是对日本💟军国主义🐆和西方殖民主义以非法方式侵占中🌩国领土的全面㊙否定，是对中国享有南海诸🎎岛主🆙权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国🧖人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🌗伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🍲取得了😙世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🌠的决定性国家和战后国际秩序的奠基❌者，中国对南海诸🐗岛拥有主权本身就是🚰战后🗒国际秩序和相关领🖱土安排的一部分。　　一、战后国际秩🎖序明确南海岛屿领🧡土归属中国　　在中国三沙市永🐁兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🏪石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今❤依然庄重醒目。石碑🍲正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🏿收复西沙群岛纪念🛁碑中华民国三十五🙌年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🤺了中国在“二战”后依法恢复对南🤬海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🚲省政府受命📡组织力量南下接收被日军侵占🙎的西沙群岛与南沙👌群岛。11月24日、12月12日，中国政🤮府工作人员分✔别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全世🎊界宣告中国对西沙、南🌉沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是🎇战后国际秩序不可分割的组成部分🆒。如何处置日本🐞在二战中非法侵占🌋的他国领土，对实现战🉑后亚太地区和平稳定✴至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🔊于被日🎨侵占的他国领土🌛的处理原则和基本📗方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🈂府首脑在埃及首都👲开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🏡日本自从一九一四年第一次📰世界大战开始🍟后在太平洋上🧘所夺得或占领之一😬切岛屿；在🔎使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🎏日本以武力或贪欲所🥢攫取之土地，亦务将日本📗驱逐出境”。1945年7月，在🌞世界反法西斯战争即将全面胜利🥛之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔚必将实施，而日本之主权必将限🅿于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🚮其可以领有🍇之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🎸群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎🎒在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南⛰海诸岛是国🎯际法赋予反法西斯侵略战🎽胜国的权利　　中国😟人民抗日战争是世界反❕法西斯战争的🛤重要组成部分。中国战场是🥈反抗日本🤬法西斯侵略的主战场，也是世界反🥐法西斯✌战争的东方主战场。中🌋国人民的抗战，大量消耗和削弱了日🌲本军国主义的⛸战争实力，长期打击🧢并牵制了日本大🍣部分陆军和大量海军，使日军未能轻易💜冒险北进或南下，从而😅减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后⬇，中国战场继续吸引📦和滞留👷日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与😹日本还在南沙群岛🕗附近海域进行过激烈的🏈海空战斗。　　中国收🕋回南海诸岛主📇权是反法西斯侵略💻胜利的正当权益。中国战场🕦是世界反法西斯战争的🔛东方主战场。抗日🌞战争开始时间最早，持续时间最长，抗🗾击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日📢本法西斯起到了决😍定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双⛱方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🦇战争的中国人口达4亿之多。中国为世🔺界反法西斯战争📙的胜利作出了重大贡献，付出了😮巨大牺牲，依据国际法🤚完全有资格🐩要求归还被非🕛法占领的领土。　　中国收📏回南海诸岛主🐘权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🌼成领土主权的转移， 非法侵占他💽国领土必须“物归原主”。作为世界反法🎮西斯战争的战胜国，中国享有❕收回被日本🥦非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被😴日本入侵占🌷领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🤩海诸岛主权得到国际🎏条约确认。旨🚂在解决战后日本作为🚶战败国的领土及国际地位问题的“旧金山对😙日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之📋独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🌼的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙😵群岛与西沙群岛之🧜所有权利、名誉与请求权”。　　中🖊国是日本军国主义战争罪行的⛵最大受害国和第二次💺世界大战的四大战胜🌌国之一，中华人🍤民共和国却未被邀请🦃出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中👱华人民共和国中央人民政府外🐪交部部长周恩来🤧关于美英对日和约📱草案及旧金山🎱会议的声明》，宣布🔕包括南沙群岛在内的🔰南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本♎放弃对南海有👼关岛屿的一切🎛权利却不提归还主权问题，重申🐝有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🍔府全部接收”，中华🙆人民共和国在有关岛🤑屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式📃表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群🔧岛之一切权利与要求。同年，由时任🏾日本外务大臣冈😣崎胜男亲笔签字推荐的《标准世🧔界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日📞本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部🏇标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🗑和国政府与日❔本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次☕确认了南海诸岛属于中国🧦的事实。　　三、中国依法恢复行🌡使南海诸岛主权得到🥣国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🌂军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进📬驻西沙群岛永兴岛。12月12日🆒南沙群岛接收人员在太平🍛岛举行接收南沙群岛升🐗旗典礼。自此中国完成了南海诸岛的收复工👃作，并在岛上👫派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实🌳上恢复了对南海诸❓岛行使主权。　　主要大国认可🤲中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国👳政府指派林遵上校等高级军😆政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛💆和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🌊述4艘军舰名对西Ⓜ沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🙆重新命名。中国此次行动得到了美国📛麦🛹克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐🍙美国提供的4艘军舰赴🌁西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🌺问、申请测量、通报航行飞越🥃计划等方式，显示了🌡其承认中国对南沙💄群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🥒军人员在🌘黄岩岛及南沙群岛区域实🦇施海图测量及气象调⏪查时，曾多次向中国台湾➡当局提出申请，这表明美国认为这💕些岛🐮礁的主权属于中国。中国还曾🤡在南沙群岛有🤽关岛礁上接待过📑美国军事人员。同期🚌美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🏡平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世🚵界各国区划百科全书》，均确认中国对南👺海诸岛的主权。　　苏联⛳部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🌯岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南👆沙群岛的名♈称全部使用中文发音的音译❎，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🚕可中国对南海诸岛的主权🔃。中国对南❇海诸岛的主权也得🕹到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文💓组织政府间🤪海洋学委员会第14次会议🍣讨论了该委员会秘书👵处提交的《全球🅰海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南😦沙群岛纳入全球海平🌆面观测系统，并将这两个🚗群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🏣任建设5个海洋观测站，包括南📃沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对😐南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际💭社会普遍承认。其🤠根本原因在于南海诸🦔岛回归中国，是战🈲后国际秩序和相关领土🌁安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🛢诸岛的主权，就是🥔对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国📆升级南海争端挑💵战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🔋大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🔂海声索国，不顾中方一再🕥劝阻和警告，持续制造各🔳类占领南海无人岛礁、掠夺南🗳海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🕸外大国的鼓🐭动支持下，菲律宾通过⏲实施“灰色地带”战略，持续对抗⛺中国在南海的合理合法⌛维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🥓题的错误认知，打着落实国际✂法的旗号推动菲🎉国内海洋立法，美化自身对中国✏南海领土主权与海洋权📌益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🛒家围绕南海问题开展一🍼系列不负责🍆任的行动，将南海争端🖲升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🤖推向“冲突甚至战争的🔑边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🚑索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🌌发现大量油气资源后，菲律宾、越✋南等国加快武力侵占中国南海岛💇礁的步伐，南海岛礁之争🗞激化。越、菲非法侵占🛁中国南沙🍚群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🎪侵占的中国南🍔海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🦔法侵占的🐌南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此👌进一步提升了它在南🗼海实现其🗾军事战略的可能性，面积不断⚪扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🗻南相对完整的服务体系🙍，有利于其“以点控面”，利用地理优👈势发挥小吨位舰艇的Ⓜ作战灵活性，形成在海上的有效🐃对抗。　　菲律宾持续加强在🖕其非🛍法侵占的南海岛礁💕上的军事设施建设。2022年起，菲律宾😙明显加快了在其侵占的📍中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上➕的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造🗃一个新的直升机👼停机坪。5月，菲律宾海岸警🏘卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🖍建立了指挥观察站，提升了对南海的海🕠域探测监控能力。这㊙些指挥观察站被用于监测周围🎇的船舶，并向菲律宾🖖海岸警卫队国📲家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🌖了一个海♿岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🏭凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来㊗西亚在弹丸礁建🤹设了一个海军基地。在外部力量🗣的帮助下，菲、越等部分南海当事国🍚或在其侵⚓占的中国南沙岛礁🦄上开展设施建设和军事部🐬署，或增🛐加居民数量、扩大岛🙀屿设施功能，其根本目的在于向世📽界展现并巩固其对所侵💡占的中国南海岛礁🐎已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🏄掠夺南海自然资源　　自南❣海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🌡于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🎶大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南🖊海资源。　　部分南海声索国📄通🐉过在南海争议区域📚非法攫取油气资源，实现了从过去依🗻赖进口原油🔓到对外出口石油的结构性转变，是实实在在🚜的获益者。面对丰富油气资⏸源所带来的巨额🛌财富，南海声索国不顾✋中国的📫警告与反对，持续加大🙋油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于⛓油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🗯同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🐻领域合作受👈到菲宪法限制和海上有关争😐议的制约，菲于2022年停止和🕟中国在南海的💀油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🥑与美国、日本、澳🏊大利亚和其他盟友合作，开发南💎海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🙈国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🍯宾礁。　　在试图以坐滩🚜方式强占仙宾礁屡遭失败后💍， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法✊滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🤲中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🤡仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇〰搁浅无法行驶，需要零部🚄件来修理船只🚣为由在仁爱👑礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🛄生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污😒染着洁净清🎀澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🧔实施了34次较大规模👖的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🖊人岛礁等。菲方🤩的行为侵犯了中国领土主权🛑，违反《南海各方行为宣言✳》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把📢目光聚焦在🚆中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🖱海无人岛礁，通过🐇挑起局部冲突的方式，开🎧展自我赋予合法🔆性且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬🎡高中国与其地缘政🔏治竞争的代价，迫使中国在🤝不胜其烦、“多害相权取其轻”中🧒做出菲律宾所期待🌺的利益退让，从而达到🐥变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🦉弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🦁仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🖥闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🚼坐滩的菲律宾军舰🕑运送包括船体加固建🗨筑材料在内的各类物资🙏。菲🍴律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执🥗法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🍎律宾一方✒的南海争端事件，在菲律宾与美西方👓主要💷媒体的报道中则被🚪歪曲成了“中国船只恶意冲撞🕑菲船只”“中国海警⏭水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律📠宾舰船😎抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🔕力的虚假叙事，不断把菲律🥨宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🌛对当前南海争🌘端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🚧中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南😳海争端的🦊历史经纬与国际法理，避而不谈🏯菲律宾出于攫取南海油气资源侵💸占🤖中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🏞新闻传播技⛳巧将中菲南海争端的国际话语💼聚焦到了更具多🕚元话语效🎼应且能够产生广泛传📗播力的感性事件上”，通过利👁用西方国家以南海问题塑造🥐中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🤘环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🖲， 发起南海🔏争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🙅案谋取更大🌝利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🤖受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🍙粗暴地将中国黄岩岛🦇及南沙群岛☔部分岛礁📔非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约💃》等国际法的核心要义🏿，暴露出菲🏾律宾在南海扩🕞张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🤢关于菲律宾外围🐲岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🧘属北婆罗洲与美属菲律😐宾之间的边界🛩条约》(《美英条约》)等三个国际条😾约，已从国际法层面🕷明确菲律宾共和国领🎯土范围。而中国黄岩岛✡和南沙群🏚岛根本不在菲律宾领土范💤围之内。　　“西班牙应将📵称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛❤屿割让给美国：这条线从🌈西到东沿着和或靠近✏北纬20°线并穿过可通⛲航的巴🚇奇海峡的中央，从格林尼🏉治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🚑经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🗑尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🚓治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条🐙直线至北纬10°线与格林尼治😢东经118°子午线🈳的交叉点，再沿格林🛤尼治东经118°子午线至起始🥏的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🗿中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动国内海🕺洋领域立法，更深层次🌈的图谋是以落实国际仲裁庭南海仲📋裁结果为名，为其🔪继续非法侵占🌰中国南海岛礁提供所谓的法理依😡据，增加中国以谈👝判协商妥善解📷决南海争端的难度。这势必将🌵严重破坏“准则”磋商氛围，加🤕深相关当事国在✌南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🍀护南海地区和平⏯与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🎆主权和🕍在南海的相关权益绵延💵千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡⛏逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🍈派的郑和率中国船队巡🚢视南海，到500多年前🈷形成且沿用至今🐂的中国渔民《更路簿》；从1868年出版㊗的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩❕绘殖民地世界》……　　中国😜政府有效管辖南海、中国渔民耕作🛁经营南海、中华海洋文明厚😎植南海的翔实史🐗料一再证明：中国最早发现、命名和开发👝利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对😯南海诸岛及相关🍝海域行使主权和管辖。中国对南海诸♏岛的主权和在🦉南海的相关权益，是在漫长的历😲史过程中确立的，具有充分的历🔥史和法理依据。　　一、历历可考🚎的发现命名确定中国在🎳南海的历史性权利　　中国大量从官🔶方到民间🎫保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🥠就明确记载，包括🏺政府官员在内的中国人在南海航🌏行或生产实👮践中发现南海诸岛。在😈漫长的历史长河中，随着中🗯国人对南海认识⛷的逐步加深，对南海诸岛🌘的命名也由泛称细👛化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理💧大发现的1400多年之前，勇于🚓探索的中国人就通过航海发🏉现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国👢人通过航海实践不断完善🖍对南海及南海诸岛🛃的方位、里程、航路和地理形势📔的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🕦南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🕸声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的☔其发现南🍷沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🈚的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🏾辟了从中国🛬东南沿海地区经由南海👨前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🦋发展及生产实践的逐🎱渐增多，中国人🐀对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🥟岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🚂渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🔜有命名，并被记录在中国🥢历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的💐各类🕙文献中多将南海🎧诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南📈沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖💉先赖以生🛎存的地方，赐予他们丰⏮富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海😡牧渔的生产实践中，通过口🖋口相传和简单记录，赋予南海诸岛🆒各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省😧的潭门镇， 是海南岛通往南🍒海🙃诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🌼岛作业渔船后勤给养基🏀地和🕳深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍🤠然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百💕年来当地渔民根据生产😀实践经验形成的航🦅海指南。　　从明代初年开😇始出现的《更路簿》中，中国渔民🔌就对南海中136个岛🕛礁进行了命名，如称📸西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群☕岛的太平🍮岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南🔯海诸岛的命名。中国对南海诸岛的🗡命名被🎊西方官方、民间以音译方式使用👙，长期影响着西方人对⏪南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🤞地区进行测量，并在英国出版🦆的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🔹是从中国渔🕐民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🚋越千年的开发经营彰显中国在⏱南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船😻中出土的文物，再到🥡南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代📄代繁衍生息🆑的一个个铁证，有力地彰显着中国在南🍤海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🔧不同地区的驱动⏱力。起💵源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🗜与世界的海上贸易通道，更见证了中国🎐绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🤶国东🌞南沿海地区的港口出发，满载着⌛货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🛂海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🏩珠等为贸易特征，由中国南海💾连接东南亚、南亚、中东地区直至🥝欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🔖商船不幸在南海沉没，它们虽🤔是历史的一瞬，却意外永恒地📺记录了中国先民🙃对南海的开发。在🍗中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者🌋从南海西北陆坡两处沉📱船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🚪中国景德镇的♒珐华彩瓷器在水下🔰沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🥩化的传播之海。南海不仅🍟是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类🕊共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航♓海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑📀和率中国船队通🍁过南海七下西洋，将当时中国的科💿技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料✖、动植🏄物等带回中国，成📺为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中🛠华文化由中国沿海地区的🚩先民经南海传播到周边🥞国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南😛亚国家尚未🍦以现代国家形式出现时，中国东南沿💪海的百👮姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认🔧知中，这是国🕧土之内的谋生。而在这些东南亚📚国家，时至今日，不仅🎩有大量华侨华人，更有中华文明👀特色的建筑、街区，这些建筑与中国🙄海♓南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中❓国先民在🕟南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🌋者数十年📧来在南海部分岛屿发掘出🎖众多中国不同历史😱时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中国🥖开发经营南海的😝历史。　　20世纪70年代，中国💖考古工作者在西沙甘泉岛🎹上发现了一处唐宋🎐时期居住址并👞对其进行发掘，出土一批唐📄宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🏄件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者🕓还发现鸟骨和有🦊敲砸痕迹的螺壳堆🤮积等人类食用后集🎃中抛弃形成的遗迹。中国考古工🈚作者认为，甘泉岛唐宋遗🍧址的发现和发掘，证🆚明中国渔民早在唐代就🥚在岛上延续居留，从事开发⏯生产活动。　　1992年，中国历史🍚学家王恒杰教授历时33天赴南沙群📳岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时📿期的划纹硬陶、东汉时期👺的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🚩期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中💂国🔫先民最早开发南海，并世代把➡南海作为自己生产、生活的🚖一个领地提供了无🏻可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🤮辖巩固中国在🐍南海的历史性权利　　从纳入🚯版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修建设施🙍……南海🛸及南海诸岛不🌦仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中📦国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🙇记载，不迟于公元8世纪起，中国🧦政府就已将南海诸🎳岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🛃管辖的同时，在各类官方绘制的地🥋图中，将南🔌海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🐪的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了⏱元代🎠疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国🎸政府明确把南海诸岛列入广东省💹琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🈳的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存⬆的官方地图中，南海及南海🐽诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🧥天下全图》、1810年《大清万年🥈一统地理全图》等还清晰地在🛌中国政区版图上标绘了⚡四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国🎱对南海诸岛享有主权并拥🍊有南海😰历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🎄遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录📖当时中国政府军🤢事制度🚴和国防大事的《武经总要》中，清晰🍮记载了中国水师在南🛷海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🧙中国史书记载了中国🍴水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水🔨师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🥊立碑竖旗，重申中国对西沙⚓群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🚪百年来持续🆑不断地对南海及南海诸岛🥦进行调查测量，并在南海🦉诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🕳央政权对南🏻海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派♏遣中国古代著名天文学🦑家郭守敬主持在全国范围⛄内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🎭测点选在了“南海北极出地15度”，从🔝元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🤔术所限，郭守敬测量的大部🍓分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🖨观测点的位置🔺正在西沙群岛。　　中国政府在🍜实践中行使调查测⛓量专属管辖权。1883年，德国船舶在🤸西南沙群岛附近海域🛡开展调查测量💋活动，清政府获知后，即刻向德国🙂政府提出抗议，德国政府不得不💩停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会🥒议的建议，中国政府在🏢西沙群岛建成气象台、无⚫线电台与灯塔，建立与岛外各地的联🍅络，并🍣保障航经此处的船舶💇的航行安全。　　第四章 中国在南🔊海的领土主权和海洋🍩权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角👍度看，南海争🔣端主要指由于周🏪边国家非法侵占部分🥉南沙岛礁导致的领土🙇主权争端和以海洋划界为主要🌴内容的海洋权益争端。越南、菲律宾😵等国非法侵占中国南沙群🚮岛部分岛礁，引发了与中🌷国的领土主权争端。南海周边国家👭根据《联合国海洋⏪法公约》主张领海、专属经济区和大陆🍌架等管辖海域，从而在海🤧岸相邻或相向国家之间🕋产生海域划界问🚇题。围绕领土主权和💽海洋划界争端，又衍生出自然💝资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🔞和保护📭等系列问题。　　中国对南🌳海诸岛拥有主权具🌨有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规❌则及其他有关领土📳取得的国际法原则。　　一、中国🍞人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和😻先占取得领土主权”原则　　中国对南🐼海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🧕行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🏠理调查等手段，对南海诸岛和相关😘海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🎹是国家取得领土主权的最⏩重要法律依据之一⤴。在尚未形成现🏩代领土主权概念的🤴古代，最早发现、命名南海诸岛并🐲在其上居住或从事生📗产经营活动，具有重要的国际🛷法意义。　　从国际法发展🐵的过程来看，中国对南🚕海诸岛的发现、先占🚛并实行有效的行政管辖，足以证明中国🕴对南海诸岛享有无可争🚲辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民👔就在南海航行，并✉在长期实践中发现了南海诸👽岛。中国不但最早发🔠现了南海诸岛，而且💘还在开发利用📈南海的历史过程中形成了一套🌦相对固定的南海诸🕐岛命名体系，如将🐭岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🌸对南海诸岛的命名，部分还被西方航海😎家引用并标注🎑在一些19—20世纪权威的🌁航海指南和海图中。　　国际司🌋法实践表明，一✔国人民长期在某个区域生活或🤱进行经济活动，对确定这🚮个地区属于这个国家具有重要✒意义。1953年，国际法院在曼基埃🍍和埃克里荷斯🚠案的判决中就指出，英国人🐇在这两个岛屿上世代居🏥住的事实，是这些岛屿归属英国的💄明证。而中国🏿在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🏟期居住并从事生🌏产经营活动，足以取得🚢对南海诸岛的原始主⭕权。在此基础之上，中国历代政⏸府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手👒段，对🖖南海诸岛和相关👭海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史Ⓜ过程中，中国确立🕷了对南海诸岛的主权🍒和在南海的相关权益，中国人民早已成为🍍南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权🕹主张获得广泛💭的国际承认，符合国🍪际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国💜对南海诸岛的主权在20世纪前🚰未遭遇任何挑战。第二次🤳世界大战结束后，中国收复南海🔷诸岛并恢复行使主权，世界🎇上许多国家都承认南海诸岛👈是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🧜亲手签署的声明贬🕸作废纸。这些铭刻在历史档案中📫的国家承诺，恰似♊国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上⛅标记着信义的天平。　　在涉及国🔅际法的领土取得📮问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🤪过一国对特定🕣领土拥有主权权利的国家，将不得再🚚否认这一权利。现代⚡的国际规则实际上就是在历🥜史上无数次的外交🛋交涉的结果、声明、承诺等的基☕础上形成的。今天讨〽论南海问题，必须立足🍉于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🤚国际社会从🧔未对中国在南海的主🤘权和海洋🧓权益提出过异议，也不存在南海🐈争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🍡烈抗议，日本也认为南🍤沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早📮已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南🐧沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没😁有主权要求。越南统一前，越💳南民主共和国政府也承认“根据越南方🕺面的资料，西沙和南沙群岛🤩应当属于中国领土”，并在其出版👺的教科书和地图中将南沙🦁标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却🌺出尔反尔， 公然置国际法有♟关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷🐼诉诸司法程序、执🦐意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违🎤反国际法。相关♓国家种种的“两面”做法，使人们不🖥得不怀疑，他们不是出🌍于公心、不是基于♉国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾⏸等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐤原则　　“地理邻近”从来不是🏗解决领土归属问题🍁的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🤓根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判👫例中均不存在依据距🏡离远近等因素决定领土👇主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🐎内国家以所谓“地理邻近”为由对🏍南海岛屿提出全部或部分主权要求✡是荒谬的，妄图以“距我近者即归我❎”的原始逻辑颠覆🌬国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🥫觊觎中国南海有关岛礁，在不同时🍜期采取了不同的🆗侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🍡面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合😑国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主😚权和海洋权🎛益的侵权行为。这反映出菲律宾一些人试👘图强化单方面主张的政🕢治算计，暴露出域外国🔇家试图搅乱南🦀海局势、挑拨中国😔与东盟国家关系🥏的险恶用心。多年来，菲律宾为继🥩续推行领土扩张🛵主义，将其对🐧中国南沙群岛部分岛礁的🏡非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区💷和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🔈事实依据，也🍙不符合国际法关于领🗼土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🕉理论和实践对于借口“地理邻近”等因⬛素提出领土主权要🛠求的主张也总是持否定态度的🏙。国📓际法实践也完全排斥所谓依据🔍距离远近来决定领🌊土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或主🅱岛远而距他国近。如英吉🐿利海峡中的海峡群岛📶距离法国更近，但它一直归属英🐁国所有，这样的案例不胜🈳枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🍂提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🦔海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🍃主权是其海洋🍾权利的基础，这是国际法的🥕一般原则。国际法院在许多⚫判例中指出，“海洋🤼权利源自沿海国🗂对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🎾专属经济区的权利✒基于陆地统治海洋的🍋原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🔰老的国际法原则。领土主权是主😨张海洋权益的基础，海洋🚍权益从领土主权派生而来。1969年国🤘际法院关于北海大陆架案的判✍决再次重申了🖋这一原则，“陆地📬是一个国家对其领土的向🕙海延🌘伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🎷有了大陆或🕡岛屿的主权，才有可能享有🎴该陆地或岛屿附近海域🚙的主权权利和管😧辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋😺原则”的法律概念。　　《联合国海洋🔴法公约》赋予沿海国😊主张和划🕍定专属经济区、大陆架等🐚国家管辖海域并对其中🍒的自然资源🌑享有主权权利。同时，《联🏗合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在📁妥为顾及所有国家主权的🐼情形下，为👌海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公👚约》不涉及国🚦家的领土主权。沿海国的主🕒权权利不能否定、损害他♟国的固有领土主权，也不能够成为🛴沿海国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🐾裁诉讼，涉及的是领土归属😛、海洋划界、军事活动 之类的海🆖洋争端问题，而中国根🗝据国际法享有并🍧且早已声明免受涉🎀及该类问题的🚵任何国际司法和仲裁管辖🏝的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🥊国领土主权🔈和海洋权益之争描绘成可以🔶交由国际仲裁🐄来解决的问题，片面解读《联合🥖国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🔩原则。菲律宾等国📥关于这些岛礁位于😫其专属经济区🔮内或大陆架上，因而应该属👚于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🍕合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海⛓的历史性权利受🗂到国际法保护　　中国🕶在南海享有的✳历史性权利受到包括《联合🐼国海洋法公约》在🏢内的国际法保护，不容否定。中🤝国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享☔有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🧚在南海诸岛🏳及相关海域持续的生产生活实践，来自🏑中国历代政府对南海🐵诸岛及相关海域连续的⛵主权管辖权实践。　　中国在南海享有的😺历史性权利与《联合国海洋法🍜公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🕜一般国际法的概念。公约规定并未穷💖尽全部海洋法🈴的规则，相反🤳却明确规定公约未予规定部💩分适用一般国际法🤧。其次，公约本身并🖼不排斥在它之前已✋经形成并被持续🖍主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🎰史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海✔的历史以及中👺国的实践表明：中国对南海诸岛🏕享有领土主权，在南海断续线🕠内海域享有历史性权利，主要包括👗对琼州海峡等历史性水🕯域的历史性所有权、传统捕鱼💬权和历史性航行权。　　南海断续线代表了中国对南🚀海诸岛的领土主🚬权和在南海的历史😹性权利。南海诸岛附近🧜海域是中国渔民的传统渔场，中💯国渔民常年往来于海南岛、广💡东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🌽对南海和南🦂海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行🕚政建💋制和管辖日渐完备，南海诸岛在🗣事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸♎岛中的主要岛礁🧠和海域。　　中国在南海特🐉定海🐔域的历史性权利，是中国人🏏民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千📎年的自然结果，是对南📺海有关海域及散❎布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🧤海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于🏄中国母体，与🌹母体一体共生共存共发展直至今🚟天。此👖海洋主权和海洋权益，在中国历史🥈和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人😴民抗日战争暨世界反☕法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳⛅定，需要充分尊重😙历史🌑和法理所确立的中国在📢南海的领土主权与海洋权益。　　中国🌾在南海的历史⏳性权利是在历史发🐛展演变中形成的，具有充分的历史🤵和法理依据，受到包括《联合国🍞海洋法公约》在内的国际法🚙保护，不容否定。中国对南🆎海诸岛的主权作为战后🐩国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中👜国人民世世代代在南海生产🗿生活，早已成👊为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🆒幻，尽管南海诸岛也⏫短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史🏑和国际法确定的🖐中国对南海诸岛及其🎎附近海域无可争辩的主🐈权不容篡改，中国维护自🛸身领土主权和海洋权益的🍥决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🥙志，历史的铁律🐡早已证明，逆时妄为注定🔮失败。及时对南海争端📁正本清源，排除域💈外霸权和域内个别国家😢谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🔡恢复平静，让域内国家⏱再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🌃的国际秩序，捍卫历史经🚫纬与正义法理，尊重中国在南海享🐀有的领土💵主权与海洋权益，坚持通⛰过对话协商来妥处分歧、妥善🦄推动南海争端的和平解决，也是更🏃好应对百年变局、共同建🏣设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱和🛢平的民族，身体中流😄淌着和平的血液。作为南海🍆最大沿岸国，中国从维护南📥海地区和😂平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的🏮几十年里始终保持极✳大克制，从未主🆎动挑起争议，也没📛有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🦂南海的和平稳👄定，全力维护与周边国🏳家的友好关系，希望共同把南海🌞建成和平、友⬜好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🍭端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳😄定是地区发展的重要前🗽提。守好南海的和平底⛲线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海💰这一舞台上，曾有过👔殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🚁风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🤟潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不📀会有结果。　　无🚐论南海风云怎么变幻， 绝👢不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🤫与致谢　　《碧波深处有中华—中国🍬在南海领土主权海洋权🔔益的历史和法📪理依据》智库报告🕎由新华社社长、新💶华社国家高端智🛶库学术委员会主任傅华任组长😡，新华社总编辑、新华社国家🍞高端智库学术委🚂员会副主任吕岩松📙任副组长，新华社副总编辑、新华社🤦国家高端智库学术委员🏢会执行副😏主任任卫东任执行副组长。课题组成🦒员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🗒包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🔄采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🗻作和发布过程中，中国📹南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院😿原院长王胜、中国南海研究院研究员陈➗相秒、中国南海研究🏏院研究员闫岩、中国🥀南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🏌治研究院院长😦肖永平、武汉大学国际🐛法研究所副所长张辉、武汉大学🔓国际法治研究院副院长冯🍝洁菡、武汉大学中国边界🏰与海洋研究院🥠教授雷筱璐、武汉大学中😤国边界与海洋研究📴院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球👅战略🔪研究院亚太安全与外交🎙研究室主任张洁、中国💷现代国际关系研究院💘研究员杨霄、自🐭然资源部海洋发🌤展战略研究所研究员陈🚙曦笛等专家学者给🦁予了多方面的帮助和指导，在此一并表🈵示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载🥞全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权海👴洋权益的🥪历史和法理依据最后，緒形結花强调：电影特🐳效讨论区。中新网江门8月21日电 (记者 王坚)历经数月🍔紧张施工的国道G240线新会🍫会城至牛湾段改建工🍥程三期关键节点——侨兴南下沉式隧道于21日贯通并临🔍时开放通行。该隧道贯通标志着🏇“中国侨都”江门立体交🖼通网络建设取得重🗽大突破。侨兴南隧道。中铁六局 供图　　据介绍，该隧道🌦由中铁六局承建，作为城市🈁立体交通枢纽，全长400米。采用双向⛽六车道一级公路设计🌞标准，设计时速为80千米。由120米U型槽开口段与280米整体现浇箱形🕦封闭段精密衔接，解决了侨🚉兴南路与新会大道交叉口🧐常态化拥堵难题。　　当日，这座承载万千🦑司机期盼的隧道，历经🎰严格有序的施🕹工阶段后开放。据介绍，施工过程中，建设➰团队克服地下管网复杂、雨季施工周期短🏼等困难，采🌷用新型全断面浇筑工艺，确保工程高质🎮高效推进。　　据了解，该隧道通车后🔫将降低物流运输👻成本约15%，重🎬型车辆绕行距离减少约7公里。目前，建设方正加🥓快推进隧道两侧🈶辅道与慢行系🍗统的施工，将实现快🐧慢交通分流，全面🛳提升综合运输效率。　　据悉，该工程建成后🏪将进一步优化区域路网🌿结构，缓解当地交通压力，大幅减少过境交通对🕳当地核心🐋区的噪声污染和尾气排放，为沿线经济⏭发展和群众出行提🖐供更便捷的通道。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Larissa Dee）