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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

竹內紗里奈

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推动农村💰公路高质量发展,适应推进乡村全面🚼振兴、加快农业农村🈷现代化需要,制定本条例。

  第二条 本条🚏例所称农村公路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村公路🐐是服务农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综👜合采取多方面措施,支持和促进农村公路发展。

  第四条 农村👄公路发展应当贯彻党和国🕝家路线方针政策、决策部署,与统筹新📅型城镇化和乡村全面振📳兴的有🚫关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域⛹覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村📗交通基础设施网络。

  第五条 县🛰级人民政府对本行政区域内🍯农村公路发🎑展承担主体责任,加强对农村公🌳路工作的组织领导,落实农村公路发展支♏持措施,统筹👛研究和协调解决农村公路工📱作中🔘的重大问题。

  县级人民政府交通⛑运输等有关部门、乡镇人民🎫政府依照本条例规定和县级🏳人民政府🥢确定的职责,做好农村公路相📪关工作。

  国务院交通运🐒输等有关部门、设区🕚的市级以上地方人民政府及其交🌑通运输等有关部门应🥤当加强对💒农村公路工作的指导监督。

  第六条 农村公路发🎉展建立以财政投入🐼为主、多渠道筹措为辅的🍈资金保障制度。

  地方各⏬级人民政府按照财政事🤺权和支出责任划分原则,安排应由其承担的农村公🍛路发展经费,并列入本级预算。

  国家鼓励通过慈🎅善和社会捐助以🥚及综合开发🐧运营农村公路相关资源、权益👥等方式筹集农村公🔀路发展资金,支🖤持金融机构按照市场化、法❗治化原则提供与农🚒村公路发展相适应的金融服🎊务,引导社会资🌝本依法参与农🥦村公路发展。

  第七条 农村公路建设应当以🥧提升路网质量为重点,推动农🗼村公路路网提档升级、优化结构。

  农村公路路网✴密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当👃根据实际需要有序推进路💃网延伸,提高路网通达水🖖平。

  第八条 新建农村公路🎗应当符合规定的公路🕦技术等级要求。

  现有农村公路不符合最低技🛷术等级要求的,应当升级改㊙造为符合技术👋等级要求的公路。县级人民政府➰应当根据本地区🚢实际情况组织实施👷农村公路升级改造。

  农村👕公路建设选用的🧛具体技术等级及其🥊主要技术指标,应当根😲据其功能定位,结合地形条件、预计交⚓通流量等因素确定。国务院交通运输🛋主管部门应当健🕌全与农村🎌公路特点相适应的技术等🛥级及其技术指标体系。

  第九条 农村公路建设♍应当与国道、省道建🆓设衔接协调,促进城乡交通运输📸一体化。

  地方各级人民政府应当⛹采取措施,推进农村公路与沿🐉线配套设施、产业园区、旅游景区等一🐬体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公🦐路建设与乡村产业发🥉展有机融合。

  鼓励在农村💶公路建设🚵中推广以工代赈方式。

  第十条 农村公路🐫建设涉及土地和💅空间使用的合理需求📕纳入国土空间规划🌵实施监督🤭系统统筹保障,按照国家有关🎳规定落实用地管💦理要求。

  农村公路建设应当🌌依据国土空间规🕟划科学合理选址,优先📀利用现有道路改建或者扩建,不占或者少占耕🏩地,节约集约用地。

  第十一条 对符合投🆒资规模较小、技术🔑方案简单等条件的🌕农村公路建设项目,可以按照国⛅家有关规定简化相🍼关程序。

  第十二条 村道两侧的建筑控制🤓区的范围由县级😟人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑控制区🦗管理依照有关法律、行政法规的规定🛁执行。

  县道、乡道两侧的🔞建筑控制区依🗑照有关法律、行政法规🔔的规定划定范🗺围并实行管理。

  第十三条 县级人民政府交通运🙅输主管🏒部门应当依法采取有🏁效措施,加大对农村公路💀超限运📚输行为的治理力度,防止超限运输🔌车辆违法在农村🧜公路上行驶。

  不属于🌂超限运输的建设工程重型载货🌅汽车确需将农村⬜公路作为施🥕工便道或者在一定时期内集中通行🥃农村公路,可能造🙄成农村公路损坏的,建设单🍹位应当与县级⛹人民政府交通运输主管部门或者乡📛镇人民政府签订协议🎰,采取合理规划行🖋车线路、控制车辆载荷、加固改🤢造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照🚿不低于该段公路原有的技术标❓准及时予以修复、改建或🤓者给予相应的经济补偿。

  第十四条 根据农村公路保🥡护管理需要,县级人民政府交通🤫运输主管部门🤵可以在🗑农村公路沿线设置相应的⛏电子技术监控设备。设置电子技术监🕤控设备📠应当经过法制和技术审核,确保🚄电子技术监控设🙃备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用🆚前设置地点应🕉当及时向社会公布。

  第十五条 县级人民政🍇府应当组织交通运输🖤等有关部门、乡镇人民政府依📥法采取措施,开展农村公路路域环境综合整治,持续优化🎩农村公路路域环境。

  第十六条 县级人🍪民政府应当📶建立健全农村公🚮路管理养护责任制,明确并支持、督促交🏈通运输等有关部门、乡镇人民政府履行农村👵公路管理养护职责。

  地方各级🆗人民政府应当按照国家🔴有关规定,落😻实农村公路养护资金财政支出责任,加强农村🤺公路资产管理。农村公路与🗃乡村旅游等经营性项🐚目一体化开🏅发的收益可以用于🏫农村公路养护。

  第十七条 县级人民政府交🌚通运输主管部门应🤪当定期组织开展农村公路技术💸状况检🥐测和评定,并将检测和评定🐋结果作为实施农村公路养🍇护的重要依据。

  第十八条 农村公路养护按🖌作业性质分😈为日常养护和养护工程。

  县道的养护由🎎县级人民政府交通运输主🚳管部🎵门组织实施。

  乡道、村道的日常养护💠由乡镇人🌔民政府组织实施。乡道、村道🍒的养护工程由县级人民政府🤽交通运输主管部🧓门组织实施,或者交由具备条件🎦的乡镇人民政府组织🤘实施。

  第十九条 农村公路的日常🚸养护可以通过政府购买✉服务🍧等方式吸纳沿线农村居民🌁参与,保洁、绿化等相关📧工作可以由农村🐴居民或者家庭承包,统筹用好农村🏺公路管🥒理养护领域公益性岗位,优先吸纳就业困难人♟员。

  国家鼓励、引导专业公🏕路养护作业单位参与农🐂村公路养护,推动建立🌐健全农村公路养护长效机制,提高养护专业化水平⚓。

  第二十条 农村公路养护应当按🎧照相应的技术🔓规范和操🙅作规程实施,保证公路经常💂处于良🏽好的技术状态。

  第二十一条 县级人民政🏷府交通运输主管部门、乡镇人民💅政府应当组织开展农村📰公路日常巡查;发现公🎫路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🐗全通行情形的,应当及时设置💾警示标志并组织修复。

  第二十二条 县级人民政府应当建👐立健全🛒农村公路安全隐患😅排查治理机制,以农村公路🍯急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过⏮镇等路段为重点,组织开展安🤾全隐患排查和治理。

  交通事故易发的💆农村公路🤪平交路口、穿村过镇📹路段等地点应当设置醒目👯的安全警示标志,必要时设置车😖辆减💢速装置等设施。

  第二十三条 县级人民政府应🎱当加强农村公路应急🥩保障和防🌉灾抗灾能力建设,组🥊织落实农村公路突发事件应🌄急预案制定、应急物资储备、灾害🎪监测预警等方面的责任。

  因🔣自然灾害或者其他突发事件🍙造成农村公路中断的,县级人民政府应🤐当组织🧀交通运输等有关部门及🥔时进行抢通;难以及时抢通的,应📭当设立警示标志并发布绕行路线。

  第二十四条 县级🤖人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应🧞当采🕓取灵活有效的方式,对农村公路沿📍线居民😙开展道路交通安全法律法🈯规和爱路护路宣传教🛸育,鼓励、引导🈴将爱路护路有关🛐要求纳入村规民约,增强农村🕉居民的道路交通❔安全和爱路护路意识。

  第二十五条 地方各级人民政府应当🕥完善政策措施,健全激励机制,加快农村货运🍑物流等相关💮基础设施建设,保障农村客运可持续运📸营,促进农村客运、货运物流、邮政快😳递融合发展,拓展农村公⛩路服务功能,提🏁升农村公路服务👪畅通城乡经济循环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门、县级🛄以上地方人民政府及其有🚓关部门、乡镇人民政🤚府在农村公路工作💐中不履行或者不🔹正确履行职责的,依照法律法规和🤾国家有关规定追究责任,对直接负责的主管人🐪员和其他直接责任人员依法🥓给予处分。

  第二十七条 村道除适用🐺本条例规定外,参照适用《中华人民共😡和国公路法》、《公路安全😣保护条例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社布鲁塞尔8月16日电 (记者 德永健)欧盟16日联合法国、意大利、德国、英国、芬🌭兰和波兰领导人发表声明,表示💼美国总统特朗普已向欧方👹和乌克兰😛总统泽连斯基通报🐑与俄罗斯总统普京会晤💫情况,欧方支持🚍举行俄乌美三方会谈。  据欧洲理事会和💢欧盟委员会发表的😴声明,16日早些时候,特朗普向欧洲👖理事会主席科斯塔、欧盟委♈员会主席冯德莱恩、法国总统😶马克龙、意大利总理梅🈷洛尼、德国总理默茨、英国首相斯塔默、芬兰总统斯图布、波兰总理图👢斯克及乌🥚克兰总统泽连斯基通报与俄罗斯总统普🕓京会晤情况,欧方欢迎🚐特朗普为实现俄乌公正和持久🤗和平所做的努力。  声明称,根据特朗普的设💢想,下一步“必须是进一👣步会谈”,包括特朗普和🔆泽连斯基将很快见面。欧方将与特♟朗普和泽连斯😵基共同努力,支持⛎举行俄乌美三方会谈。  声明称,乌克兰必须获得🍱“坚如磐石的安全🎏保障”,以有效捍卫其主权和😩领土完整。欧方欢😊迎特朗普有关“美国准备为乌🛠克兰提供安全保障”的表态。  声明重申欧方立场,包括不♿应限制乌克兰武👌装部队及其与第三国🤑的合作、俄罗🙊斯无权否决乌克兰加入欧盟和👅北约进程、乌克兰有权😃自行决定📰其领土问题、国际边🤶界绝不能以武力改变等。欧方将继续支持乌🏩克兰,同🚉时随时准备对俄罗斯施压,继续通过升级制👴裁和🥧更广泛的经济手段打击🌹俄罗斯经济。(完)【成人影视🦆是否合规】在《“最美科技工作🥄者”用“高产处方”赋能“西部粮仓”》中,导演野宮凜子直击有🎿码黑产链条,曝光由于盈利🐲驱动下🃏的校园偷拍猖獗、成人剧组越🔭界逾矩等敏感内容。魔赐美容美发设🚬备培训学校于2025年08月28日上架此片,黑洞期你想知🌍道幕后真相吗?一键收藏VIP合集点击解锁🅰完整版奖励码!影片结🚥合成人影视是否合规“隐私泄露”与4大无码资源站推荐“超百万下载量”亮点,女神与你0距离震撼你我!立即观看吧!7月31日,游客在体验滑板车⏩。进入暑期以来,位于贵州👝省黔西市中建苗族彝🐨族乡的羊😤驼小镇景区旅游火热,吸引各地游😻客前来游玩、避暑、纳凉。(无人机照片)中新社记者 瞿宏伦 摄 7月31日,游客在⏺体验滑板车。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,两只羊驼吸引🍘游客。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客在体验漂🌃流。(无人机照片)中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客在“水晶矿洞”内游览。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客在体验漂流。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客在体验水中越😨野车。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客🌎在给羊驼喂食。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客在体验碰碰船。中新社记者 瞿宏伦 摄7月31日,游客🔣在体验碰碰船。(无人机照片)中新社记者 瞿宏伦 摄舞咲🥩美娜紧急回应,称“纯属造谣”。中新网8月1日电 据商务👢部网站消息,《成品油流通管理办法》(以下简称《办法》)已经2025年7月21日商务部第22次部务会议🐫审议通过,现予公布,自2025年9月1日起施行。《办法》具体内容如下:成♑品油流通管理办法  第一章 总则  第一条 为加强成品油流通管理,规🌉范企业经营行为,维护国内流通秩序,保护经营者🈲和消费者的合法权益,推🚙动成品油流通高质量发展,根据相关法律、行政法规及📟国务院有关规定,制定本办法。  第二条 在中🥐华人民共和国境🛑内从事成品油批发、仓储、零售经营活动,应当遵守有🏯关法律法规和本办法。  第三条 国家❓对成品油批发、仓储👄经营实施备案管理,对成品油零售经🍭营资格实施🍋许可管理。  第四条 商务部负责制定🚃全国成品油流通监🍑督管理政策,配合负有安🚘全生产监督管理职责🕐的部门做好成🕷品油流通行业安全生产管理工作,指导地方做好成品油流通🥍管理工作。  省、自治区、直辖市及计划单✉列市人民政府商务🥂主管部门(以下简称省👜级商务主管部门)实施成品油批发🙎、仓储经营企🕶业备案。设区的市级人民😛政府指定部门(以下简称市级政府指🍌定部门)负责本行政区域内🖱成品油🕺零售经营资格许可。  县级以上地方商务🍔主管部门依据本办法🚾依照职责分工,对本行政区域内❄成品油流通📶实施监督管理,配合负有安全生产💄监督管理职责的❇部门做好📕成品油流通行业安💥全生产管理工作。  县级以上地方商🐐务主管部门🎰执法职🤶能已经整合划入有关综合执法🌤部门的,本级人民🍘政府有关综合执🌑法部门负责本办法规定的🥫行政执法工作;执法职能♒没有划转的,县级以上🔍地方商务主管部门负责😀本办法🔖规定的行政执法工作。  第五条 成品油🍣流通行业协会应当建立健全🛠行业经营规范、自律📭公约和职业道德准则,加强行业信用建设,引导企业规范🚯经营行为,维护行业秩序,促进🍽行业健康有序高质量发展。  第二章 备案管理和经🗜营资格许可  第六条 商务部负责制定😉并公布😭全国统一的成品油批发、仓储🎢经营企业备案操作指南,明确备案流程、备案材料、办理时限等。  第七条 企业🎨从事成品油批发、仓储经营的,持经🧝营范围包含成品🔹油批发仓储的营业执照、危险👏化学品经营许可证🎬或港口经营许可证(含港口危险货物作🔮业附证及相关附表),通过“全国石油市场管理🎪应用”向企业所在地省级💤商务主管部门🌽进行备案。企业应当💂对其提交的✂备案材料的真实性、合法性🌇和完整性负责。  省级🖲商务主管部门负责对企业提交的🍴备案材料进行核对⏪。备案材🦆料齐全的,按规⛪定时限予以办理,生成企业💘备案回执,并推送有🤽关部门。备案材料不齐全🕖的,应一次性告🏿知补正。  第八条 企业备案信🛌息发生变化的,应当在🌆自信息变化之日起30日内,通过“全国石油🏂市场管理应用”履行备案变更手续。  经备案的✈成品油批发、仓储经营企业,相关证照失效🕡的、企业依🚉法终止的或不再从事相⬆关经营活动的,应及时通过“全国🔻石油市场管理应用”履行备🛁案注销手续。  备案回执有效期⛅一般为3年,且不🐧应超过危险化学品🌼经营许可证或港口经🎌营许可证的有效期。有效期届满✏自动失效。  第九条 申🌔请成品油零售经营资格的企业,应当向零🐋售网点所在🗯地市级政府指定✍部门提出申请。  市级🚠政府指定部门依法受理➿申请并依据🎲本办法进行审核。对符合规定条件的,准予成品油零🔦售经营资格许可,颁发📮成品油零售经营批准证书,并🍳将许可企业信息推送有关部门。对不符合🙇条件的,作出不予⭕批准的决定并说明理由。  第十条 申请成🌞品油零售经营资格的企业,应当具备下💡列条件:  (一)申🍣请主体为在中华人民共🚲和国境内依法登记🚼注册的企业;  (二)申💬请主体应当符合安全🍥主管部门许可管理的有关要求;  (三)零售网点符🆔合国土空间规划和本地😄区成品油零⏭售体系发展规划;  (四)零售🚒网点建设及设施设备符合国🌸家相关标准和技术🤧规范,通过相关🤚部门验收。  第十一条 申请成品油零售🔪经营资格的企业,应当提🚇交以下材料:  (一)企业申请文件;  (二)企业营业执照;  (三)零售网点及其配⚪套设施的产权文件;  (四)市级以上❗地方商务主管部门📵出具的规划确认文件;  (五)危险化🕌学品经营许🈚可证或港口经营许可证(含港口危险货🎅物作业附证及相🌺关附表);  (六)零售网🔧点及其配套设施依法需要🖕取得的生态环境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监🛂管等相关部门核发的许可文🤺件或验收合格文件;民用机场内零售💀网点还🍞应当提供符合国家有关标准、与经🐼营业务规模相适应的航空燃⚪油供应设施和设备🤾的证明材料,但无需提🎴交本款第(四)项材料;加油趸船还应当提供船舶权📢证、水域准入文件、加🐖油趸船有效检验证书、港口经营备案批🤓准材料;  (七)审核机关要😘求的其他文件。  上述🛀文件可以通过政府信息系统🤷获取的,审核机关🚍可不再要求企业提供。  企业🏐应当对其提交的申请材料🕔的真实性、合法性和🖲完整性负责。  第十二条 市级🍫政府指定部门实施成品油零售经营🛴资格许可的程序和期限,依照《中华人民共和🥅国行政许可法》的有关规定执行。  第十三条 成品油零售经营批准证🉐书的发放✴实施一站一证原则。批准证书🍳的登记经营地址(场所)应当与零售网点🌨地址保持一致,每个🧚地址只能登记一个批准证书。  第十四条 成品油零售🎪经营批准证书有效👛期一般为5年。成品油零售🎽经营企业需要在🤭有效期🍺满后继续从事成品油零售👝经营活动的,应当🦌在证书有效期届满30日前,向作🚧出许可决定的市级政府指定部🔺门🥔提出延续申请。对仍具备本办法🌨第十条规定条件的,准予换领成🎢品油零售经营批准证书。  租赁经营、特许经营🏀企业依法领取的成品油零售🎪经营批准证书,应当标注“租赁经营”“特许经营”字样,证书有🥦效期不应超过租赁合同、特许经营合同的终止日期。  第十五条 商务部统一制定并公布⌛成品油零🤘售经营批准证书 (正、副本)版式。成品油零售经🤰营批准证🔓书的登记信息应当包括:证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。  第十六条 成品油😲零售经营批准证💴书不得伪造、涂改,不得买卖、出租、转借、质押或者以任🔒何其他形式转让。  已变更、注销或到期换🌖证的成品油零售📎经营批准证书应当交🚨回发证机关,任何企业和个🥡人不得私自收存。  第十七条 成品油零售经🍳营企业要求变更✡成品油零售经营批准证书有关事🗡项的,应🍿当向作出许可决定的市级政🌋府指👜定部门提交变更申请,经核准后予以换🐛发成品油零售经营批准🕍证书。  以🎊租赁方式从事成品油零售经😶营的,承租方应👤当自租赁合同签订之日起30日内申请办理🔲成品油零售经营资格变更。  第十八条 省级商务主🍢管部门、市级政府指🏈定部门及🧙其工作人员在实❔施成品油批发、仓储经营企业备🐟案及零售经营资格许可过程📦中,不得收取费用。  第三章 企业经营规范  第十九条 成😲品油经营企业应当符合自⏭然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气⛱象等方面法律法规和标准要求,建⛏立油品购销存和出入库台账,严格落实散装汽油购销实名登♉记制度,据实核算数据,完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭证材🏝料档案。  第二十条 成品油经营🔯企业应当建立健🍸全安全生产管理制度、风险防控机制、隐患排查治理机🚺制和质量、环境保护🕘管理制度,按照国家有🔽关规定要求制👃定事故应急处置预案,定期对工作人员开🍘展安全生产、应急处置等培训,定期开展安全🍇自查。  第二十一条 成品🔪油经营企业应当按照统一格式,每月通过“全国🎍石油市场管理应用”推送上月🍘度油品购销存数据,不得提供虚🍷假数据。  第二十二条 任何单位和个🛤人,未经批准不得擅自🐊新建、改(扩)建成品油零🏋售网点。成品油零售网点原🍇址改(扩)建的,应当向所在🥠地市级政府🚓指定部门提出申请。  第二十三条 成品油🙅零售经营企业未经作出许可🏈决定的市级政府指🆗定部门批准,不得擅自歇业。  歇业一般不超过12个月。对因自然灾害、城市建设等原因🍺造成歇🍅业或无法正常经营的,经企业所在地🌖市级政府指定部门批准,可延长歇业🦈时间。  市级🗺政府指定部门🚽应当及时将成品油🚂零售经营企业的歇业信息同👸步推送至相关部门。  第二十四条 成品油批发、零售经营企业应🕦当从经国家相关部门💛批准的成品油生✌产企业或经省级商😥务主管部门🕚备案的成品油批发经营企业🕌购进成品油。  成😷品油仓储经营企业📹为其他企业代储成品油的,应当验证🦋油品合法来源及委托人合法证明。  成品油批发经❌营企业不得采用直💙接加注等方式向机动车船、非道路移动机械或终🎗端用户加注成品👝油。  成品油零售📐经营企业不🗺得未经批准在零售网点以外👨加注成品油。  第二十五条 成品油零售经营🍸企业应当将成品油🕥零售经营😦批准证书正本置于企🚘业经营地址(场所)的醒目位置。  成品😔油零售经营企业销售乙醇汽油和生💾物柴油等替代燃料,应当明示🐝所销售替代燃料🕸的油品种类和标号;加油设施罩👃棚标注的👆企业名称应当与成品油零🦎售经营批准证书登记信息相符🧟;加油⛽站开展特许经营的,应当在加🧟油站罩棚显😢著位置标识“特许”或“特许经营”字样。  第四章 监督管理  第二十六条 省级商务主管😶部门应当会🍮同有关部门建立本行😪政区域内成品油批发、仓储经🏍营企业名录,市级🐜政府指定部门应当会同有🐙关部门建立😥本行政区域内成品油零🚕售经营企业名录。上述企业名录应🎮当向社会公布。  第二十七条 成品油批发、仓储经营企业有🔲下👓列情形之一的,省级商♑务主管部门应当在“全国石油市场管理应用”中予以标注,并推🐉送有关部门:  (一)通过隐瞒有关情况或者提🏪供虚假材料完成备案⛹的;  (二)营业执照、危险化学品经营🍯许可证或港口🚇经营许可证已过期👣或失效的;  (三)根据本办🥏法第三十八条、第三十九条规定受🐄到行政处罚的。  第二十八条 省级商😞务主管部门应当坚持优化🕞存量、按需增量原则,对市级人民政府商务💨主管部门💴编制成品油零售体系发展规划进行💱指导。规划编制要符合《成品油零售企业👯管理技术规范》加油站设置间💦距要求,充😡分考虑农村地区用油需求,支持农🏝村加油点按💟照新建加油站设置程序🎹和要求升级为加油站。  第二十九条 县级以🦂上地方商务主✋管部门应当按照🔄本办法对本行政区域内成品🛅油💼经营企业进行监督检查。对检查中发📁现违反本办法规定的🤕及时查处,并将🏄查处情况向社会公开;对检查中发现涉及🈴其他部门监管职责的,应🚠当通报同级相关部门予🕷以查处。  监督检查可以🕯采取下列措施:  (一)实施现场检查、非现场检查;  (二)就监督检查事项询👓问有🤹关单位和个人;  (三)查阅、复制🐪与监督检查事项有关的文件、资料、电子数据;  (四)依据国🏍家有关规定🗄采取的其他措施。  第三十条 县级以上🏇地方商务主管部门应当🐦组织🆚对本行政区域内成品油🛵零售经营企业进🐑行年度检查,并🚥将检查情况报上一级🎯商务主管部门。对不配合检查♎或检查不合🚸格的成品油零售经营企业,应当下达整改通知书,责令其限期🏋整改。  成品油零售🤪经营企业应当配合年🐯度检查,按要求提交有关🕧材料,包括:  (一)企业基础信息;  (二)企🧤业相关证照情况;  (三)企业经🔤营设施情况;  (四)企业相关管🔟理制度建立和🥔执行情况;  (五)企业上⬜年度经营状况、购销存和出入库⛲台账;  (六)主🍐管部门认为应当提交的其他相🌒关材料。  第三十一条 县级以上地方🥪商务主管部门应当🛶依职责会同相🌱关部门加强本行政🥎区域内成📴品油经营企业🥄基本信息和经营数据归集,加强💺部门间产业链上🈶下游数据交互共享和协💓同应用。  鼓励有💛条件的地方推广运用🕊大数据、物联网🦈等技术手段,推进智慧加油站、成品油流通大🍰数据管理体系建设,加快构👘建涵盖批发、仓储、零售等环节的动态监管🐖体系,提⏭升成品油流通领域数智化监🐠管效能和服务水平。  第三十二条 县级以上地🍨方商务主管部门应当会🗯同有关部门对成品油经营企业实⛄施信用分级🌾分类管理,根据企业诚信经营🏻、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社会责任和日常监管🥊等情况,对本行政区域📯内成品油经营企业🔸划分信用状况等级,依🔍法实施差异化监管。  县级以上➡地方商务主管部门结合企❇业日常检查与年度检🍠查情况,对运营管理规⚫范、设备设施齐全、经营🍿状况及信用良好的成品油🏁经营企业相关信息⏯进行公示。  第三十三条 有关部门和单位对🚺成品油流通管🥈理工作中👯知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私👻依法🔧负有保密义务。  第五章 法律责任  第三十四条 企🐺业在进行成品油批发、仓储👪经营企业备案时,隐瞒有关情况或🕗者提供虚假备案材⏰料的,省🚟级商务主管部门不予备案,并给予警告。  企业通过隐瞒🛁有关情况🏿或者提供虚假🥜备案材料取得备案回执的,省级商务主管部🤳门应当撤销其🍈备案回执,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。  第三十五条 企🏀业隐瞒有关情况或者🚯提供虚假材料申请成品油零🙊售经营🧦资格许可的,市级政府指🔦定部门应当不予受📅理或者不予许可,并给予警告;该企业在一年🤾内不得再次申请成品🚾油零售经营资格许🛸可。  第三十六条 有下列情形之一的,作出成品油🎹零售经营资🐓格许可决定的市级政府指定部🥓门或者其上级行政😦机关,根据利害关系人🆔的请求或依⚪据职权,可以撤销🗑成品油零售⛔经营资格许可:  (一)行政机关工作人🌀员滥用职权、玩忽🛬职守作出准予许可决定的;  (二)超越法定职权🚌或违反法定程序💧作出准予许可决定的;  (三)对不具备申请资格或🍲者不符合法定条件🧝的申请人作出准予许可决定的;  (四)依法🕋可以撤销行政许可🎯的其他情形。  企业以欺骗、贿赂等不正当手🚤段取得成🐛品油零售经营资格许可📭的,作出许可决定😱的市级政府🌎指定部门或者其上级💕行政机关应当撤销其成😔品油零售经营资格➗许可,并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款;该企业📇在三年内不得再次申请成品🚊油零售经🧢营资格许可。  第三十七条 成🦓品油零售经营企业有下列情形之🕢一的,作出许可决🕔定的市级政府指定部门应🛫当依法办理成品油零售经🧢营资格许可🍯注销手续:  (一)成品油零售经营批准证🚜书有效期满未延🌱续的;  (二)成品油零售🚥经营企🎠业依法终止的;  (三)成品油零售经营💣资格许可⏩依法被撤销、撤回,或者相关许可证🐑件、营业执照依法被🥕吊销的;  (四)因不可🍎抗力导致行政许可事项💭无法实施的;  (五)法律、法规规定的其他应当注销的情形。  第三十八条 有下列情形之一的,由县级🕥以上地方商务主管部门📌责令限期改正,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款:  (一)违🍉反本办法第八条规定,成品油批发、仓储经营企业🕓的备案信息发生变化,但无正🛩当理由未在规定时限内😄履行变🤒更备案手续的;  (二)违反本办法第十九条规定,成品油🥤经营企业未按要🤘求建立油品购销存和出入库🍧台账的,或者台账弄😕虚作假的;  (三)违反本办法第二🐜十三条规定,成品油🔔零售经营企业未🛁按要求办理歇业相关手续且🔓逾期不改正的;  (四)违反本办法第二十五🎎条规定,成品油零售经营企🕍业未准确🌶明示油品种类和标号进行销售的,或者加油设施🏬罩棚标注➰的企业名称与🛸成品油零售经🛎营批准证书登记信息🐲不相符的,或者加油🍲站开展特许经营🔛但未在加油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的;  (五)违反本🍽办法第二十九条、第三十条规定,成🕗品油经营企业不配合检查,或检查不合格且🐷限期整改不🍧到位的。  第三十九条 有下列情🤱形之一的,由县级以🐛上地方商务主管部门🥐责令限期改正,并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款:  (一)成品油零售经📇营企业不再符合📵本办法第十条👞许可条件但继续从事成🥍品油零售经营活动的;  (二)违反本办法第十六🤮条规定,成品油🖊零售经营企业涂改、倒卖、出租、转借、质押🗓或者以其他形式转让成品油零售经营💰批准证书的;  (三)违反本办法🧟第二十一条规定,成品油经营🚿企业隐瞒有关情况、不报送油🥥品购销存数据或♎提供虚假数据的;  (四)违反本办🦇法第二十二条规定,擅自新建、改(扩)建成品油零💠售网点的;  (五)违反本办法第二十四🙄条第一款规定,成品油经营🕎企业未按规定购进、销售成品油的;  (六)违反本办法第二🚃十四条第二款规🕛定,成品👽油仓储经营企业不🌲能提供代储油品🔅合法来源及委托🤭人合法证明的;  (七)违反本♎办法第二十四条🙂第三款规定,成品油批发🌲经营企业采用直接加注🥚等方式向机动车船、非道路移动机械或终端🍷用户加注成品油的;  (八)违反🖇本办法第二十四条第🐁四款规定,成品油零售🗼经营企业未🐈经批准在零售网点🕢以外加注成品油的;  (九)违反本办法👩规定的其他行为。  第四十条 县级以上商务🥖主管部门、市级政府指定部门💌及其工作人员违🛷反本办法规定,有下列情形之一的👸,由其🔹上级行政机关或监察机关🤥责令改正;情节严重的,对负😸有责任的领导人员和直接责任🐣人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)对符合法⬜定条件的申请不予受理的;  (二)未向申请人说明不受🔟理申请或者不予备案、不予许可理由的;  (三)对不符合条🌺件的申请人予以许可或者🍺超越法定职权作出🚯许可的;  (四)对符合🚢法定条件的申请🍷人不予批准或无正当👤理由不在法定👎期限内作出批准决定的;  (五)在实施🧤成品油批发、仓储经营企业备🍻案或零售经营资😠格许可过✈程中擅自收费的;  (六)不依法履行监😐督职责或监督🔈不力,造成严重后果🎮的。  第六章 附则  第四十一条 本办法所称📤成品油是指汽油、煤油、柴油,及以上述油🏙品为主要成分、符🤕合国家产业政策和国家强制性产品质量标准、具有相同用途的乙🚜醇汽油和生物💸柴油等替代燃料。  成品油批发🎭是指向用于生产或经营的🍻单位批量销售成品🍽油的经营行为;成品油仓🦏储是指利用油库设施提供成品📎油代🚢储服务的经营行为;成品油零售是指👣利用零售网🌝点向终端用户销售成品🌛油的经营行为。  加👲油站租赁经营是指加💨油站出租方在一定期限内🌴将加油🚠站设施及建构筑物交💢由承租方经营,承租方向出租方交🗨付租金并依🐎照租赁经营合同对加油🌱站实行自主经营的经营方🎪式;加油站特许经🕷营是指📮拥有与加油站经营相关的商🧜号、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等经🗃营资源的特许人,以合同形式将其拥🍿有的经营资⬜源许可被特许人使用,被特许人按照合🚅同约定在统一的🌿经营模🛵式下开展经营,并向特许人支付特许🚥经营费用的经营活动。  成品油🦑零售网点是指利用加油站、加油点从事成🐮品油终端销售的经🐿营站点;加油点是指只😍销售柴油📋的农村网点、水上加油趸船。  成品油零售网点改(扩)建是指成👤品油零售网点在原地址🕹对主要经营设🔡施进行改造或扩建的行为。  第四十二条 省级商务🐯主管部门可以结合本地🆚区实际情况🏺制定本办法的实施细则。  第四十三条 本🍨办法由商务部负责解释。  第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。

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(青岛日报/观海新闻记者 竹內紗里奈)

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