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直播吧7月9日讯 据天🦗空体育新闻首席记者卡维-索尔赫🚳科尔报道，切尔西💞需平衡账目，马杜埃凯可能加盟阿森纳📑。

该记者称：过去🤨几周我们一直在说，马✡杜埃凯在切尔西的未🏬来存在疑问，同时我们也➿提到阿森纳对他非常感🍔兴趣。现在阿😵森纳已经采取行动，希望能够签下👣他。马杜埃凯的情🚛况有些复杂。自从两🗼年半前以2900万英镑从埃因霍🎼温转会到👡切尔西以来，他的表现一直不错。但众所周知，切尔西👠在这个夏季转会窗口已经🐳花费了大量资金，他们需要平🐷衡账目。

上周，切🐐尔西与欧足联达成了一项协议🛄，规定如果🔑他们想为下赛季✅的欧冠注册新球员，就必须确保🛍本赛季的👴转会支出在今夏通过出售球👤员来平衡。因此，尽管他们签🙂下了德拉普和佩德罗等球🦇员，但也🏪必须卖出一些球员。

当像阿🐮森纳这样的俱乐😹部打电话询问关于马杜埃🔩凯的情况时，我认为切尔西的🔯态度是：球员并非正👭式挂牌出售，但如果你们♌愿意提出报价，我们会根据🗃其价值进行评估。我感觉马杜🛥埃凯很可能在今年夏天成🤖为阿森纳的一员。对于切🏗尔西来说，这个时机并不理想，因为他们🎞刚刚在世俱杯半决赛中🎱获胜，正准备在周日对阵巴黎圣日耳曼或皇🍭家马德里的决赛。公平地说，马🌟杜埃凯并没有受到这些转📗会传闻的影响。

正如马雷斯卡在♊美国所指出的，尽管外🚇界对他的未来有诸多猜测，但他仍然在被召唤🍔时为切尔西表现出色。他在周二对阵弗鲁米嫩塞的♓比赛中替补出场，并🥛在对阵帕尔梅拉斯的四分🥥之一决赛中替补登场并表现非🥍常出色。因此，尽🛍管有各种报道，他依然保持专注，但🥃我认为他在切尔西🧀的日子可能不多了，因为球队😑需要平衡账目。

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言　　“二战”结束💶后的很长一段时间，中国在🚖南海的主权和相关权⚫益得到🐱国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南😗海岛礁主权属于中国，而是⌚拒绝支持其盟友，20世纪90年代🔘后立场才发生转变。作为一🕘个负责任的大国， 中国始终致力于🏃以实际行🍾动维护南海和平稳定，积🌌极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🦁》，这一🐢文件体现了中国与东盟国家🛵维护南海🉐和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势📉起到了重要的引➿领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🏖越来越多，这片平⚓静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🧀地挑🍨拨和破坏中国与域🕥内国家的关系。从支持菲🍍律宾进行具有浓🚩厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🏒拉拢域内国家大搞联合军演，释放为🗄侵犯中国领土主权撑🏪腰壮胆的错误信号，从施压南海🍱周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🍼组建各种明显意在🕒针对中国的多边机制，离间和破坏中国🦇与南🌁海周边国家正常合作—美国为维护霸权🌃利益而频繁介🈴入南海问题，是南👕海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🌎海地区煽💟动军备竞赛。为了把菲律宾和✡越南等国⏸打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🤸援，在相关国家升级🌉军事基地，推动打造南海监🏥控网络，解除一些军🦕售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🏖组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察😜机前往南海🗿侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🍞都有🚆侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🔛显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🧔海局势开展对华认知战和舆🚴论战。新华社利用💶大数据🗽工具分析发现，美🍮西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🥎欺骗性的话语标签对中🏾国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🚯个别域内声👿索国发起的⚫对华法理战包装成合乎国际🤫规则的模样，在国际⬜舆论场中抹黑中国形象—美国在🏀南海问题上的对🅱华污蔑造谣，是人类21世纪🌝认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🖐界为主题的人类近代😡史上，亚洲、非洲、拉美多次出👞现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一🛷旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🚁地带就变成了冲突不🔛休的“火药桶”，大致合作友好🔲的地区📚就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🛰写大国争😦霸剧本的结果。　　美国抹黑和🧣遏制中国的📱错误行径，体现了🚴以霸权争夺和🗼维系为核心的近代西🎇方战略观在美国内心的🚮自我投射。美国的崛起走🔖的是霸权更🏣替的老路，美国对国际🔦治理体系演变📺和大国兴衰的理解，遵循以🤒争夺和维系霸权为核🐮心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美👾西方大国和世界不😸平等互动的路径。直到今天，在美国的🙈战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然😤意味着中国将🥃在南海建立势力🔘范围，对美国🍱产生排斥效应。　　美国彻底误读💋了中国，也深🏙刻误判了时代。　　习近平总书记在🙁中国🌱共产党二十大报告中强调， “中🕋国始终坚持维护世界和平、促进共同发🥇展的外交政策宗旨，致力于推动🔞构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🤮坚定奉行独立自主的和平🥕外交政策，坚定🏻奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平🎄的建设者、全球发🐽展的贡献者、国际秩序的维护🍓者。在和周边国家的互🍻动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中♈国式现代化创造了人类文明🌯新形态，引领📿人类开创一条摒弃霸权📊更替的发展新道路。　　在全❣球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🗿尼西亚等南海周边多国政要都明🎓确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🎎的意愿。人们共同意🦇识到，挑动冲🅿突对抗是危险歧途，追求📼合作共赢才是沧桑正道。南海的光🏟明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的♑繁荣中，在睦邻友好、聚同🤾化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🔐美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🔘域内国家关🤲系的挑拨者　　南🖼海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🛁南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🔹时期内，中国对南海诸🤫岛的主权和🥌相关海域的海洋🍖权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🤲家纷纷独立、南海的丰富海底🚄资源被发现，南海沿🐯岸的一些东南亚国家开🌂始对南海岛礁主权🎳和相关海域海❌洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以♟谈判方式和平解🍘决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🐽》，共同维护了南海地🌬区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🖍域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🏞问题作为其遏制中国😀的抓手。它们挑🍫动相关声索国对中国发起😈挑衅，南海局势💤因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🎾国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🆒首的一些域外国🎏家指责中国为控制南海🚊进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战💟司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一💬篇文章中将🍿其定义为“介于传统战争与🎾和平对🐟立之间的国家和非国🌿家行为体之🐱间和内部的竞争性互动”，美国战⛓略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🕺中将其定义为“介于常规政🌁治手段和公开战争🔔之间的竞争领域”。　　但仔细研🗻究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🎂形象而捏🕥造的一种叙事。中国在南海的🐘主张始终是公开透明的，行动是合📷理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🤐索国和在其背后提🐂供支持🐘的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🕘海屡屡发起对华挑衅🎱，多次派公务船侵闯🙅中国南海岛礁，威胁地区稳🕸定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🏢留中国仙宾礁是一💮个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留📊仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续🍾机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🎽对其采取喊话警告、跟监管控等正常🤖维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🤭式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🎳宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🖲山号登陆舰在🖖仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🍹礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在😙中国海警的专业应对下🍧宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁😪潟湖。　　菲律宾之所以一再挑🚳衅中国，背后支持者正是🎆美国及其西方盟友。后者每逢菲♿方发动此类行动，都会对菲律🔘宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🐭事件发生后，美📍国国务院时任发言人马修 ·米👢勒立即发表声明，称🏦美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国📊危险和升级的行动”。他还再次指责🐋中国在南海的领🛍土主权主张“非法”，对所有🚥国家的航行与飞越自由🛫构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🎀或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🍵件”发生后，美国频繁💓通过外交和舆论渠道♒声援越南。相关声🗳索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🎓腰打气，已成为南海争🛵端的常态。　　美国及其盟⛵友为相关声索🚄国挑衅和对抗中国出谋划🗨策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施😙所谓“透明政策”，试图🛎利用舆论宣传塑造中国在南海问🦑题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🐙治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🦊正是在实施美国空🔋军退役军官雷蒙多·鲍😣威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🤳西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🎶船只跟随🌙其侵闯中方南海岛礁，随后便发出💁抹黑中国的报道。英国广播公司报道😥直言，让记者拍摄中菲🆘舰船近距🦑离接触画面“是菲政府有意实🐾施的策略的一部分，目的是让人们关🗼注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🏭例。早在2012年6月美国战略与国际💄问题研究中心举办的“南中国🖱海海上安全”年会上，时任✊联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🏑吹，要借助多边框架🔫甚至让包括仲裁🍈等手段🐌在内的外部力量🐅介入南海问题。菲律宾🤛阿基诺三世政府2013年在美国公开支持🐢下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际👷海洋法法庭庭长柳⬛井俊二利用庭长权限决定建立临时仲裁庭，并🕠在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本💃首相安倍晋三的😃智囊机构“安保法制恳谈✊会”会长，长期鼓吹日🚊本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🎠共事的日本外务🌄省中国课前课长浅💡井基文说，这个仲裁庭是柳井🔓在考量🐞安倍政权意向的基础上🗽搭建的。　　此外，美🐾国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🚼权和海洋权🌚益主张；在南海及周💼边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🏁还以南海问题为由对✳中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🥐礁建设的中国企业🍁列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🚸西方国家为遏制打压🔅中国发展，不仅借南🥑海问题挑拨中国与地区国☕家关系，还试图在本🥨地打造各种排除中国的🎯“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相😄关国家正常开展对外交🐯往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有💓问题，那不应当🥐施加在我们身上。我们与中🏃国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🛀利亚特别峰会期间，马来西亚总理安♋瓦尔在与澳大利亚✍总理阿尔巴🎹尼斯的联合🥡记者会上这样说。他表示，马来🗺西亚是美国、欧洲以及澳🈺大利亚的朋友，但“他👩们不应阻止我们与我们最重要👕的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🤬次拒绝在中🈴国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的😱前后不🚡到一个月时间内，他还至少两🐢次公开🤙表达过这一观点。安瓦尔😫也不是东盟国家领导人中拒绝📄“选边站”的个例。新加坡总理黄循🏂财、印尼🔘总统普拉博沃等现任领🐼导人以及新加坡前🍧总理李显龙、柬🎚埔寨前首相洪森等前👡领导人在他们任职期👮间都曾公开这样表态。多位地区国家领导🌛人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🤓他们深切感受到了美⏮西方国家🈴要求他们在美西方和中国之🤽间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西☕方国家正在所谓💹“印太地区”打造多😬层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系📲的骨架。在此之外，美国为将尽😓可能多的地区国家拉入其遏🌵华“包围圈”，先后打造跨✍太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济👌框架(IPEF)。尽管美国后因认💛为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🍨并主导该机制就🌝是要打造⛓排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🍃府为其“印太战略”精心打造的经🤐济支柱。这两个机😘制均包含南海周边的东南亚国📔家，尤其是后者，超过半数🚖的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在🚀本地区遏制中🏩国的重要抓手，美西方在涉及东🔌南亚和东盟的各🍥种多边场合往🌆往都会📼炒作这一问题，要求地区国家共🏡同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特♑别峰会为例，作为🧜东道主的澳大利亚当时就🍨计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希❔望把炒作所谓“中国在南海❌军事化争议岛礁”的内容写进峰会🚗宣言，并在其😕中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🌶宾站台背书。安瓦尔当时正是🍇在这一背景下🤟做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🦄多数地区国家的心声。最终，澳方这🐔一企图在地区🧀国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🚤东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🧕向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🈶。美国海岸警卫队♉将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海上🌲培训和能力建设🔽的要求”，针对南海问题📇的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国👕领导人或官员纷纷公开发声，表示🍔将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🤝国周边安全环境　　作为💟当前插手南海问题的最主要🤲域外势力，美国之所以在南❌海地区挑拨🖊中国与其他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权💡的战略🚓考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主👅导制定对日和约的过程🔨中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🈶当前南海问题的🛌一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🗜于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🤩国南海诸岛显然也🗯应包含其中。但美国执意⏱要将中华人🏓民共和国政府排除🈹在对日和会之外，其邀请台湾当局🐳参会的主张🤚又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代🔞表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的法🍴国要求下，美国同意法国🥁控制下的印度支那🍂作为三个国家参会，导致当时的⛹南越代表在🔏旧金山和会上得以单方面💙主张对西沙🚃和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取💛法国的要求，在和约文🥓本中只规定“日本放弃对南沙群🚻岛和西沙群岛的权利🔴、权利根据和🌕要求”，而没有规定将它们🍩交给哪一方。这🔟些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🈲题上的立场始终围绕🍓其战略利益需要而🛺变化。20世纪70年代直到冷战🔕结束前后，美国出于对抗苏🍡联的需要，在南海问🐬题上保持中立，对岛礁主⏺权归属不持立场，即便对🧒其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🦏出支持的承诺。1988年3月中越赤🦃瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🆕对这一争端不表态。　　随着⏰冷战结束和苏联解体，从克🐔林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🖌在岛礁主权争端中😿暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押🔏中国船员的行🔖为不加批评，却在💍中方阻止菲军方组织记🦇者上岛后发表声明反对“对海上活🎤动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海📵基线的声明》，其🌱中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🍉随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评♊中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🔋认为中国的实力💴并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件🚖后美国将战略重心转向反❔恐，需要中国配合，因此其对华政策🔑仍以合作为主，在南海问题❌上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国力的快速发🥀展，美国对🍔华认知发生明显转变。从奥巴🌆马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💵越从大国竞争角度看🐈待中国，到🍹后来将中国定位为美国“头号战🛒略竞争对手”和“21 世纪💽最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💍个既具有重塑国💐际秩序的意图，又具💇有越来越多的经济、外交、军事和技术力量♓来推进这一目标的竞争对🏖手。”　　随着其对华❓认知的转变，美国开始从🍹各方面对中国进行😄打压遏制，相关措施不断🛂加码。与此相应，美国越来越将插🐫手南海问题作为“塑造中国周边战略环⏫境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🤾任国务卿希拉里出席东盟地区🧑论坛外长会时，公🔨开表示美国在南海存在😐国家利益，成为美国冷战🏘后南海政策重大调整🐈的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在📶南海的海洋主张》，称中国在📁南海的海洋主张既不明确也不📵连贯，质疑中国👦的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🐇卿蓬佩奥发表《美国🐚关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🔸南😴沙群岛部分岛礁的主🥒权主张和涵盖⏱大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题😵这一插手中🕓国周边局势的抓手，美🙏国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增🐛加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自⤵己在“印太地区”的战略部署。美🤘国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地👙分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🏎菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🦂布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🔛遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日😱本作为插手南海问题的另一⏳主要域外国家，其动机主🔻要是出于在东海和钓鱼🏅岛问题上牵制中国等战👴略利益考量。为此，日本积极推动美🛣国将战略重心🔐转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本⏸前首相🚯安倍晋三提出，后被美国接👚受使用。日本极力鼓🏽吹所谓“自由开放的印🖋太”叙事，将南海作为该🏫叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🍴相石破茂访美期间，双方在联合声明🍰中再次点名反对中国🐬在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🧣活动”。　　为鼓💻动南海声索国对抗中国，日🥓本近年来也加大了对它们的支持👯力度。日本2023年4月在以往的政府开发😿援助(ODA)框架之外设立政🏟府安全保障能力强化💌支援(OSA)机制，帮助受援国🚥加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🈁竞标公示项目和🐧实施项目看，南海声索国🎥是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🔢助项目最多，包括向其提供🗄沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🈶问题。　　受📩到美日带动及出于自身私利，不少美国的📳其他盟💢友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🍎集团外长首次单独🤣通过关于海洋安🗑全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🚆三年发表联合声明，对南海问题表达⏬关切♍并对中国进行指责。2019年，欧🌂盟国家首次就南海形势发表联🗑合声明，在万安滩事件🖥中为越南站台，不点名指🥀责中方正当反制措施……美西方频🌐频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🤫国等域外大国的介入显著加😿剧了南海地区的🕙军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🥝等域外国家通过扩大军事🕜存在、构建多📴边安全机制，显著增加了南🐨海形势的🔋热度和不确定性。美国频繁派遣🤓航母打击🦁群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军🧞事演习。这种军事介🐑入不仅加📯剧了地区的军事化态势，还提升了⏺擦枪走火的风险，严重😵破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内👎国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🔵经贸与安全的关👋键枢纽，但🌲近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🦁员培训等多种方式，加大📮对菲律宾等南海地区国家的支📟持力度，强化区域军事🥛存在 深度介🌞入南海争议，加剧了区🔸域紧张局势，破坏了中国🧖与东盟国家共同维护南🏄海和平稳定的🐳努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军⛵事融资，主要用于军事装🎥备现代化和基地升🏒级。美国👭还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🍊监控网络。菲军⏰依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🧟礁活动的实🎺时监视。资金⚡还用于采购反舰导弹、巡💐逻舰艇及人员培训，显著增强菲律🏇宾在南海的军事存在，提升😬其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🆓宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡😤逻和执法能力。通过🐕提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🎆在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还🦆逐步解禁对越南的武器销售💘并赠送军备。2007年，美国修改武🗼器贸易条款。2014年，美国部🎱分解除对越南的武器🙇销售禁令，允📈许对越出售与海上安全🕴相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🤐统奥巴马宣布全🍷面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠🙍送退役巡逻舰👷和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🎇越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国👐订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对❔菲律宾和越南的军事援助💦旨在将其塑造为对抗中🌺国的前沿阵地，通过🥀资金和装备支持制造紧🍻张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲✖在南海海域举行联合军事📒演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🚂舰艇， 菲方出动🏮导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习💦被视为对中国的直接🔶挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🚽边联合海上行动，菲律宾还计划邀请📳更多西方国🍂家参与类似行动。此外，美🤫菲定期举行联合空中巡逻、反潜训🔱练及特种部队协同演练，如在👮巴拉望岛附近开展多次战术协同训🍷练，在“肩并肩”演🚉习期间模拟夺岛作战。　　这🤲些联合军演增强了菲律宾的军📁事信心，向中国😚和南海周边国家传递了明确的威🦂慑信号，加剧了南🆙海地区的紧张局势，导致💵地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰📙机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事🍮霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🚂展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是💫反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🏫予的航行🕤和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🌾制的南海岛礁附近频🔌繁开展此类行动，既缺乏国😆际法基础，也是对中方海〽洋权利主张的否定，更是对🏂中方赤裸裸的军事威胁，同🕠时严重破坏了地区的🛅和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行😉动和外交抗议，挑战其他国家🤷的海洋主张。在南海，美国的🦃行动主要针对中国，声称中国的海🔳洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🔗派遣军舰进入中国南🚄海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🥨朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🌹声称其行动基于《联合国海洋法🐘公约》和习惯国际法，但这一说法存🤵在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通👙过单边行动对《公约》进行解释，这种做🤢法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于💷自身利益，而🛅非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试💬图将习惯国际🛴法的解释权掌握在自己手🍱中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🥇维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面🥜，美国针对🌅中国的“航行自由行动”主要挑战以📜下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🕉害通过须获批准”；二🚜是对南沙群岛部分岛✳礁的领海主张；三是对🚲西沙群岛的直线基线。美国频繁派🚒遣军舰进入中🎀国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🍅岛礁附近海域，企图否💚定中国的领土主权和海🔔洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🚗西沙群🏤岛和中沙群岛，进一步扩大该🤽裁决的国际影响。　　美国的这些行动🍇对地区和平稳定产生了🚗严重负面影响。其军🏖事化行动显著增加🌯了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定🕗。同时，美国的介📣入削弱了东盟在地区📡事务中的中心地位，降低了🍤地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还😷削弱🎳了地区国家间的互信，增加😛了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区💁和平稳定构成严重威胁。其行动背后的💞地缘政治考🕒量和单边主义做法，使⛑得这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共😙同努力，维护公正合🥋理的国际海洋秩序，推动南海问题的🕠和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🔺南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🍙海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🏥律宾的军事基地数量从5个增至9个，这😘些基地靠近南海争议水域和台🦗海，可部署中📎程导弹、反潜💡机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部🕵署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海💔地区，增强➖对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身🔫战机，加强反舰导🔀弹阵地，在菲律🥗宾苏比克湾谋划重启海军后🔋勤中心；在“第二岛链”关岛强化安👩德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🐸不断升级这些基地的基础设施🕺，以便部署更🐁多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母⚽战斗群轮替，保持至少1个航母战🐳斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🉑山事件显示其南🐤海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🍂中国南👢海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🤠合作，试验开发反无人机系统，并计🎆划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🐏化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🌩外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🚳合作协议》 (EDCA)框架下的➰基地设施，强化美军在南海的快🐍速反应能力。　　美国还加强美、日、韩😱三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系💢(AUKUS)。英国、德国等👥美国北约盟友也多次💐派军舰到南海和亚🌮太地区炫耀武力，甚至谋求长🍱期部署。　　2020年至今，美国对南海🤼地区国家的军事👰支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🔪过强化盟友军力🙂、构建战略包围圈及推🕺动南海问🖖题国际化，遏制中国在南海💸的影响力。然而，此类行动不🐟仅加剧地区紧张，也暴露部分声🌜索国的“马前卒”属性—其战略选择受制✒于美国利益，自身安全与🤘经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🛳事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🔱范围内具有最强认知战、舆论战🤜能力的国家。为了维护霸权利📸益需要，美国长期开🌘展相关理论研究，利用自身的国际👞话语权优势，肆意炮制谣言谎🔞言，屡屡遮掩歪⭕曲事实真相，虚假叙事反而大行🚜其道。近年🖇来美国治理体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣🎾污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国✉在南海问题上扮🚉演的正是不折不扣的谎🚴言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🏀给中国贴“危险”标签　　记者利用🐪新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就😸仙宾🏴礁一事的报道炒作进行👋量化分析，结👃果发现相关媒体在报道仙宾礁事🛏件中难言中立客🌅观，而是采取明💶显偏颇🈵的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内✴共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国😛内🥑生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒体🐻报道中，中方的行为往👸往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🆚紧张局势是由中国造成的。　　比📔如美国的哥伦比亚广播公司💂在报道关于2024年9月中国船🐤只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🗽事件时，就不断炒作“在过去两年，中国😇将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞☕击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些📧报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🍉题的核心是菲🥖律宾侵占📦中国南海部分岛礁领🚷土和制造相关🤮海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🍂存在领土和👨海洋划界争议。但随着1968年的一则➖研究报告披露“南海有极为丰⏳富的油气资源”后，菲律宾出于领土🐬扩张主📛义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🔫占了8个中国南沙🕸岛礁，关于南沙🐘群岛部分岛礁的领土👫问题由此产生。菲律宾对中🚙国南沙群岛部分岛礁赤💴裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本💢准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🕛心理事长、中国南海研🛥究院创始院长吴士存🎛说，中菲南海争议🧤的核心是20世纪70年🧤代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群⏭岛部分岛礁引🔢发的领土归属和海⛴洋划界争议。　　自二十世纪八九🐡十年代《联合国海洋法公约》通过并生🚼效以来，国家管辖海域得🐙到丰富和扩展，中国和菲律⚪宾之间的南🏷海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南🤰海争议的由来，可以看出其本🤙质是双边纠纷，中国是🛐合法权益受到侵害的受害者，绝非♟霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中👁国开展认知战　　南海态势感知🏽计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明🥅，凭借在技术、传媒和话语权等方🕎面的先天优势地位，美国一🏰直在国际社会的南海🍘叙事中扮演主导性角色😧。自奥巴马政府上👏台以来，美国官方机构、智库和媒体持续👨在国💼际上炒作渲染“中国要控🍣制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🔐基于规则的国际😭秩序”和“中🐲国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🏾甚至是扭曲的信息，从而对🎦中国的海上维🗳权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🐭手段🚂和策略更是发展到指名道姓和😋声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🌼在国际舆论场上所掌🎗握的话语权，将相关声🚤索国在南海的冲闯挑⏲衅说成维护主权，将🏹中国正当的维权执法🕜塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🌗渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大💊学的戈尔迪乌姆🐏结国家安全研究🏣创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🤟假假的态势信息，专注于跟🐚踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🧠海上威胁及扩张”。　　在官🌽方网站发布研究报告，诬称中国利用海🌍警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🆓争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🥪国务卿蓬佩🖌奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🔼不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁👢否定中国正当主张　　美西方为在法理🎺上解构中国对南🛷海岛礁的主权和对南海相关🏜海🤙域权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🐟仲裁案的阿基诺三世积极🦁追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🏼国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🤹在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🏔策划“南海仲裁案”，美国政府的一🌃些高官也支🎒持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🤔谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯⛽基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🍓南海没有领土，却想充当🔰所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🚸部海事中心前秘😥书长阿尔韦托·埃🏇恩科米恩达直言，阿🚶基诺三世政府加剧南海紧张✍局势的行为是美❔国指使的。“菲律宾没有独立👓的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是😞把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实⛩就是美国决定的。”　　埃及国际问题专⏬家迪亚·菲基对新华🙄社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一致的原🏴则来解决。然而，美国却在背后怂📲恿菲律宾，最终促使其将🏮这一问题提交仲裁。美国干涉南🏓海问题，目的就是要📏维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🙈公约》精神和规则，几乎全🗓面否定中方主张，给中💂国在南海维护领土Ⓜ主权和海洋权益的正当行🛹为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求、裁决、命令都📠没有法律效力，中🎇国对裁决结果不存在执行的问🌹题。他认为，菲👠律宾强推南海仲裁既为⏹了否定中国在南海🦄的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合😏法化，这是一起“精心策划的、披🌴着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁😤决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🎗肃性。　　四、惯用霸权⛴思维强权🥁逻辑抹黑中国　　中国奉行独🔕立自主的和平外交政策👿，将构建人类命⛰运共同体作为外交🥔的崇高目标。中🤵国在南海问题上一向主张通过🧖谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🛌衅。　　对中国而言，维护南海地区和🥕平稳定最符⬛合中国利益。美西方一直奉行霸⏰权主义和强权政治，在争夺和维护霸📢权过程🏫中的帝国主义、殖民主义行径📶劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中👊国在南海正😘当维权执法和海洋活✴动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理😖投射到中国身上，突显出美西⏩方根深蒂固🏻的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🆎的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🐊地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🐃国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🍳窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🏂的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自👋利的大恶霸—一个有着宏👖大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全⏮球，更不惮向世🕙界展现其狼性文化，对于它想要的一💵切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🗺的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💄国也会像美国一样追求全球霸♌权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和✈平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🤰周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🚃民的重🆙要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋🍵的交通要道，对地区🔏各国的对外贸易和经济发展有着😬重要作用。　　亚太🙆地区能够成为🚈全球经济最具活力、发🕝展最快的地区之一，前提条件📖是本地区在过去较长📰时间段内🧐总体保持了和平稳定，南海😌局势的总体稳定是其中的重要🐬组成部分。　　如今，以美国为首的域外➖势力不断🚡挑动南海问题，挑拨中国与其他✉声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🈳和平稳定和合作共赢，造成✌安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🤫一系列后果，包括南海周边🎌国家在内的✅地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🕥域内国家经济社会发展　　以👍美国为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国😍家与中国对抗。部分地区国家🔲受其蛊惑，将更🍟多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🐺入冲突的风险，而且对自身🤛经济和社会发展的🔈投入相应减少，对外贸易➡投资合作受到干扰，经济民生🌜受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🖤南海掀起新一轮挑衅🔇中国的高潮，军事🍺投入快速增加。在2024年底成法的菲🙂律宾2025年度预算案中，国防🕟部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🏒政府各部🖤门预算支出中排名第三，在国家总预算中🐶占比近5%。而🖋与此形成对比的是，为贫困🕡阶层提供社会保障和医疗服务的资金遭⌛到大幅削减。例如，计划🍊拨给国营医疗保险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🌶补贴被全部削减，菲律宾社🍐会福利和发🐵展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🦏大贸易伙伴，也是菲基🕵础设施建设的主要投🐘资方。菲方近两年🧘来在南海问题🕰上不断挑衅💒中方导致两国关系恶化，对双方经贸🤧投资合作造成负面影响。据♐中国海关总署统计，以美👆元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🏅国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰📣老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🎎中方提供资金的铁路项🔍目，声称🕴要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🗝前，中国曾是菲律🌜宾最重要的外国游客来🥉源国之一。但受两国关系恶化影🔋响，疫💥后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🎀访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🏣体报道，菲政🐲府知道其签证规定限制🥪了中国游客选择菲律宾，为😏此曾一度启动中国公民电子签🌬证计划，但又很快叫停，原因之一是🗑所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🌭在任期间🌀的新闻发言人里戈贝托· 蒂⏳格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🐋总统马科斯)总统任期内最大💑的错误，也是我国📤有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增🙅长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🗓导致中菲关系进一步恶⏲化，可能给菲律🎳宾造成严重🛌经济损失。　　菲律宾国🎸内部分有识之士担心，菲🛋律宾在美国怂恿下不断在➗南海挑衅中国，可能让自己卷入🐆战争冲突。菲律宾前参✊议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南🦅海问题并不能定义🌎整个菲中关系，但美国📘等一些国家大肆渲🙉染事情的严重性，将直🤠接武装对抗描绘成结束菲👠中南海争🎵端的唯一途径。“如果在美国的👴要求下与中国开战，对菲律宾而言🤹将是自杀和愚🔬蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🐱其📄国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资👤企业事件。该事件导致数以⛰百计的外🥓资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🔧大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🌳和地区的大量企业也🕕受到波及。事件发生后，多个国家和地🐎区从越南撤出人员，并对越📩南发出旅行警告。越南投资环境受到影响📧，越方不得不采取抓捕涉事犯🛒罪嫌疑人、赔💞偿受害企业损失等措施平息🍏事态。　　南海及其周边㊗地区是世🤜界上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海🐅活动的船舶和🍣飞机数以千计。南海局势一旦风🌼高浪急，不仅不利于南海航🎄行安全，也会😝增加投资者对投资安全🚃的担忧，给周🌂边国家经济带来不利影响。新加坡外长维😣文警告： “一旦南海的紧🙊张局势、冲突或军事🌚行动升级，就会立即损害和🍩阻碍贸易。”美国全🚻国经济研究所的📆一项模拟研究显示，如果南海发生战争🧤可能会🔧对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内😑国家之间战略互信　　美国等域外大国🕊的介🍣入显著加剧了南海地区的🧦军事化态势，激化了主权🏿争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🌳盟的中心地位，削弱了地区国家间🏛的互信，增加了合作阻力，并降低了地🙄区国家自主解决问题的能🕒力，严🚶重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通🏜过支持部分声索国的单🕟边行动，进🤓一步激化了南海主权争🐅议矛盾。菲律宾小📸马科斯政府在南海政策上发生显著变😹化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海💌域挑起事端，强🐹化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方🦔的安全合作。这种💛外部支持使得部分声索国更加倾向于🐍通过挑衅🐙性行为固化既得利益，而➰非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则❇磋商受阻。美国等域🗻外国家的介入使🍌得中国和东盟国家在维护🔜南海和平稳定的🧗努力中面临挑战和阻力。美国通🍔过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🐊干预使得中♑国与东盟国家在准则制定上的努力受🙊到阻碍，难以达成共识，进一🆖步影响了地区和平与稳⚽定的维护。　　东盟中心地位弱👬化。美国主导的安全合🐿作机制具有明显的排他性，激化了地区🔺国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地区🔥事务🎋中的中心地位。美国试🍝图将北约等军事同盟引🏠入亚太地区，冲击了东盟🥥在地区事务中的主🥍导权。这种外部🍻势力的介入使📵得东盟在南海问题上🍸的协调能力和影响力下🐡降，进一步弱化了其在🌊地区事务中🆚的中心地位。　　地区国家间互信🚺被削弱。美国等外部势力🌰的介入显著🥍削弱了🏉地区国家间的互信。南海局势的升温🚋以及域🛐外国家的介入，制约了中🎙国与东盟国家之间的互信，成为双方👏关系中的“困局”。美国🏯的介入不仅破坏了地区国家间🚤的互信，还增加了地区🕓合作的阻力。部分🐾东盟国家在外部势力的影响🎏下，对中国的➡态度变得更加复杂，导致中国与东盟国📬家在海洋合作、资源开发等方📵面的合作难以顺利推进。　　地区国家🈸自主解决问题能❎力下降。美国等外🛶部势力的介入，使得部分声索国🗾更加🏫倾向于通过外部力量来解🐓决争端，而非通过地💂区内的对话与合作。这种依赖外部势力😈的行为削弱🚍了地区国家自主解决问题的能力🎚，进一步加剧了地区的不稳🐫定。菲律🧔宾的南海政策🕸变化在很大程度上是美🎏国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🥣得菲律宾在南🔧海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解决问🚫题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🔲合作　　在域外势力插手下，南🌨海问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓🛒慢，令相关声索🍱国常常🤬从领土和海洋权益争端✊角度看待其他方行为，导致相互之🏉间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🦆外势力插手南海问题，特别😱是支持部分声索国的🔂单边行动，企图📀让这些国家更加倾向于依🕙靠美西方支📍持固化既得利益，而非通过谈判与合作管控🐴分歧、解决问题，从而进一🛸步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🥏为宣言》后，双🤡方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🥄毅在2025年🕌的两会记者会上明确指出，南海😤面临的不稳定因素和安全🚖风险主要来♏自域外。在中国和东⏩盟国家早已就维护南海🏓和平稳🐓定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🔦国等一些西方国家唯恐南🐸海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🗻南海兴风作浪，在各种场合不😴时就南海问题挑拨离👇间。中国与东盟国家🚬需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🗓尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🌲效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🥛美国等外部势力挑拨，导致相关国家👉难以完全互信，对其他国家⛪的相关举动充满猜忌，为🤕在南海地区开展合作平添了👷诸多困难。　　为🔌实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🍯的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋资🔏源环境的政策不仅没有👱得到其他南海周🥀边国家响应，个别🌀国家甚至趁机派渔船加强南海💜渔业活动。在2024年的南海伏季休🈺渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表声🚀明谴责中国🖋宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🔀方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🌒权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🔕空力量💳赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🙄存在归属不确定🎵岛屿，马来西亚和越南主张的管辖🦋权在这里有重叠，给多国搜救力量🥘的协同造😎成了困难。　　中国🚴南海研究院海洋法律与政策研🛐究所所长👠闫岩说，地缘竞争和南海🌕争议直接阻👰碍了海上合作的推进。南海局势日益复🏟杂化、多元化，海🎟上冲突与纠纷不断，南海争端当事🎁国难以形成更深👢层次的互信，导致各类😙合作项目与合作机制难🌏以推进和进🗒一步深化。某些域外🐴国家不断炒作南海问题，构建虚💲假叙事鼓吹“中国🔞南海威胁论”，煽动争☔端国对抗制造摩擦，导🈯致南海风波不断，干扰了🥘沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🕚百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区📢和平稳定的大势。这🗽种逆势而动的行径，与南海周🥩边国家及世界各国人民求和📪平、谋发展、促🥇合作的愿望背道而驰，注定是要🙋失败的。　　南海问题不⚽是也不应成为定义本地👒区国家间关系的📅主要问题。到🍝底是通过为美国等域🌡外势力充当棋子来谋⏫取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🧤处矛盾分歧、谋求共同发展？站🍈在历史的十字路口，相信地🌰区国家一定🌝会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区⛳和平稳定、实🌼现各国发展繁荣是亚太🐭国家的共同愿望。　　在世界面临动🕡荡不安的挑战时，看清美西方🦇在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🐗伎俩，不仅有助🤴于人们更加深🏢刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助😀于亚洲以及全球各地一切👂爱好和平和发📤展的人们团结起来，共🍄同建设更加美好的世界。　　编写💕说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手⬜南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社😛国家高端智库学术委员会主📥任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国➰家高端智库学术🏻委员会副主任吕岩松任副🕙组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库💙学术委员会执🚳行副主任任卫⬆东任执行副组长。课题组成员🧕包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📆人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🌳时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🚘过程中，中国南海研究✉院创始院长吴士存、中国♿南海研究院原院长王胜、中国南🚪海研究院研究员陈相秒、中⌚国南海研究院研究员闫岩、中国🎲南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🥞际法治研究院🐨院长肖永平、武汉大学国际📓法研究所副所长张🚌辉、武汉🧣大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🥇国边界与海🆓洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🍱界与海洋研究院教授🔴蒋小翼、中国社科院亚太与全球😊战略研究院亚太安全与外交研🖖究室主任张洁、中国现代国际🗻关系研究院研究员👞杨霄、自然资源部海洋🐺发展战略研🦄究所研究员陈曦笛等专家学者🐐给予了多方面的📋帮助和指导，在此一并🍳表示诚挚谢意。　　点击下方🎶报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力📢插手南海问🥌题的事实真相🏻北石店镇的用户已🐆经体验到了马上观🎶看完整版点击查看，情趣片爆款打🤨造技巧的好处。调查|“北京家政”首批219人持证上岗，到底考核什么？　　近日，北京市人社局举行“北京家政”技能品牌发布⛅仪式，219位家政服务从业人员获🚎得🌟首批专项职业能力证书。　　北京市职💼业技能鉴定🤠管理中心相关负责人表示，家政服务细分领域专项📍职业能力考核🥄标准在北京落地实施，推动实现“持证上岗”“扫码亮证”，将助力家📪政服务从业人员规🕗范化、职业化发展。　　老年人照护001号证书如何拿到？　　“真没想到，第一节课是学🍗习洗手。”在慈爱📇嘉职业技能培训学校里，家政🐼从业者李倩一边说，一边演示了“七步洗手法”的动作要领。　　李倩是甘肃人，5年前进入慈🌱爱嘉，从实习生做起，成长为📅居家养老清洁业务负责人。今年，她参加了🈂北京市组织的家政服🍧务从业人员专项职🏖业能力学习和考核，属于跨🌈专业到了“老年人护理”专项。　　“我的想法是能多💳一项技能，成为复📀合型服务人才。”李倩说，在慈爱嘉📁的理念中，有一个核心思想是“把企业办成学校”，各⛳个岗位的同事都在持续学习。和🚃她一起参加此次培训考核的，除了康养部门、清洁部📳门还有客户服务🛡部门的同事。　　“每一项课程都非常细，就拿拄拐走路来说，都非常讲究。”李倩站起身，右手模🏐仿拄拐动作，“首先要调节📪拐杖高度，要与老人🎅的髋关节平行，这样🔝才更方便发力。其次，要注意迈腿顺序。”她假设🤢自己右腿是健腿，左腿是患腿，就应该教老人右手拄拐，先迈拐杖、再迈患腿、然后迈健腿……如此循环。　　“具体的细节还有📵很多，怎么扶老✳年人从床上起身，怎么给老🔒年人洗头，怎么进行心📿肺复苏等等。每一项还都要考虑💺老年人的心理。我以前做清洁，挪动的🦈是冷冰冰的家具，现👞在是活生生的人，所有🍟动作都要考虑到老人的💲舒适，需缓🙃慢且不断沟通。”　　考试从4大模块中抽题，除了实操，还有一项叫🐅通用素养，李倩要通过手🍹机与AI对话，处理一起🤘突发事件。题目大致是：“失智老人🖥坚称你拿走了她的手机，你接下来应🈸该怎么处理？”　　“这些题🕉目都是从真实案件中提炼🙍出来的。”李倩说，面对失智老人，首先千🎢万不能急，语气缓和，不要上来就说“我没拿”，而是安抚情绪，引导老人回忆。比如：“奶奶，您刚才去过哪里呀？”然后慢慢地，帮助老人找到手📍机。　　李倩最终顺利通🔗过考试，成为“北京家政”技能品牌“老年人照护”专项职业能力“001”号证书获得者。她现在已🈚经能够带着证书，上岗服务了。“姜奶奶您好，我来🍩给您量个血压。”在慈爱嘉银杏舍🍴长者公寓，李倩为🐢百岁老人姜奶奶测血压，“嗯，数值不错，您好着呢。”　　“嗨，可不嘛，啥也不操心，好着呢。”姜奶奶耳聪目明，跟李倩拉着家常，“人啊，就是这样，都别操心，放宽心，谢谢闺女！”　　“育儿小白”的🔼充电成长之路　　49岁的邢海玲，7年前还是一名“育儿小白”。当时，儿子😁升入高中住校，她有了闲暇时间⛷。为了多挣钱，邢海玲从老🎡家来到北京，在北京爱侬家政⛽开启了育儿嫂的职⚫业生涯。“刚开始以为📟这工作挺简单，反正带过自家🍡孩子，觉得只🚰要有责任心就能干好，没想♍到这里面门道多着呢！”　　参加岗前培训时，邢海玲惊讶地发现，自己的很多育儿习🈂惯都是不科学的。“比如，把尿其实对孩子不好，换尿不湿的时候🎿脚提太🤟高可能损伤孩子脊柱，辅食也不是吃饱就行，还要⛩讲究营养均衡。”　　邢海玲一边恶补理论知识，一边练习实💌操技能，但七天🦆的培训显然远远不够。“只能算🍚是把东西先装进肚子里，后面还要有个消🔦化过程。”令邢海玲感到庆🥀幸的是，北京爱侬家政每周都💷会组织免费培训，让她有了继续学习的机会。　　前两年，邢😼海玲照顾的一个宝宝喝奶🏷时因速度过快出现呛奶，“孩子突然就📲发不出声音了，情况十分危急。家中只有一位老⛏人，吓得手足无措。”邢海玲立刻🥚想起培训时所学的婴📜幼儿海姆立克急救法，沉着冷静地按😵照规范步骤操作，短短数秒钟就帮宝宝🐿化解了危机。“要是没经🔵过专业培训，我肯定也慌了，后果不堪设想。”　　除了生活照料🐏和保健护理以外，邢海玲还将早期教育融🦌入日常照护中。在🚼做安全教育时，她📭把绘本和实物结合起来。“孩子好奇心强，总想🗞把手伸到车窗外。我就找来一根树枝，给她演🈶示车窗关上时树枝会被夹断，这样再拉她的手🏰过去时，她自己都知🐸道不可以。”　　带宝✈宝出门遛弯时，邢海玲也会积极👮与孩子互动，“让宝宝用手扇🤠一扇，感受什么是风，引导🎅她看树叶被风吹动的样子，再去闻一闻花香，告诉她那些🥛都是什么颜色。”邢海玲欣👬喜地看到，大🆙量的语言输入为孩😾子日后的语言发展打下坚实💎基础。　　为提升大运动🔐能力，邢海✈玲经常创造机会让孩🎴子多爬多走。“刚开始学蹦的👀时候，我会找来软垫，带🔋着宝宝一起做动作，平时也鼓励宝❄宝练习蹲起，增强腿部力量。”在锻🏋炼精细动作时，邢海玲找来瓜子，引导孩🆓子尝试逐一捏起，“早期教育可以融⤵入生活当中，随时随地开展。”　　每✌天晚上忙完以后，邢海玲还🎭会专门拿出一📚小时的时间给自己充电，“我买了很多关于🔽婴幼儿🍳辅食和婴幼儿心理方面的书，希望能进一步提♿升专业素养。”在这次婴幼儿照🗯护专项职业能力考🌎核中，邢海玲凭借💣过硬的实力，成为🌬全市首批取证人员。　　拿到证书成为必须跨🐺过的及格线　　作为北京爱🏵侬家政母婴运营部主管，刘茹参与🤸了此次婴幼儿照护专项⛹职业能力😣考核培训教材与评⏮价标准的起草工作。护理专业出身的💄她，曾有6年妇产科工🤤作经验，之🥕后又在高校教授护理专业10年。进入家政行业后，她👂发现以往婴幼儿照📟护的考核与实践存在“脱节”问题。“育婴☕员国家职业标准已经多年🏡未更新，无法满足当🎧下市场需求，考核🛂又是以理论为主，很🆘多育儿嫂会答题，但不会操作。”　　经过反复推敲，刘茹与团队成员❎决定在国家育婴员🙊五级标准上，选择性地融入中🍜、高级内容。“特别是在📦意外伤害📶的预防和处理模块，专✋项职业能力考核有了更高要求，因为这些👺直接关系到孩子的生命安全。”　　此外，专项职业🐸能力考核打破了以往“重理论、轻实操”的弊端。过去家政员靠🐦刷题就能通过，60分就算达标。现在全程围绕实🈸操展开，包括生活照料、保健护🏼理和早期教育三个模块，及格线也提高到70分。“比如考‘婴儿沐浴’，不再是问‘水温🦃应该是多少度’，而是让家政🎹员现场用冷水和热🧤水调配出37到40度的洗澡水，还要规范完成🐓沐浴的整个流程。在操作的严谨性🆔上，就连冲奶粉时奶🌬瓶盖的摆放♉都有要求，因为这些🚐细节都会关系到孩子的健康。”　　慈爱嘉职业技能🖖培训学校负责人🥇赵磊告诉记者，专项职业能力证🎤书的诞生，给💆整个行业带来很大变化，“就拿我们主导开发模块💳培训教🕺材和题库的‘老年人照护’来说。有了证书，首先就🔥提高了信任度。以后消费者⏯见到这本有政府背书🆓的证书，就是🐖家政人员水平的体现。其次，能带来整个行业的升级，考取证书成为👝从业者必👰须跨过的及格线。没到及格线，可🐆能意味着你未来没法进行服务。”　　赵磊说，参与教材🌶设计和题库开发时，慈爱嘉把16年来在北🥂京服务20多万家庭的经验进🤘行了总结。“找出反馈的痛点、难点，再跳脱出来，以从业者的角🚫度去考虑培训内容，哪些是原则性、必须掌握的。”就像开篇第一课📨讲洗手，也是经过🖤反复推敲后确定的。　　“服务行业中，最复杂的其🤳实是与人沟通，让服务对象满🍮意。”赵磊从过往工作✳中总结，“家政从业人💔员通过北京🌖人社的此次培训掌握了🕷初步的技能后，未来，还需要不断地提🧕升素养和专📠业技能，才能应对不🔋断变化的市场和🐩老年人个性化的需求。”　　记者：孙毅，宗媛媛

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原小雪/乃乃果花/川島和津實/宫崎彩

（青岛日报／观海新闻记者 霞理沙）