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　　民📟政部日前公布了《行政区划代码管理😁办法》，这是🔸行政区划代码管理领域的第一个部🥗门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似专💽业，实则与每个人的🔓生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每个人🛸又有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什么是行政区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是行政区🔚划代码？为什么要设置🌎这样的代码呢？实际上，行政区🎗划代码就藏在我们的🍨身份证里。用来表示户籍所🍑在地的🚚身份证号码前六位数字，就是行政🥡区划代码。

　　什么😀是行政区划代码，为什么⏫要设置这样的代码呢？

　　行政区划代码🌏是依法赋予行政区💭划建制的数字代码，是行政区🛴划建制法定🎅主体地位的重要标志和标识🏚，具有唯一对应🚟关系，通过一串6位或者9位数字的行政区划代码，就可以快速准确地♋识别出这个行政👋区划建制的行🏔政层级、隶属关系、建制类🤸型等关键信息，相当于行政🍕区划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划地名司副司长 燕翀：政府部门、企事业单位的⛹信息管🐠理系统中基本😥都要使用行政区划代码，很多重要🥑领域的数字👭代码都是以行政区划代码作为🔁基础来编码的。比如，大家身份证上居民身份证号🔩码的前六位就是行💲政区划代码，行政区划代码也是统一社❔会信用代码的🙌重要基础码段。

　　《行政区划代码办法》规定🌠的行政区划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级🕹行政区划建制、333个地💐级行政区划建制、2846个县级行政区划📁建制和38712个乡级行政区划建制，都有💤自己特定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人都拥🦒有的身份证号码的前六🚳位，每🕔一个都代表什么意思呢？这样的身份代码是终🚭身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特的身🍓份代码，从📙我们出生那一刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅仅是一串🥨数字，更承载👝着丰富的信息。你知道吗？这串号📦码的前六位，代🏚表着我们首次办理身份证⭕时户籍所在的省区市，也就是说身🐌份证前六位数分别为省级代码🗑(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城🍪区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以🐫通过身份证的前六位数字，我们基本🌈可以判断一个人来自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人民共🤴和国居民身份证法》，公民身份号码是🖐每个公民唯一的，终身不变的身份👗代码。这也意味着身份❓证号码的数字👑一旦编定，就不会因地🎛址或户籍的变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政区划调整后，行政区🚅划代码发生变化，出现了一家人由🏐于身份🚺证办理时间不同，所🏳以身份证号前六位数😍字不一致的情况。

　　设置行政区划代码

　　对日常生🐍活有何影响？

　　行政区划代🖤码的管理办法出台，到底对普通百姓🆗的日常生活有什🔄么影响呢？其实，从身份证号就🍇能看出，行政区💿划代码其实渗透在户籍管🎬理、公共服务、日常办事等很多🛺场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开这串⏯小小的数字。

　　北京大学政府管💝理学院教授 马亮：你像我们的邮政编🤛码，我们每个人的个🕊人身份，每个企业的注🏎册地址，就所有这些数🙀据其实都要基于😙这样一套行政区划代码来进行🥤对接标准化和统一。

　　在全国一🌼体化政务大🐐数据体系建设中，如果代🥁码不规范、不统一会导致🍤政务数据难以整合🏈和共享。比如，在办理户口😂迁移等户籍业务时，如果缺🎋少规范统一的行🥨政区划代码，可能会因校验🐺规则不统一，导致业务办📭理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区划代码➿不规范、不统一也🍅可能导致发票开具、税务申报等🚾环节出现问题。

　　北京大学政府🤩管理学院教授 马亮：怎⛏么样去实现这样一种数据⏩的共享，打破数🍠据的壁垒，让这🧟个数据能够更加便捷的共📎享和流动，进而能够成🏍为我们千行百业的共🚘性的数据底座，这样🔉的话其实对于我们去解🍔决现在老百👵姓遇到的这样🎐一种不同部门不同系统🕠存在数据🏌打架的问题是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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朱晨曦)据💁日本广播协会(NHK)报道，一艘美国军舰20日下午在日💶本冲绳县宇流麻🌭市附近海域起火，目🐐前暂无人员伤亡消息。　　据报道，20日下午，位于日本冲😆绳县宇流麻市“白滩”海军设施附近🚿的美国海军两栖🌮攻击舰“新奥尔良”号发生火灾，目前舰员正进行灭⛵火作业。该舰全长约208米，宽32米，总吨位约24400吨，为大型舰艇。　　报道称，该舰于6年前部署到佐🐈世保海军基地，主要🥨执行运送驻扎在🔮冲绳的美国海军士兵等任务🌯。　　日本自卫队的舰🛁船参与了灭火作业💌，日本海上保安🏨厅也🐮派出巡逻船前往事发现场。(完)福利视频40秒🗃时看已成为当下最🙅大网络话题之一。8月18日，随着西藏自治🚇区成立60周年大庆临近，拉萨街头处处洋📖溢着喜庆氛围。图为市区主干道🌇上悬挂的彩旗。贡嘎来松 摄 　　今🔲年是西藏自治区成立60周年。　　1965年9月，继内蒙古、新疆、广西、宁夏之后，西🍭藏成为中国的第五个民族自治区。当月1日至9日，西藏自治区🆔第一届人民🍳代表大会第一次会议在拉萨召开。自此，雪域高原的历🐎史翻开崭新一页。　　60年来，在中国共产党领🕶导下，西藏实现历史性🐣巨变，创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。　　“1258倍”！国务院新闻办📕在8月初😹举行的西藏自治区成立60周年经济📝社会发展成😮就新闻发布会上，一组数字对比令🏏不少中外记者🙎惊讶：2024年西藏地方📮财政收入达277亿元人民币，较1965年增长1258倍。　　这组数据，串联起西藏一甲子山河变👵迁的历史年轮，直观见🎠证雪域高原各族百姓60年的生活嬗变。昔日贫困🥠的极寒之地处处展现蓬🏡勃之姿：社会稳定、经济发展、生态良好、边防巩固。十八大以来，中国共🥁产党以新时代治🏌藏方略书写的高原治🐍理崭新答卷呈现于世♋人眼前。　　谱🥃写长治久安和高质量发🤶展新篇章　　60年来，西藏始终把♓维护稳定作📲为第一位的政治任务，全面依法治藏，以科学化机制👲和常态化、法治化理念，不断提高社会治📡理体系和治理🦊能力现代化水平，保持社会大局📏持续和谐稳定，群众安全感满意度🔶持续保持在99%以上。　　回顾一🕵甲子壮阔历程，西藏发展每🗡到关键时期、每逢重要节点，中央领导🙆同志都亲自谋篇布局、把舵定向。2021年7月，习近平作🚱为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席🈚到西藏💚庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是💨第一次。　　在林芝和拉萨，习近平总书💣记为雪域高原“奋力谱写雪域🛺高原长治久安和🧤高质量发展新篇章💾”提出新要求。　　为书写新时代答卷，西藏自🚇治区把西藏工作置于党和国家✏工作的大局🌂中思考研究，推动长治久安🌺和高质🦑量发展不断取得新成效，社会主义现🎳代化新西藏建设迈出新的🕸坚实步伐。　　今天的西藏，7个市(地)全部创建为全国民族🌒团🥞结进步示范市(地)，“国家意识、公民意识、法治意识”教育🗯广泛深入开展，固边兴边富民🎺行动扎实推进，社会大局持🆙续稳定向好。今年1月7日，日喀则市定日县🤙发生6.8级地震，党政军警🥊民同心协力抗震救灾“最大💲限度减少人员伤亡，最大限度降⬆低灾害损失”的过程，充分展现了西藏社💏会治理体系和治理➡能力的现🔪代化水平。　　每当考察民族🐼地区、边疆地区，习近🍰平总书记言必及“民族团结”这一🌆我国各族人民的生命线。在雪域高原，习近平总书记阐明📲发展与民族🗝工作的关系，尤其是民族团结之于🏾民族地区高质量📁发展的意义。　　截至2024年底，西藏自治区人大💘及其常委会先后制定实施🕔171件地🎦方性法规和具有法😪规性质的决议、决定；西藏在山南等3个市共设立了9个民族乡……60年来，民族区域自🚘治制度🏀引领西藏的政治、经济、文化等各🕔项事业长足发展，西藏成为边📆疆民族地区治理的成功🎩范例之一。　　西藏自🛠治区社会科学院原副🎒院长车明怀接受⏳采访表示，在西藏，各民🤞族共同团结奋斗、共同繁🐞荣发展的历史底蕴深厚绵长，各项对口援藏🚑活动大大促进🎭了各民族交往交流交📔融，铸牢中华🈸民族共同体意识🔐工作正扎实稳步推进。自治区全面🤲贯彻落实🧘党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事🏕务管理，系统推🤮进藏传佛教中国化，确保寺庙稳定、宗教和顺、社会和谐、民族和睦。　　经济🌦高质量发展有活力、有潜力　　习近🍀平曾三次到西藏。1998年，时任🍧福建省委副书记的👐习近平曾花了♟一天时间从贡嘎机场乘车前♎往林芝。2021年7月，在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书🧤记乘坐⛩专列实地察看拉林铁路沿线建♈设。　　因川🤚藏铁路的修建，如今拉萨、林芝两🕊地通勤仅需3个多小时。交通条件的大幅提升是西藏😆经济发展、民生🤔改善的一个缩影。　　纵向比较数据，感受或更为震撼⏱：2015年，西藏📸自治区生产总值首次突破🔣千亿元大关，西藏用🆔半个世纪实现历史性跨🐰越；而生🥛产总值达到第二个千亿元，西藏仅用了6年；2025年，这🎉一数字有望突破3000亿。　　数字的背后，是西藏彻底摆🗒脱了绝对贫困问题，经济发🌪展规模不断扩大，质量和效益明显提升；教育事业优先发💫展，在🛰全国率先实施从幼儿园👘到高中的15年公费教育；清洁能源、文化旅游、高原轻👹工业等现代产业蓬勃发展，现代产⛲业体系初步建立；自我造血、自我发展的能力⏭不断提高，主😙要经济指标增速连续多年位居全⏲国前列。　　尤其是“十四五”时期，西藏累计落实规🛶划投资4000亿元以上，川藏铁路等重大🤵项目加快推进，雅鲁藏布江下游👙水电工程正式开工建设……重大💯经济项目对西藏经济🙏发展的支撑作🌿用越来越强，确保经济高质量🥧发展当前👩有活力、未来有潜力。　　中国藏学研究中心当代📚研究所所长张诗高🗺表示，推进中国式现代🎷化西藏实践是一项🧗前无古🛏人的开创性事业。今天的西藏，各🎎族群众住有所居、劳有所得、老有所养、学有所教、病有所医，共享改革发展💧成果，各族群众的获💜得感成色更足、幸福感更可🥫持续、安全感更有保障。　　守护好雪域高原的生🌐灵草木、万水千山　　米久还记得，自己种下📦的第一棵树是香花槐。作为拉萨北山拉鲁🚨湿地生态修🕹复片区的绿化养护工，他🙋一开始对种树这件事没那么📠笃定：“山上种树，能活吗？”　　如今，米久种下的香花🙈槐已长到7米多高。站在布达拉宫远眺，拉萨河两岸山体缀😡着连片绿色，拉萨市民愈发享🐾受绿意盎🛹然的生活。　　这一切对于60年前的西藏百⏺姓，是不敢想象的。　　青藏🎾高原是世界屋脊、亚洲水塔，位于地球第📐三极的西藏是中国重要的生🏙态安全屏障。保护好🛡西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。　　然而，如何🚿守护好西藏的生灵草木、万水千山，习近🍔平总书记一直念兹在兹。2021年7月，他主持召🏤开中央全面深化改革委📋员会🤖第二十次会议，审议通过《青藏高原生态环境保护和可持🏮续发展方案》。　　依法落实最严🔒格的生🏃态保护制度，西藏成为全🐞国首个市级全部创建国家生🍨态文明示🤩范区的省份。青藏高原生态安全不🔌仅关系西藏，还关系国家😑生态安危，对🍈全球气候变化也🈷将带来深远影响。　　中央及西🦌藏将把保护环境作为底❄线、红线，切🍪实保护好雪域高原的一草一木、山山水水。从严格执行青藏高原生态保护法，到统筹山水林田🌽湖草沙一体化保📳护和系统治理，再到国土绿😛化行动深入推进……当前，西🈯藏是世界上生态环境最好的地区之一🏾。　　为人🍀类守护好一方净土，西藏在保护青藏🧙高原生态方🗣面作出了应有贡献。近年来，西藏🚘实施南北山绿化工程，全区森林🗻覆盖率提高到12.31%；设立生态岗位44万余个，西藏百姓在🗝生态建设中吃上“生态饭”、走上“致富路”……　　西藏曾是全国唯一🅰省级集中连片贫困👢地区。中国藏学研究中心✋社会经济研究所副所长、研究员格👽桑卓玛介绍，2019年底，西藏取得脱贫攻🙀坚的决定性胜利，同时也为世界树立🌒了生态脆弱🎖地区脱贫解困的典范。　　没有国境安宁，就没有万家平安　　山南市隆🍏子县玉麦乡位于西南边境。乡村教🐛师巴桑次仁至今还记得2007年藏历🔡新年后到乡里报到时情景：玉麦是全县最偏远的🐾乡，进出公路全是坑😲坑洼洼的“搓板路”，乡里仅有5名学龄儿童，村里房子🚐的屋顶都是木头材质。　　18年弹指一挥间，36岁的巴桑次仁把家🍂人接来了玉麦。乡里在2016年有了互联网、2019年通了柏油路，一幢幢藏🕌式风格的民居依次排列，乡镇道路干🍄净平整。曾经的边陲乡镇披上了新装🔡，成为远近闻名的“小康乡”。　　有国才能有家，没有国境安宁，就没有万家平安🚽。曾经全国人口最少🔭行政🎳乡的边境玉麦，是雪域高原落实🚫“治国必治边、治边先稳藏”的缩影。　　作为边疆门户，西藏秉🐔持以邻为伴、与邻为善理念，着力打造樟木、吉隆、普兰、里孜、日屋口岸和亚东贸🎒易通道，建成🆓数十个边境小额贸易市场，全方位推进互🕠联互通能力提升，并融入共建“一带一路”倡议。边境建设🚑的推进改善了边民生⬆产生活条件，提升了守边固🖕边能力，国防稳固、边境⛎富裕成为现实。　　党的🕐十八大以来，“治国必治边、治边先稳藏”战略思想的提出，彰显西藏工作在党🚏和国家全局中的重🦇要战略地位。中国社会科学院中国🦆边疆研究所研究🌓员张永攀受访表示，“治国治边”是中共中🙄央对过去边疆治理🗺思想的创新发展，体现了治国、治边、治藏三者的逻辑关🍗系。　　中国藏🦊学研究中心研究员张云认为，把铸牢中🚗华民族共同体意识作为民族工🐣作及民族地区🕸各项工作的主线，构建起维护国🍝家统一和民族团结的⛄坚固思想长城，各民族共同维护🚧好国家安全和社会🆚稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想🤼的渗透颠覆，才能不断实现各🎳族人民对美好生🔵活的向往，才能实现好、维护好、发展好各📌民族根本利益。　　新时代党🔑的治藏方略思📕想体系是在西藏工作实践中总🏁结形成的。2013年3月，习近平总书记明🥒确提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，并以此为核心🌶形成新一届中央领🤑导集体的治藏方略；2015年8月，在中央第六次🤠西藏工作座谈会上，习近平总书🐡记全面深🐧刻阐述了治藏方略内涵，即“六个必须”；时隔5年，在🖱经验总结的基础上，新时代党的治藏方略进👗一步发展为“十个必须”，成为西藏工🌪作行稳致远的根本遵循。　　60年沧桑巨变，60年成就辉煌。西藏自治区是中😽国特色社会主义🎧制度优越性的🐫体现，也是中国民族区域😒自治制度的成功实践。西藏🌁自治区的成立加强了中央🥄政府对西藏地区的管理，保障了西藏🤙各族百姓在政治、经济、文🎂化等方面的自治权利，实现了民族平等和🚮民族团结；同时维护🧛了国家统一和边疆稳定，为西藏的长🚣治久安提供了坚实🚒的政治基础。　　在中国共产党领💞导下，今天的西藏，政治安定、民族团结、经济发展、社会和谐、宗教和顺、环境友好、人民安居乐业，创造了雪域高👆原上的人权保障奇迹。西藏自治区60年实践，在推进“中国之治”的进程中无不展现“中国之制”的生命力与优🖖越性。(杨程晨)　　(“统战新语”微信公众号)

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高瀨杏/榮川乃亞/田畑百子/緒奈萌

（青岛日报／观海新闻记者 上原麻衣）