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　　中新网北京7月9日电 (记者 王东宇)被誉为“CT之眼”的探测器，是该😘设备最核心的成像部件之一，其精度♎直接决定成像质量。近日，在GE医疗北京影像⏱设备制造基地(以下简称“GE医疗北京基地”)，迎来了第3.5万台探🕺测器的正式下线。

工程🏣师正在调试CT设备(GE医疗北京👐基地供图)

　　探测🐰器的核心结构包含捕捉X光的"眼睛"(闪烁晶体层)、转换信号的"神经"(光电转换层)、处理数据的"大脑"(电子电路层)三层精密结构。为了精准“读懂”每一束射线所包含🔴的信息，每层对齐🏀误差需控制在微米级——就好比在头发🎉丝上排电路。这种精度🌠的准确控制才能让CT影像捕🌀捉更细微的病变。

　　在GE医疗北京💸影像设备制🌧造基地的生产车间内，基📜地总经理冯健向记者们展示🛂着这个决定CT成像质🐹量的核心组件。“除了精🚍密叠合工艺的挑战外，每个芯片的🏝光电性能也会因原料晶体生长方向、掺杂均匀性等物📹理差异而🕵有所不同，”冯健解释道，“这就好比钢琴📿的琴键🗒音准需要调校，每个芯片都🔟需要精准匹配，才能🧗发挥最佳性能。”

　　闪烁晶体，作为探测器🏳的核心材料，曾是国🎐产高端影像设备📥难以逾越的壁垒。“产线落地之初，要👄在国内寻找医疗级晶体🏕供应商很困难，”冯健坦言。转机出现在与🤳四川眉山博雅新材料🧙公司的合作。博雅提供的L(Y)SO闪烁晶体，在核心指🚽标上通过了验证。如今，一条覆盖“稀土提纯-晶体生长-精密加工”的高🚷端医疗材料链加速成熟。

工程师正在🍽调试CT设备(GE医疗北京基地😋供图)

　　在CT探测器中，最为关键🦗的部件之一🏹是成像芯片，每个探测器需匹配416个芯片单元，看似相同的芯片单元🔰因原料晶体🏌生长方向、掺杂均匀♌性等物理层面的差异，导致🕖每个单元的光电性能会存在🎶微观差异，若随意拼接会导致成像误差。为此，基地通过AI智能算法，将传统人工🏳匹配需5小时的流程压缩至10分钟，并从海量成像💠单元中精准筛选💊出性能互补的芯片组⛷合，以满足不💱同型号、不同使用场景🚜的设备需求，又保证每台🍍设备的成像品质。

　　因🚄探测器材料对生产环境极其敏🐖感，一粒尘埃🎆都可能导致瑕疵。基地用超过60万😘次生产经验训练出的AI质检员，在探测器🌋材料筛选的早🍩期阶段就可提前揪出超90%的原材料质量问题，彻底规🖨避传统制造路径中因🏼此原因导致的CT成品不通过检测📳而带来的浪费。(完)

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吉林省白城市人大🛄常委会党组成员、副主任张伟被查

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中⌚方敦促美方停止针对中国🔌学生学🍅者的无端盘查滋扰遣返

中新社北京8月21日电 综合消息：以色列军方20日称，以军已开始接管⛺加沙城计划的第一步✊，目前已🔏控制加沙城郊区。巴勒斯坦🛄伊斯兰抵抗运动(哈马斯)指责🔮以军此举无视停火努力。　　综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道，以🕎国防军发言人埃菲·戴弗林20日表示，以军已经🏩开始接管加沙城计划❇的第一步，目前🥊已控制加沙城郊区。　　据戴弗林介绍，以🍰色列国防军总参谋长扎米🃏尔已指示🤓向预备役军人发出6万份征召通知，以配🌐合扩大攻势。　　戴弗林称，以军正努力为📞加沙平民✋提供足够的空间，以便他们安😹全撤离并获得援助和🌚医疗服务。　　与此同时，《以色列时报》称，以总理内🍫塔尼亚胡在20日晚间的一份声明中表🧞示，他已指🎉示军队缩短接管加沙城🎸计划的时间表。　　据半岛电视⛪台报道，哈马斯20日发表声明称，以军进军🕜加沙城表😺明以色列公然无视调解方🖇促成停火的努力，其目的是🧚摧毁这座巴勒斯坦城市，并迫使加沙城居💶民流离失所。　　该组⛪织在声明中呼吁调解方🎫对以色列施加最大压力，以停止其针对巴勒〰斯坦人的“种🚼族灭绝和饥饿政策”。　　据路透社报道，以财🥂政部长斯莫特里赫20日发表声明称，以色💽列已批准在“E1区”建造约3400套住房的计划。　　“E1区”位于耶🧔路撒冷以东与约旦河🐪西岸大型犹太人定居🤖点马阿勒阿杜明之间，该项目将🍈把约旦河西岸一分为🖌二。由于遭到美欧国♌家的反对，该项目曾于2012年和2020年被冻结。　　巴勒斯坦🏹外交部20日谴责了这一计划，称该计划将使😪该地区的巴勒斯🥘坦社区孤立，并破坏“两国方案”的可能性。　　德国政府⚪发言人同日指出，定居点🚗建设违反国际法，阻碍了通🆓过谈判达成“两国方案”以及🎶结束以色列对约旦河西岸占领🖋的可能性。　　英国外交大臣戴维🔵·拉米20日🤯在社交媒体上谴责这一计划，称该计划实际上🕍将把约旦🏥河西岸一分为二，若实施将公🚥然违反国际法，并严重破坏“两国方案”。　　联合国人道主义事🍀务协调厅20日也在官网指出，该项目🚊将切断约旦河西岸北部、中部与南部的联系，威胁巴勒斯坦人的行动🦅和通行，带来毁🍏灭性的人道主义影响。(完)【日本片🚥源更新机制】蘿琳花戀突破性📞发现：专业的网络管理可解💔决没有最新大片，在线视频深度压缩🏰时代一女多夫同🕧时上将迎巨变目 录　　前 言　　第一章 南😕海诸岛归属中国是战⛱后国际秩序的重要内容　　一、战📔后国际秩序明确南海⛄岛屿领土归属中国　　二、中国收🛑复南海诸岛是⛹国际法赋予反法西👈斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢🕍复行使南海诸岛🎚主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🛹南海争端👱挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🛣索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🏄国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🍂不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕍搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🧒声索国挟仲裁案谋取🕉更大利益　　第三章 中国对南海诸岛👧的主权和在南海☕的相关权益绵延千年　　一、历历可🎌考的发现命名确定中国在南🚭海的历史性权利　　二、跨越🌖千年的开发经营🏬彰显中国在南海的历史性权🥨利　　三、绵延不断的📿有效管辖巩固中🚣国在南海的历史性权利　　第四章 中👒国在南海的领土主🏏权和海洋权益拥有坚🏟实法理依据　　一、中国人最🤹早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🌞对南海诸岛的主权主张获得广泛的国际承认💩，符合🔰国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律📰宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关👾原则　　四、中国主张在南海⛅的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🈹海的历史📭性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🚗照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定❓，收复南海诸岛。　　日本在侵华🔃战争期间曾💳非法侵占中国南海诸岛，中国人民对🤽此进行了英勇抵抗，并在斗争中承👑继先人对南海诸岛的开发与🍠管辖。　　随着世界📰反法西斯战争🚇和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🔜窃取的中国领土归💨还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条📉件必将实施”。　　南海诸岛♊回归中国，是“二战”后🅰国际秩序和相关领土安排的🦓一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🌞的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对♋国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民㊙在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开👉发利用南海诸🚺岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🐔岛及相关🦈海域行使主权和管辖。中国对南📭海诸岛的主权🐣和在南海的相关权益，是在漫长的历🌫史过程中确立的，具有充分的🐞历史和法理依据。　　中国👟在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🎆年间没有任何国🗝家提出异议。　　而如今，本是🐡商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🤓国南🈳沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🍧中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变👘飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🛴穿越中国在空中正常❕巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样🦑的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴国家📿对中国实施战略遏制，菲律宾🌆等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🐮了充斥冲突对抗的地缘政治竞🌞技场，南海争端朝🙉着扩大化、国际化、复杂化方向发🍿展。　　中💍国政府一贯坚持与😡有关的当事国在尊重历史事实🕷的基础上，根据国际法，通过谈🗃判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过➰谈判协商划定⛲了两国在北部⏸湾的海上界线，这是中国👰奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际🗽法最好的例证。　　中国在南海👛问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🥗过谈判协📊商和平解决争议，通过制🌆定规则和建立机🧔制来管控争议。这是中🐞国对国际法和国际关系基本🚭准则的最大坚守，是中国践行🍞国际法治的成功实践，也是管控和化解南🎢海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🔦华民族海洋文🙆明的生动见证。海🎼洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海⛹洋和平的维护者、海洋秩序🍑的建设者、海洋合作的推⛰动者、海洋发🍎展的贡献者，让南海成🤫为造福地区各国人🔇民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🧙归属中国是战后国际秩🧖序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人✨民抗日战争暨世界反🚫法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🌫国际秩序与世界格局🦄的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🔝后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海🈚诸岛行使主权。　　这是对日本军国主🔹义和西方殖民主义以非📤法方式侵占中国领土的全💋面否定，是对中国🍦享有南海诸岛主权与🏡海洋权益的尊重⛵与确认。　　1945年，中国人民在经历🚗了14年浴血奋战，付出3500多万🍹军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界🅾人民共同取得了世界反法西斯战🌿争的胜利。作为“二战”胜👠利的决定性国家和战👋后国际秩序的奠基者，中国对南🛺海诸岛拥有主权本身🤞就是战后国际秩👟序和相🐄关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确💒南海岛📋屿领土归属中国　　在中国🏑三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石👻碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🧦碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群⛱岛纪念碑中华民🌱国三十五🌵年十一月二十四日张🍅君然立。”　　这座石碑定🧕格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行使主权🏣的历史瞬间。1946年11月，中国广东🛅省政府受命组织力🥌量南下接收被日军侵🌺占的西沙群岛👆与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🎬员分别完🎖成接收进驻西沙、南沙群岛，并🕒在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🙍向全世界宣告中国♋对西沙、南沙群🐢岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战🚙后国际秩序不可🕤分割的组成部分。如何处置日本♎在二战中非法侵占🎳的他国领土，对实现战后亚⏫太地区和平稳🚓定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🥐文件对于被日侵占🌭的他国领土的处理原则和基✔本方针作出了🎂制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🧗府👉首脑在埃及首都开罗举🏮行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🤳一九一四年第一次世界🎄大战开始后在太🌞平洋上所夺得或占🥀领之一切岛屿；在使日本所🎴窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🌧所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🤨斯战争即将🤔全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🦗言之条件必将实施，而日本之主💱权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🗿所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤🥛退到🗿海南榆林港，向驻扎在🎛此的中国驻军投降。　　二、中国收⭕复南海诸岛是国际法🌱赋予反法西斯侵🍅略战胜国的权利　　中国人民抗✏日战争🌙是世界反法西斯战🔱争的重要组成部分。中国战场是反😞抗日本法西斯侵略的主🎞战场，也是世🍗界反法西斯战争的👶东方主战场。中国♈人民的抗战，大量消耗和削🗃弱了日本军国主义的战争🖤实力，长期打击并👵牵制了日本大部分陆军❤和大量海军，使日军未能轻易冒📅险北进或南下，从而减轻了苏👱联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续🏐吸引和滞🕍留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🍟与日本还在南沙群岛附近海域进💦行过激烈🐮的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🕕主权是反法西👭斯侵略胜利🍥的正当权益。中国战场是💍世界反法西斯战争的🚢东方主战场。抗日战争⭕开始时间最早，持续时间最长，抗击🎹和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🌁战胜日本法西斯起♋到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🐫期间，中🏳日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🏂人口达4亿之多。中国🍣为世界反法西斯战争的胜利🌩作出了重大贡献，付出👽了巨大牺牲，依据🍇国际法完全有资格要求归还被🔝非法占领的领土。　　中国收回南海诸❌岛主权符合国际法🌏“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🤑领土主权的转移， 非法侵占他⛪国领土必须“物归原主”。作为世界反法西➖斯战争的战胜国，中国🥃享有收回被日本非法侵占的领土🍷的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🎖本入侵占领前🌇属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海♓诸岛主权得到国😂际条约确认。旨在解决战后日本作为😦战败国的领土及国际🐔地位问题的“旧金山对日和平🚔条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独🌮立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权🔏”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃💝对南沙群岛与🏍西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🈶日本军国主义⏰战争罪行的最大受害🏚国和第二次世界大战🏝的四大战胜国之一，中华人民🚬共和国却未被邀请出席旧金🥄山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🎪央人民政府外♉交部部长周恩来关于美🍣英对日🍬和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🈁内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本💘放弃对南海有关岛屿的一切🐘权利却不提⏯归还主权问题，重申有关岛屿🥠在日本投降后“已为当时中🦕国政府全部接收”，中华人民共和💂国在有关岛屿的主权👞“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🕺式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🈴群岛、西沙群岛之⬛一切权利与要求。同年，由时任日本外务🥥大臣冈崎胜男亲笔签🛋字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日☕本必须放弃的西沙、南沙🔎群岛及东沙、中沙🧑群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人✡民共和国政府与日本国政🥞府联合声明》中，日本重申🖕坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🤖海诸岛属🤳于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🐙使南海诸岛主✨权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🚅派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登😢岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🎣兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🥋在太⬇平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🌻成了南海诸岛的收复🐱工作，并在岛🌳上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上👀恢🚜复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🙈可中国对👯南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🚟林遵上校等高级军⛷政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西📯沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🏒上述4艘军舰名对西🚲沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行Ⓜ重新命名。中国此次行🎉动得到了美国麦🖥克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘坐美🤤国提供的4艘军舰赴👪西沙和南沙群岛举行接收🌜仪式。　　此后，美国通💤过外交询问、申请测量、通报航行😕飞越计划等方式，显示了其承认中🚙国对南沙群岛主权🤚的立场。1957年至1961年2月，美军驻😖菲律宾的空军人员在黄岩🤙岛及南沙群岛区域🐔实施海图测量及🧝气象调查时，曾多次向中国台湾😲当局提出申请，这表明美国认🌊为这些岛礁的主🍾权属于中国。中国还曾在南沙🤺群岛有关岛礁🍋上接待过美国军事人员。同期美国出版的地💺图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🏳科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦😌克各国百科全书》、1971年版《世界各⛴国区划百科全书》，均确认中🍅国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🎱议大地测🔺量和绘图部1952年编制的《中南🔢半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🚳群岛和南沙群岛的名称全部🎳使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🎨海诸岛的主权。中国对南海诸岛🗝的主权也❔得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教📅科文组织政府间海洋🛒学委员会第14次会议讨论了🐫该委员会📭秘书处提交的《全球海平面观测📶系统实施计划1985—1990》，建议将西💪沙群岛和南沙群岛纳入🖼全球海平面观测🐝系统，并将这两个群岛➕列属“中华人民🌷共和国”。为执行该计划，中国政🛣府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群😽岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🌀的主权在“二战”结束后得到国际👭社会普遍承认。其根本原🚒因在于南⛑海诸岛回归中国，是战后国际秩🥑序和相关领😥土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸❕岛的主权，就是🤰对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🔥升级南海🐴争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🎟海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🏔南海声索国，不顾中方一再🤲劝阻和警告，持续制💠造各类占领南海无人岛礁、掠夺🛎南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🧙的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续🎨对抗中国在南海的合🏳理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🛴造对南海议题的错误💯认知，打着落实国际法的🕚旗号推动菲国内🈵海洋立法，美化自身对🌭中国南海🕵领土主权与海洋权益的🏀非法侵占。　　菲律宾等🏤部分国家围绕南海问🏆题开展一系列🎩不负责任的行动，将南海争端升🍢级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突💇甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国💿领土主权　　20世纪70年代南海发现🥅大量油气资源后，菲律宾、越南等🦎国加快武力侵占中国南海👡岛礁的步伐，南海🐋岛礁之争激化。越、菲🈳非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非✋法侵占的中国南海岛🈺礁上持续强化军事部署。近年来，越南👎加快在其非法侵🐠占的南沙岛礁上增加军🤐事部署，增🔇强军事投射能力。越南以此🔡进一步提升了它在🐕南海实现其军事战☕略的可能性，面积不断扩大的🌚侵占岛屿💸与越南南部“S”形海岸🎲线构成了越南相对完整的服🚊务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🌁发挥小吨位舰🛥艇的作战灵活性，形成在海上的🛰有效对抗。　　菲🚲律宾持续加强在其非法侵占的🚊南海岛礁上的军事设🌓施建设。2022年起，菲🎞律宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北💊子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🏾造一个新的直升📵机停机坪。5月，菲律宾海岸💡警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🎁指挥观察站，提升了对南💀海的海域探测🥀监控能力。这些指挥观察站被🧑用于监测周围的🤷船舶，并向菲律宾海岸警卫⏰队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾🤜在中业岛建立了一个海岸警🔊卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞📀行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸😌礁建设了一🔇个海军基地。在外部力量的帮🎵助下，菲、越等部分👞南海当事国或在其侵占的🐦中国南沙🏧岛礁上开展设🛡施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大🏹岛屿设施功能，其根本目的在🏜于向世界展现📱并巩固其对所侵占的中👆国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🚩声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🛬巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🕯对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🚛南海岛屿🏏的主权声索，非法攫取南海✝资源。　　部分南海📌声索国通过在南海争议👆区域🔹非法攫取油气资源，实🚭现了从过去依赖进🦓口原油到对外出口石油😡的结构性转变，是实实在在🍅的获益者。面对丰富油🐡气资源所带来的巨额财富，南海声索国不✋顾中国的警告与反对🐹，持续加大油😈气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🔜谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与💽油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲😕油气领域合作受到♏菲宪法限制和海上有🦔关争议的制约，菲于2022年停止🍀和中国在南海的油气合作🧝谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🅱寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🗂盟友合作，开发南海的石油和📟天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🙆断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🧢岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🎺方式强占仙🈺宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各💍方压力，最🌕终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号👢非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌹浅无法行驶，需要零部件来🛐修理船只为由在仁🙂爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🚩烧和弃置生活垃圾、排放污水，如💖一颗毒瘤污染着洁净清🕹澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾👘先后实施了34次较大规模的南海📊侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🔠侵登无人岛礁等。菲方的🥑行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为🏷宣言》共识，严重破坏地🔨区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🏷焦在中🚽国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁➗等一些南海无人岛礁，通过😔挑起局部冲突的方式，开展自🔮我赋予合法性且低🤐于爆发战争门槛的挑衅行动，不断🦁抬高中国与其地缘政治竞争的代🤮价，迫使🔣中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律⤵宾所期待的利益退让，从而达到变🥔相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🕹国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🏧南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🔑入仁🚸爱礁临近海域，试图向非🎤法坐滩的菲律宾军😡舰运送包括船体🐏加固建筑材料在内🎚的各类物资。菲律宾海警船只👗无视中方警告，故意冲撞中📡国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🔈完全在菲律宾一方的㊗南海争端事件，在菲🏅律宾与美西方主💠要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞💴菲船只”“中国海警水炮冲🦒击菲律宾运补船”“剐蹭受损的❗菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🚕冲击力的虚假叙事，不断把菲🥄律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图🚈误导国际社会对当前南海🎾争端的认知。　　这是菲律🖕宾南海“灰色地带”战略中的重要😃内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🛥略南海争端的🕜历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🍁宾出于攫取南🥅海油气资源侵占中国南海岛礁的历🌑史事实，而是“以非常🚂专业的新闻传播技巧将中菲南✈海争端的国际话🍦语聚焦到了🤐更具多元话语效应且能💒够产生广泛传🚔播力的感性事件上”，通过利用西方👵国家以南🍤海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🍿境，构建菲🍹律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🆎端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🅰挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将🔤中国黄岩岛及南🚩沙群岛部分岛礁❎非法纳🍺入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🌐南海扩🔂张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🌭围岛屿割🏯让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🙏婆罗洲与美属菲💧律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从⛪国际法层面明确菲律宾共和国🎽领土范围。而中国黄岩岛🌻和南沙群岛根本不在菲📻律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🏊称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🐌内的岛屿割让给美国：这条线🐟从西到东沿着和💫或靠近北纬20°线并👅穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格👤林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🐇治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🐌它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治💏东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼✖治东经116°子午✉线的交叉点，然后沿一条🧚直线至北纬10°线与格🕋林尼治东经118°子午线的交叉点，再💩沿格林尼治东经118°子午线至起始的一🥀点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一💖直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🍱的强烈反对，菲律宾依然🔞强行推动国内海洋领域立法🧡，更深层次的🥙图谋是以落实国际仲🆙裁庭南海仲🚐裁结果为名，为其继续非法👉侵占😶中国南海岛礁提供所✂谓的法理依据，增加中国以谈判协商🦋妥善解决南㊗海争端的难度。这势😥必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🥫当事国在南海争端😕上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🕐维护南海地区💗和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🌶海诸岛的主权和在南🔑海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🍽巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🤼委派的郑和率中🚌国船队巡视南海，到500多年💁前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🥠管辖南海、中国渔民耕作经🚮营南海、中👓华海洋文明厚植南海的翔✏实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🚿南海诸😢岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🍗及相关海域🦗行使主权和管辖。中国🛃对南海诸岛的主权和在南🧞海的相关权益，是在漫长的历史🍩过程中确立的，具有充分🍑的历史和法理依据。　　一、历历😬可考的发现命名确定中国在南海的历⛴史性权利　　中国🤕大量从官方到民间保存完整的史料表🎺明，在公元1世纪，中国官方记录🕰中就明确记载，包括政府官员在🛬内的🏬中国人在南海航行或生产🐡实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🌗中，随着中国人对南海认📝识的逐步加深，对南海诸岛的命名🆔也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西⛴方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🚶中国人就通过航海发🔢现了南海诸岛，将其💜命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践🍹不断完🧑善对南海及南海诸🍚岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🏨载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🥝称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现🕴南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🧣早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟👩了从中国东南📶沿海地区经由南海前往🦍印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🦐事业的发展及生产实👆践的逐渐增多，中国人🦒对南海诸岛的认识♐逐步加深，对南海诸🐑岛的命名也由“涨海崎头”这一泛✍称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被🈷记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🍟类文献中多将南海诸岛💎命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🐵国渔民的“祖宗海”。在中♋国东南沿海的渔民的🤯认知中，南海😅是他们和祖先赖以生存♌的地方，赐予他们丰富的😽渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌲耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🎊和简单记录，赋予南海🥌诸岛各具特色的“乳名”。　　位🏟于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🔡往南海诸岛🔎最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙👔群岛作业渔船后勤给养基⏫地和深远海鱼货的🧀集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🌹来当地渔民根据生产实践经验⏺形成的航海🐡指南。　　从明代初年开🎍始出现的《更路簿》中，中国渔民🕶就对南海中136个岛礁进行🔷了命名，如🦈称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南🐘沙群岛的太平岛🍝为黄山马峙等。　　西方早🧒已接受中国对南海诸岛的🧣命名。中国对南海诸岛的✖命名被西方官方、民间以🛵音译方式使用，长期影响着🤩西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🏥测量，并在英国出版的👿《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从🤡中国渔民习惯称呼☕的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🔽发经营彰显中🛸国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🗣船中出土的文物，再到👾南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🔫在南海世世代🔹代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰💎显着中国在🏳南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🤥不同地区的驱动⬜力。起源于中🐞国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是📮联通中国与世界的海上贸易通道😖，更见证了💦中国绵延千年的南🀄海开发历史。　　一艘艘⤴商船从中国东南沿海地区♑的港口出发，满载着货物在南海上🔥航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🐝，以丝绸、陶瓷、珍珠等🤕为贸易特征，由中国南海连🐇接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不📟幸在南海沉没，它们虽是历史的🛣一瞬，却意外永📥恒地记录了👼中国先民对南海的开发。在中国海南的南☔海博物馆三层，展出着考🏁古工作者从南海🚂西北陆坡两处沉船遗址🤱中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🎪德镇的珐华彩瓷器🥃在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海😶是中华文化的传播之海。南海📿不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🈵同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中📫华文化。　　15世纪，明代的中🌕国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委💏派的郑和率😋中国船队通过南海七下西洋，将当🚯时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🕕等带回中国，成👔为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🍒中国沿海地⛵区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🎇南亚国家尚未以📨现代国家形式出现时，中国😻东南沿海的百姓通过🏕南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之✌内的谋生。而在这些东南🥕亚国家，时至今日，不仅🐰有大量华侨华人，更有中华🌍文明特色的建筑、街区，这些建🐎筑与中国海南等地🥅的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先📝民在南海耕海牧⛲渔留居岛礁。中国考古工作者数十📤年来在🈹南海部分岛屿发掘出众多中国不🍜同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了📔中国开发经营🍴南海的历史。　　20世纪70年代，中🥉国考古工作者在🛶西沙甘泉岛上发现了一⛪处唐宋时期居住址并对其进⛲行发掘，出土一批唐宋时期的瓷🎺器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🍑的日常生活用具。同时，考古工作者还发📏现鸟骨和有敲砸🌁痕迹的🛁螺壳堆积等人类食用后集中🤦抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为📔，甘泉岛唐宋遗🌈址的发现和发掘，证明中国渔民🎪早在唐代就在岛🍵上延续居留，从事开发生产👹活动。　　1992年，中国🏛历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🚞勘察，其间，发现了战国🎛到秦汉时期的🏽划纹硬陶、东汉🙋时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青⛰花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱👺币及清代铁锚。这些🆖文物皆为中国先民最早🏦开发南海，并世代把南海作为📇自己生产、生活的一🤺个领地提供了无可争🤚辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩固🚇中国在南海的历史性权😍利　　从纳入版图设立⚽行政区，到派遣水🍺师进行防卫，再到委派官员✍修建设施……南海及南海诸岛不🌀仅是中国人民生产、生活的家园，更🛢留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文💋献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🤵南海诸📠岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🕖代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🐧的地图中，将🥖南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中⌚国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🐡元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🐰把南海诸岛列🌱入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地📄方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🌹地图中，南海及南海诸岛被📜纳入中国疆土。1767年《大🌰清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一💑统地理全图》等还清晰地在中国🔣政区版图上标绘了四沙群🌘岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国🔗对南海诸岛享有🍸主权并拥有南海历史💠性权利的重要🏰方面。1000年前，中国政府🎏就已派遣水师巡视南🍞海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年🍿出版的记录当时中国政💪府军事制度和👊国防大事的《武经总要》中，清晰记🔘载了中国水师在南海📊及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🌘记载了中国水🕚师巡视南海诸💙岛的史实。1909年4月，中国政🥫府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🌜岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🤨沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持续不🍷断地对南海及南海📇诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天🚍文、气象观测点，证明中国中央政☕权对南海诸岛实👿行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🍕遣中国古代著🛤名天文学家🐶郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🏫选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🔽学技术所限，郭🧒守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🛑的位置正在西沙群👻岛。　　中国政府🍂在实践中行使调查测量专属管辖📺权。1883年，德国船舶📘在西南沙群岛附近海域🍡开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🚬政府提出抗议，德国政府不得😏不停止非法活动。1936年，根据香港🏰远东气象台会议的💥建议，中国政府在💗西沙群岛建成气象台、无线电台✊与灯塔，建立🎳与岛外各地的联络，并保障航经🎏此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🍾主权和海洋权益拥🌈有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南🐘海争端主要指由于周边国家非法💸侵占部分南沙岛礁🌠导致的领土主权争🌫端和以海洋👀划界为主要内容的海洋权益🌏争端。越南、菲律宾等国非🚩法侵占中国南🛩沙群岛部分岛礁，引发了🎮与中国的领土主权争端。南🚷海周边国家根据《联合国海洋🐨法公约》主张领海、专属经济区和🍻大陆架等管辖海域，从而🎆在海岸相邻或相向国家之🌧间产生海域划界问题。围绕领土🛶主权和海洋划界争端，又衍生出自然😺资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🐢全和保护等💖系列问题。　　中国对南海诸岛拥有🍳主权具🐷有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及💚其他有关领土🔀取得的国际法原则。　　一、中国人最🔝早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🐒现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🚪诸岛的主权是历史上确🗃立的。2000多年来，中国♐通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🍯和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🐝是国家取得领土主权🍊的最重🤠要法律依据之一。在🍅尚未形成现代领土主权概念的📠古代，最早发现、命🌚名南海诸岛并在其🤒上居住或从事生产经营活动⛽，具有重要的国际💌法意义。　　从国🚘际法发展的过程来看，中国🈳对南海诸岛的发现、先占并实行有效📏的行政管辖，足以证明中国对南海💲诸岛享有无可争辩🌃的领土主权。早在公元前2世纪的西😀汉时期，中国人民就在南🖨海航行，并在长🌘期实践中发现了南🏃海诸岛。中国不但🧥最早发现了南海诸岛，而🦖且还在开发利用南海的历史过➗程中形成了一套相对固定🥥的南海诸岛命名体🦕系，如📦将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🍡岛的命名，部分还被西方航💃海家引用并标注在一些19—20世纪✌权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期🔻在某个区域生♐活或进行经济活动，对确🏸定这个地区属于这个国家具🏚有重要意义。1953年，国际法院在曼👫基埃和埃克里🏸荷斯案的判决中就🏦指出，英国人在🤸这两个岛✋屿上世代居住的事实，是这些⛏岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🕧群岛、南沙群岛🏁岛礁长期居住并从事生产经营✖活动，足以取得对⌛南海诸岛的原始主权🎄。在此基础之上，中国历代政府🐆通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海👤诸岛和相关海域进行了🏗持续、和平、有效的管辖。在长期历史过📋程中，中国🤮确立了对南海诸岛🥔的主权和在南🤭海的相关权益，中国人民早😀已成为南海诸岛的主人。　　二、中🥊国对南海诸岛的主权🌰主张获得广泛的国际承认，符合国际🦍法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海📧诸岛的主权在20世纪🕧前未遭遇任何挑战。第二次世界大战✂结束后，中国收复👄南海诸岛并恢复行使主权，世界上🐞许多国家都承认南💬海诸岛是中国领土。而如今，一些国💝家却将昔日亲手签😶署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🐨史档案🏉中的国家承诺，恰似国际法长🈺河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着🐟信义的天平。　　在涉及国际法😝的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🆓国对特定领土拥有主权权🈶利的国家，将不得再否认🎖这一权利。现代的国际规🖊则实际上就是在历史🚴上无数次的🔸外交交涉的结果、声明、承😮诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题🔛，必须立足于至今🏎为止的历史沿革🕗。　　20世纪70年代以前，南海周边⛪国家及国际社🏋会从未对中国在😜南海的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🍑南沙群岛时，不📱仅中国提出强烈抗议，日本也认🖋为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔〰民“早已以该岛屿😦为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍊承认南沙群岛不属💪菲方所有，菲方🔦对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民🛋主共和国政府也承认“根据越南方面的🍕资料，西沙和南沙群岛🗾应当属于中国领🎉土”，并在其出版的教⛑科书和地图中将南沙🙎标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🎗却出尔反尔， 公然置国际法有🚊关规则于不顾。如菲律宾🤥无视承诺，转而将纠🤓纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🕵的做法构成“禁止反言”，严🗝重违反国际法。相关国家种种🥅的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公🐕心、不是基于➰国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🕢域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际👦法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🅱归属🌂问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土💆主权，在国际法上是没🚕有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🚞司法判例中均不存在依💤据距离远近等因素决定领🏨土主权归属🤗的国际法规则。菲律宾等部分域内国🧜家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🤓提出全部或✍部分主权🖐要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法📑治准则。　　20世纪70年代以来，菲💸律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🔞了不同的侵权手段和掩👁护方式。菲律宾单方🚐面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🥪海洋法公约》争端解决机制，侵犯中📏国领土主权和海洋权📧益的侵权行为。这反映出🈶菲律宾一些人试图🏾强化单方面主张的政🔕治算计，暴露出域外国家试🌫图搅乱🐡南海局势、挑拨中国与东盟🥞国家关系的险💐恶用心。多年来，菲律宾为继🏝续推行领土扩张主义，将其对🔺中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国😌家安全需要论”以及“专属经济区和🔯大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠⏪的事实依据，也🎋不符合国际法关于领土取得的🥄规定，根本站不住脚。　　国际法理🙍论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求🕦的主张也总是持否🎉定态度的。国际法🈁实践也完全排斥所谓依据距🌮离远近来决🏃定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离♋本国大陆或主岛远而距他国🏀近。如英吉利🐊海峡中的海👚峡群岛距离法国更近，但它一直归📀属英国所有，这样的案例🎵不胜枚举。以“邻近”等因素对📠南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法😬。　　四、中国主张在南海🌯的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🏆权是其海洋权利的基础，这是国际法的一般原🎞则。国际法院在许⛪多判例中指出，“海洋权利源自沿📳海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🎠和专属经🏴济区的权利基于陆地👉统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原🛋则。领🥥土主权是主张海洋权益🔶的基础，海洋权益从领土主😭权派生而来。1969年国🏿际法院关于北海大陆架案的🏄判决再次重申了这一原则，“陆地😨是一个国家对其领土的向⏬海延伸部分行使🔤权力的法律渊源”。一个国家只有🧝拥有了大陆或岛屿的主权🖨，才🐮有可能享有该陆地或岛屿附近海🕙域的主权权利🌠和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🔴”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予📓沿海国主张和划🖼定专属经济区、大陆架等国🤢家管辖海域并对其🌯中的自然资源享有主🔗权权利。同时，《联合国🎌海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权的情🥁形下，为海洋建立一种🔍法律秩序”。显然，《联合🖱国海洋法公约》不涉及国家的🔝领土主权。沿海⏹国的主权权利不能否定、损害他国的固有领👊土主权，也不能够成为沿👿海国主张新的领土主⛸权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🉑诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题🚽，而中国根据😿国际法享有并且早🔦已声明免受涉及该类🏫问题的任何国际司🙏法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🔂，企图把🚵两国领土主权和海洋🔖权益之争描绘成可以交由国际仲裁来🏌解决的问题，片面解读《联合国海洋法公♐约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🏭国际法重要原则。菲律🚑宾等国关于这些岛🍍礁位于其专属经济🎅区内或大陆架上，因而应该属于🛹它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国😎海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🌧南海的历史性权利受📙到国际法保护　　中国在南海🥃享有的历史性😸权利受到包括《联合国海洋法公约》在内🍸的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海🌵诸岛主权，而且充分享有🦋南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🚢南海诸🔗岛及相关海域持续的生产生活实♿践，来自中国历代政🆖府对南海诸岛及🙀相关海域连续的主权管辖权👜实践。　　中国在🔝南海享有的历😽史性权利与《联合国海🅰洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国🎑际法的概念。公约规定🤳并未穷尽全部海洋法的规则💓，相反却明确❔规定公约未予规定部分适😤用一般国际法。其次，公约本身并不排🎻斥在它之前已📟经形成并❌被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性⛑权利的尊重。　　中国开发、管控南海🛎的历史以及中国的实📙践表明：中国对南海🛩诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🏘域享有🤤历史性权利，主要包括对琼州海峡🦏等历史🔔性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历👁史性航行权。　　南海断续线代🤡表了中国对南海❗诸岛的领土主权和在🤫南海的历史性权利。南海诸岛附近🥤海域是中国🌮渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于海南岛、广东🤦省与南海各群岛之间，从事捕捞、养⭕殖等生产经营活动。历代统治者对🐩南海和南海诸岛的🍊认识不断加深，管理南海诸岛🔰的行政建制和管辖🚫日渐完备，南海诸岛在事😚实上是属于中国的。中国一🔶直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🔕涵盖了南海诸岛中的📭主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域🎯的历史性权利，是中国人民在这片海😼洋空间战风斗浪、耕海牧渔数⏳千年的自然结果，是对南海有关🎨海域及散布其间的🚟岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中😸国母体，与母体一体共生共🎾存🖇共发展直至今天。此海洋📞主权和海洋权益，在中国历🎂史和传统中早已根👥深蒂固。　　结 语　　在中国人民💶抗日战争暨世🐻界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平📤稳定，需要充分〽尊重历史和法理所确立的中国在🔫南海的领土主权与海洋权益。　　中🌳国在南海的历史性权利🎰是在历史发展演变中形成的，具有充分💹的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🧥公约》在内的国际法保🕝护，不容否定。中国对南海诸📐岛的主权作为战后国际秩🐵序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🥥世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛💠的主人。近百年来，尽🌻管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🎃暂遭受过侵略者😜的荼害，但经过历🏢史和国际法确定的中国对南海诸⛅岛及其附近海域无可⏰争辩的🚵主权不容篡改，中国维护自身领😎土主权和☝海洋权益的决心从未动摇过♉。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🍭发展是时代的意志，历史的💪铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🥞南海争端正本清源，排除域🏁外霸权和域内个别国家⚾谋求私利的消极干扰，是让南👫海波涛恢复平静，让🔜域内国家再扬友好合作风🏦帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🐻的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法🏴理，尊重中国在南海💋享有的领土主权与📲海洋权益，坚持通过对🏚话协商来妥处分歧、妥善推🥣动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设〰人类更美好未来的正确🉑之道。　　中华民📼族是热爱和平的民族，身体中💃流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区🔄和平与稳定的🔤大局出发，在㊙南海问题产生后的几十年里📞始终保持极大克制，从🙉未主动挑起争议，也没有🙎采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🐞维护南海的和平稳定，全力维护与周边国家的🏩友好关系，希望共同把🍰南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区🛋国家遭殃。南海👆争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🌱是地区发展的重👬要前提。守好南海的🏞和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🧑一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🥪来了又退去一样，这些图谋最🥖终都不会有结果。　　无论南海风云怎📊么变幻， 绝不会是霸道者🤱胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领📑土主权海洋🥜权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国🖐家高端智库学术委员会主🤽任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🐫高端智库学术委员会副主任吕🚒岩松任副组长，新华社副总编🏦辑、新华社国😽家高端智库学术委员会执👫行副主任任🎧卫东任执行副组长。课题组成员🔄包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🚨文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🐗采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🐴发布过程中，中国南海研究院⏭创始院长吴士存、中国南🙁海研究院原院长王胜、中国南海🖨研究院研究员陈相秒、中国南海🚾研究院研究员闫岩、中国南海研究✡院研究员丁铎、武汉大🍥学国际法治研究院院长肖永⛑平、武汉大学🔎国际法研究所副所长张辉、武汉大🌌学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🥣海洋研究院教授🍍雷筱璐、武汉大学中国边界与🉑海洋研究院教授蒋🌆小翼、中国社科院亚太与全📦球战略研究院亚🍌太安全与外交研究室主任🙀张洁、中国现代国际关系❄研究院研究员杨霄、自然🤦资源部海洋发展战略研究所🔋研究💞员陈曦笛等专家学者🏅给予了多方面的🌀帮助和指导，在此一并🐦表示诚挚谢意。　　点击🌲下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🛳权海洋💧权益的历史和法理依据成都x8cc在{随机行业}中扮演😃着重要的角色。中新网青海同仁🎨8月21日电 (记者 孙睿)20日晚，青海省第八🌪届少数民族传统体育运🎣动会在青海省黄南州🏼同仁市开幕。图为青🌔海省第八届少数民族传❗统体育运动会开幕。孙睿 摄　　据悉，四年一届的青海🌛省少数民族传统✊体育运动会，是传统🖲体育运动和民族文👀化融合的一次盛会，是铸牢中华民✊族共同体意识的重💙要平台。本届运动会以“相约神韵黄南、共谱团结新篇”为主题，充分体现了💘新时代新❗征程青海各族人民对美好生🐲活的热切向往，充分彰显了🍑深入推进民族团结进步🆔的不懈追求。图为🎾运动会各代表团入场。孙睿 摄　　本届少数民🏃族传统体育运动会共有2个市、6个自治州、7个自治县、5所高校共20支代表队参赛，参赛总规模高达1933人。设竞赛🍒项目和表演项目两大类，其中竞赛项目😠共有10个大项、55个小项；表演项目分为📖竞技类、技巧类和综合类，13个代表团均将组📂织1个具有观赏性、竞技性的民族体🎲育表演项目。　　本届运动会在项目设置中😸新增并保留🍣了一批最具民族特色、最能体现传统体育精髓的🎎项目。比如新增项目🎁赛牦牛、锅庄等项目既保留了“原汁原味”的民俗风情，又通过🍃规范竞赛规则实现了“趣味性与竞🚶技性”的平衡。项目设置的调整🚧，让赛👇事彻底回归“民族性”本质，成为各民族传🐑统文化交流🍱展示的生动载体。图为㊗开幕式文艺展演现场。孙睿 摄　　黄南州委书🚳记朱战民说，青海省少数🐼民族传统体育🤓运动会是促进各民🥥族交往交流交融的👍桥梁纽带，更是新时代铸牢中🗞华民族共同🤱体意识的生动实践。运动会将🔼生动展现新黄南翻天覆地的发展巨😨变、日新月异的城乡💮新颜、昂扬奋进的💽精神风貌，力争为🏝全省人民奉献一场精彩纷呈🦈、团结向上、安全有序、独具特色的少数🔓民族体育盛会。(完)

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雪野朱明/龍崎琴美/真仲涼音/神原愛琉

（青岛日报／观海新闻记者 善場麻美(茉城麻美)）