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　　中新网7月22日电 据国家卫💜健委网站消息，国家卫健委发布关🏀于印发医养结⬅合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开⚫展医养结合示😥范项目创建工作，通过创建全国医👌养结合示范县(市、区)和示范机构，总🤞结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🏈各地深入推进医养结合工🛥作，引导更多社会力✏量积极参与，不断扩大🦔和优化医养结合服务🐊供给，提高医养结合🕜服务能力和水平，更🍌好顺应老年人健康养老服务需求✨。

　　全文如下：

国家卫🥝生健康委关于印发医养🤪结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🍎产建设兵➡团卫生健康委：

　　为认真贯彻🔠落实中共中央、国务院《关于加强新📃时代老龄工作的🐦意见》《关于深🍳化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公🐦厅、国务院办公厅《关于进一❣步完善医疗卫生服🈂务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🤝组织开展医养结合示范项目🙋，创🤢建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🕗示范机构。

　　现将《医养结合示😧范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认✌真组织实施，深入发🔓掘培育工作基础好、群众认可度💷高的示范典型，带动本地区医养结合工🍢作高质量发展。

国家卫生🐓健康委

2025年7月17日

医养结合示范📚项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医👗养结合工作🆗的决策部署，推进医养结合高🍨质量发展，更好顺应老年人🎩健康养🕤老服务需求，根据国家卫生健🌥康委等部门《关于进一步推进💗医养🤫结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医💍养结合服⬛务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🥂家卫生健康委组织开展医养结合🌷示范项目创建🗽工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通🌨过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好❤的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌊医养结合工作，引导更多社会力量积👑极参与，不断扩大和📡优化医🌡养结合服务供给，提高医养结合服务能力📕和水平，更好顺应老年人健🔛康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🎸医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟😲、工作基础🖐好的县、县级市、市辖区积极开展创建工🍇作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建❔工作。

　　(二)全国医养🥁结合示范机构。具备🐪医疗卫生机构资质，依法进行养老🤭机构备案的医疗卫➖生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐇药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🐊医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有💮关医养结合🐗政策文件，制定本级推进医😁养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作🐶作为改善民生的重要🐅内容纳入当🏇地经济社会发展规划，纳入深化医🎌药卫生体制改革和✊促进养老🛠服务发展的总体部署。建立医养结合工作📮机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社💖会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投💙融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🧥公益性运行保障政策措施。用于社会福利事业的🥢彩票公益金可按规定😐适当支持🔎开展医养结合服务。完善基本医🌍疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关🥥支持性措施。鼓励社会力量🚪兴办医养结合机构，通过公建民🎦营或民办公助等多种模式👒支持社会力量参🍼与医养结合，为老🈲年人提供多层次、多样化的健康养🎻老服务，以及基本医疗和🧚基本公共卫🥑生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合💷作、医疗卫生机构🦎开展医养结合服务🤥、养💢老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🙌延伸至社💹区和家庭等多种模式依法📴依规深💚化医养结合。大力推进居家和👨社区医养结合，开🎶展社区医养结合能力提升行动💠，落实国家基💦本公共卫生服务老年🙊人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与医养结🦖合服务项目、家庭医生签约🌝服务、家庭病床服务等有关要🚀求，鼓励支😚持医疗卫生机构按照相关规🛑范、标准为居家老♑年人提供上门医🚧疗卫生服务。充分🦋发挥中医药在健康养🌹老中的优势和作用，推广中⛺医药适宜技术产品和服务，增强社区中医⛹药医养结💴合服务能力。支持将医养结🍂合机构纳入紧密型医联体统一管理👒。加强⚾医疗养老资源共享，推🕓进农村地区医养结合，鼓励📁基层医疗卫生机构与养老🛰服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🕡年人健康养⏱老服务需求。二级及以上综合性医🥦院开设老年医学科💆的比🚩例超过全国平均水平。引🛣导支持医疗资源丰富地🕎区的部分二级及以下医疗卫生❕机构转型为康🍛复医院、护理院，引导支📜持县区级医疗卫生👨机构延伸开展医养结🤺合服务。本地区所有养🕗老机构能够以🎁不同形式为入住老年😶人提📪供医疗卫生服务，医疗卫生机构普😞遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🤑养结合相关规范性文件👀及标准等。加🛰强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🆖督抽查范围以及🔇安全生产和消防安🥞全工作总体部署，按照职责🚎对医养结合机构中的⬆医疗卫生机构和养老🍓机构📕进行行业监管。定期对医养🤤结合机构服务质🥧量进行检查评估，指导医养🔲结合机构严格执行相关规章制🧑度、诊疗🙅规范和技术规程，对发现的问题🚪及时跟踪检查、督促整改。指导医🤭养结合机构加强感🎆染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🔙并能😤有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🛣结合机构的医务人员享😜有与其他医疗卫生机构同🐽等的职称评定、专业技💧术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🍡员到医养✖结合机构执业，建立医🦆养结合机构医务人员进修🔍轮训机制。公立医疗卫生机构在内🥁部绩效分配时，对完成🥡居家医疗服务、医养🔑结合签约等服务较好的医📉务人员♑给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务💶平台，推进医疗、养老服务信💶息互联互通和数据共享。运用互联网等技🦏术开展医疗、养老服务，能够为老🈶年人提供针对性、便捷性的医养🐼结合服务。开展医养结合相关🤧培训项目，支持就业重点群体✌参加培训并🐵到相关机构就业。培育和支持助老志愿🔵服务，开展面🕞向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务㊙得到当地老年人的🌊普遍认可，5年内无医疗质量安全🏅和涉老⏲等重大负面事件。医养结合工作得到上级主🤕管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范🚛机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🏀为准)，近2年入住💵率达到实际运营床位的65%及以上，能💛为入住老年人提供适🐛宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料👭以及临终期🦐安宁疗😄护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🧀占比超过65%。在满足🔭以上条件的基础上，优先推荐符合以下🎎条件的机构：开展⏩老年人健康和需求综合评估，建🐕立老年人电子健康档案，医疗和养🍀老服务提供者共享综合💒评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🎲开展早期干预，预防或减缓失能🛵失智；开展居家☕和社区医养结合服务；为老年人家庭🛥照护者提供心理干预🆕、培训和支持；注重发挥中医药特色♋和优势，推⏸广中医适宜技术，为老🦂年人提供中医体质辨识、中医🏎药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服📩务；利用信息化手段🏊提升🐧医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🥥建筑设计符合相关医😊疗机构建筑🚴设计规范及《老年🏜人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火🤯规范》《无🤥障碍设计规范》等国家相🕢关标准要求。根据医疗🥖机构和养老机构相关标准🍭规范配备🔊满足服务需求的医疗和养老设🚬施设备，定期进行维🤧护和保养，确保设备安全使🎺用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🏨配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🚀配备数量符合国家有关要求，所有人员均须🖼按照国家相关法律法规🔝规定持证上岗，或经🏖相关专业培训合格后方可上🧀岗并组织定期考核。管理人👾员应当具备相关管理经验。各类💡专业技术人员应当👿建立专业技术档案。有健🎯全的人员培训制度，对相关人🥢员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🕔理主体责任，全面落😗实诊疗规范和行业标准，健🛋全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构👓服务质量基本规范》《医养结🚐合机构管理指南(试行)》等👓相关制度规范，建立与医养结合服🐃务相配套的管🦅理体系，建立健全⏺质量安全管理制度、人员🏪岗位责任制度和服🏐务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🤾管理、安全生产管🆑理和后勤管理等；医疗卫生📓机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🚿防控和安全生产责任，建立健⏹全安全生产责任制、安全生产规⭐章制度、安全生产教育培训制度📜、安全生🔱产应急管理制度等。落实消🗑防安全责任制，制定本单位的消🎵防安全制度、消防安全操作规🍙程，组织防火检查，结合实际🌥制定灭火和应急疏散预🧥案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🍋机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🦐康状况，为老年人制🏬定有针对性的个🗜人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗😅卫生服务和养老服务，根据机构职责和🚸服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🐰，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立😇投诉反馈机制，积极改进服💕务质量。参照相关床位转换🆎标准等要求，做🛬好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老服😲务信息共享共用，加🆚强老年人隐私保护。按要求🔀对入住老年人和工作人员🍄开展健🌃康监测和聚集性疫情监测，及🐀时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守📒国家法律法规和相关政策，5年内未🧣发生重特大👩安全生产事故、较大🛩及以上火灾事故、重大医疗事故和违🐒法案件。坚持公益🈶性原则，机构运营现状良好👽，具有可持🎛续发展的潜力，产生良好🗝社会效益，能够✝对其他医养结合服务机构🛃起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🗞人及家属满意度调查📍结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🗼中央关于为基✉层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🦈中创新工作方法、优化工作流程，充分利👾用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🌂位依据工作👂标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🚽卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🍪设兵团🌱卫生健康委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🎆家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健😗康委对推荐单🕰位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🙄估验收情况，确定候选🖥示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委💸网站进行公示。对公💞示无异议的，由国家🔼卫生健康委发文命名为“全国医养结合🔵示范县(市、区)”“全国医养结合示⏫范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🆖机构进行动态管理，如发生造成严⌚重社✌会影响的负面事件、违法案件或医养结合🍋相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵害🍬等情况，及时按程序取消示范🔙县(市、区)或示🔽范机构称号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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董和/韩巍/沈钧儒/刘墉

（青岛日报／观海新闻记者 鞠萍）