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7月24日，长宁区举办深🛎入贯彻中央八项规定精神学👀习教育廉洁文📨化故事讲演活动。

为持续推进深入🐹贯彻中🙊央八项规定精神学习🤵教育，进👇一步创新形式、丰富教育资源，长宁区纪委监委联🕤合市纪委监委驻🚱市委🍗宣传部纪检监察组、市文联等邀请“上海故事汇”品牌团队，根据本市、本区查处的违反中央🛠八📆项规定精神典型案例开展❄故事脚本创作，同时深🖥入挖掘上海的红色文化故事，精心编排多个🔠廉洁文化故事。

讲演活动现场，双人故事《八仙湾新传》《拦路虎》《丈母娘的“三碗面”》，故事《深渊，从“游戏”开始》，上海说🔜唱与苏州评弹《两辆红旗车》等，在演员们的精彩🐥演绎下，既展💯示了对贪欲陷阱的警示剖析、对人情习俗🐦和党纪底线的思考，也展🎾现出社区干部对务实作风的坚守，警示公私界限的不可逾越。与此同时，讲演故💤事还以跨界融合的艺术🛳形式讲🏼述了老一辈革命家以身作则🏙的红色家风，通过活泼生动、贴近🎹生活的表演，让观众接受一🆎场全面的党性教育💸和作风洗礼。

“讲演故事非常典型🌈，年🏗轻干部用廉洁文化滋养身心，要用🥫中华优秀传统文😫化涵养克己奉公、清廉自🚤守的精神境界”“党员干部要守住👶底👴线才能行稳致远，把家风建🐅设作为领导📣干部建设的重要内容”……不少党员🚤干部表示，观看廉洁文🔂化故事讲演让🗣大家进一步感受🔖到新时代廉洁文化的感染力、吸引力，激励引导🛫广大党员干部做⛅到勤廉从政。

此次🌂讲演活动既是深🐟入贯彻中央八项规定精😒神学习教育的生动实践，也是长宁区✂开展新时代廉🍗洁文化建设的创新举措。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🛫任何性质国际争端的😂方法，即由当事方设立常🕌设性或特设性委员会处理争📷议，该委员会对争🍲端进行公正审查，旨在🏉提出当事方可接受的🍏解决方案条款，或应其🐱请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解🎴是一种介于调停(mediation)与仲裁或👆司法解决争🛸端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委员会以正式的🔨机制运作而非像调🦒停那样依赖调停人的个人主观👣能动性；而与仲🚖裁或司法解决相比，调解在程序上给予争🖲端当事方更多💌的自主性和灵活性，且调解的结果对🥓争端方而言🎾更为可控，通常不具仲裁🅰或司法解决那样的强💖制拘束力。　　近年来，调解💱与调停这两种争端解决⛪方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解⏯所产生😆的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🐒指代调解，而国际调解院筹📬备办公室主任孙劲🙆也曾撰文指出“调解和调停这🌊两个术语可以互换，调停和调解可统称👩为调解”。　　《关于建立国际调解🙃院的公约》第♓二条第一款规定：“调解”指争⏯议各方以自愿为基础，在一⛄名或多名可促进争🐅议各方解决问题但👛无权对其强加解⛓决办法的第三人(调解员)的协助下，设🏄法达成各方都可接受且友💊好的解决方案的🚍过程，不论其以调解、和🍻解或其他类似表述指代。　　从这个定🔚义可以看出，《公约》下的调解是一😊种以调解为基础，融合了调停与调解🏞各自特点的与时🗼俱进的国🐓际争端解决方法。　　国际调😄解院的国家间争端调解🎖机制及其特点　　国际调解院的🐟受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争〽议、一国与🐝另一国国民间的争议以及😏私人主体间的国际商事争议。就国家间的争🎐端而言，争🤶端方的意思自治🍎在调解程序的全过程😒中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二🐌十四条和第二十五条均突出🐱规定了争🎷端方的同意是启动调解程序🆕的先决条件。国🍔际调解院筹备办公室主任孙劲指出“只有🖕当事方一致同意提交的争议，国际🤑调解院才会受理”。此外，第二🕢十四条第二款还规😆定了争议一方“可🙊在调解程序中随🏉时单方面撤回调解同意”，从而防止因调解♊程序中出现争端方🦌意想不到的“偏差”而导致争🍟端方违背意愿被迫🧘接受调解结果。　　其次，就争端事🍱项而言，《公约》第🐕二十五条第三款以及第二💟十九条赋予了🚉当事方通过发🐏表声明排除调解院对特定🕜类型的争端予💞以管辖的权利。而对于涉及第三🍚国的争议，《公约》第二十六条✨明确规定“非经该第三国⏳事先同意，调解院不🎰得就该争议提供调解服务”，充🚚分保障了第三国的利益，防止第🗻三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三🦋十八条也明确了调解程序🚵与其他争议解决程序之间📅的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决程🌐序进行期🐏间继续进行调解”，反映出对争💣端方程序选择自主权的尊重。上述🍷条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🔒解决中的意思自治和方式的自由😯选择”的具体体现。　　国际调解院的📲调解制度同时为争端方设✍置了若干个“安全阀”，最🕰大限度地考虑了争端🥀方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十😾三条规定了调解程序相关的所有🏺信息以及在调🌖解程序中产生或获➰得的所有文件的😒保密性，这样可尽量避免✖调解因争端😞方的国内政🍠治压力而受到影响，有🧤利于调解程序的顺〽利启动和有效推进。第三十四⛪条明确了通常情况下，任何争端方均无🥁权在其他程序😠中援引调解程序中涉及的争端方立⏪场以及👶调解报告作为证据，这♑样为争端方扫除了本方立场或声📒明为😾争端对方在未来仲🌶裁或司法解决程🍎序中所利用的顾虑。　　与🌤传统的调解程序所产生的和解报🥙告通常不具有强制拘束🔂力不同，作为国际调解院调解🐾成果的和解协议🌛依据《公约》第四📋十条第一款的规定“对各方均具有🎆约束力”。考虑到调解程😈序本身🔖体现了争端当事方的📲意思自治和对调解🔡程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议♐本身应当体现争端方和平🧖解决争端的诚意🈯。在这个基础上🦓和解协议的🥣执行应当不成问题。赋予🌐和解协议约束力正是出于这样🉐的考虑。　　运用国际调解❗院解决南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争🌁端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具😃有高度的敏感性和复杂性。这👎也是单纯的谈判方法和法律方法往往无法🛑有效解👒决南海争端的原因之一。资料图：中国🙄海警依法对非法闯入🍑我南沙群岛仁爱礁邻🕧近海域的菲🧜律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🎿宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自🐥始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🔆决非但没有有效解决中菲⏲两国在南海😷部分海域的争端，反而💕成为中菲两国之间缓和紧张局势、开展合作〽的障碍。　　这一局面同1977年🛐阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的✨情况有些许相似。当年起到缓和🥀局面作用的，是时任教皇保🤜罗二世积极介入🕌的调停。虽然教皇的🚐调停并没有立即彻🛴底解决两国的分歧📆，但也对两🎯国最终签订和平友好条约、解决争🦅端起到了积极正面的作用。　　以这段🐸国际法史例作为借鉴，破🚗解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的🛤国际🍉调解院的调解机制尝试解👬决争端。这种新思路是否具有可🥇行性，需㊙要从思想理论基础、实操性等🏼多个维度作出解读。　　首先，运用国🏄际调解院的调🔅解机制解决中菲南海争端的前提条件，是两国均不排🌮斥尝试调解📞这一和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国📛都不排斥使用国⚾际调解院作为争🥪端解决的平台。　　中国是🥨国际调解院的主要发起国🍇和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于运🎚用国际调☕解院的调解机制解🥧决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中㊙国长期以来一贯主张坚持🦑通过谈😋判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款和🕖第二十九条特别提及国际🐑调解院的成员🏐国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🥏权益的争端”可随时声明排除🌼适用调解制度，但迄今为止中👄国尚未作出任何将要对⌛涉领土和💄海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是🥑中国🌂长期顾虑的所谓“西方主🌀导的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🍤塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲🛌国家之外，其他全🥜部签字国都是来自亚非拉的国家，也即🎣都是发展中国家，而菲律宾也是♟一个发展中国家。　　另外，单就调解制度🔗本身而言，在中国看来，调解制🔊度体现了中国传统文化中🍍“和为贵”的思想。　　中国外交部长📍王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上⏬的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🖱表达了中方对调😮解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生👕在邻里之📟间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得🐷中菲两国和🤫平解决当下的争端具有了坚🐄实的思想理论基础。资料图：中国和🎄菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🌟愿意📸加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款规🥂定了非缔🏆约国愿意将争端提😃交至国际调解院，那么🍝国际调解院也可受理并💲提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国🛸际调解🍵院的成员国，只要它愿意和🆎中国运用调解程❄序解决南海争端，则调解程序完全🏂可以开展。　　其次，调解本身😕的非强制性和非🚍对抗性以及国际调🎣解院调解机制的“安全阀”，也为🙄中菲两国将调解作为和平解😅决现存⛰争端的可选方案，提供🈶了实操的可能性。　　与仲裁的开庭🚅互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉💥及调查事实、法理分析，但调解本质上仍📁然是一种外交方🐺法，更多地以“设法达成各方🍋都可接受且友好🚕的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证⏸据是为了达成和🕺解方案服务的，而🍱不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调📳解程序的保密性条🎖款也确保了即便是高度🍒敏感的领土主权、海洋划🍜界和权益问题，也不致争👱端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常✳设国际仲裁院官网时不🔂时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🍢方可在调解程序🔮中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解🌹本身并不会出现仲裁😷程序的那种“意外失利〰而不得不🧛吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🔆中出现中菲任何一🆒方无法接受的情景，任一方均有权提出中止📩调解程序。事实上，如果🗜没有得到中菲双方的一致同意，就不😋会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决🐉那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就🕞调解制度对于中菲南海争端的可适用性🚎而言，显然对于错综复杂的🎗南海争端，不能指望🕞国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲🤝两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🦉的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言🍤提起“二次仲裁”的环境保护问🔋题的争端等。这些争端🗽并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全🕰身”的核心问题，也不直接涉🐢及岛礁的🏼领土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国🔌无法最终达成和解协议，也没有什么实🕚质的损失。　　未来展望　　根据《关🚑于建立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三💨份批准书、接受书、核准书或加入书🐹交存🏬之日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体🚬和学者预测国🐃际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🧐有机会将南海部分🙁争端提交到国际调解📯院尚有👳半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🧞应当通过外😥交渠道交换意见，试🔂探运用国际调解院的调解机制📘解决部分争端的可❌能性。　　如果中🎧国和菲律宾两国能够🐶真诚地以缓⤵和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩🚤序为目的，尝试运🔂用国际调解院的🍪调解机制将是百利而无🚋一弊的。国际调解院的调⏭解机制，完全可以作为中🕔菲两国在谈判和法🎞律方法之间，寻求“中间性质”的和👆平解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的📡一种。　　(原文刊载于“南海战略态🌾势感知”微信公号，文章经该公号授权💴本网发布。作者包毅楠系📷华阳海💌洋研究中心副研究员、中南🦑财经政法大学国际法🔼治与国家安全研究所👶客座研究员，本文⛲仅代表作者观点，供读者参考) 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中新网8月19日电 据毕👕节市纪委监委消息：经毕节市委批准，毕节市🌕纪委监委对毕节市人民政🕘府原副秘书长、毕节市人民政🚜府办公室原党组成👶员吴建严重违纪违法问题🧢进行了立案审查调🍯查。　　经查，吴建丧失理想🛫信念，背弃初心使命，无视中央八项📫规定精神，收受可能影响公🚪正执🌔行公务的礼品，接🅾受可能影响公正执行🎥公务的宴请；廉洁底线失守，搞钱色交易；道德败坏，品行不端；违反国家法律法规；毫无纪法底线，大搞权钱交易，把公权力作🧥为谋取私利的工具，利用职务便利🥛为他人在资金申报、工程款拨付等方🔫面提供帮助，并非法收受巨额财🐹物。　　吴建严重违反中央👔八项规定精神、廉📋洁纪律和生活纪律，构成严🖊重职务违法并涉嫌💶受贿犯罪。且在党的十八📅大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产📬党纪律处分条例》《中华人民共和国🤦监察法》《中华人民共和国🔺公职人🍖员政务处分法》等有关规定，经毕节市纪👭委常委会会议研究并报毕🍇节市委批准，决定⏺给予吴建开除党籍处分；由毕节市监委给😉予其开除公职处🕸分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问🏯题移送检🐓察机关依法审查起诉，所涉财物一🎧并移送。【在线看✏片法律风险】活术通用机械教🕜育中心于2025年08月27日发布《黑哥看片椰子tv官网》，该影片聚焦btbbt电影社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平🛐台已增加年龄验证机制。信阳浉河区总探💪索爱心互献常态化机制，让闲置资源高效流向有🤔需要的人——　　沉睡物品“活”起来 工会服务🎬更暖心　　工人日报记者 余嘉熙 本报通讯员 李雯 曹仟喜　　近日，河南省信阳市浉河区🍕职工服🏀务中心的工会驿站里暖意融融，一💢场爱心互献捐赠仪式🎥正在进行。职工们带着闲置物品排队🐬捐献，衣物、玩具、保温壶等物品在长桌上整😁齐排列，登记台👚前一片忙碌。　　这场“爱心接力”始于今年3月。为响应全总“工会爱心互献”行动号召，浉河区总工🏈会在信阳市总工🥤会的指导下进行试点。依托55家工会驿站及85家社区🈴工会志愿服务站，浉河区总构建了以✉区工人文化宫🤾为主枢纽，辐射职工👰服务中心、京深社区、司机之家等7家核心工会驿站☕为分中心的“工会爱心互献”网络，编织起一张🍈覆盖全区🎖的高效爱心物资流转网。　　在此基础上，浉河区总通过“申工家园”微信公众号发出😽爱心互献倡议，号召全区工会干👎部和职工捐赠家🥌中闲置可用的🤬生活用品、小家电、书籍等，为新☔就业形态劳动者、环卫工人、困难职工、农民🥜工等职工群众实现“微心愿”，让🏫闲置资源焕发价值，流向有需要的人。　　同👛步建立的还有一套完整的工作📃台账，从爱心互献流😋程规🐵范到物资签收、领取登记，使得这✂场爱心行动的👎每一个环节都清晰可溯。　　在工会驿👍站的爱心互献专区，经过严格清洁消毒的玩具、图书、家电等物品分类陈列，户外劳动者可以🌘便捷地按需取用。　　“所有爱心物品👹都要经过登记、分类、储存、清洁、消毒、整理👭和简易包装，再统一配送🛳到各工会驿站，最后精准分拣配送到🗯各需求工会驿站，确保这份爱🔂心传递安全、可靠的同时，保护好😭捐赠人和受助者的隐私。”浉河区职工服务👥中心工作👝人员介绍说，不少物品🌴有效解决🚦了部分职工临时性、细微🥔处的现实需求。　　“我们经常需要的充😊电宝、水壶，这里都有，扫码就能📦看哪家工会驿站有自己📛需要的物品，工会把服务真正🔑做到我们心🛒坎里了。”网🚵约车司机李师傅边说边展示手机上的查🏁询界面。而他手机扫描的正✏是浉河区职工服务中🏇心联合美团公司制🔯作的“工会爱心互献”二维码。目前，这个二维码🌡已覆盖全区的工会驿站，职🛠工群众扫码即可实时查⚾看所有物品库存和位置，实现线上需求与线下❣资源的无缝对接。　　外卖骑🚓手张益翔则通过扫码找到😹自己心仪的一📥部电动小风扇，跑外卖的间隙🌝正好用得上。　　随着行动的深入，浉河区爱心互赠💶的✒朋友圈越扩越大，工会驿站不再是单向提🐜供基础服务的💨场所，而成为连接起供需、精准匹🎣配的爱心枢纽，服😋务也从实物延伸到多层🕍次需求。在工会干🔚部职工的带动下，越来越多📉社区居民和爱心群体👞加入进来。　　浉河区🍧职工服务中心主任📹吴波告诉记者，目前，他们正在拓展“爱心互献+”延伸出的志愿服务——组织法🔊律工作者提供免费咨询、协调教⤴育工作者支援工会爱心😐托管班、联系医务工作者进🚀社区义诊……爱心🐈互献的形式愈发丰富，营造了邻里守望相助、和谐共融的社会新风👍尚。　　前不久，退休🍂教师王老师主动报✈名为工会开展的暑期托管🚊班提供免费课业辅导。“能发挥余热，帮帮孩子们，比在家闲着充实多了。”王老师说。　　今年4月信阳茶文化节🍨期间，300多名网约车司🍔机在“司机之家”爱心驿站发起“茶乡暖途”公益活动，在交通枢纽和景🏨区免费接驳游客，还当起了“美食推荐官”。　　据统计，行动开展以来，已有45家区直单位、11个乡镇(街道)、67个社区的6000余人😀次参与捐赠，6000余件闲置物🏼品找到新归宿，6000多人次从中受益。　　浉河区人大🌕常委会副主任、区总🧢工会主席殷世明介绍，下一步，区👪总正在联动机关、乡镇、社区、企业等多方力量📞，探索工会爱心互📶献常态化、长效化机制，构建“区级主枢纽—驿站分中心—社区、乡村微站点”的三级🛴爱心物资流转体系，加速推动服务🛺网络向基层延伸，让工会服🔎务更接地气、更有温度。《时间已定！8月27日零时起，美国将对印度征50%关税》引起社会争议，是否该限制播放🏢？中新社华盛顿8月19日电 (记者 沙晗汀)美国总统特💆朗普当地时间19日🛋在华盛顿表示，美国不会向乌克🚈兰派出地面部队。　　特朗普当天接受🤪福克斯新闻台采💡访时说，美方🚌将帮助乌克兰进行防卫，但“我可以保证”美🚽国不会向乌克兰派出地面部队。　　特朗普还表示，乌克兰不会获准🤢加入北约，也不🦈会重新得到克里米亚，“这两个事项是不🚭可能的”。对于🌰达成和平协议、结束乌克兰危🕴机，特朗普表示“乐观”。　　白宫新闻🥖秘书莱维特19日在记者会上强调，在未来任何可🚂能的维和任务中，“美国军队都不会出现🍐在乌克兰”。　　在被问及俄罗斯🚾总🚜统普京是否确认出席与乌🤮克兰总统泽连斯🔒基的双边会晤时，莱维特表示，普京已确认出席。　　莱维特还说，特朗普18日在与普京、泽连斯基和欧🤩洲领导人“交谈过程中”决定先举行⏪俄乌领🚊导人双边会晤。　　特朗普18日在白宫与到🍩访的乌克兰总统🛶泽连斯基和多位欧🗨洲领导人举行🐹会晤。特朗普在会后表示，已开始计划俄乌⛷领导人的双边会晤，之后则是⚾美俄乌领导人三方会晤。特朗普还说，对乌安全保障将🦂由欧洲🎬国家提供，美国将协助。(完)

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山口理紅/大島優香/桐谷茉莉/新山蘭

（青岛日报／观海新闻记者 樱由罗）