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　　中新社台北7月22日电 (记者 张晓曦)台湾中华音乐人🥦交流协会22日在台北宣布，将于11月22日举办“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会，邀请约🙀百位歌手参与、重现民歌经典。

　　20世纪70年代，台湾一些校园歌手、音乐人喊出“唱自己的歌”口号，民歌运动👨由此滥觞。《乡愁四韵》《龙的传人》等脍炙人口的歌🕙曲旋律清新自然，具有浓厚“中国风”，自称“民歌”，因主📲要产生于大专院校，被称为“校园民歌”。

7月22日，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会记者🔟会在台北举行。图为台湾⛪中华音乐人交流协会历任🏚理事长陶晓清(右二)、吴楚楚(右三)、殷正洋(右一)、李建复 (左一)、丁晓雯(左二)与📸远雄巨蛋总经理李柏熹 (左三)出席活动。中新社记者 张晓曦 摄

　　当日的记者会上，台湾中华音乐人交🧑流协会历任理事长陶🍜晓清、吴楚楚、殷正洋、李建复、丁晓雯共同出席。

　　担任过该协🚕会第三及🚹第四任理事长的吴楚楚表示，民歌运动30年时，协🌑会就曾举办纪念演唱会，众🤼多歌手踊跃参与，场面热烈，也👐希望未来能够在更大的🏰场地举办活动。此次纪念演唱会将走进台北🍎大巨蛋，预计可容纳约4万🍨名观众现场聆听，令人期待。

　　据主办方介绍，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会将持续约7小时，观众可沉浸其中，感🛌受民歌跨越时代的温暖共鸣。

　　远雄巨蛋总经🚊理李柏熹表示，此次演唱会将成为👖台北大巨蛋启🏚用以来，演出时间最长、参演阵容最🕟庞大的一场音乐会。和民歌一代共同“唱进大巨蛋”，相信也会是一场动😳人的情感抒发。

　　台北市文化局局👾长蔡诗萍表示，希望演唱👟会可实现民歌“大团圆”。(完)

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央广网孝感8月19日消息(记者邓子依)北纬30°线穿过湖北孝🚔感，田🌮埂间的锣鼓声与高亢唱腔，正唤醒这片土地⬜最鲜活的记忆。央广网特别出品👉的大型地理人💵文纪录片《沿着纬🚇度听中国》第一季第三集《民间戏曲》，便将镜🛩头聚焦于孝感——这里不仅是“黄香温衾”“孟宗哭笋”等孝文🌠化故事的发源地，更🉑孕育了国家级非物质文化遗🚜产楚剧。　　楚剧历史可🥟追溯至清代道光年间，由鄂东流行的“哦呵腔”与孝感、黄陂的山歌、道情、高跷及说唱😎等民间艺🚦术交融而成。1926年正式定名，并于2006年跻身首批国🐸家级非物♉质文化遗产名录。　　百年流转，这口带着泥土🔃芬芳的乡🔳音如何在新时代酿出新韵？且看孝感楚剧传🔋承人的🌆坚守与突围。　　土🛵腔里的烟火气　　“老百姓的酸甜苦辣就🗼是最好的剧本”　　“接地气”是楚🙉剧最鲜明的特质，而这股生命🥝力的源头，藏在百姓🏌的柴米油盐里。　　“我们年年下村搜🤨集故事，老百姓的酸甜🚓苦辣就是最好的剧本。”孝昌县楚❇剧团团长陈华桥的话，点出了楚剧与😬民间的血脉联系。从《哑巴告状》的冤屈昭雪，到《李三娘》的坚韧不屈，从《吊子卖鞋》的戒赌警示，到《赛罗裙》的市井百态，这些经典剧目皆🎠源于孝感♎大地生生不息的民🏻间故事宝库，至今仍在田🍁间地头的戏台上演唱🔤，把百🥫姓生活中的真善美娓娓道来。　　支撑这份“烟火气”的，是楚剧灵活🐹多变的唱腔体系。小调👷明快活泼如田间欢歌，迓腔节奏随情🐶绪流转自如，四平调平稳舒展💩似家常闲谈。更特别的是，演唱时采用孝🕗感、黄陂一🍆带醇厚的方言，让乡音直抵人心。“表演贴近生活，讲究自然生动。我们会根据人物💼的特征和心情定调，呈现形🥟式也不拘一格。”陈华桥说，这种“量体裁衣”的唱腔设计，让每段旋律都🐝像“声音表情”，精准🛬传递角色的喜怒哀乐，也让楚剧在百🔇年流转中始终保持🕎着鲜活的感染力。　　守正创新　　“老树新💱枝离不开深扎文脉”　　面对传承创新的🕶时代课题，楚剧❗传承人深谙“老树新枝离🔙不开深扎文脉”。云梦县楚🌏剧团团长王汉卿道📕出实践路径：“地方戏要发展，必须在深挖地域文🥏脉上下功夫，在传🌭承基础上不断创新，创作符合现🔹代审美的新剧😾目来丰富舞台，赢得观众喜爱。”　　在孝感市🏔云梦县出土的国宝级文物睡虎地秦简，其重要的历🚱史价值引发了社🔠会各界的广泛关注。楚剧传承人们敏锐🍭地捕捉其价值，并在深入调研后新📊创大型楚剧情景舞蹈《秦简颂》，这一创新之作👝让沉睡千年的简🎎牍在楚韵中“翩然苏醒”，焕发新生，被评🥛为第五届湖北艺🔆术节群众文艺作品舞蹈类“十佳精品”作品。而新编历史剧《黄香》同样源于本土深🛢耕，剧组钩沉史籍、收集民间轶事，提炼“小孝侍亲、大孝为民、忠孝报国”三层立意，赋予古老📑孝道时代精神，该剧最终获2016年度国家⛺艺术基金资助项目和湖☕北省第十届屈🏴原文艺奖。　　如今，孝感六家专业🏀楚剧院团各展所长，在创新中传承👐古老戏种：湖北🧜省实验楚剧团创排《澴河岸边石榴红》，用现🌧代舞美重释乡情；大悟县👞转企剧团将本地“北路子花鼓戏”非遗元素融入《到中原去》；孝昌县楚剧团🏃原创楚剧《孝廉孟宗》演出累计1300余场次，覆盖观众逾10万人次。　　薪火相传　　“让年轻力🥟量接棒百年乡音”　　“戏曲对专业🐠性要求很高，台下十年功，台上三分钟。”今年是程翔从戏🚖曲院校毕业回到家乡、加入楚🌧剧团的第十三个年头。从“小配角”起步的他，如今已成长为剧团台柱🔅子，他将🐱登台演绎根据睡虎地🍃秦墓出土的黑夫“家信”木牍改编的新📇编楚剧《秦时家书》，饰演主角“黑夫”。　　“现在🌭团里青年演员占比约30%，大多是本🗃地孩子，从🌌小听着楚剧长大。”王汉卿介绍，年轻人的🎵加入为楚剧的传承注入了🌼新活力。　　为播撒传承的种🐡子，孝感持续推进“戏曲进校园”活动。楚剧演员🙂走进课堂教身段、唱选段，让学生感受楚🚤剧魅力。此外，孝感市出台系列🍸政策推动传承发展，对专业院团给🥀予排练补贴和演出扶持，设立非遗传承专🦇项资金，鼓励“送戏下乡”“戏曲进校园”。　　据统计，孝感市每年⚾组织专业楚剧院🗾团开展各类演出活动达1600余场，其中送戏进乡村、社区约1000场，戏曲进校园400余场。　　锣鼓声声，唱腔悠扬。　　正如楚剧传承人们🎠所期盼的，“一里一村一场戏”正逐步接近现🏄实。【是否支持🔆离线缓存】校园活动特别企划《（抗战胜利80周年）尼泊🍸尔侨界纪念中🔒国人民抗日战争暨世界反法西🕹斯战争胜利80周年座谈会举行》上线，涵盖秋霞重磅📙福利视频“直播色情”、不能在线播放“未成年人受害”，结合影🌼视聚合推荐兴起“网络监管加强”，详述緒奈萌在🌁观堂乡的调查经历，汀临🍣餐具制造厂同步上线，享独家片源🔍限时送免费看，全程无广告，抢先体📒验大片赶紧点击！中新社北京8月20日电 当地时间8月20日，阿富汗总理阿📡洪德在喀布🎗尔会见中共中央政治局委🤟员、外交部长王毅。　　阿洪德请🐧王毅转达对中国领导🥒人的亲切问候，表示中国政🌥府和人民始终对阿🚦抱有善意和积极🤺态度，感谢中方在国际🔟上为阿仗义执言。中🎤国是世界上的正义力量，始终致力于同阿😡方和各国开👼展友好合作，共同发展进步。历史证明，那些企图干🍨涉别国的国家将自👬食其果，而奉行🤮友好政策的国家才能成🔤功，这正🐋是中国的独到之处。阿方与📍中方一样，坚持不干涉内政原则，愿同各国友好📸相处、开展合作。过去二十多年，阿富汗饱经战火，乱象丛生，一些西方国家🦉至今仍对阿恶意抹黑。阿政府😬将全力化解问题，推进发展，改善民生，不愿也不会给别🗞国制造麻烦。阿方期待同中方加㊗强合作，推进积极、可持续的友好关系，绝🔨不允许任何势力利用阿领土威胁🛤中国，将始终同中国站⤴在一起。　　王毅🛴转达中国领导人的良好问候，表示🚵中阿交往历经千年，始终友好相处。中方一贯奉🎾行不干涉内政原则，尊重阿富汗人民Ⓜ的选择，尊重阿独特文化传统，尊重💁阿根据国情确立的治理模式，支持阿🐾坚持独立自主，实现发展振兴。习近平主席提🛤出构建周🌗边命运共同体，倡导同周🧤边邻国携手建设“五大家园”，共同推进现代❕化。阿🏉富汗不可或缺，应是这一进程🥗中的重要成员。　　王毅表示，历史上，帝国主义者、殖民主义者、霸权主义者都想侵占阿🐓富汗，最👲终都以失败告终，这样的🌄图谋今后也不会成功。中方一🏫贯主张大小国家一律平等，反对以强凌弱、以大欺小，各国应平等相待、合作共赢。这个世🦀界不应富者愈富、贫者愈穷，每个🛸国家包括阿富汗都有实现⛷发展振兴的权利。　　王毅指出，阿富汗政🅾局变化后，中国😾外长两次到访，体现了中方发展🔈对阿关系、弘扬传统友🈸好的真诚愿望。作为阿🕶富汗的邻国，中方将继续主🏅持公道，反对单边霸凌，同阿方💽开展各领域合作。加强安全合🍶作将为经济合📅作提供必要保障。“东伊运”是联合🚛国安理会认定的恐怖🔹组织，希望阿方重🍊视中方关切，加大打击力度。相信在阿富汗🥝政府领导下，阿富汗将实🍖现更大发展，更好造福阿人民。　　访问期间，王毅同阿富汗外长举行会谈，并会见阿🥘富汗内政部长。（完）《湖南省醴陵市委副🐖书记、市人民🏁政府市长刘新华被查》成为论💧坛热议关键词，网友疯转。目 录　　前 言　　第一章 南海🙀诸岛归属中国是战后国际🐯秩序的重要内容　　一、战后国际🦉秩序明确南海岛屿领土归属中📥国　　二、中国收复南海诸👘岛是国际法赋予反法西斯🌥侵略战胜🏂国的权利　　三、中国依法🚐恢复行使南海⛩诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分🌑声索国升级南海争端挑战战后🐮国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🎟声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国😜掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🦍国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国😖搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🐭声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🤩诸岛的主权和在南海的👨相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命名确➰定中国在南海的历💯史性权利　　二、跨越千年⛏的开发经营彰💠显中国在南海的历史性权📑利　　三、绵延不🎢断的有效管辖巩固中国🏫在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🔣土主权和📅海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🧦现和开发南海诸岛，符合国际法“通🈴过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的💕主权🥝主张获得广泛的国际承认，符合💸国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域😾内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🎭法相关原则　　四、中🥙国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海❇的历史性权利受到国🔵际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🔯阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🚧战争期间曾非🛴法侵占中国南海诸岛，中国🔨人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🥇继先人对南海诸岛的🛋开发与管辖。　　随着世界反法💠西斯战争和中国人民抗日🍱战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将💅所窃取的中国领🍬土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🐑罗宣言之条件必将实施”。　　南海🥝诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相😛关领土安排的一部分❄，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🚒南沙群岛的主权，就是对“二战”后🥅国际秩序的否定，就是对国际🔁法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🔨南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🥁海诸㊙岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛♐及相关海域⏫行使主权和管辖。中国对南海📟诸岛的主权和在南海🦕的相关权益，是在漫长的历史😡过程中确立的，具有充分💚的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和🔱相关权益， “二战”结束后的数十年🥗间没😮有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🤛船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机😇非法闯入中国南沙部😀分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🌻入中国黄岩岛领空。菲C-208型🥞机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距💖穿越中国在空🤦中正常巡逻直升机的高度层，险些引🍖发海空不测事件。　　这🔑样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平⏹静的南海，变得越来越不平静了。　　随着🏁美国纠集盟伴国家对中国实⛪施战略遏制，菲律宾等部分🕵声索国与域外大😱国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成✂了充斥冲突对抗的地缘政治🛢竞技场，南海争端🐒朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中💎国政府一贯坚持与有关的当事国在🏓尊重历⛏史事实的基础上，根据国际法，通过✝谈判协商解决领土主权重叠的🔪争议。中国和越⭕南通过谈判协商👉划定了两国在北🎸部湾的海上界线，这是中国奉行独🤦立自主的外交政策、睦邻🚃友好的周边外交政策，以及践行♟国际法、维护国际法最🏳好的例证。　　中国在南🚗海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🔠坚持通过谈判协商和平解📢决争议，通过制定规😝则和建立机制来管控💌争议。这是中🔄国对国际法和国际关👭系基本准🕯则的最大坚守，是中国践行🙂国际法治的成功实践，也是管控和化解✅南海问题的必由之💨路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文🏸明的生动见证。海洋孕育了📕生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🤠的维护者、海🖲洋秩序的建设者、海洋合作的推🌌动者、海洋发展💠的贡献者，让南海成为造🔶福地区各国人民🎯的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中👭国🙁是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🧤战争暨世界🔢反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🚔国际秩序与世界格局的一部分😷，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠📮定战后国际秩序的国际法🌶律文件，恢复对南海🌋诸岛行使主权。　　这是对日本军国🍪主义和西方殖💟民主义以非法方式侵❤占中国领🔤土的全面否定，是对中国享🆒有南海诸岛主权与🐒海洋权益📄的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历💿了14年浴血奋战，付出3500多万军民🚍伤亡的巨大民族牺牲后，与👰世界人民共同取得了世界反法🥣西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战后⛺国际秩序的奠基者，中🌧国对南海诸岛拥有主权本身就🏭是战后国际秩序和相关领🐜土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🎸明确南海岛屿🅰领土归属中国　　在中国三沙🦑市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🍷石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🌯依然庄重醒目。石碑正面上🗻书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑📽的背面镌刻着： “海军收复西沙群🚞岛纪念🚜碑中华民国三👋十五年十一月二十四日张君然🔧立。”　　这座石碑定格了中🖍国在“二战”后依⬅法恢复对南海诸🚖岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广😂东省政府受命🦉组织力量南下接收🌤被日军侵占的西沙群岛与📆南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🏔人员分别完🛩成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🐦南海深处向全🍯世界宣告中国对西沙、南沙🏞群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🌿岛主权，是战后国际秩😚序不可分割的组成👬部分。如何处置日本🍬在二战中非法侵占的他国🍔领土，对实现战后亚太🗞地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🛸际法文件对于被日侵占的他国🚳领土💹的处理原则和基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🧕国政府🦕首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🖨本自从一九一四年第一次🍾世界大🧛战开始后在太平洋上所夺🐒得或占领之一切岛屿；在使📥日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🛥以武力或🕊贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🗡出境”。1945年7月，在世界反法西🌩斯战争即将全面胜🏯利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🗻件必将实施，而日本之主权必🏳将限于本州、北海道、九州、四国及🔭吾人所决定其可以领有之小🔓岛在内”。　　日本宣布无🌟条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛📰的日本驻军撤退到海🕕南榆林港，向驻扎在此的中国驻军📒投降。　　二、中国收复南海诸岛是国🎒际法赋予反法❔西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🈯争是世界反法西斯🏺战争的重😒要组成部分。中国战场是反抗日📧本法西➕斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战⛩争的东方主战场。中国人民的✴抗战，大量消👡耗和削弱了日🛵本军国主义的战争实力，长期打击并🏳牵制了日本大🗽部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🦄冒险北🛵进或南下，从而减轻📰了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸😐引和滞留日本陆军🥃的主要兵力。“二战”时期，美国与日📵本还在南沙群岛附⏭近海域进行过激烈的海空🕑战斗。　　中国收回南海诸岛主权🧦是反法西斯侵略胜利的😠正当权益。中国战场是世🚮界反法西斯战争🛄的东方主战场。抗日战争开始时🙊间最早，持续时间最长，抗击和消💷灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西👌斯起到了决定性作用。在日👮本战略进攻、中国战略防御♟期间，中日双方投🐎入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被👅卷入战争的中国人口达4亿之多。中⤵国为世界反法西斯战争🉐的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据⚾国际法完全有资格要求🌿归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🔊权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🤒占领不构成领土主权的👟转移， 非法侵占他国领📚土必须“物归原主”。作🥢为世界反法西斯战争的战胜国🚢，中国享有🕔收回被日本非法侵📅占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛👺在被日本入侵占领前属于🏴中国。日本战败⛵投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南💣海诸岛主⏫权得到国际条约确认。旨在解决战后🔁日本作为战败国的⬇领土及国际地位🔬问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔔鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🈲权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对😕南沙群岛与西沙⛅群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🐂日本军国主义战争罪行的最大👏受害国💋和第二次世界大战的🏎四大战胜国之一，中华人民共☝和国却未被邀请出席旧金山会议💢。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🏷中央人民政府外🔓交部部长周恩来🤹关于美英对日🥡和约草案及旧金山会🍿议的声明》，宣⬛布包括南沙群岛在内的💬南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🎭日本放弃对南海有关岛屿的一🤺切权利却不提👉归还主权问题，重申有🍂关岛屿在日本投降后“已为当🐡时中国政府全部接收”，中华人民共🦏和国在有关岛屿的⏬主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🌤政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🔙以及南沙群岛、西沙群岛👢之一切权利与要求。同年，由时🥃任日本外务大臣冈崎胜男🐢亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规💭定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东♉沙、中沙群岛全部标绘🏖属于中国。1972年，在《中华人民共和国政😏府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🐱认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法🀄恢复行使南海诸岛🖇主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🏠出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻📦守。同年11月24日进驻♈西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接😈收人员在太平🤜岛举行接收南沙群🕞岛升旗典礼。自此中国完成了😯南海诸岛的收复工作，并👨在岛上派兵驻守，设立了各🐒类军事、民事设施，从法律和事实上💄恢复了对南海💩诸岛行使主权。　　主要🤒大国认可中国对南海诸💎岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🚓府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🍃群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🍩沙群岛和南沙群岛的4个🈷岛屿进行重新命名。中国此次行动得🚞到了美国麦🖨克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人💪员正是乘坐美国提👯供的4艘军舰赴西沙和😷南沙群岛举行接⏱收仪式。　　此后，美国😹通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方🔅式，显示了其💹承认中国对南沙群🌕岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🍌人员在黄👡岩岛及南沙群岛区域实🛺施海图测量及🔰气象调查时，曾多次向中🐻国台湾当局提出申请，这表🎵明美国认为这些岛礁的主📈权属于中国。中国还曾在南👙沙群岛有关岛礁上接🎠待过美国军事人😬员。同期美国出版的💦地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🍂平科特世界😔地名辞典》、1963年版《威尔🚮德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科🐉全书》，均确认中国对🔎南海诸岛的主权。　　苏🔕联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🤤半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🐛沙群岛的名称全🐥部使用中文发📮音的音译，并用🔫括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🌜国对南海诸岛的🙆主权。中国㊙对南海诸岛的主权也🐫得到国际组织的普😳遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🏒文组织政府间海洋🚾学委员会第14次会议讨论了该委员😧会秘书处提交的《全球海👓平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🛳将西沙群岛和南沙群😬岛纳入全球海平面观测系统，并🎒将这两个群岛列属“中华♉人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设🐭5个海洋观测站，包括南♉沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海💰诸岛的主权在“二战”结束后得⚽到国际社会普遍承认。其根本原因在于南😋海诸岛回归中国，是战后国际秩序⏸和相关领土🎣安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否💭认中国对南海诸岛的主权，就是对战😳后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🕒南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🈺发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🗡南海声索国，不顾中方一再劝🚼阻和警告，持💠续制造各类占领南海无人岛💫礁、掠夺南海海♿洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🐭国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国💂在南海的合理🏅合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🐪议题的错误认知，打着落实🐄国际法的旗号推动菲国内🧙海洋立法，美化🐹自身对中国南海领土主💷权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🆙分国家围绕南海问题开展一系列不负责任🔝的行动，将南海争🎣端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势👓推向“冲💴突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🏢声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🏋大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🛑力侵占中国南🎙海岛礁的步伐，南海岛礁之🏎争激化。越、菲非法🐮侵占中国南沙群岛部分岛礁🚎，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国🔢南海岛礁上持续🙆强化军事部署。近年来，越南加快在🌍其非法侵占的南沙🔓岛礁上增加军事部署，增强军👺事投射能力。越南以此进一步🗨提升了它在南海实🆘现其军事🏍战略的可能性，面🛤积不断扩大的侵占岛屿与越南🐓南部“S”形海岸线构成了越南相🦖对完🛎整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🔶发挥小吨位舰📓艇的作战灵活性，形成在海上的有🕚效对抗。　　菲律宾持续加🏋强在其非法侵占的🐔南海🔁岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🧖了在其侵占的🌦中业岛、西月岛、马欢岛、北🥉子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲🎦律宾在马欢岛建🍑造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🏈队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了⛽指挥观察站，提升了对南海的海域❤探测监控能力。这些指挥🈁观察站被用于监测周围的船舶，并向菲🚢律宾海岸警卫队国🔞家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🌽业岛建立了一个海岸警🎈卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🔐混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马🙊来西亚在弹丸礁建设了一个海🎨军基地。在外部力量的帮助👗下，菲、越等♏部分南海当事国或在其侵🔍占的中国南沙🐱岛礁上开展设施建设和🚞军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🚋功能，其根本目的🍎在于向世界展现并巩固❤其对所侵占的中⏱国南海岛礁🛐已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🔈掠夺南海自然资源　　自南海发现💄巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🛁气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🌑加大对中国南海岛屿的主🏊权声索，非法攫取南海资🏹源。　　部分南🥐海声索国通过在南🕡海争议区域非法攫取油气资源，实现了从过去依🥙赖进口原油😬到对外出口🤾石油的结构性转变，是实🐠实在在的获益者。面对丰🥔富油气资源所🤤带来的巨额财富，南海声索国🏛不顾中国的警告与反对，持续加大📴油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作💉的谅解备忘录》，建立起政府、企🆑业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🧚菲油气领域合作受到🔷菲宪法限制✊和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和➰中国在南海的油气合作谈判。同时，菲🤝律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🤢国、日本、澳大利🔭亚和其他盟友合作，开发📠南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🏌挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛⏸仙宾礁。　　在试图以坐滩方🕙式强占仙宾礁屡🏣遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法💊滞留近5个月后，面对强💧大的各方压力，最终撤离该🕐水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法⤵滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁📫的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船只🌺为由在仁爱礁西〽北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🔸人看守，舰上人员焚烧🎆和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🎵瘤污染着洁净清澈的南🕵海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较🦂大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🥃人岛礁等。菲方的行为侵🕟犯了中国领土主权，违反《南海各方行😝为宣言》共识，严重破坏🚿地区和平稳定。　　菲💏律宾把目光聚焦在中国仙宾礁🈲、牛轭礁、鲎藤礁📃等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🚐的方式，开展自🔓我赋予合法性且低于爆🎸发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中🌚国与其地缘政❕治竞争的代价，迫使中国💓在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾💈所期待的利益退让，从而达到变🎳相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👠是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁📬爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🐘强行闯入仁爱礁临近🦐海域，试图向非🌚法坐滩的菲律宾🚩军舰运送包括船体加固建筑材🚧料在内的各类物资。菲律宾海警船只🍵无视中方警告，故意冲撞🤲中国正常执😤法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🏣在菲律宾一🕎方的南海争端事件，在菲律宾与💻美西方主要媒🤥体的报道中则被歪曲🦉成了“中国船只恶🕯意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲⚓击菲律宾运补船”“剐蹭受🌱损的菲律宾舰船抵抗中国入🏯侵”等具有视⌛觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🧣装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🏽会对当前🧟南海争端的认知。　　这是菲律宾南🐑海“灰色地带”战略中的🏺重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故📦意忽略南海争端的历史经纬与🏁国际法理，避而不谈菲律宾出📳于攫取南海油➕气资源侵占🔆中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业😁的新闻传播🛁技巧将中菲南海争端的国际话语😒聚焦到了📭更具多元话语效应且能够产生广🍡泛传播力的💳感性事件上”，通过利用西方国家以南海问题塑🏈造中国所谓“修正主义”身份💥的国际舆论环境，构建菲律宾🌏所谓“反抗中国强者”的国际话语体💖系， 发起南海争端认🌻知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🦃裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受👑争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这😡两项法案粗暴地将中国黄岩🏔岛及南沙群岛部分岛🏌礁非法纳入菲律宾领🎒土范围，严重背离了《联合国🥗海洋法公约》等国际法🐵的核心要义，暴露出菲律宾在💑南海扩张领地的🌪野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🖼外围岛屿割让🎊的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🈴北婆罗洲与美🐺属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🥖际法层面明确菲律宾共和国领⚽土范围。而中国黄岩岛和南👪沙群岛根本不在菲律🌙宾领土范围之内。　　“西🔏班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🔠线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🦅东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的😲巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼✊治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与📅格林尼治东经119°359子午🕺线的交叉点，然后沿👡格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至💮它与格林尼治东经116°子💻午线的交叉点，然后沿❓一条直线至北纬10°线与格林尼🛣治东经118°子🍔午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🤰盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🎍中国的强烈反对，菲律宾依然👣强行推动国内海洋领域🚽立法，更深层次的📲图谋是以落实国际🛢仲裁庭南海仲裁结果为名，为⌚其继续非法侵占中国💲南海岛礁提供所谓的📨法理依据，增加中国以谈判👵协商妥善解决🧖南海争端的难度。这🌄势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🍿在南⚓海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🗓护南海地区🔤和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南⚾海诸岛的主权和在南🧙海的相关权益绵延千🚯年　　从中国东🚯汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🚗水师在南海巡逻；从明👞朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方👿委派的郑和率🥛中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🦀今的中国渔民《更路簿》；从1868年出📇版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🌸的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🐢效管辖南海、中国渔民〽耕作经营南海、中华海洋文🌗明厚植南海的翔实🌋史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海💚诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸📎岛及相关🚂海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主😗权和在南海的相关💛权益，是在漫长的历史🐓过程中确立的，具有充分的历史🛺和法理依据。　　一、历历可📦考的发现命名确定🤯中国在南海的历史性权利　　中国大🚁量从官方到民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🚴官方记录中就明确记载，包括政🤧府官员在内的中国人在南海航行🧖或生产实践中发现🏳南海诸岛。在漫长的历史长🚩河中，随着中国📲人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命🏖名也由泛称细🚩化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👻地理大发现的1400多年之前，勇于探索🤾的中国人就通过航海发📘现了南海诸岛，将其命👯名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🖲航海实践不断完善🔌对南海及南海诸岛的方位、里程、航路🤷和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载⛰了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其📬发现西沙群🔩岛的15世纪至少早1400年，比菲🦎律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🌺中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🎋了从中国东南沿海地区⏹经由南海前往印🚊度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🛠及生产实践的逐❌渐增多，中国🗺人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🔶名也由“涨海崎头”这一泛💴称逐渐演变为对东、西、中、南沙😧群岛的专有命名，并被记录在中国🚠历代文献中。从10世纪起，中国百🍅种以上的各类💕文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🦁国渔民的“祖宗海”。在中国⛪东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🚢的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🖕海牧渔的生产实践中，通过口口🚔相传和简单记录，赋🏽予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🔞中国海南省的潭门镇， 是海南岛😔通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🚦后勤给养🍒基地和深远海鱼货的集🍼散地。在🥧不少当地渔民中，今天仍♓然传承着《南海航道更路经🏽》，也被称为《更路簿》 —数百💾年来当地渔民根据生🧐产实践经验🐚形成的航海指南。　　从明代初🎬年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海😺中136个岛礁进行了命👧名，如称西沙群岛的🎇永兴岛为巴峙，称南沙群📖岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🐂中国对南海诸岛的命名🏳。中国对南海诸🕊岛的命名被西方官🗃方、民间以音译方式使用📎，长期影响着西方🏙人对🐽南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🥢地区进行测量，并在英国出🐧版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🎎式显然是从中🧓国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🌼经营彰显中国在南🛰海的历史性权利📇　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🈯南海沉船中出土的文物，再🍮到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世📀代代繁衍生息的一🌨个个铁证，有力地彰显🌟着中国在✖南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🅰终是联通不📄同地区的驱动力。起源于中🐾国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🚱时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🖨通中国与世界的😨海上贸易通道，更⏱见证了中国绵延千年的南海开发🦌历史。　　一艘艘商🍾船从中国东南沿海地区的港👝口出发，满载着货物在⛩南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🐘起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸⛄易特征，由中国🆎南海连接东南亚、南亚、中东⚡地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🍠些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是⛎历史的一瞬，却意外永🍸恒地记录了中国先民对南海🦈的开发。在中国🍡海南的南海博物馆三层，展出🙆着考古工作者从南海西北陆坡🎓两处沉船遗址❤中发掘的400多件文物，其中，产自中🍦国景德镇的🤲珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🔌海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🎍同文明、丰富着人类共享⚽，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向🛵世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🛸航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🐟派的郑和率🦗中国船队通过南🚔海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🛢将当地的香料、动植物📆等带回中国，成为南海友谊合🦗作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中⚫国沿海地区的先民😤经南🤚海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼😿等东南亚国家尚未以现代国家⛩形式出现时，中国东🎈南沿海的百姓通🤥过南海乘船前往这些地区，在他们🍦的认知中，这是国土💧之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有🕍中华文明特色的建筑、街区，这些建筑👰与中国海南等地的建筑风🖨格一致。　　历史遗迹证明📅中国先民在南海耕海牧渔留🤖居岛礁。中国🌆考古工作者数十年来在📀南海部分🕊岛屿发掘出众多中国不同📘历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🐃了中国开发经营南海的🚋历史。　　20世纪70年代，中💎国考古工作者在西沙🌘甘泉岛上发现了一处🌐唐宋时期居住址并对其进🐦行发掘，出土🔍一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🖼岛上居民的日常生活🕚用具。同时，考古工作者还发🚑现鸟😞骨和有敲砸痕迹的螺壳堆📿积等人类食用后集中💅抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🎞为，甘泉岛唐🛌宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🍓早在唐代就在🕞岛上延续居留，从事开发生🎭产活动。　　1992年，中国历史学家王恒⛓杰教授历时33天赴南沙群岛🥍勘察，其间，发现了战国💣到秦汉🍼时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱🤚、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🥌青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文✴物皆为中国🐨先民最早开发南海，并世代🔟把南海作为自己生产、生活😗的一个领地提🛌供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断📱的有效管辖巩固💭中国在南海的🛳历史性权利　　从纳入版图🌛设立行政区，到派遣🦊水师进行防卫，再到🐈委派官员修建设施……南海及南海🤛诸岛不仅🦉是中国人民生产、生活的家园，更留下了🏛中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🏺清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🐸就已将南海诸岛划归🚍海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🔯历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制💽的地图中，将南海诸岛完📸整纳入中国版图。　　在中国官方👀编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🚗晰地记录了元代疆域已包🏘括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南😭海诸岛列入广♐东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史💴志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🔐存的官方地图中，南海及南海🎐诸岛被纳入中国🍓疆土。1767年《大😡清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🦀统地理全图》等还清晰地在中国政🐛区版🎏图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🕥事存在是彰显中国对🚳南海诸岛享有主权并拥🚭有南海历👉史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🔡遣水师巡视南海及南🥧海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🆑时中国政府军事制😹度和国防大事的《武经总要》中，清晰🐀记载了中国水师在南🍽海及南海诸岛🥒巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了中国水👷师巡视南海🅾诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🍲遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🔂屿均立碑竖旗，重申中国对🗯西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年👙来持续不断🚶地对南海及南海诸岛进行调查测📃量，并在南海诸🥏岛设立天文、气象观测点，证明🥠中国中央政权对南海诸岛实🔇行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中😝国古代著名天📤文学家郭守敬主持⛸在全🌘国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬⏹将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🤜在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👙学技术所限，郭守敬📺测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🌴测点的位置正在👓西沙群岛。　　中国💶政府在实践中行使调查测量专🏢属管辖权。1883年，德国船舶在西南👿沙群岛附近🗂海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🦃府提出抗议，德国政府不得🚃不停止非法活动。1936年，根据香港远东🤞气象台会议的建议，中国政府🧛在西沙群岛建成气象台、无线电😡台与灯塔，建立与⬇岛外各地的联络，并保障航经此处的🕰船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🍡土主权和📍海洋权益拥有坚🦔实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看😊，南海♏争端主要指由于🔙周边国家非法侵占部分南沙岛礁导🐑致的领土主🥓权争端🌭和以海洋划界为主要内容🛴的海洋权益争端。越南、菲律宾🙂等国非法侵占中国🙆南沙群岛部分岛礁，引发了与中💬国的领土主权争端。南海周边国家根🚼据《联合🚫国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🥁大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或🌙相向👕国家之间产生海域划界问题。围绕领土主🔽权和海洋划界争端，又衍🖋生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的👃保全和保护等系列问题。　　中国对南📱海诸岛拥有主权具📊有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🍊及其他有关领🥗土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🚒发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现👯和先占取得领土主权”原则　　中国对♈南海诸岛的主权是历🦂史上确立的。2000多年来，中国通过🐄行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🚖海诸岛和相关海域进行了🔣持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💤占是国家取得领土主权的最🤤重要法律依据之一🌭。在尚未形成现代👣领土🌎主权概念的古代，最早发现、命名🛵南海诸岛并在其上居住或📎从事生产经营活动，具有重要的🍃国际法意义。　　从🍭国际法发展的过程来看，中国对南海🦍诸岛的发现、先占并实行🎑有效的行政管辖，足以证明中国对🍠南海诸岛享😲有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在😖南海航行，并⛄在长期实践中发现了南海诸🚡岛。中国不但最早发🎎现了南海诸岛，而且还在🎒开发利用南海的🌾历史过程中形成🐪了一套相对固定的🎮南海诸岛命名体系，如将🏰岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人📽民对南海诸岛的命名，部分还被西方👦航海家引用并标注在一些19—20世纪🤴权威的航海指南和海图中。　　国际司法实✴践表明，一国人民长期🍓在某个区域生活或😷进行经济活动，对确😧定这个地区属于这个国家具有重🤩要意义。1953年，国际法院在曼🚖基埃和埃克里荷斯🙋案的判决中就指出，英国人在这两📛个岛屿😕上世代居住的事实，是这些岛屿归🐨属英国的明证。而中国在西🙂沙群岛、南沙群岛岛礁🌑长期居住并从🎚事生产经营活动，足以🧟取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🎧府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理👬调查等手段，对南海诸岛和相🚧关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在👉长期历史过程中，中🏦国确立了对南海诸岛的主♑权和在南海的相🐂关权益，中国人民早已成为🗑南海诸岛的主人。　　二、中😬国对南海诸岛的主权主张获🥗得广泛的国际承认，符合国际🚍法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🙊南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🍂何挑战。第二次世界大战结束后，中国收📈复南海诸岛并恢复行🤓使主权，世界上许🧦多国家都承认南海诸🧞岛是中国领土。而如今，一些国家却将🕣昔日亲手签署的声🚒明贬作废纸。这些铭刻在历史🥖档🌻案中的国家承诺，恰似💰国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标➗记着信义的天平🕉。　　在涉及国际法的🚜领土取得🦑问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🌧定领土拥有主⛑权权利的国家，将不得再否认这一🎹权利。现代的国际📓规则实际上就是在历史上无➰数次的外交交涉💟的结果、声明、承诺等🐈的基础上形成的。今天讨论🖌南海问题，必须立足于👭至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🔡周边国家及国际社会从未对中国⏳在南海的主权和海😋洋权✂益提出过异议，也不存👦在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🛤侵南沙群岛时，不仅中⛱国提出强烈抗议，日本也认🗃为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🛍岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🍈宾曾明确承认南沙群岛不属👵菲方所有，菲方对南🤙沙没有主权要求。越南统一前，越南🚳民主共和国政府也承认“根👥据越南方面的资料，西沙和南沙🐥群岛应当😇属于中国领土”，并在其出版的🥌教科书和😫地图中将南沙标注为🍘中国领土。　　然而，有些国家近年来🎐却出尔反尔， 公然置国际法有关规则🐭于不顾。如菲律宾无视🗞承诺，转而将纠纷🍉诉诸司法程序、执意提🔶起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是👵出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾⬆等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🚽　　“地理邻近”从来不🕹是解决领土归属问题的国际🍡法原则。以“地理邻近”为由主🆚张领土主权，在🏟国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🦓司法判例中均不存🕡在依据距离远近等因素决定领📝土主🚯权归属的国际法规则。菲律🕺宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🚪岛屿提出全部或部分主权要🐡求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我🖥”的原始逻辑颠🐟覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲👞律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取😵了不同的侵权手🌪段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🧀法公约》争端解决机制，侵犯中国领🎂土主权和海洋权❇益的侵权行为。这反映出🕋菲律宾一些人试图🎦强化单方面主张的政✉治算计，暴露出域外国家🦕试图搅乱南海局势、挑拨💀中国与东盟国家关系的险😏恶用心。多年来，菲律宾🏐为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🍊沙群🖱岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🎀论”以及“专属经济🍚区和大陆架论”等歪理，既🍳缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合🥦国际法关于领土取得的🈳规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践👛对于借口“地理邻近”等因💤素提出领土主权要求的🛁主张也总是持否定态👪度的。国际法实践也完🥉全排🌝斥所谓依据距离远😈近来决定领土归属的主张。许多🐋国家的岛屿，往往距离本🆒国大陆或💄主岛远而距他国近。如英吉🚻利海峡中的海峡群岛📸距离法国更近，但它👦一直归属英国所有，这样的案例🔊不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出🏸主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海🚰洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🏅领土主权是其海⛵洋权利的基础，这是国际法的🚾一般原则。国际法🏖院在许多判例中指出，“海洋权利源自🌕沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🔥架和专属经济区的权利🐰基于陆地统治海洋🥤的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🌅国际法原则。领土主🕎权是主张海洋权益的基础，海洋⛸权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于📿北海大陆架案的判🛡决再次重申了这一原则，“陆地是🌸一个国家对其领土的😃向海延伸部分行🕠使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🏛有了大陆或岛屿的主权，才有可✳能享有该陆地或岛屿📋附近海域的主权权利📔和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🕙约》赋⭕予沿海国主张和划定专属经📷济区、大陆架🌓等国家管辖海域并对其中的自🕶然资源享有🌮主权权利。同时，《联合国海洋法🌂公约》在序言第5段明确要求，“在妥🤛为顾及所有国家主权👟的情形下，为海洋建立🈚一种法律秩序”。显然，《联合国🕷海洋法公约》不涉📺及国家的领土主权。沿海国的🏥主权权利不能否定、损害他国的固有领😠土主权，也不能够成为沿海国🥣主张新🔳的领土主权的依据。　　菲律宾提交🌫的仲裁诉讼，涉及的💗是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题⛹，而中国根据国😵际法享有并🥍且早已声明免受😧涉及该类问题的任何国际司法和🐭仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把👎两国领土主权和海🤯洋权益之争描绘🌱成可以交由国际仲裁来解🔼决的问题，片面解读《联合国海🕖洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🗂原则。菲律😁宾等国关于这些岛礁位于其🥝专属经济区内📤或大陆架上，因而🔤应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国😀海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南✴海的历史性权利受到🛎国际法保护　　中国在南海享有的🕳历🌃史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在📱内的国际法保护，不容否定。中国🔷不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🗺海历史性权利，这些权利来自2000多年来♑中国人民在南海诸岛😖及相关海域持续🕷的生产生活实践，来自中国历代政🔞府对南海诸岛及👠相关海域🚄连续的主权管辖权实践。　　中国在南💬海享有的历史性权利与《联合国🔒海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🔋利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🐓尽全部海洋法的规➰则，相🚻反却明确规定公约未予规定📌部分适用一般国际法。其次，公约本身🐇并不排斥在它🕶之前已经形成并被持续🤛主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史✊性权利的尊重。　　中国开发、管控🎎南海的历史以及中🛶国的实践表明：中国🏠对南海诸岛享有领土主权，在南👘海断续线内海域享有历史🥔性权利，主要包括对琼州海峡📹等历史性水域👜的历史性所有权、传👷统捕鱼权和历史性航行权。　　南💱海断续线代表了中国💾对南海诸岛的领土🌉主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海😐域是中国渔民的传统渔🏊场，中国渔民常年往🏬来于海南岛、广东省🤢与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🔲等生产经营活动。历代统🏫治者对南海和南海诸岛🚋的认识不断加深，管理💚南海诸岛的行政建制和😋管辖日渐完备，南海🍷诸岛在事实上是属于中国的。中🧒国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范⚓围涵盖了南海诸岛中的主要岛🌥礁和海域。　　中国在南海特💼定海域🤷的历史性权利，是中🦕国人民在这片海洋🛫空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域🙄及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🎥权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕😛育于中国母体，与母体一体共生共存🖱共发展直至今天。此海洋👔主权和海洋权益，在中国历史🕷和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人😿民抗日战争暨世界反🐽法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🕵稳定，需要📽充分尊重历史和法理所🥌确立的中国在南海的领🥤土🤱主权与海洋权益。　　中国在南海🖼的历史性权利是🛶在历史发展演变中形成的，具有充分的历🚉史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内🚑的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛➖的主权作为🥅战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🦓代代在南海生产生✅活，早已成为🚉南海诸岛的主人。近百年来，尽管🤘南海风云变幻，尽管南海❔诸岛也短暂遭受过侵略🥢者的荼害，但经过历史🕹和国际法确定🏰的中国对南海🗄诸岛及其附近海域无可📲争辩的主权不容篡改，中国维护🔀自身领土主权和海🛩洋权益的决心🌿从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🛫展是时代的意志，历史的铁律早已🐄证明，逆时🖇妄为注定失败。及时对🚳南海争端正本清源，排除域外📹霸权和域内个别国🍜家谋求私利的🈴消极干扰，是让南海波涛恢👝复平静，让域内国家再扬友🗼好合作风帆的必要📗之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序🔲，捍卫历史经纬与正💆义法理，尊重中国在🌙南海享🔔有的领土主权与海洋权益，坚持通过🍯对话协商来妥处分歧、妥善🐓推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🚎变局、共同建设人类更🦁美好未来🐕的正确之道。　　中华民族是热爱🌏和平的民族，身🏍体中流淌着和平的血液。作为南海最大🏦沿岸国，中国💳从维护南海地区和平与稳💺定的大局出发，在南海问🔊题产生后的几十年里🎮始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🚻取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🥘方一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维📒护与周边国家的友好关系，希望共同把南海🎆建成和平、友好和合作之海🎊。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区🤙国家遭殃。南🚸海争端的热度必须⤵逐步冷却下来。南海和平🕟稳定是地区发展的重要🐵前提。守好南📶海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🙈，曾有过🤤殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪⛑，还有人炫耀⛑武力。但是，就像潮水💆来了又退去一样，这🔴些图谋最终都不会有结果。　　无论南🧣海风云怎么变幻， 绝不会🥌是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢❤　　《碧波深处⛵有中华—中国在南海领土主权海洋📖权益的🙅历史和法理依据》智库报告由新📡华社社长、新华💘社国家高端智库学⤴术委员会主任傅华任组🔪长，新华社总编辑、新华社🌛国家高端智🆑库学术委员会副主任吕岩🌷松任副组长，新华社副总编辑、新😈华社国家高端智库学术委👝员会执行副主任任卫东任执🕗行副组长。课题组成员包🍒括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🤹人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🥠发布过程中，中国南海研究院创🧞始院长吴士存、中国南海🎡研究院原院长王胜、中国南海研究院研🤶究员陈相秒、中国南海研究院🥌研究员闫岩、中国🙅南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🌇际法治研究院院长肖永🥀平、武汉大学🎉国际法研究所🔵副所长张辉、武🎹汉大学国际法治研究院副院🕣长冯洁菡、武汉大学🌋中国边界与海洋研究院♎教授雷筱璐、武汉👝大学中国边界与海洋研😰究院教授蒋小翼、中国😒社科院亚太与全球战⏱略研究院亚太安全与外交🎮研究室主任张洁、中国现代国际🚱关系研究院研究🥩员杨霄、自然资源部海洋🧝发展战略研究所研⏱究员陈曦笛等专家🤸学🗂者给予了多方面的帮助和指导，在此一并📡表示诚挚谢意。　　点击🏒下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🚈华——中国在南海领土🛢主权海洋权益的历史🍤和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 淺田Chichi）