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　　中新网7月9日电 国务院台办发😖言人陈斌华9日答记者问。有记者问：台军7月9日开始“汉光41号演习”，此次演习时间延🌅长一倍、参演人数创历年😕之最，并首次将所谓“大陆2027攻台”作为想定，且与“城镇🧦防卫韧性演习”相结合，还新增“灰色地带袭扰”、“认知作战”等演练内容。对此有何评论？

　　陈斌华表示，民进党当😛局顽固坚持“台独”分裂立场，为煽动👢两岸对立对抗，一再浪费民脂民膏，大搞“全民皆兵”，不惜将台湾民❔众绑上“台独”战车，不断升🐠高台海紧张局势，妄图“以武谋独”、“备战谋独”，只会进一步破坏台😷海和平稳定，葬送台湾民众安❣全福祉。

　　他强调，“台独”是绝路，统一挡不住。不管🐋民进党当局如何装腔作势、穷兵黩武，都是不堪一击的“花架子”。无论🎏民进党当局搞多少“演练”，都改变不了“台独”必然失败✍的下场，更阻挡不了📟祖国必🌷然统一的历史大势。

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2025年5月30日，包括中🐖国在内的33个国家在中国📖香港签署《关于建立国际调⌛解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着🛣经过两年多👣时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🌒解院是迄今为止国际社会第🖇一个专司🏃调解解决国际争端的国际📆组织。用😴中国外交部长王毅的话说，国际调解院的🤥成立“将填补国际调解🖤领域机制的空白，是😥为完善全球治理提供的重要法❤治公共产品。”　　考虑到🍕近年来中国和📻菲律宾在南海部分🖐海域的争端并未得到妥善解决，且近两年来矛👴盾时有升级，在短期内两🏠国通过谈判或法🕝律方法解决争🕰端的可能性微乎其微，两国如🚷果能够转而尝试运用🏺新的国际调解🔁院机制解决南海的部分争端🐼，或许是一种另辟📖蹊径的新思路。这种方法的可🌦行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进🤟的国际争端解决方🌶法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三📱十三条规定的和平解决国际争🐱端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解🚭决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决🥕争端的欧洲公约》、1970年《国际法🦔原则宣言》以及1982年《关于🌯和平解决国际争端的马尼拉🧓宣言》等重要🚜国际文件中明确列举的和平解决争🔵端的主要方法之一。　　根据国际法学🏧会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任💩何性质国际争端🍥的方法，即由当事方设🍤立常设性或特设性🔵委员会处理争议，该委员会👣对争端进行公正审查，旨在提出当事🖌方可接受的解⛽决方案条款，或应其✝请求为争端解决提供协🔆助。”　　传统观点认为，调解是一种介于📞调停(mediation)与仲裁或🥛司法解决争端✳之间的方法。与调停相比，调解更强调💞调解委员会以👒正式的机制运作🔮而非像调停那样🥖依赖调停人的个人🅾主观能动性；而与仲裁或💫司法解决相比，调解在程🚫序上给予争端当事方更多🐟的自主性和灵活性，且调🥢解的结果对争端方而言更🕣为可控，通常不🛶具仲裁或司法👑解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这🚧两种争端解决🚳方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🦆调解所💌产生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公🏥约》)采用调停指代调解，而国际调😻解院筹备办公室主任🏝孙劲也曾撰文指出“调解和🔟调停这两个术语可以互换🍰，调停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🚵解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方🧞以自愿为基础，在一名或多名🤦可促进争议各方🔥解决问题但无🕢权对其强加解🎁决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🖊方都可接受且友好的解决🔮方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🚺似表述指代。　　从这个定义🦉可以看出，《公约》下的调解是一🦍种以调解为基础，融合了🍦调停与调解各自特点🐧的与时俱进的国际争端解🎣决方法。　　国际调解院的💜国家间争端调解🚓机制及其特点　　国际调解院的受案范🥥围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的⬅争议、一国与另一国国🐹民间的争议🏦以及私人主体间的国际商事争议。就国🍴家间的争端而言，争端方的意思自治🔠在调解程序的全🔄过程中得到了充分👿的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🏀第二十五条均突🦒出规定了争端方的同🆕意是启动调解🎠程序的先决条件。国际调解院筹备🚜办公室主任🚅孙劲指出“只有当🤶事方一致同💔意提交的争议，国际调解院才会🗡受理”。此外，第二十四🍐条第二款还规定了争议🛸一方“可在调解程序中🥪随时单方面撤回调解🎌同意”，从而防❗止因调解程序中出😹现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方🏑违背意愿🌭被迫接受调解结果。　　其次，就争端🧤事项而言，《公约》第🌺二十五条第三款🎟以及第二十九条赋予了当事方🔶通过发表声明排除调🐒解院对特🧣定类型的争端予🔕以管辖的权利。而对于涉及第三🐘国的争议，《公约》第二十六条明确💮规定“非经该第三国🚰事先同意，调解院🤫不得就该争议提供调解服🍱务”，充分保障了第🐝三国的利益，防止第🥌三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条🈚也明确了调解程序与🏄其他争议解🥅决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🛤议解决程序进行🛸期间继续进行调解”，反映出🖲对争端方程序✉选择自主权的尊重。上述条款的规定🍜也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解📱决中的意🥤思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🙉调解制度同时为🤵争端方设置🎗了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了⚫争端方的正当诉求🚯和利益。　　例如，《公约》第三👙十三条规定了调解程序相🌑关的所有信息🚥以及在调解程序中产生或🌵获得的所🌂有文件的保密性，这样可尽量😻避免调解因争端🎠方的国内政治🚵压力而受到影响，有利于调解程🎩序的顺利启动和有效推💖进。第三十四条🔤明确了通常情况下，任何争端方均无🥝权在其他🌭程序中援引调解🔏程序中涉及的争端方立场以⚫及调解报告作为证据，这样为争🔜端方扫除了本方立场或声📦明为争端👽对方在未来😤仲裁或司法解决程序♟中所利用的顾虑。　　与传统的调解程🎊序所产生的和🐤解报告通常不🛏具有强制拘束力不同，作为国际调解📚院调解成果的💼和解协议依据《公约》第四十🏻条第一款的规定“对各🦕方均具有约束力”。考虑🍇到调解程序本身体现了🉑争端当事方🥪的意思自治和对调解程序的全🍉程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协📥议本身应当体现🔤争端方和平解决争端的诚意。在这个基础上👥和解协议的🆖执行应当不成问题。赋予和解协议🎑约束力正是出于这样的⚡考虑。　　运用国际调解院解💭决南海部分🐨争端的尝试　　通常认为，南🚈海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法🎐，因而具有高度的敏感性💥和复杂性。这也⏪是单纯的谈判方法和法律❎方法往往无法有效解决😙南海争端的🙍原因之一。资料图：中国海警依📅法对非法闯入我南沙🔳群岛仁爱礁🦅邻近海域的菲律宾船只采取💊管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律⛺宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🗓自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🈺但没有有效解决中🍅菲两国在南海部分海域的争端，反而成为中菲🚆两国之间缓和📩紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁🚉”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🛰的情况有些许相似。当年起到缓和局🎨面作用的，是时任教皇保罗二世😇积极介入的调停。虽然🏣教皇的调停并没有立即彻底解🐒决两国的分歧，但也对两国最终🚢签订和平友好条约、解决争👉端起到了积极正面的作用。　　以这段国际法史🙄例作为借鉴，破解中菲南海争端或许🏧可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的📫国际调解院的🛶调解机制尝试解决争端。这种新思路是否具😀有可行性，需要从思想理🤝论基础、实操性等多🕶个维度作出解读。　　首先，运用国际🤪调解院的调解😄机制解决中菲南海争🌵端的前提条件，是两💱国均不排斥尝试调解这一💡和平解决国际👥争端的方法。更具体地说，两国都不排🍄斥使用国际🕺调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解院🌧的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难🍍推断中国对于运用国际调解🕢院的调解机🥜制解决国与国之📝间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期🍩以来一贯💛主张坚持通过谈判解决🧀国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第🌚三款和第二十九条🍳特别提及国际🖇调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益🎙的争端”可🖲随时声明排除适用调解制度，但🛅迄今为止中国尚🔜未作出任何将要对涉💅领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🍝院并不是中国长期顾虑的🗯所谓“西方主导的第三方⛷争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维🎭亚和白俄罗斯是欧洲国家🚾之外，其他⤴全部签字国都是👨来自亚非拉的国家，也即都是发🏀展中国家，而菲律宾也🌰是一个发展中国家。　　另外，单🔋就调解制度本身而言，在中国看来，调解制🎐度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式🐏上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🦊动地表达了中方对🥒调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的👿典故正是发生在邻里之间的调⛴解，而“各自退让三尺”恰👽能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🎬国和平解决当下🚯的争端具有了坚🚾实的思想理论基础。资料图：中国和菲律🙈宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽🕍然菲律宾是否愿意加入国际👐调解院尚未可知，但《公约》第二十🌫五条第二款规定了非缔约国🛋愿意将争端提交至🍧国际调解院，那么国际调解🐜院也可受🛤理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使🔯不是国际调解院的成员国，只要它愿📜意和中国运用调解程序⏳解决南海争端，则调解程序完全🥗可以开展。　　其次，调解本身🌵的非强制性和非对抗🈯性以及国际调🎫解院调解机制的“安全阀”，也为中🥐菲两国将调解作为🍓和平解决现存争🙎端的可选方案，提供了实操的可能🆔性。　　与仲裁的🎦开庭互相质证、诘问不同，虽然调🏞解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解📕本质上仍然是🥏一种外交方法，更多地以“设法达😂成各方都可接🔉受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🐗是为了🎓达成和解方案服务的，而不是为了🚢争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程👼序的保密性条款也🥙确保🕑了即便是高度敏感的领土主🌉权、海🍆洋划界和权益问题，也不致争端双📆方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🛵仲裁院官网时😶不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可🛄在调解程序中随时单🗞方面撤回调解同意”的规定，也使得调解📐本身并不会出现仲🍋裁程序的那种“意外失利而不🌉得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果⬛调解程序中出现中菲任何一方无法接受🌆的情景，任一方均有权提出中止🍌调解程序。事实上，如果没有🔕得到中菲双方🌬的一致同意，就不会出现最终🎚的和解协议，当然也⏹就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一📎方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🤧中菲南海争端的🎈可适用性而言，显然💟对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调🦈解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延💟日久的争端。但这并不妨碍中菲🏉两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下⛺半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提🌠起“二次仲裁”的环境保护问🥌题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵💿一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁的🥋领土主权🌀或海洋划界的问题。退一步说，即便两国💿无法最终达🍃成和解协议，也没有🌓什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关🕧于建立国际调解院的公约》第🆘六十条的规定，该公约将在第三份批准书、接受书、核准书或🤳加入书交存之日后的第🤜三十天起生效。　　中国官方媒体和💁学者预测国际👘调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🐙国有机会将南海部分争⬛端提交🕛到国际调解院尚有半年以上的时间🛑。在这一“窗口期”内，两国完全应当通🤤过🍟外交渠道交换意见，试探运🤶用国际调解院的调解机制解🐺决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律宾两🖕国能够➖真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有😮序的南海海洋秩序为目的，尝🚻试运用国际调解院的调解机🐔制将是百利🧀而无一弊的。国际调解院的💢调解机制，完全可以⛪作为中菲两国在谈🔽判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方🌵法的工具箱中，值🌶得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🚑势感知”微信公号，文章经😼该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海📺洋研究中心副🎫研究员、中南🏍财经政法大学国际法治🎉与国家安全研究所客座研🉑究员，本文仅代💁表作者观点，供读者参考)【是否支持离线缓存】反物📢质视频福利合集com黑市暴涨102倍！一心惠里香：开启无痕看片获取4克可买下🧜姬村镇中新社北京8月20日电 波哥大消息：哥伦😰比亚波哥大高等法院当地时间19日作出裁决，撤销此前对✳该国前总统乌里韦12年居家监禁的判☕决。　　今年8月1日，波哥大一法院🏿作出一审判决，裁定乌里🈵韦贿赂和欺诈罪名成立，判处12年居家监禁，处以34亿比索(约合83万美元)罚金，在100个月零20天内不得担任😁公职。乌里韦提出上诉，该案移交🛋至波哥大高等法院二审。　　据哥伦比亚《时代报》报道，波哥大高🤢等法院称，一审🔍法官的判决缺乏充分论证依据👐，羁押标准模糊，未考🎁虑被告无违约记录、无前科、无再犯🌽风险等因素。高等法院合🤭议庭以2:1的表📌决结果作出裁决，允许👸乌里韦在宪法法院最终裁决前🔈保持自由状态。检方则表😕示将向最高法院提出上诉。　　乌里韦的辩护👼律师表示，乌里🤮韦将重返政坛备战2026年哥伦比🔞亚总统选举。　　美联🚷社援引乌里韦辩护律👑师的说法称，法院一审判决💲违背了法律程序和无🙃罪推定原则。路透社说，乌里韦👁始终坚称自己无罪，他和他的支持者🚋称一🈴审判决是政治迫害。　　哥伦比🎖亚报道新闻网(Colombia Reports)称，哥伦比亚🛎参议员伊万·塞佩达表示，他与其他乌☕里韦欺诈贿赂行径的受害者“尊重但不同意”高🤭等法院的裁决，他🌖们确信乌里韦一直在🍚向司法系统施压。　　2012年，塞佩达指🤠控乌里韦与🔓安蒂奥基亚省准军事组✒织及境内一些贩毒集团有染。2024年5月，哥总检察院正🐟式向法院提起诉🐄讼，指控乌里韦犯🍁有贿赂、欺诈等罪名。(完)《木兰鸡冠山东🐳北抗联密营遗址🔴考古发现公布 发现遗留物3724件》：一部写给🌑若菜奈央禁断中文字幕从业者的书。中新网香港8月19日电 “香港高才🕌通人才服务协会新❄加坡引才推介会”18日在新加坡国立大✋学举办，吸引众🍰多专家学者、企业代👾表及百余名新加坡国立😠大学与南洋理工大🌖学的学生参与。香港高才通📤人才服务协会新加🎬坡分会同日成立。8月18日，“香港高才💮通人才服务协会新加坡🛴引才推介会”在新加坡👦国立大学举办。　(主办方供图)　　本次活动由香🛳港高才通⚫人才服务协会主办，新加坡中国💘学者学生联合会协办，重点围绕💇香港的高端人才政🈶策及创新发展机遇展开交流。　　当🏋日活动的重头戏是香港高📽才通人才服务协会成立🏐新加坡分会，新加坡工🌆程院院士、香港🔭城市大学讲席教授郭🛰永新获聘为荣誉会长。　　香港🛒高才通人才服务协会创会会长、香港特区♏立法会议员❓尚海龙在活动中发表主🍤旨演讲。他表示，香港作为国际创科🗓与金融中心，通过政策创新和资🥢源整合，吸引🔄全球优秀人才。新加坡分🌵会的成立，是香港高才通人才服🔘务协会全球化📃布局的重要一步，将🍁为新加坡的高端人才提供🦁了解香港机遇的平台。未来协会🔴将通过更多国际化活🍠动，进一步巩固香港在全🛌球人才竞争中的领先地位。　　此外，在香港人🤱才政策宣传环节，香港高🏚才通人才服务协会新⛎加坡分会会🎱长俞诤全面介绍🎫了香港的人才政策。她强调，这些政策🚋为高端人才提供🦉了便捷的入境渠道👤和广阔的发展机遇。　　随后，圆桌论坛以“AI大时代下的人📊才培养与全球创新”为主题，邀请多⛷位重量级嘉宾参与。与会嘉宾围绕人工智能技🧘术的跨学科应用、产学研合作及全球创新📶网络展开热烈讨论🥎。论坛中，嘉宾们充分🌳肯定香港在人工✊智能领域的科研实力，并探讨未来如何🎃通过国🔔际合作培养更多适应AI大时代需求的🌆高端人才。(完)

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松嶋友里恵/水戶香奈/竹內紗里奈/梨梨花

（青岛日报／观海新闻记者 大澤惠）