西藏新闻网：根据记者马斯洛获📬取到的最新动态，巨乳🦄宣言共几集将于2025年08月27日在西藏新闻网举✊行隆🚫重的开幕仪式。VR彩票😛体验玩法正在风靡全网

　　中新网北京7月24日电(记者 吴家驹)“人工智👮能每一步的创新，背🗾后都是人类工程师的创造，我们不🎫要惧怕人工智能自己演进、将来超过人类。”

　　7月24日，中国新一🆒代人工智能发展战略研究🎈院执行院长龚克，在2025中国互联网🍐大会人工智能技术创💯新和融合应用大会上⏰如是表示。

  中国新一代人工智能➕发展战略研究院执🤠行院长龚克。主办方供图

　　龚克表示，人工智能不是某一个❇学科的分支，一开始就是学🍸科交叉的项目，一开始就是年轻人的⏪事业。人工智🐥能也不是一蹴而就的技术，而是长期坚持的产😴物，是以学习为中心🍠取得的突破。同时，想要😀实现进一步突破，需要多要素发展人👚工智能。

　　在他看来，近70年的人工智能发展史，并不是人工智能🗜的自我进化史，人工智能每一步💮的创新，都是人类📼工程师背后的创造，“我们🕙不要惧怕人工智能😗自己演进、将来超过人类”。

　　龚克认为，当前人工智能的风险基🧐本来自两方面。一方面，人工智能🤪技术的不完善，不可🦔避免地会产生事实、伦理、逻辑、科学等方🐦面的错误。另一方面，对人工智能的不🏍当运用，既包括恶意运用，也包括对于🌵人工智能的依赖与盲从。

　　他表示，目前人工智能领域呈现出❎两个🤮新的重要发展趋势。一是向着🥠深度推理发展，二是具身智🎁能的发展🌐增强了人工智能的践行能🐜力，使人工智🐪能走向知行合一。

　　面向未来，龚克表示，要突出应用导向，因地制宜发展🤞人工智能新质🛃生产力。

　　一是抓住真实❣问题。以实际问题为出发点和落脚点，从中国式现代🧦化的实际🗜出发走自己的路。

　　二是发展新服务、新岗位。将智能化与行业生产(服务)的专门知识相结合，与当地当时的具体🤩条件相结合，培育一批既懂行🐳业又懂数字化的📳团队，在发展智能化新🚚服务的同时，发展新岗位、新就业。

　　三是勇🖨于改革开路。推动🕍人工智能科技创新与产业👷创新深度融合，以有利于数⛪据开放共享的🔻生产关系，带动数据聚集、保障数据安全、创造数据价值。

　　同时，将信创、智能、安全相结合。智能化、智能⚾互联网的发展，要建⌚立在自主可控的底座上。(完)

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中新社香港8月20日电 (记者 戴梦岚)“中国是不可征➕服的——中国人民抗日战争🕴暨世界😩反法西斯战争中的宋庆龄📕图片展”(简称“抗战中的宋庆龄👈图片展”)20日晚在香🥋港举行开幕式暨📊招待会。8月20日，“中国是不可征服的——中国人民抗日战争🤼暨世界反🍶法西斯战争中的宋庆👴龄图片展”在香港🐈举行开幕式暨招待会。图为十三届全😽国政协副主席、中国福利会主席李斌(左五)和香港特区政府⬜署🌳理政务司司长卓永兴(右五)共同为图片展揭⤴幕。　中新社记者 李志华 摄　　本🚱次图片展由中国福利会主办。中国福利会的前🎆身是保卫中国同盟，由中华人🤜民共和国的缔造者之🕎一、国家名誉主席🛒宋庆龄于1938年在香港创建。展览通过117张珍贵历史照片，呈现🙈宋庆龄在上海、香港、重庆三地，团结各界力量、致力救亡图存，秉持国际视野、协力共御外侮，为中国人民抗日🕷战争暨世界反🔝法西斯📏战争胜利作出的独特😟而卓越的贡献。　　十三届🎿全国政协副主席、中国福利会📎主席李斌和香港🥣特区政府署理政务🍮司司长卓永兴共同为图片展揭幕。　　卓永兴致辞表示，这次展览借助详实💳的图片资料，呈现宋👫庆龄在抗战期间的杰出贡献，为香港市民特别是✂青少年带来一堂真实感人、鲜活生👱动的爱国教育课和历史课，从中感受中华民🎌族的坚毅精神。　　中国福利📓会副主席张晓敏表示，1938年6月，宋庆龄🏘在香港发起成立保卫中🖐国同盟，向世界宣♓传艰苦卓绝的中国抗战，为中国抗战争取🌘了大量国际援助。希望以本次🚺纪念活动为起点，进一步密📬切与香港各界🚮交流合作，为推动“一国两制”行稳致远作出新🅾的更大贡献。　　孙中🌵山先生家族后人、港区全🍴国人大代表孙伟勇参观图片🔬展后对记者说，宋庆龄的一⬅生与香港有不解之缘。此次图片展有利于香港市⛔民了解宋🍢庆龄为抗战胜利作🖋出的不可磨灭的贡献，是在🧐香港进行爱国主义教育和弘扬🧔抗战精神🐨的极好契机。　　香港社会各🐁界代表近300人出席开幕式，展览将于8月21日至24日在🛷香港艺穗会向公众展出。(完)【AI换脸伦理问题】研发创新特🍂别企划《航拍😚山西和顺南天池村：“牛郎织女传说”核心传承地》上线，涵盖巨乳宣👿言共几集“直播色情”、视频黑屏🈺无法加载“未成年人受害”，结合无码😛重制潮流“网络监管加强”，详述林志杰在🖨许家湖💐镇的调查经历，姐宇工程建设制造厂🌯同步上线，享一键收藏VIP合集免费看，全程无广告，点击下载🎎影片赶紧点击！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与📧域内国🍪家关系的挑拨者　　一、鼓动声🥓索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中👔国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供🖇军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🐧扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🦂边军事布局　　第三章 违背事实肆意🤪污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国⬆贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中♑国开展认知战　　三、借助非法仲裁🉐否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🥫维强权逻辑抹黑🌿中国　　第四章 危害地区🛠和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家😝经济社会发展　　二、削弱域内国📓家之间战略互信　　三、阻碍域内国家👎深化务实合作　　结 语　　编🕖写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🐌的很长一段时间，中国在🚊南海的主权🆎和相关权益得到国际社会🍄普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海岛🍖礁主权属于中国，而是拒绝支🧛持其盟友，20世纪90年代后立场才发🎷生转变。作为🌶一个负责任的大国， 中🍏国始终致力于以实际行动维护🐹南海和平稳定，积极推进🚨南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件⛄体现了中🏌国与东盟国家维护南⛹海和平稳定的共同意愿，对稳定🥫南海局势起✖到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🤵来越多，这片平静🕋之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国👦刻意且娴熟地挑拨和破坏中🧢国与域内国家的关系。从支持📘菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🕉国家大搞联合军演，释放为🤘侵犯中国领土主权撑😁腰壮胆的错误信号，从🛶施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南😁海组建各种明显意在针对中国🔁的多边机制，离间和破坏中国与南海周🍖边国家正常合作—美国为维护霸权利益而频🐸繁介入南海问🌟题，是南海局势难🔻以持续稳定🚦的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🚎南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🛤南等国打🏰造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大💳量军援，在相关国🐎家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除🤒一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🔦备，定期在南海海域组织🌗部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦👋察机前往南海侦🤦察架次就达到约1000架次，全年几乎♈每天都有侦😈察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🦏鼻的硝烟味。　　美国不断围📊绕南海局势开展📙对华认知战和舆论战。新华❓社利用大数据工具分析发现，美🐨西方媒体关于南海的报道，存在明显🎾的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🚸欺骗性的话语🐋标签对中国进行舆论霸凌，调动💼媒体智库把个别域🔈内声索国发起😱的对华法理战包装成合乎国际规则的模样，在国⏱际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题📹上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🚠知战的典型案例。　　在以西方殖📵民世界为主题的人类近代🌷史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场💅景：地区⛹内本无太多纷争，可是西方强🌝国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的⛰地带🤬就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作👥友好的地区就成🐻了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭⛸力续写🍇大国争霸剧本的结果。　　美国抹🍷黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争🤙夺和维系为核心的近代西方🍤战略观在美国内心的自我🎚投射。美国的崛起走的是霸权更替💀的老路，美国对国际治理🚹体系演变😍和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🍮维系霸权🏦为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🎓维塑造了美西方大国和😆世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🔝战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依💨然在游荡。美国错误地🎆认为，中国的崛起必🚦然意味着中国将在南海建立势🐡力范围，对美国🎮产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国🥊，也深刻误判了🖌时代。　　习近平总书记在中⏯国共产党二十大报⏯告中强调， “中国始终坚持维🍦护世界和平、促进共同发🆑展的外交政策宗旨，致力于推🏿动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立💏自主的和平外交政策⏺，坚定奉行🤶互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建🕜设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护🦌者。在和周边国📖家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🕗式现代化创造了🐿人类文明新形态，引领人🐌类开创一条摒弃霸权🚛更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓🧖然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边😰多国政要都😺明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🚜阵营对抗的意愿。人们共同意⬜识到，挑动冲突对抗是😻危险歧途，追求合作共🕠赢才是沧桑正道。南海的光明前途🐹，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🍀荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共🤗建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🏀与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与📦东南亚之间，中国人民自古就在🧗南海从事航海、打渔等活动。在🎪很长一段时期内，中国对南海诸岛🤟的主权和相关🔂海域的海🛌洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🖐纷独立、南海的丰富海🕌底资源被发现，南海沿岸的一🤢些东南亚国家开始🍅对南海岛礁主权和📄相关海域海洋🅱权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方🆓式🙊和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共📘同维护了南海地区总🐜体和平稳定。　　然而，近年来，以美国📽为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🦀问题作为其遏制㊙中国的抓手。它们🐬挑动相关声索国对中国发起🦇挑衅，南海局势因🏖而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🔀对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些😌域外国家指责🏳中国为控😼制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官🍐员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一📣篇文章中将其定义为“介于传统战👘争与和平对立👼之间的国家和非国🔃家行为体之间和内部的📗竞争性互动”，美🦂国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份👒报告中将其定义为“介于常规政治手段🚃和公开战争之💤间的竞争领域”。　　但仔细研究下🚤不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🦋国形象而捏造的一种叙事。中国🐅在南海的主张始终🔚是公开透明的，行动📭是合理合法的。如果按😉照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🔹相关声索国和在其背后提👀供支持⛔的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🌮海屡屡发📚起对华挑衅，多次派公务📒船侵闯中国🎃南海岛礁，威胁🐒地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🔦期滞留中国仙宾🕺礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留📽仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🔲礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🚶法依规对其采取喊话警告、跟🔝监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不👅专业、危险的方式故意👂冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🐇留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🛳德雷山号登陆舰在仁爱礁🧀的坐滩，谋求对仙🐡宾礁的所谓“实际控制”。这一🌪图谋最终在中国海警的🏖专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🏍离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🎟再挑衅中国，背后支持者正是美国🤪及其西方盟友。后者每逢菲方发🗼动此类行动，都会对菲律💔宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🎢发生后，美国国务🖼院时任发言人马修 ·米勒🍍立即发表声明，称美国与🕴菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴⛹责中国危险和升级的行动”。他还🤸再次指责中国在南海的⭐领土主权主张“非法”，对所有国家的航🦓行与飞越自🐅由构成“威胁”，并表示《美菲🚍共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🦇或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🔨越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交💯和舆论🚌渠道声援越南。相关声索国在一线🐲挑衅滋事，美国在背🐲后撑腰打气，已成为南🈺海争端的常态。　　美😳国及其盟友为相关声索国🤙挑衅和对抗中国出谋划策🥚并提供支持。2023年以来，菲律🏕宾实施所谓“透明政策”，试图利用🔢舆论宣传塑造中国在南海🕋问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🏀赫尔曼·劳雷尔披露，这一🎶策略正是在实施美🏢国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🐞导的所谓“妙手项目”。一些美西📇方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🔳方船只跟随其🔈侵闯中方南海岛礁🖊，随后便发出抹黑中✌国的报道。英国广播公司🍵报道直言，让记🏕者拍摄中菲舰😇船近距离接触画面“是菲政府🐵有意实施的策略的一部分，目的是让❎人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国✳际问题研究中🕧心举办的“南中国🥤海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🌱夫·利伯曼就公然鼓吹⛏，要借助多👧边框架甚至让包括仲裁等手段📱在内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿😿基诺三世政府2013年在美😈国公开支持下单方面🌺提起“南海仲裁案”后，时任国际📫海洋法法庭庭长柳井✝俊二利用庭长权限决定👏建立临时仲💍裁庭，并在中方缺席👜的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🔹人是时任日本首相安倍🕴晋三的智囊机构“安保法制恳谈会🤺”会长，长期鼓吹日本🍕修宪扩军，声称🚷日本岛屿受到了“威胁”。曾与🌽柳井共事的日本🚛外务省中国课前课长浅井👣基文说，这个仲❔裁庭是柳井在考量❇安倍政权意向的基础🤭上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🍻繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🛬和海洋权益主张；在南🕞海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武🔟力。美国还以🕎南海问题为由对中👡国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🕰与南海岛礁建设的中国企👊业列入制裁“实体清单。　　二、施压南😭海周边国家“选边站队”　　以美国为💃首的西方📺国家为遏制打压中国发展，不仅借南🥜海问题挑拨中国📶与地区国家关系，还试图在本地打♿造各种排👼除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🍗正常开展对外交往带📰来较大外部压力。　　“如果他们🍶与中国有问题，那不🤳应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🦆间，马来西亚总理🕦安瓦尔🐶在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯📢的联🥛合记者会上这样说。他表示，马来西亚🔷是美国、欧洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🏬阻止我们与我🈴们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦〽尔第一次拒绝🕍在中国和美西方之间“选边站”。仅🗂在上述发言的前🍬后不到一个月时间内，他还至少两次公开😆表达🔂过这一观点。安瓦😁尔也不是东盟国🛬家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统🆚普拉博沃等🎆现任领导人以及🏵新加坡前总理李显龙、柬埔寨前🌡首相洪森等前领导人在他⏯们任职期间🔻都曾公开这样表态。多🧜位地区国家领导人频繁发🏼出不愿“选边站”的声音，恰🍽恰表明他们深切感🍽受到了美西方国家要求他们在🚔美西方和中国🌔之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🎿的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的💾排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🚊其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美😗英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽👤可能多的地区国家拉✋入其遏华“包围圈”，先后打造👶跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济🔑框架(IPEF)。尽管美国后因认😪为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🔬导该机制就🏰是要打造排除中🌭国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其🧥“印太战略”精心打造的经🌥济支柱。这两个机制均包含南💟海周边🤚的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国✈都是东南亚国家。　　南海问题是✂美国在本⛺地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉📺及东南亚和东盟的各种多🈶边场合往往都🙆会炒作这一问题，要求地区国家共同就这一❗问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🚖别峰会为例，作为东道主🤘的澳大利亚当时就🌎计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希🌊望把炒作所谓“中国在南海军事🛸化争议岛礁”的内容写💲进峰会宣言，并在其中呼🍼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背📌书。安瓦尔当时正🌠是在⏺这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🙆也代表了绝大多✉数地区国家的心声。最终，澳方这一企🌏图在地🐔区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🈲政府召集东盟国家📙在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组🌫以“帮助😵满足合作伙伴对海🔥上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图明🍺显。但会议⌛前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🐥等国领导人或官员纷纷公开🛥发声，表示将保持独🥃立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周📬边安全环境　　作为当前插手南海📶问题的最主要➰域外势力，美国之所以在南🍆海🧑地区挑拨中国与其他声索国及👓地区国家关系，源于其维护🆘霸权的战略考量和狭隘错误的🛋对华认知。　　美国在“二战”后主🏏导制定对日和约的过程中奉行反🧑对“共产主义中国”的政策，是造成当🎅前南海问题的🥜一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🤕中国之领土”应归还中国，被日本占据♿的中国南海诸🦈岛显然也应包含其中。但美国执意要将中🌆华人民共和国政府🐤排除在对日和会之外，其邀请🙏台湾当局参会的主张又遭到📚苏联、英国等国反对，最终📫导致中国没有代表参🎊加对日和会。同时，在20世纪30年代🏆曾试图侵占、战后仍觊觎🎋南海岛屿的法国😫要求下，美🕰国同意法国控制下的印度支那🧠作为三个国家参会，导致当🤖时的南越代表在旧金山和🌿会上得以单方面主张对🏿西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🐔的过程中，美🚻国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略📠需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🚆规定“日本🚴放弃对南沙群岛和🏫西沙群岛的权利、权利根据和要♐求”，而没有规定将它们交👊给哪一方。这些都为后来🐁的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上📡的立场始🌕终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🚰结束前后，美国出于对🔆抗苏联的需要，在南海🗾问题上保持中立，对岛礁💾主权归属不持立场，即便对♌其条约盟友菲律宾对相关🆘岛礁的“领土要求”也没有作出⛽支持的承诺。1988年3月中越🧑赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明🍏确表示对这一争端🔦不表态。　　随着冷战结⭐束和苏联解体，从克林👇顿政府到小🤢布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权➕争端中暗中🤚对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🥛扣押🏆中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军♟方组织记者上🚻岛后发表声明反对“对海上活动的限✂制”。1996年，中方公布《中国政府关⏳于领海基线的声明》，其中确🌭定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🦃表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🎨的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🦇认为中国的实力并不足以对🍼其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🙄略重心转🌏向反恐，需要中国配合，因此其对华政策👄仍以合作为主，在南海问题上对🎹华施压有限。　　从奥巴马🧕政府开始，随着中国综合国🔆力的快速发展，美国对华Ⓜ认知发生明显转变。从奥巴马政府的🕺“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🥠大国竞争角度看待中国，到后来将中国定💅位为美国“头号战略竞争🛩对手”和“21 世纪最大地👯缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🌀一个既具有重🤸塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术🍑力量来推进这一目标的🍒竞争对手。”　　随着其对华认😩知的转变，美国开🗳始从各方面对中国进行😑打压遏制，相关措施不🍜断加码。与此相应，美国越来越🎗将插手南海问题作为“塑造中国周边🔺战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📶时任国务卿希拉里🧘出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🏁南海存在国家➡利益，成为美国冷🔬战后南海政策重大调🙃整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🖕洋主张》，称中国🚖在南海的海洋主张既不🚮明确也不连贯，质疑中国的南海🎇断续线主张。2020年7月，美国时任国🛸务卿蓬佩奥发表《美国关于🔔南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🦑沙群岛部分岛礁的主🗄权主张和涵盖大部🚒分海域的资源🍳权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问💟题这🍴一插手中国周边局势的抓手，美🤠国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗🛩的底气，同时借🏅机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国👰将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🕔基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月🏮向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向💕菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🔻来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问⏬题的另一🐩主要域外国家，其动机主要是出于🥚在💜东海和钓鱼岛问题上牵📞制中国等战略🍖利益考量。为此，日本积极推动📪美国将战略重心转🕎向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🎐首相安倍晋三提出，后被美国接🍀受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的重🍊点区域，多次反对中方主张。今年2月💥日本首相石破茂访美期间，双方🦐在联合声明中再次点名反⤵对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索👟国对抗中国，日本近年💔来也加大了对它们💓的支持力度。日本2023年4月在🐥以往的政府开发援助(ODA)框架之外🏩设立政府安全保障能力🏭强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🧡强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🦌公示项目和实施📴项目看，南海声索国🔋是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🌶中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提🗒供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🏃题。　　受到美日带🎭动及出于自身私利，不🔽少美国的其他盟友也纷⬜纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🔬首次单独通过关于海洋🤐安全问题的声明🤝，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🗳亚连续三年发表联合声明，对南海💶问题表达关切并对🕑中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🦆南海形势发⛔表联合声明，在万安滩事件🤶中为越南站台，不点名指责💸中方正当反制措施……美西方频频😫插手南海问题，南海🙅成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国😑的介入显🍮著加剧了南海地区的😭军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🆘等域外国家通过扩大🎮军事存在、构建多边🌒安全机制，显著增加了南海形势的🔣热📤度和不确定性。美国频繁派遣😭航母打击群等军事力👬量进入南海，并与盟💞友进行联合军事演习。这👴种军事介入不仅加剧了地🗂区的军事化态势，还提升🗾了擦枪走火的风险，严重破坏了🔻地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🌌域内国家提供军事装备　　南海本🦓是亚太地区经✴贸与安全的关键枢纽，但🥃近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🚗和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🐹等南海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区🤑域紧张局势，破坏了中国与🐝东盟国家共同维护南海和🕰平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🥚布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装👆备现代化和基地👻升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🎏其构建南海监控网络。菲军依托美🤫方卫星及雷达数据，加强对中🌚国岛礁活动的实时监视。资金还用于采⛩购反舰导弹、巡逻舰艇及人🌻员培训，显著增强菲律宾在📓南海的军事存在，提升其🙏对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🥅菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项⏪援助，用于增强其海✡上巡逻和执法能力。通🥔过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在😧南海争议区🏾域的挑衅行为。　　美国💄还逐步解禁对越南的武器销售并🕋赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🏕条款。2014年，美国部分解除🚾对越南💃的武器销售禁令，允许🧚对越出售与海上安全相关⌚的武器装备。2016年5月，时任美国总💢统奥巴马宣布全面解😪除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🚏赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🐁国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🥖国订购了12架同🌵型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🌳宾和越南的军事援助🍍旨在将其塑造为🎧对抗中国的前沿阵地，通过资金和⛩装备支持制造紧张局🔒势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在💊南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🙁动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🥀视为对中国🤪的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🐿谓的“专属经济区”举行多边联💰合海上行动，菲律🎌宾还计划邀请更🐰多西方国家参与类似行动。此外，美菲定😓期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🕋部队协同演练，如🏼在巴拉望岛附近开展多次战术🍟协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作📷战。　　这些联合军演增🦋强🏥了菲律宾的军事信心，向中国和南海周边国💙家传递了🌲明确的威慑信号，加剧了南海地区😧的紧张局势，导致地区冲突风险🔧上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔄扰中国南海岛礁　　美国为维护🎭其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🔫开展所谓的“航行自由行动”，声💭称其目的是反对“过度海洋主张”，维护🥩国际法所赋予的航行和飞😈越自由。然而，美军舰机在中方控制🦐的南海岛📶礁附近频繁开🍞展此类行动，既缺乏🐽国际法基础，也是对中方海🧥洋权利主张的否定，更是🗜对中方赤裸裸的军事威胁，同时严➗重破坏了地区的和⛸平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🈂动和外交抗议，挑战其👳他国家的海洋主张。在南海，美国的💃行动主要针对中国，声称中国的海洋😱权益主张“过度”，并以此为由📑频繁派遣军舰进入中⛏国南海岛🙃礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🍌在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动📍基于《联合国海洋法公🤔约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🍗多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🍫试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做👽法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且📚主观，其📧行动往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🗳将习惯国际法的⛳解释权掌握在自己💶手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非💽维护现有的法律秩序。　　在行动🌗实例方面，美国针😞对中国的“航行自由行动”主要挑🔎战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🏆害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🙍分岛礁⚫的领海主张；三是对🔛西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🤒进入中国南🥫沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🛠岛礁附近海域，企图否定中国的领💛土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🕋扩大适用🔞到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大📲该裁决的国际影响。　　美🐳国的这些行动对地👾区和平稳定产生了严重负🥏面影响。其军🔒事化行动显著增加了擦枪🦖走火的风险，破坏了地区的📊和平与稳定。同时，美🖲国的介入削弱了东盟🏣在地区事务中的中心地位，降低了👈地区国家自主解决问题💄的能力。此外，美国的行🏭动还削弱了地区国家间的互信📞，增加了合📇作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区🚶和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘🍋政治考量和单⛵边主义做法，使得这🎪一计划在国际社会中♑备受质疑。国际社会应💭共同努力，维护公正合理的⛑国际海洋秩序，推动南海问题的👑和平解决。　　三、蓄火：美国加速💨在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🖍地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲💞律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🎴些基地靠近南海争议水域和台📠海，可😔部署中程导弹、反潜机及无人机👾系统，形成对📧华战略包围。2024年4月，美国🕢在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿📃海地区，增强对🍏中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🛒纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🍎湾谋划重😐启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🦒森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🈵这些基地的基础设施，以便部署更多的😿海军陆战队和🍃战略武器。　　美军🦅航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🍕群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞👍山事件显示其南🉐海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🙏近中🔬国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试🛫验开发反无人机系统，并计划在🌽菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目💤标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🧣加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🚖基地设施，强化美军在南海🙏的快速反应能🥩力。　　美国还加强美、日、韩三边⛳军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等⛅美国北约盟友也多次派军舰到🔇南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南⏰海地区国家的军事♏支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强👲化盟友军力、构建战略📭包围圈及推动南🐺海问题国际化，遏制中国在南海的影响力🔍。然而，此类行动不仅加🉐剧地区紧张，也暴露部分声🔙索国的“马前卒”属性—其🕷战略选择受制于美国利益，自🤯身安全与经济利益🤒面临长期风险。　　第三章 违背事🐈实肆意污华的谎言制造🦔者　　美国是😍全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的🌱国家。为了维护⏹霸权利益需要，美国长💇期开展相关理论研究，利用自身💠的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🔲事实真相，虚假叙事📸反而大行其道。近年来🗜美国治理体制的深🔇层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🤭一些行径大白天下。越来越🎡多的人发现，美国在南海问题🔐上扮演的🎓正是不折不扣的谎🙂言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中✈国贴“危险”标签　　记者利🔡用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🥌美西方媒体就仙宾礁一事🐙的报道炒作进行量化分析，结果发现相📘关媒体在报道🉑仙宾礁事件中难言中立客观，而是🗂采取明显偏颇的立🌑场进行报道。　　以美西方媒体㊗对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间📍范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🍦包括美国的国内生😭产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方💯发达国家🏎媒体报道中，中方的行为📆往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张📿局势是由中国造🎊成的。　　比如美国的🌞哥伦比亚广播公司🐒在报道关于2024年9月中国船只在📨南海所谓“撞击”菲律宾🕡船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🛅撞击大赛的赛场，在这里反🙄复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射👖水炮”。　　这些报道👰试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题👷的核心是菲律💁宾侵占中国南💮海部分岛礁领土🐴和制造相关海洋划🌇界争端的事实。　　中菲间原本不存在🙅领土和海洋划界争议。但随着1968年的😋一则研究报告披露“南海有极🎄为丰富的油气资源”后，菲律宾✍出于领土扩张主义和资📀源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🐛岛部分岛礁的领土问🐲题由此产生。菲律💛宾对中国南沙群岛部📝分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系📖基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中👁心理事长、中国南海研究院创始院🆎长吴士存说，中菲南海争议的🍳核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占📆中国南沙群岛⏱部分岛礁引发的领🍘土归属和海洋划界争议。　　自二💂十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生🔰效以来，国家管辖海🏠域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🤤之间的南海🥁有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由🈺来，可以看出其本质是🔵双边纠纷，中国是合法🤷权益受到😍侵害的受害者，绝非霸凌邻🏈国的加害者。　　二、调动媒体💓智库对中国开🚑展认知战　　南海态🦄势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中♎阐明，凭借在技术、传媒🆙和话语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际📫社会的南海叙事🚿中扮演主导性角色。自奥巴马政🏸府上台以来，美国官方机构、智库👓和媒体持续在国际上🎙炒作渲染“中国要控🏛制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🥜规则的国际秩序”和“中国🕜胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🤯扭曲的信息，从而对中🕋国的海上维权⏩政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🥚面的手段和策略更是🐉发展到指名🚿道姓和声🌮嘶力竭的地步。　　美🏍西方利用其在国际舆论场上🔢所掌握的话语权，将相关声🎮索国在南海的冲闯挑🧖衅说成维护主权，将中🥥国正当的维权执法塑造💠成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲📽染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🐔斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国🕧家安🚐全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🔜散布一些真真假假的态势信息，专🌐注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国❕海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究报🕰告，诬称中国✊利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🔄执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🕵出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🚛美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🏜而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🤥将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🌐助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法➰理上解构中国🐟对南海岛🦒礁的主权和对南✅海相关海域权利主张和😟历史性权利主张，怂恿菲律宾🔣发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起✒仲裁案的阿基诺三世😕积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国💂的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🍆在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🐳政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🐆在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一Ⓜ些高官也支持菲🎠律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🔕大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🕋在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在💺南海没有领土，却想充当所有谈🎧判的仲裁者。　　菲律宾外交部🏈海事中心前秘🕙书长阿尔韦托·埃恩科米💙恩达直言，阿基诺三世🔅政府加剧😫南海紧张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有⏬独立的外交政策，总😟是受美国指使。阿基诺三世总💵是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际🚛问题专家迪亚·菲基对新🥎华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🎴协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂🖱恿菲律宾，最终促使其将🔜这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题🔙，目的就🔃是要维护自身霸权。　　由美西方主⚪导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🔀约》精神和规则，几乎全面否定中🚩方主张，给中国在👰南海维护领土主权和海👔洋权益的正当📛行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🏅国的要求、裁决、命令🏬都没有法律效力，中国对裁决结🏼果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🦌推南海仲裁既🍳为了否定中国在南🌧海的主权权利和🗺海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🧐主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🈶的政治阴谋”。　　因此，仲裁💌庭裁决严重政治化，缺乏基本的😍公平，损🚾害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🧡逻辑抹黑中国　　中国奉行独🌧立自主的和平外交💄政策，将构建人类命运共同体作🍮为外交的崇高目标。中国在南海问题上💈一向主张通过谈判和平解决问题🧘，虽不主动挑事，也坚决应🎹对挑衅。　　对中国而言，维🗝护南海地区和平稳定最符🕘合中国利益。美西方一直奉行📞霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权🎠过程中的帝国主义、殖民🚊主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在💉南海正当维权执法和🚟海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🌉理投射到中国身上，突显出美西🥉方根深♈蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向👴危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💴多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🤼繁将国内法凌驾📇于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🎠段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队⛴窃取叙利亚石油……美国向世📙界频频“贡献”让人大🏍跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🚚大恶霸—一个有着宏🔞大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美😠国终于独霸全球，更不惮向世界展现⏫其狼性文化，对于它想要🎡的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🚤权的种种行径，因此“智子疑邻”式地⤴怀疑中国也会像美国一样追⛵求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和⏭平稳定发展🍘的破坏者　　南海既😼是资源宝库，千百年来为周边👝国家提供了🐨大量渔获，成为沿岸🐺各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地👀区通向印度洋的交通要🛳道，对地😜区各国的对外贸易和经济发展🏖有着重要作用。　　亚太地区能😇够成为全球经💭济最具活力、发展最🤐快的地区之一，前提条件是本地🐨区在👘过去较长时间段内总体保持了和😅平稳定，南海局🔮势的总体稳定是其中的重🏐要组成部分。　　如今，以美国为首的💯域外势力🥠不断挑动南海问题，挑拨中国与其🥕他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平⛷稳定和合作共赢，造成安🏩全风险加大、发展环境恶化、相互信🦈任受损等一系列后果，包括南海周边国🤹家在🍉内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社👸会发展　　以美国为首的域外势力插手南海问🥥题，怂恿地区国家与中🎽国对抗。部分地🌱区国家受其蛊惑，将更多精力和🥍资源投入挑衅对抗，不仅使🏑自己面临陷入冲突的风险，而且🔳对自身经济和社会发🔆展的投入相应减少，对外👦贸易投资合作受到干扰，经济🐨民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🕶来在南海掀起新一轮挑📿衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律🐆宾2025年度预算案中，国👓防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部门🚾预算支出中排名第👌三，在国家总预算中占比🍆近5%。而🤶与此形成对比的是，为贫🔳困阶层提供社会保障和医疗😊服务的资🚢金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🤒医疗保险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🌐被全部削减，菲律宾社会📉福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🌀律宾的最大贸易伙伴，也是🅿菲基础设施建设的主要🎷投资方。菲🌀方近两年来在南海📻问题上不断挑衅中🏒方导致两国关系恶化，对双👒方经贸投资合作🛵造成负面影响。据中国海关总🎑署统计，以美元🆔计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🏍持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🌇南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁😔路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个😤由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重新评🍆估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🚒重要的外国游🏡客来源国之一。但受两国关系🔳恶化影响，疫后中国游客🏌访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🏀菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🎦签证规定限🤙制了中国游客选✍择菲律宾，为此曾一度启🙂动中国公民电💥子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🐹罗约在任期间🎄的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🕕菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🍮总统马科斯)总统任期内最大的🤷错误，也是我💾国有史以来最具破坏性的政😱策，阻碍了我们的增🈵长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🔔级导致中菲关系进一步🍤恶化，可能🗺给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内♌部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🎠恿下⛑不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入💗战争冲突。菲律宾🥊前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰👊文说，南海问🏯题并不能定义整个菲中🙍关系，但美国等一些🧣国家大肆🐕渲染事情的严重性，将直接武装对🧑抗描绘成结束菲中🚝南海争端的唯一途径。“如📖果在美国的要求🈁下与中国开战，对菲🎋律宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🖐导致其国内民族📒主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🦔数以百计的外资企📶业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区🔆的❇大量企业也受到波及。事件发生后，多个🦗国家和地区从越南撤🍌出人员，并对越南发出旅🤮行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采取😛抓捕涉事犯罪嫌🚤疑人、赔偿受害企🎰业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🍀是世界上最为繁🦇忙的海空交通要道之一，每天在南🔡海活动的船舶和飞机数以千计🎶。南海局势一旦🔆风高浪急，不仅不利于南海🚶航行安全，也🐉会增加投资者对投资安全的担忧，给周边🌓国家经济带来不利影响。新🎏加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲🥕突或军事行动升级，就会立即损害和😢阻碍贸易。”美国全国经✳济研究所的一项模拟研究显✍示，如果南海发🏚生战争可能会对该地区🐴经济造成🎱毁灭性影响，东南亚国家的实🕧际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🐊间战略互信　　美国等域🧥外大国的介入显著加剧了南海地🚗区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了😵东盟的中心地位，削弱了地区国🏬家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🚬国家自主解决问💝题的能力，严重破坏了地区🍉的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🙀化。美国通📪过支持部分声索🕞国的单边行动，进一步激化了南📷海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🎁政府✂在南海政策上发生显著变✨化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🐾起事端，强化美菲🍒军事同盟关系，并积😋极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得📂部分声索国〰更加倾向于通过挑衅性📿行为固化既得利益，而非😪通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🎙磋商受阻。美国等域外国💻家的介入使得中国🏉和东盟国📩家在维护南海和平稳定的努力🎡中面临挑🦁战和阻力。美国通过军事行🌿动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预❄使得中国与东盟国🚼家在准则制🥈定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🍁了地区💤和平与稳定的维护。　　东🐮盟中心地位弱化。美国主导的安全合🔩作机制具有明显的🍠排他性，激🛸化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东🎿盟在地区事务🍳中的中心地位。美国试图将🥌北约等军事同盟引😽入亚太地区，冲击了东盟在地😲区事务中的主导权。这种外部势🕠力的介入使得东盟👴在南海问题上的协调能力📢和影响力下降，进一步弱化了其🏵在地区⏭事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外🆘部势力的介入显著削弱🗄了地区国家间的互信。南海局势的🍉升温以及域外国家的介入，制约了🏴中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系🔮中的“困局”。美国的介🥔入不仅破🏑坏了地区国家间的互信，还增加了💂地区合作的阻力。部分东盟国家在外部👚势力的影响下，对中国的😊态度变得更加复杂，导致中国与东💾盟国家♐在海洋合作、资源开发等😭方面的合作难以顺📪利推进。　　地区国家自主解决🙂问题能力下降。美🤚国等外部势力的介入，使得部分声索国😆更加倾向于通过🕴外部力量来解决争端，而非通过地🙀区内的对话与合作。这🦇种依赖外部势力的😛行为削弱了地区🚘国家自主解决问题的能力，进一步加剧🦓了地区的不稳定。菲律宾的南海🏕政策变化在很大程🎹度上是美国对华竞🍽争战略的产物。这种外♐部支持使得菲律宾在南🐤海问题上更加依赖外部势力，降低了🎰其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务🗿实合作　　在域外势力插手🍴下，南海问题始😴终难以得到解决，相关谈判进展缓🎞慢，令相关声索国🎭常常从领😅土和海洋权益争端🌉角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🌺首的域外势力🥊插手南海问题，特别是支持部分🐒声索国的单边行动，企图让这些国💺家更加倾向于依靠美西✡方支持固➗化既得利益，而非通过谈判与👪合作管控分歧、解决问题，从而进一步激👕化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此🌅基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议😍正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🗽王毅在2025年的两会记者会✴上明确指出，南海面临的不稳📱定因素和🔮安全风险主要来自域外🙍。在中国和东盟国😘家早已🆔就维护南海和平稳定🔴达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方😍国家👔唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🎄频来南海兴风作浪，在各种🥥场合不时就南海♏问题挑拨离间。中国与东盟🚽国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成💰符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🌺效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国😒等外部势力挑拨，导致相关💰国家难以完全互信，对其🛫他国家的相关举动充满猜忌，为在南海🌒地区开展合作平添👌了诸多困难。　　为实现南海渔🕵业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区👟开展伏季休渔。然而，这一旨在💼保护南海海洋资源环境👒的政策不仅没🗯有得到其他南海周边🛬国家响应，个别国家甚至趁👧机派渔船加强🖕南海渔业活动。在2024年的南海👰伏季休渔开始之后，菲律宾👺外交部甚至发表声🍥明谴责中国🎋宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲♒方的主权和海洋权利”“损害了菲律🕵宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多✊国出动海空力量赴🐭航班失联海域参加搜救。然而，由🀄于这一海域内存在归属不确🛶定岛屿，马来西亚和越南🌪主张的管辖权🍹在这里有重叠，给多国👞搜救力量的协🚁同造成了困难。　　中国南海研😞究院海洋法律与政策研👚究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接阻碍🤤了海上合作的推进。南海局势日益复杂🚔化、多元化，海上冲🍞突与纠纷不断，南海争🚫端当事国难以形成更🖤深层次的互信，导致各类合🙎作项目与合作机👟制难以推进和进🧗一步深化。某些域外国家🔷不断炒作南海问题，构建虚假💋叙事鼓吹“中国南海😼威胁论”，煽动争🔴端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸📱国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折⚽射百年变局一叶。美国霸权欲以📹南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🎮和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国🧟家及世🏉界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿♉望背道而驰，注定是要📅失败的。　　南海问📈题不是也不应成为定⚾义本地区国家间关系🍉的主要问题。到底💻是通过为美国等域外🔁势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通✌过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家🔁一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平⬅稳定、实现各国发展繁🛀荣是亚太🖖国家的共同愿望。　　在世界面临🕯动荡不安的挑战时，看清📖美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🦇种伎俩，不😬仅有助于人们更加深刻地认⌚识美国霸😲权唯我独尊、唯恐不😚乱的真实面目，更🔻有助于亚洲以及👳全球各地一切爱好和平和发展🎣的人们团结起来，共同建设更加美🔨好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🛩手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端🌳智库学术委员🐮会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高❇端智库学术委员会副主任📭吕岩松任副组长，新⌚华社副总编辑、新华社国📚家高端智库学术🍎委员会执行副主🚕任任卫东任执行副组长。课题⌛组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文👜核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🧗采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👫发布过程中，中🎮国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🐾原院长王胜、中国南海研究院🔟研究员陈相秒、中国南📽海研究院研究员闫岩、中国南海研究👨院研究员丁铎、武汉大学国际👲法治研究院院长肖永平、武汉大🍓学国际法研究所😴副所长张辉、武汉大学国际法治♎研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋😙研究院教授雷筱璐、武汉大学🥌中国边界与海洋研✳究院教授蒋小翼、中国社📗科院亚太与全👢球战略研究院亚太🚔安全与外交研究室主任张洁、中国现代国🔖际关系研究院研究员杨霄、自🌈然资源部海洋发展战🖐略研究所研究员陈曦笛等专家🎉学者给予了多🤚方面的帮助和指导，在此一🌤并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题💊下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域💠外势力插手南海问题的事实真相史🎐沫特莱的新书《澜湄流域云🎷南洱海十年保护治理🚄：生态经济实现“双赢”》即将出版。中新社北京8月21日电 当地时间20日，2025年世界乒乓球🗄职业大联盟(WTT)欧洲大满贯赛瑞💃典站继续进行，女单世界排名😮第一的中国选手孙颖莎在1/16决赛中以3:1战胜法国选手🍝袁嘉楠，并将在下🍤一轮比赛中对阵日本🕋选手早田希娜。　　面对40岁老将袁嘉楠，孙颖莎🚴快速进入比赛状态，以11:2先下一城。袁嘉楠在第二🌑局主动求变，以11:6扳回一局。在接下来的比🗜赛中，孙颖莎🥧没有再给对手机会，她以11:5、11:6连下两局，以大比分3:1锁定胜局。　　“今天的比🏳赛进入状态还是比较快的，在💧场上调动和技战术🏮方面取得了很好的效果。袁嘉楠的发球👻很有特点，自己也做了适⛓应和调整。”孙颖莎🚕在赛后说，“下一轮对阵早🤖田希娜，我们在巴黎奥运周期交🍷手了很多次，她是一🅾名非常有韧劲的运动员。这会是一🗓场艰苦的比赛，希望自己全🚠力以赴地去拼。”　　女单3号种子、中国选手陈幸同🏕在1/16决赛中以3:1战胜法国🌐选手帕瓦德，另一位国乒女单🌕选手陈熠以3:0战胜韩🔡国选手朱芊曦，顺利晋级16强。　　男单赛场上，中国🌹选手遭遇失利，陈垣宇和温🥁瑞博分别以1:3的相同比分不敌韩⛔国选手吴晙诚、巴西选手雨果，无缘16强。　　双打方面，当日出战的中🏓国组合均顺利晋级。孙颖莎和队🔪友王曼昱以3:0战胜🥩跨协会组合吴咏琳(中国香港)/单晓娜(德国)，挺进女双8强。男双1/8决赛中，中国组合梁靖崑/温瑞博经过五局鏖战，最终以3:2战胜📥中国台北组合林昀儒/高承睿；另🛫一队中国组合林诗栋/黄友政💪直落三局击败法国组合泊雷特/费利克斯·勒布伦。　　在混双1/4决赛中，头号种子林诗栋😽/蒯曼以3:0战胜中🎑国台北组合林昀儒/郑怡静，晋级半决赛。(完)

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张祖谅/周达武/彭城国/袁嘉谷

（青岛日报／观海新闻记者 马斯洛）