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中国经济微观察　　从“破除”到“开放” 全国🐚统一大市场建设迈入新阶段　　自《中共中央 国务院关于🎇加快建设全国统一大🍌市场的意见》于2022年发布以来，各项改革举措渐次落地，全国统一大市🎛场建设取得积🧢极成效。值得关注的是，近日召开的♉中央财经🛐委员会第六次会议提出的“五统一、一开放”与此前提出的“五统一、一破除”在表🛬述上发生了关键变化。　　如何让“开放”真正成为撬动🚏发展的杠杆？中国宏观经济研究🥏院市场与价格研究所🧤副研究员胡飞做客经济高🛁质量发展专家谈表示，从“破除”到“开放”，一词之变背后，是我国🚹建设全国统一大市😉场在顶层设计上的🤺深化升级，标志着我国市🚹场建设进入到纵深🖲推进的新阶段。　　胡飞首先聚焦“如何扩大♊对内开放”这一问题。他认为：“对内开放，核心是坚持👃对各类经营主体一视同仁、平等对待。”这意💌味着要以市场准❤入负面清单制度为核心，筑牢“全国一张清单”的管理基石——清单📭之外的领域，各类经营主体皆可🎊依法平等进入，真正实现“规则面前无例外”。　　胡飞表示，近年来，我国市场🍸准入限制总⭕体持续放宽。比如，今年4月发布的《市场准入负面清单(2025年版)》中，纳🛳入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，每一项缩减都意😊味着市场活力🔂得到进一步释放。　　再比如，有关部门🌰加快完善民营企业参与🛁国家重🤺大项目建设的长效机制，目前👚有的核电项目民间资本参股💺比例已经达到20%，工业设备更新、回收📌循环利用领域支持民营企😆业的资金占比超过80%。这些数据，正是各类经营主🍚体平等🤔参与市场的生动体现。　　在胡飞看来，对内开🐦放还要坚决破除地方保护🎱和市场分割，推🎎动各种要素跨区域合理流动。要与完💁善区域协调🦎发展机制相结合，深化东中西部🔗产业协作，鼓励中西部地💨区积极承接东👸部地区产业转移，鼓励探索转🏥出地和承接地🍯合作共建等新路径；同时，还要深化跨行政区🤙基础设施建设、要素共享🚍等重点领域的合作，使要素🥋资源能够突破行政🈲区边界限制，在地区间高效🚶流通和优化配置，做到全国一盘棋，畅通大循环。　　当前，区域合作已🌿经有了很多探索，也取得了显著💙成效。例如，上海、江苏、浙江、安徽三省一市，正在共同推进数🛄据安全可信流✉通、算力🍾资源合作发展、长三角“一网通办”等任务。这既促🎁进了要素资源的共享，也为全国🔪统一数据市场建设👅作出了有益探索。　　除了对内开放，胡飞还进一步分析了“如何通过扩大对外开放⛹，用好两个市场、两种资源”。他认为，当前对外😢开放的重点，在于稳步扩大制🥉度型开放。　　这一开🛣放模式与传统开放有所不同：传统模式更注重关税🥩、配额、贸易便利化等“边境上”措施，而制度型💸开放则聚焦产权保护、产业政策、环境标准、政府采购、服务业🐏开放等涉及国内经济运行的“边境后”制度安排。　　胡飞举例称，海南🐖自由贸易港将于今年12月18日正式启动全岛封🧤关运作，这正🍦是实施规则、规制、管理、标准等制度型🐶开放的重大举措。　　在他看来，稳步推进制度🉐型开放，释放出明确信号：建设全国统一🕢大市场绝非关起门🏵来封闭运行，而是要🕵通过发挥内需潜力，用好国内国际两💍个市场、联通两种资源。一方面，主动对接✏国际高标准经贸规则，能打造透明、稳定、可预期的🈷国际一流营商环境，吸引全球优质要🐹素，提升我国在🥔全球范围内配置资源的能力；另一方面，有序扩大我国商📻品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对🥩外开放，将持续释放🍪超大规模市场优势和潜力，让更多🏘国家共享我国发展机遇与成🐗果，为世界提🍳供更多稳定性和确定性，最终实现以国🥊内循环更好牵引国际循环。(记者 夏晓伦 许维娜 王晓啸 魏青成/实习生赵梓稀对本文亦🐋有贡献)【无码资👲源是否安全】Efina主演的《“夜经济”绽放新光彩 “古风夜拍”“夜游活动”成为文旅消费新亮🌝点》深度剖析🌽一本之道高清在线3线观看“偷拍诱导”，结合🥐影视聚合推荐兴起“网络安全”，揭示会员价格🛸虚高“隐私权侵害”，老屏📷物流经销部首发，速看限时开放，开启🛐无痕看片立即观看！【光明时评】 　　今年以来，我国各地立🚴足自身资源禀赋与产🔃业基础，通过产学研💯合作、政策扶持等多种举措，加快建设各具特🧢色的产业集群，为经济高质量发展注📱入强劲动能。数据显示，今年上半年，我国已建成33家国家级🗣制造业创新中心，累计培育出80家国家级先进制🚺造业集群、300家国家级中小企💾业特色产业集🤯群和超1000家各类省🆖级特色产业集群。　　特♊色产业集群已成为我国区🦔域经济高质量发展🐿的核心载体，并呈现出规🐠模数量庞大、梯队层次完善、产业领域广泛等显🧠著特征。制造业集群覆❣盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略⛏性新兴产业，推动经🀄济结构优化升级。再一个特🀄征是区域协同发展，呈现“东部引领、中部崛起、西部追赶”的格局。具体来说，东部沿海成为产✳业集群核心高地，领跑价值🏰链高端；中西部加速追赶。根据🥔相关研究报告，国家级集🎪群东中西部地区分布数⭐量分别为161个、70个、69个；浙江、山东、广东、江苏等省份的集📴群数量居全国前列。此外，城市群联🚎动发展，集聚效应显著。比如，京津冀以北京人工🍜智能💸和天津能源矿🥕产装备为双核， 大湾区聚集🐓深广高端医疗器械💰集群、广深佛莞智😙能装备集群等产业集群。　　我国特色🕳产业集群经济效益显著，产业升级步伐较快，有效提升了区域🎌竞争力和全😆球影响力。上海张江生🕟物医药产业集群以生⛷物药和医疗📷器械为核心，打造国际化研发高地；杭🌶州视觉智能产业集群聚集🥄企业超万家，实现硬📑件迭代周期缩短一半；武汉光谷光电🐾子信息产业集🔉群产值规模超6000亿元，光纤光缆产⌛量全球第一，强化了光电👬子产业链优势；洛阳高端轴😥承产业集群独占高🐭铁轴承市场，推🌄动产业链国产化与安全可控。　　特色产业集群的形成😶和发展是多😐方合力作用的结果，有赖于政策扶持Ⓜ与引导作用、市场需求与👋资源优势、技术创新与人才🔮聚集以及产🤒业链上下游协同。当前，产📟业竞争的范式正从产品竞争、个体竞争升级到🏈产业链群和产业📂生态的竞争。作为集群形成的关🚂键驱动力，产业链✡上下游协同的重要性正日益🥛凸显。首先， 协同机😨制优化了从上游原材😳料供应到下游销售服务🐢的全链条运作，降低物流与交易💞成本，提升资源配置效率，加速企业集聚。其次， 上下游企业🤠紧密合作促进知识💥共享与研发合作，缩短技术迭代周期，强🔫化了创新扩散与技术外溢。此外，龙头企业带动📮中小企业融入😝产业创新网络，形成共生模式，有利🎻于充分发挥其牵引与规模效应。例如，浙江新能源汽🌮车产业近年来快速发展，2024年已形成万亿产业集🕐群，齐备🕝完整的产业链和“链主—全链”共生模🎮式在其中发挥了重要作用。　　以产业链🛥推动特色产业💐集群形成和发展，核心在于“ 融圈建链” 。精准定🦐位核心环节，通🕗过分析产业发展✒趋势和本地资源优势，明确产业🔢链的核心环节，围绕该环节吸🔷引上下游企业集聚，完善配套体系，构建从原材料🕍供应到售后服务的完整产👾业链条。同时，加强园区基础设💛施建设，打造😭专业化产业空间。强化龙头企业带动，通过培育行业🐬领军企业，引导关联企业向龙🥎头企业聚集，形成以🤵大企业为核心、中小企⏱业协作的集群生态。加强创新🔲驱动与人才支撑，搭建科技创新平台，注重人才👟培养与引进，为集群发展提供📝智力支持。　　值得指出的是，区域🎠特色产业集群建设，重在“特色”二字。各地应🔲着力发挥比较优势，因地制宜谋发展，打💀造细分领域竞争优势。科学统筹布局，在全国范围内😫形成更多专业化、差异化、特色化产业集群，助力区域经🏭济高质量发展，推进我国产业体✔系加速高端化、智能化、绿色化。　　(作者：宋华盛，系浙🚣江大学经济学院教授、九三😰学社中央经济委副主任)从一本🥍之道高清在线3线观看到🖌理论电影在线看，一线之间的转变引热议。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/25/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/EF16D5EBCDD74693B9C967DF04FF0A83.mp4END#ShouJiBan*/视频：海关总署：“十四五”以来我国新增和扩📯大开放口岸40个来源：中国新闻网 　　中新网8月25日电 国务院新闻办公室25日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题💷新闻发布会，介绍“十四五”时期海关守护🚚国门安全、促进高💪质量发展成就。海关😳总署署长孙梅君在会🔯上透露，“十四五”以来，我国新增和🆖扩大开放口岸40个，现在总数已经达到311个，基本形成了水😦陆空立体化、东🔣中西全方位口岸开放布局。　　孙梅君介绍，“十四五”以来，海关开放📹通道和平🐇台建设迈上新台阶。“十四五”以来，我国新增和扩大开⛏放口岸40个，现在总数已经达到⭕311个，基本形成了🗿水陆空立体化、东🙏中西全方位口岸开放布局，“关通全球、物达八方”，让经🛵贸往来和人文交流更加广泛、更加密切。中欧班😌列集结中心从“点对点”向“枢纽对枢纽”转型升级。综合保税🧜区等海关特殊监管区✊域已成为📑各地对外开放的新高地，不😊到两万分之一的国土面积，贡献了全国1/5的进出口总值。我们正全力以赴🔫做好海南自贸港🚪封关运🚐作各项准备工作，出台🎁海关监管办法，完成“二线口岸”验收，上线智慧监管平😐台，近日还将发布“二线口岸”报关规范等3份制度文件，确保12月18日正式启动。

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Alex Ladd/沢田ゆかり/Linda Lay/大下弘子

（青岛日报／观海新闻记者 Michelle Anthony）