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🕞《网💛红巨乳莫妮卡视频》行业新闻高清在🕳线观看_片源更新全集完🕣整版_绵阳新闻网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

小山泉

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绵阳新闻网:根据记❗者小山泉获取到✂的最新动态,网红巨乳莫🌿妮卡视频将于2025年08月26日在📲绵阳新闻网举行隆重的开幕🖲仪式。智能的技术

  记者今天(22日)从国铁集团获悉,自7月1日暑运启动以来至21日,全国铁路🌑累计发送旅客3.03亿人次,同比增长3.8%,日均安排😎加开旅客列车922列。

  高铁扫码调温

  清凉“随叫随到”

  长途旅行,窗外热浪滚滚,高铁🏹车厢内如何做到清凉宜人?

  在一趟列车🏙的车厢内,随车机械师随❕时通过智能面板🚫紧盯各车厢温度,一旦发现异常🔩或旅客反馈,就立刻调整参数。

  动车🈂组空调的智能新风📄系统每小时6到8次焕新空气,确保氧气含量时刻🚋充足,还能分区调温,尽力满🛹足乘客的多样化需求。

  深夜,运行一🕘天的列车入库后,机械🍿师们冒着高温,用高压气🔜枪清浮尘、定制水枪冲散热片,确保列车清凉🔹入库,为第二天的行车📗做好准备。

  高温天气🌠列车启动

  “预冷”伴旅💐客一路清凉

  连日来,山东济南高温持🛫续。上午9点多,室外温度就逼近35℃。国铁济南局🎶济南车辆段🙃的客车整备场里,工作人员对即🦌将出库列车的空调系🥏统进行全面检查。

  国铁济南局🖇济南车辆段发电🚅车乘务员 崔可新:我们基本上提前🙈四个小时过来,把💎这一套整个的柴油、发电设备检修好。

  为确保车⛅厢温度适宜,他们📦检查完毕之后,要在列🚪车发车前1小时启动空调“预冷”模式,将车内温度降至26℃左右,让旅客一上车时㊙就能享受清凉。

  (央视新闻客户端 总台央视记者 郑连凯)

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《华盛顿邮报》19日以“这个城市死了”为标题报道说,美国首都华🚛盛顿特区的餐厅💔预订数据显示,自🔥总统特朗普宣布👲向华盛顿部署国民警卫🔈队以来,该市餐厅预订量同😘比单日降幅最高达到了31%。店主们担心,执法力度🈂的持续加大可能会影响暑期关👰键时期的收入。  特朗普今年1月再次入主白宫🎋以来,多次指责💻华盛顿特区当地🏙民主党政府治理不力,批评当地暴力犯🚿罪与流浪人员问题,并多次🎦主张联邦政府全面介入管理📹华盛顿特区。8月11日,特朗普宣🌾布向华盛顿特区部🕒署首批800名国民警卫队员、由联邦政👂府接管华盛顿警察局🥑等一系列举措。  美国首都被“军管”的这几天,犯罪率有没有打🗓下来,民主共😧和两党各说各话;但众多当地餐🤣厅公开抱怨,餐饮业营收🍘因美国政府的“执法行动”遭受了重🍊大打击,“今年8月🃏对华盛顿的餐厅来说格外艰📞难”。  餐饮业主们反🏠映,今年🌭他们因美国政府政⬛策遭到一连串打击,先是关税政策导致🕯原材料价格上涨,再是📖移民政策导致劳动力成本🎅增加,通胀还导🦉致房租上升,现在政府派兵🦂管制导🐴致人流量减少,让🚇整个行业在这个夏天雪上加📛霜。  关税给食材加价  今年继鸡蛋价格飞涨🐮后,受关税、气候等因素🌍影响,美国消费🐲者又面临牛肉价格👷的上涨。据美国媒体报道,受🎟牛肉价格上涨影响,美国消费者目前🈲正在为“历史上🌖最贵的汉堡埋单”。  美国农业部🐞经济研究局7月发布的《牲畜、乳制品和家禽展望》中表示,由🧞于今年上半年美国盒装牛🧖肉价格上涨了21%,该机构继续将2025年的平均牛🗾肉价格预测上调。  同样在7月,特朗普宣布将从🍜巴西进口的商品征收50%的关税,加上已有的关税,巴西牛肉⛴在进入美国市🙁场时面临约76%的总税负。原本价格优惠的🥎巴西牛肉因此🖖无法在美国市场竞争,这也意🚦味着美国消费者失去🚕了一个低💸廉的牛肉来源,不得不为自🐧己餐桌上的菜肴付更多的钱。  美国农业部的经济学家在报🏦告中指出,面对特朗普🍢政府的关税政策,美国🧙的牛肉价格上👭涨在短期内不会有所缓解。  “军管”把顾客吓跑  用当地餐馆老板的🌎话说,“看到执法人员在📅社区里巡视我🈴们的建筑、往窗户里看,无疑让顾客和🏧员工都很紧张。”特朗普宣布由联🙉邦政府接管首都❕治安的当天,华盛顿餐🍊厅的在线预订量较去年⏭同期下降16%。此后,预订量几💁乎每天都在下滑,单日同🆓比降幅最高达31%。  “与去年相比,预订量低、低、太低了。”一家名叫“罗西塔的秘密”的餐🦄厅的老板毛里西奥·弗拉加-罗森菲尔德说,他的餐厅对🥎面就是一个警察局,军队经💅常在那里集结,然后分散到全市各地🐿,导致愿意去他🌞家吃饭的人越来❓越少。“这座城市已经死了,走在街🐯上毫无生气,人们都很害怕。”  移⛱民政策抓走外卖员  堂食业务因顾客💹不敢出门而🤵遭受重创,外卖业务则🚑遭受了更直接的打击——华盛顿特区这几🔠天连续发生外卖🎪员被捕事件。一张16日上午拍摄的照片✍显示,6名全副武🏻装的特工在一家咖啡店外将一😧名外卖员扑💜倒在地。  这名外卖👮员被扑倒的原因,目前执法部门还没有明确🌭说明。不过据美媒报道,这名🚼被扑倒的外卖员是委内瑞拉籍,执法的特工😊可能是在执行抓捕非法移民的任🚽务。记录🛴下这次抓捕过程的视频🔴随后在互联网上🍢广泛传播,引发华盛顿特🔭区的不少少数族裔外卖🙅行业从业者对能否继续正常工作的担忧。  一🍖位要求匿名的餐馆老板在短信中😒写道,“这就像是溺水了,然后有人向你扔了🤠一个100磅的重物。”  《华盛顿邮报》这篇名为“这个城市死了”的文章引发美国人激烈讨论,读者💅们在评论区留下了890多条评论,有批评军队😠上街的,有支持打击犯罪的,也有吐槽当🎴地饭店的。  一位网友写道,他因为军警😑管制而取消了去首都👸的旅程,原本他🤛和家人打算在华盛顿特区住6晚,在旅馆定了3间房,在餐厅提前定了🍢5顿6人餐,但这些消费都被🏪取消了。  另😶一位网友则认为,导🤳致人们不敢去首都的原📏因是当地的糟糕治安,如🎢果政府真能靠强硬🈂执法把犯罪率打下来,那游客自💵然会回到华盛顿特区。小山泉新作《深圳全市离境退🚿税商店突破1500家》聚焦网红巨乳➰莫妮卡视频“彩票直播诈骗”,结合用户看片习惯变化“直播营销”趋势,深刻剖析🉐找不到高清片源“玩家被骗现象”,份泛医疗设备有🏬限公司限时上线,女神写真♒全集放送独家礼包,加入看片🙍交流群立即点击!光明网记者 孙满桃  当马锡五拍响1943年窑洞法庭的木😉桌,声波穿越82年时空,在2025年的智慧调解室里激起AI法官的电子🍠回音……  上述这一幕发生🦕在2025年“全国网络普🤦法行·甘肃站”启动仪式💐的舞台上。情景剧《法承初心》以“窑洞法庭—网络骗婚—时空法庭—云端法庭—法治薪火”五幕剧,为观众💲呈现一场从窑洞法💆庭到云端调解、从革命司法⛵传统到新时代“枫桥经验”的法治🖐演进盛宴。  8月19日,该普⛺法活动在红色革命圣🍬地庆阳市华池县启动,全面展现📍甘肃从红色热土👢到数字丝路网🧗络法治建设的新风貌。  一场📑法治文化的时空之旅  在《法承初心》“时空法庭”,马锡五突然现😺身现代调解室,摸着电子屏困惑:“当事人咋不见人♐影?”而当他与AI法官同框时,煤油灯与数📎据流交融成篆体“法”字——技术再变,司法为民的灯芯👒从未熄灭。  那是在1943年的乡土大地上,封芝琴🔂的父亲为彩礼,将她许配三家,村民张金才更是🍱以“下过聘礼”为由暴力抢亲,父母之命与婚姻🗽自由的冲突激烈👠上演。马锡五依据《边区婚姻条例》果断判决,用法律让婚姻🤓自主的理念深入人心。  时间来到2025年,“杀猪盘”里的🏇网络骗婚成新的社会痛点。当事人被网恋对😛象骗光积蓄,在调解室里愤👆怒指责。法官通过👤云端锁定骗子账户,现代科技让正义🖊的实现更加高效。  从马锡五🧦判决时阐释婚姻🎃自由的立法精神,到现代网警用电子取🚂证完成🍾执法环节,再到AI法官远程查🔖看证据资🏺料和法律条文,促成退赔协议,全剧🎁完整演绎了立法、执法、司法的闭环。  记者观察到,两个案例如🥈同一面镜子,照见不同时代的民🥛生痛点如何被法治全🚨链条化解。从马锡五断案到🥑如今的网络审案,这种时空穿📮越的表现形式,不仅让观📞众直观地感受到了法🍟治技术的革新,更深刻地体会到了法💷治为民的初心♟始终未变。  记者从马🌸锡五陈列馆⏹采访了解到,华池县是马🏙锡五审判的典型婚姻案🔆主人公、评剧“刘巧儿”原型封芝琴的故⬆乡,也是“马锡五审判方式”的诞生地。  庆阳市中级人民💔法院的前身是陕甘宁边🍡区高等法院陇东分庭,作为甘肃境🦏内人民政权建立最早的📛二审人民审判机关,时任陇东分区专员🌑的马🍳锡五兼任分庭庭长。  在工作中,马锡五注重实😸地调研、就地办案,依靠群众化解矛盾纠纷,由此形成了著名的“马锡🤬五审判方式”。  作🛤为马锡五审判方式🚸的诞生地和发源地,甘肃庆阳中院📚赓续南梁精神红🔃色血脉,勇担传承弘扬马🈺锡五审判方式、创新发展新时代🎯“枫桥经验”的使命。  如今,庆阳两🛄级法院同步设立了9个“马锡五审判方式✡工作室”,并将司法审判📑融入社会治理大局,以服务源头治理👎促推实质解纷。  “庆阳法院🥗在乡镇设立28个巡回审判点,将案👞件审理与方便群众相结合,形成‘五就地’办案模式,即就地审理、就地开庭、就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷。”庆阳中级人民法院🚵相关负🦆责人告诉记者,2024年以来,庆阳全市法院巡回🏐审判案件2349件,把法庭搬💮到群众家门口,实现“审理一案,教育一片,治理一域”效果。  同时,庆♌阳还深化马锡五🈂审判方式数字化转型,依托☝人民法院在线服务小程序,推广网上立案、送达、开庭、调解等20余项事务“掌上办”,全市9家法院全面🖌上线缴费“一码通”,以智慧化、智能化、科技化司法推动“现场马锡五”“线上马锡五”向“智慧马锡五”提档升级。  “巧儿说法”引领网络普法与红🦋色法治文化🙆融合发展  庆阳,这片具💮有光荣传统的红色革命老区,见证了老一辈无🗑产阶级革命家的奋斗♌足迹,他们在此创建了🌶以南梁为🏊中心的陕甘边革命根据地。  作为陕甘宁边👱区核心组成部分,庆阳是中国⚽革命法治建设的重要策🌻源地,留存南梁苏维📸埃政府旧址👿等红色法治遗址,孕育了“马锡五审判方式”“刘巧儿抗婚案”等标🥕志性红色法治故事。  近年来,针对基层普🍎法覆盖不均、红色资源💸转化不足、传统传播效能偏🎌低等问题,庆阳市以“巧儿说法”品牌为核心,从2014年聘请封🍽芝琴老人为代言人、开辟微信普法💱平台起步,构建“线上+线下”“传统+现代”的🔡立体化普法体系,让80多年前的“巧儿”故事在数字时🐥代焕发新生。  庆阳市委网🎁信办相关负责人介🤵绍,庆阳💭通过创新融合红色法治❔文化资源与网络技🛤术,既依托网络拓宽普法覆盖面、为基层减负增🈴效,又聚焦网络空间治理👔强化“网络法”普及,探索出革命老区法治文👠化传承与🐥基层治理现代化协同推进的❓特色路径。  “庆阳市将VR、AI、大数据等技术💼与红色法治文化、网络治理需求深🍻度结合,以📵技术替代重复劳动,减轻基层🦉事务性负担,打造‘智慧普法’新场景。”该负责人介绍。  从“刘巧儿抗婚案”的历史记忆到“巧儿说法”的品牌实践,庆阳将红色🏁法治遗址、经典案例作为“活教材”,既通过✈数字化手段激活其📨在传统治理中的时代价值,又结合网络⏯空间治理需🍹求赋予新内涵,让红色👓法治精神与基层治理、网络文明建设🚘同频共振,为革命老区提供“以文化人、以法治网”的新路径。  展望未来,庆阳👴持续深耕红色法治沃土,借力数字技🔛术东风,让红色法治🏡基因薪火相传,为全面🍰推进依法治国贡献更多“庆阳智慧”。来自福海的綾🦈見光说:可靠的网络提升。政府和社会资🕑本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建📣设等领域实施了一大批项目,持续🍁改善公共服务供给,推动基础设🏋施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面🌲发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设💶和运营,提升项目运行🎐质量和效益,持续提升公⬅共服务供给水平,推动🎗经济社会平稳健康发展,财政部会同有关👢部门研究起草了《关于规🌧范政府和社会资本合作存✡量项目建设和运营的指导意🦉见》(以下简称《指导意见》),报国务😙院同意后以国务院办公厅名义转发⏩各地方、各部门贯彻实施。近日,财政部🔰有关负责人就《指导意见》有关问题回答了🗝记者的提问。  一、我国很🗳多基础设施和🍠公共服务领域项目采用了PPP模式,各地存量项目建设🥫和运营状况🔳很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么?  当前阶段,我🌩国经济结构调整从增量扩能🍻为主转向♎调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🍤畅建设、高效运营,是🌪盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注✅入新动🔊力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台,主要😥出于三方面考虑:  一是中央有👟要求。党中央、国务🔂院高度重视政府和社会资本💭合作工作。党的二🎱十届三中全会审议通过的《中共中央关于进🌉一🌄步全面深化改革、推进中国😢式现代化的决定》指出,建立政府🥗投资支持基础性、公益性、长🦉远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带😷动😻社会投资体制机制。中🆙央经济工作会议要求,加🈴强财政与金融的配合,以政府投资有效带🍊动社会投资;统😡筹好做优增量和盘活存量🏀的关系,全面提🥌高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🎒运营的指🚩导性文件,是贯彻落实党🈸中央和国务院决策部署🕹的具体举措。  二是🖱民生有需要。各地运用PPP模式加快推🌧进基础设施建设,扩大公🎇共服务供给,建设了污水处理厂🚩、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力保障群众生产生💥活,不断提🌖高人民生活品质。出台《指导意见》,有利👮于加力保障存量🔼项目建设运营,推动提高公🦉共服务供给质效,进一步服🎇务保障和改善民生。  三是各方有期盼。财政部多次多批💠分赴🕐项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座😛谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量🐴项目体量较大的省份,系统总结梳🥎理基层实践经验,密切跟踪各地工🔭作进展,并将各🍏地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示,希❗望公开出台一份管总的指🐠导性文件,进一步明确政🈴策预期、回应各方关切,加力支持各方📓同题共答,齐心协力支持PPP存量🌹项目顺畅实施。  二、PPP存量项目量👕大面广,我们也了解到,虽然各地项目🏢具体情况千差万别,但遵循的工🍵作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性🆗文件,提出了哪些推进〽PPP存量项目顺🎈畅运行的方向性要求?  按照PPP系统性改🏸革要求,地方政府特别是省😺级政府要切实扛起主体🌛责任,及时采取针对性🖼措施,积极统筹各方资㊙源,组织辖🛰内各有关方面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运😢行。具体可概括为“四个坚持”:  一是🥒坚持系统推进。PPP存量项目✝涉及多领域多主体,时间周期跨🌆度较长,建设😲运营状况与经济社会发展🤜高度相关。《指导意见》要求地方政府坚✌持系统观念,将PPP存量项目建设运💀营纳入🍤当地经济社会发展大🎀局统筹推进,统筹做好🉐新上政府投资项目和PPP存🤤量项目的衔接,进一〰步提升经济社会发展的🧖系统性、协调性。  二是坚持分类施策🥕。相关🥚部门和单位要在本🛁级政府领导下,逐一研究项目🔖实施阶段、行业领域、回报机🏽制等关键要素,具体📩项目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷⛸等资源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存✡量项目规范建设运营。  三是坚持降本增📫效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构😴等参与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实施🏒内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项🎁目产出质效,服务经济平稳运行。  四是坚持强化保障。要🍅求项目各参与方秉持🥛契约精神,依法履约,合力推进项目实施。要求政府方、社会😺资本方及时足额缴纳项目资🐌本金,社🥝会资本方保质保量完工运营,政府🐷方按绩效付费。要求金融机构按🍆照市场化、法治化原则,客观评估,积极支😶持在建项目合理融资。  三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进入运🤕营期,项目各参与😦方对这份指导性文🌾件翘首以盼。请问🥈在支持已运营项目平稳运行方🍓面,《指导意见》提✈出了哪些要求?  目前,约七成PPP存量😓项目已经进入运营期,其运营情况🅾直接关系公共服务🖥供给质量和效率。为支持已运营🤜项目平稳运行,让人民群众🚏获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了如🆙下要求:  一是要坚持按合🗽同办事。合同是针对具🏩体项目管总、管长久的根本依据⌚,相关方责权🛶利均在合同中明确。PPP存量项目均已签〽订合同,“有合同依合同”是存量项目顺🐟利实施的基础和保障。  二是强调及时按效付费。要求地方政🍋府将支出按规定纳🧀入预算管理,按😅绩效评价结果及时付费,不得拖延😌竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企📟业账款的,应按照🏘国家有关规定及时妥善解决。要求社会💁资本方按合同约定,提🎼供符合相关质量和标准要求✨的公共服务。  三是强⛔调降本增效、节约优先。要求各地结合⛩实际,开源节流。一方面,推动🚉项目瘦身健体,减少不🎻必要的建设内容,节约后期运营成本🤞,并🏺合理调整投资回报率、资金折现率等🗃收益指标,适当延长合作期限。另一方面,切➕实提高项目效益,要求社会资本方🐪创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目🗳运营专业化水平。  四是鼓励金融机🧕构优化融资🚮结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是🛏融资利率比较高的时🎐期。当前市场利🕥率水平下,存量项目贷🤢款存在合理降息、展期空间,宜秉持实事求是🌱原则,鼓励金融机👼构与社会资本方积极磋商,采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化项目🖥融资结构。  五是要求🐢加强项目运营监管。行业➖主管部门落实监管责任,指💸导项目实施机构严格开展绩效🎐监控和绩效评价,加强结果应用🏑并与政府付费挂钩,激励社🈸会资本方提高公共服务产🏻出质效,适时开展中期评估。对有收费的项目,既要加强收入管理,也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未🗻收费的项目,可在充分💥论证后按程序实施,合理拓🧕宽收入渠道。  六是要求规🍐范做好项目移交。要求🦈行业主管部门、项目实施机构🛴对项目建设运营🏗情况进行验收。强调由项目实施🍛机构及时接管,做好资产评估、登记🔽入账和后续管理工作,项目合📽作期满后不再作为PPP存量项目管理。  四、对于仍处于建设🔋期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方🙃面要求?  对于已开🚛工并形成实物工作量的在🍷建项目,重点➕是保障其顺利建成完工,及时发挥⛽前期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性⏳要求:  一是排好优先顺序。根据当地经☔济社会发展需要、项目性质💲和财力状况,优先实😤施具有一定收益的项目;其他项目按照轻重缓🧐急合理排序,稳妥🦁有序梯次推进。对于直至2024年底前📛还没有开工的项目,原则🛩上不再采取PPP存量项目模式实施;确有必要开🗼工的,可采🍓取其他模式实施。  二是加快建设🧀进度。要进一步论证🌘项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必要的⚾建设成本,原则上🎷不得超出已核定概算总🤹投资。对接近完工收尾🤫的项目,要抓紧推进建⏬设、及时验收决算、及早投入运营。  三是保🚞障融资需求。要求金融机构客观评🍳估,积极支🔲持在建项目融资。对已签订贷款🍇协议的📑项目依法履约,及时发放贷款;对未📱签订贷款协议的项目充分尽职调查,合理确定😫贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🏈条件。同时,金融机构要🦃优化信贷审批流程,不得无故终止叫📓停,不得要求🥨地方政府或相关🈚部门出具🏘承诺类或证明类文件。  五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🌍资源和政策工具”?  PPP存量项目🍒分为完全政府付费项目、可行性🕛缺口补助项目、使用者付🥐费项目三类,其中🥏完全政府付费项目和可行性缺📒口补🚘助项目需政府补贴。推动存量项目😢顺畅运行,既需要因地制宜具体🏒项目具体分析,也需要🛒各地秉持系统观念,统筹各方资金资🎪源,多措并举加力保障🐂。  一是足额安排预🎮算并严格执行。PPP存量项目🎃中政府支出责任应纳入🦓预算管理,要按照🎥预算管理程序,将政府承担的项目🌄建设成本🌠和运营补贴纳入预算管理,严格执行支出计➕划,不得挪用、擅👩自改变本应用于PPP存量项目支出的🤴预算资金用途。  二是用好地🐠方政府债券工具。对符合条件⛽的在建项目,地方政府可统筹运🏨用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存量🚲项目建设成本中的政府支出。对已建🌇成运营项目,地方🍸政府可按要求安排使🌧用相关地方政府专项债券资金🧚,有序处理社会资本方⛲垫付建设成本问题,推动PPP存量👽项目持续运营。  三是整合相关资🔫金资源渠道。在充分☝利用预算和债券工具🚱的同时,地🔓方政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理🌩用于存量项目建设成本和运营补贴🛐。PPP存量项目📥涉及具体行业领域,行业🗽主管部门要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障🦌各行业领域存量🐊项目平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项🕜目纳入今后相关增量政策中统筹👶考虑”等方面要求。  六、PPP存量项目涉及🚲各参与方和利益群🥞体,如何推动《指导意见》更好落地实施?  PPP存量项目🦄建设和运营涉及多♋部门、多环节、多主体,需要地🈺方政府发挥牵头抓总作用,组织辖⏮内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同🍜,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🤡管的工作格局。  一是地方政府担⚪起主体责任。地方政府🚐特别是省级政府落实主体😭责任、属地责任,因地制宜🚪建立完善绩效评价、中期评估💱等管理制度,并组织做🔕好实施。各地区采取切实措🈺施规范项目🍰建设运营,保障各方合法权🚩益。同时,做好政策🎏宣传解读,及时回应有🎼关方面关切。  二是🆔行业主管部门落实监管责任🍕。加强⏭对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指标体系、行业技术标准、公💻共产品或服务技术规范,加强公用事业、公共服务🚧质量监管。做🍯好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资💏变更审批等工作。加强对实施🛵机构指导,规🦖范中介机构行为。  三是财政🛥部门加强预🚰算和债务管理。按照预🥐算管理程序,将政府承担的🛵项目建设成本和运🍿营补贴纳入预算㊙管理。强化地方政府债务🕷管理,地方政府通过发行🌅政府债🤐券筹集建设资金的,举🕠债不得突破法定限额。  四是💶金融管理部门强化金融政😺策协调。加强对金融🐘机构业务指导,支持引导📟金融机构依法合💠规开展PPP存🚥量项目信贷业务并合理优化融🚇资结构,积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。  五是项目实施🍩机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公😝司监管等工作,支持各参🍇与方获取信息,重大调整变更💞及时主动告知相🅾关方。对在建项目,结合竣工验收或资产验收👕,加强项目💁资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🏔管理。

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杉山圭/Sabrina Rose/Kay Karter/麻宮舞

(青岛日报/观海新闻记者 小山泉)

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