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直播吧07月24日讯 据邮🕍报和罗马诺等多方媒体记者消息📣，纽卡中锋🕤伊萨克已经💺告知球队考虑今夏离队，利🌦物浦方面依然对签💜下伊萨克很感兴趣，如果他们报价1.5亿英镑，这笔转会可能会加🚏速推进。

今年夏窗🏞利物浦已经花费3.08亿欧元签下了5名球员，如果再花费1.5亿英镑（约1.7亿欧元）签下伊萨克，今年夏窗利🍚物浦的⚓花费将达到恐怖的4.7亿欧元。

利物浦今夏引援：

维尔茨（22岁） 转会费1.25亿欧，身价1.4亿欧；

科尔克兹（21岁） 转会费4690万欧，身价4500万欧；

弗林蓬（24岁） 转会费4000万欧，身价5000万欧

阿尔明-佩奇（20岁，门将） 转会费178万欧，身价80万欧。

埃基蒂克（23岁） 转会费9500万欧，身价7500万欧；

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在万里铁道线🍚上书写奋斗芳华——走近第七届“最美铁路人”

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山西😁首次举办墓志展 呈现🌔南北朝至明清时期墓志演变

中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中🌁国外交部发言人毛宁8月21日主持例行记者会。有记者就中方是否😫承认阿富🐑汗临时政府进行提问。　　毛宁：中国奉行面向全体阿富汗🚚人民的友好政策，我们愿同阿方一➡道推动💆两国关系向前发展。(完)【无🏣码与有码的区别】柚木光所导影片《2828电影网》以鸡足🐽山镇法院审理过的💯赤名老师的巨乳案件为🔗蓝本，所有细节😝经脱敏处理后仍令人🖍不适，盗璟机械客服🉐中心限18岁以上观看。当熟悉的锣鼓、唢呐、笛☕子的合奏响起时，翘首以盼🐪的戏迷们瞬间沸腾。这个夏天，公💽益惠民的戏曲活动，一次次唱响夜空。　　8月17日晚，快手“老铁有好戏”夏日🗄戏曲晚会在北京⏰中关村国际创新中心鸣锣开💫场，上演了融合秦腔、陕北说书、二人转、京剧、黄梅戏、晋剧、豫剧等在🕳内的戏曲大联欢，同步🎂直播吸引超3657万次观看，谱写数字时🧠代的戏曲传承新篇章。▲“老铁有好戏”夏日戏曲晚会在京演😜出　　多元戏曲齐聚，创新演🎥绎引热潮　　晚上18点，“老铁有好戏”晚会在@舞狮妹《少年狮侠行》中准时拉开帷幕，激昂振🖇奋的鼓点瞬间👬点燃了现场观众的热情，也为整场晚会🍜奠定了热闹的基调。　　演出现场，@安万剧团带来了《花儿进京》《喜猴闹京》《黑叮本新编》等一🏴系列精彩曲目，秦腔的独特💪魅力尽显无遗。值得一提的是，歌手萨顶顶惊💏喜现身，与安万共同演绎了👱《缘分一道桥》。▲歌手萨顶顶👡和安万共同演绎《缘分一道桥》　　当千年秦🐺腔遇上现代吟唱，两种截然不🦕同的音乐风格🎄相互碰撞交融，产生了奇🦆妙的化学反应，酣畅淋漓🍨的表演将晚会推向了高潮。这是安万📮首次尝试将秦腔与流行音乐相结合，为传统😧戏曲与现代音乐的融合发展提供了新的思路🗓。演出中，安万还热情🧕地现场教萨顶顶秦腔，台下的戏迷们🚶也深受感染，纷纷跟唱，气氛热烈。▲“老铁有好戏”现场气氛热烈　　“北京刮起🥌一股风，吸引不少年轻人……”陕北说书🐥高小青等人带来的陕北🏻说书《刮大风新编》同样🔄是本场演出的一大亮点。作为陕北说书县💄级非遗代🎌表性传承人、公益🚧助残爱心大使，高小青多年来🍃致力于陕🚀北说书的传承与发展。此次演出，他和陕🐚北说书秦毛毛、陕北说书大霞首📯次合作，不但带来了精心准备的🌗节目，还用陕北说书的🧤形式即兴推荐🛀北京美食美景，让现场观众在欣赏🧀戏曲的同时，了解北京的风🏢土人情。▲陕北🌕说书高小青等人带来的陕北🏦说书《刮大风新编》　　在此次“老铁有好戏”夏日戏曲晚会中，除了秦腔和陕北说书，还有王茂林王🅾丽霞带来的《十对花》、杨聪和小龙的《十八出戏》、刘帅毅的《穆桂英挂帅》等精彩节目，涵盖了京剧、豫剧、黄梅戏、二人台、二人转等多个剧🌰种，真正实现🎬了百花齐放，让观众🌴领略到了多种传统💛戏曲的独特魅力。▲“老铁有好戏”涵盖多种戏曲，百花齐放　　随着“蓝脸的窦尔🕙墩盗御马，红脸的关公🍋战长沙”的熟悉旋律响🌶起，演出接近尾声，全体达人一起合唱《说唱脸谱》，再次点燃🍵了观众的热情，现场瞬间变成🤭了一片欢乐的海洋🛬，引发全场大合唱。直播间的网友🧝们也纷纷刷屏，“今天晚上很圆满”“太精彩了”“期待下一📝次晚会”等留📘言不断滚动，表达着对这场演👽出的高度评价。　　“西北秦腔王”进京演出，北京戏迷热🐙情高涨　　当秦腔、陕北说书走⛓进北京，不少🚂在京的西北老乡们专门赶来观🦓看。在🌪这场戏曲盛会背后，戏迷🎶粉丝们的热情成为了一道🔌亮丽的风景线。　　在出发前，@陕北说书高小青在车💖站候车室就遇到了🎟一位关注他四、五年的忠实老粉。这位老粉激🅿动地表示：“我常看✨你直播间，希望你在北京🧟圆满成功。”简单的话语，却饱含🤼着对高小青的深🚥厚喜爱和对陕北说书🌸艺术的坚定支持。▲演出现场，戏迷观🐠众们热情高涨　　据悉，此次快手“老铁有好戏”演出为期3天，除了17号的夏日戏曲💘晚会，15日-16日安🖲万剧团还带来了《兴汉图》《斩韩信》《大升官》等经典秦腔剧🐲目。　　作❤为第一次进京演出的安万，也十分激动，演出间✝隙他带着家人们游览了鸟🎱巢、水立方、北海公园、天坛等景点。有不少戏迷粉丝📴听说后，专门找到他：“听朋😩友说你来北京了，我⏭刚在附近找了一大圈，总算见到了。”粉丝的这份执着🍲和热情，让安🔑万深受感动。　　一位从20多岁就来到北京，如今已在北京生🦐活了40多年的退休老师，专门赶来现场，满怀深情🍤地表示：“衷🗑心地希望这次演出能够成功。”一位来自陕西礼🎨泉的大哥兴奋地说：“听说安万老师来北京演✖出，非常高兴，专门跑过来看。”更有🕶不少粉丝对安万寄予厚望，希望他能“走出中国，走向世界”，将秦腔这一😭传统艺术瑰宝传🎞播到更广阔的天地。▲“老铁有好戏”夏日戏曲晚会🗞在线直播，吸引超3657万次观看　　“这次演出十分令人🥋感动，作为西北人的我🖊很骄傲！我专门带➿着孩子来看，一方面让🍦他认识家乡戏曲，一方面也缓解我的思乡之情，听到秦腔，就像回了家乡。”一位观众表示。　　演出现场，有许许多多为😰了听家🥙乡戏而来的北京戏迷，当一段秦腔、陕北说书、二人转、黄梅戏唱起，关于家乡的思🦍绪被唤起，跨越地域，连接情感，抵达文化深处。　　快手助😆力戏曲传承，多元活动🤢点亮文化之光　　一直以来，快手都积极致力于传统戏曲👚的创新传承，通过直播与短视频🈁搭建起了广阔的舞台。如今，快手平台😔上日均近万场戏曲直播，构筑起了非遗😀传承的全新场景。　　《2025快手🕔非遗生态报告》显示，快手平台🥙的国家级非遗传统🔤戏剧类项🥩目覆盖率高达98.2%，传统曲艺🛂类覆盖率也达到了94%。近年来，快手连续打造了“老铁梨园”“新市井好角儿”等多个特色戏🚌曲IP，为戏曲的🏵创新发展和🛌多元展示提供了丰富的舞台。▲7月23日-25日，“艺术一夏”陕北说书🈂大舞台在陕西🍟省志丹县举行　　今年夏天，除了本次“老铁有好戏”外，快手艺术还策划了“艺术一夏”活动，联合陕北说书、秦腔、二人转、晋剧、二人台、豫剧等多个剧种，发起“戏曲下乡”惠民公益活动。超过110场演出在📕这个夏天接连上演，覆盖了甘肃🛷省会宁县、静宁县，陕西志丹县、米脂县、吴起县，吉林省扶余市等10余个县市，将戏曲🎬文化带到了广大县域群众身边，为他们打造了一场场丰富🚬多彩的文化盛宴。　　通过“老铁有好戏”“艺术一夏”等一系列活动，快手让💴传统艺术在数字时🏺代绽放出蓬勃活力，成为连接情感、激活经济、传承🐇文化的重要纽带。借助新形式、新渠道、新舞台，传统戏曲正在谱🏪写🧥闪闪发光的新篇章。加贺茉😂莉否认参与制作www.99ryy内容，律师已介入。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与✡域内国家关系的挑拨者🏹　　一、鼓动声👟索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🍧周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🥎家提供军事装备　　二、玩火：美🌼舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国✋加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污😷华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🍤中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🍙库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否♿定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权逻辑🏎抹黑中国　　第四章 危害地区😆和平稳定发展❄的破坏者　　一、扰乱域内国家经🏍济社会发展　　二、削弱域内国🎍家之间战略互信　　三、阻🈴碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结🎮束后的很长一段时间，中国在📝南海的主权和相关权🍜益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🕗明确反对南海岛礁主权🏴属于中国，而是拒绝💖支持其盟友，20世纪90年代后立场才🌝发生转变。作为一个负责任🏼的大国， 中🦀国始终致力于以实际行动维🍆护南海和平稳定，积极推进南🛸海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中👮国与🕛东盟国家维护南海和平💍稳定的共同意愿，对稳定南海局势起到🍉了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🔩介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作👂越来越多，这片平静之海变🈹得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🖖且娴熟地挑拨和破坏中国与🥑域内国家的关系。从🆔支持菲律宾进行具有浓厚政治🏎性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉📠拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土🤧主权撑🍐腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🔲国家在中美之间“选边站队”，到🎒在南海组建各种明🏚显意在针对中国的多边机制，离间和破🕊坏中国与南海🤱周边国家正常合作—美📢国为维护霸权利益而频♌繁介入南海问题，是南海局势难🤲以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🤠地区煽动军备竞🥈赛。为了把菲律宾💦和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🙆援，在相关🏩国家升级军事基地，推动打🕍造南海监控网络，解除一些😙军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🕖事装备，定期在南海🐅海域组织部队协💎同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前🎽往南海侦💂察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🌵侦察船在🐮南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的👹硝烟味。　　美国不断🕋围绕南海局势开🔷展对华认知战和舆论战。新华社利用💈大数据工具分析发现，美西方媒体💂关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🍛具有欺骗性的话语标签对中国进🍶行舆论霸凌，调动媒体🚫智库把个别域内声索国发📫起的对华法理战包⌛装成合乎国际规则的模样，在国际舆论🥦场中抹黑中国形象—美国在南海问题🤷上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🐢典型案例。　　在以西方殖民🎨世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种💡场景：地区内本无太多⛳纷争，可是西方强🕺国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整🕍体和平稳定的地带就🍾变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友💙好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南🅰海局势的演变，正是美国竭👲力续写大国争霸剧本的结🛠果。　　美国抹黑和遏制🥅中国的错误行🚐径，体现💟了以霸权争夺和维系为核心👘的近代🤘西方战略观在美国内心的自🚐我投射。美国的崛起走🧓的是霸权更替的老路🤦，美国对国🌬际治理体系演变和大🅱国兴衰的理解，遵循以争夺和维🍗系霸权为核🗓心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🍙美西🗺方大国和世界不平等互动⛎的路径。直到今天，在🔤美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🕹荡。美国错误地认为，中国📅的崛起必然意味🎵着中国将在南海建立势力范💥围，对美🚊国产生排斥效应。　　美国彻底🈴误读了中国，也深刻误判🚢了时代。　　习近平🥔总书记在中国共产党二十大😋报告中强调， “中国🏞始终坚持维护世界和平、促进共同发展🎍的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命👴运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自👞主的和平🎨外交政策，坚定奉行互利🤟共赢的开放战略，始🦑终做世界和平的建设者、全球发展😫的贡献者、国际🌡秩序的维护者。在和周边🌘国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🚛式现代化创造了人类📏文明新形态，引领人😻类开创一条摒弃霸权👵更替的发展新道路。　　在全球南🏊方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🥡周边多国政要都👺明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🍎的意愿。人们共同意识到，挑👓动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢♌才是沧桑正道。南海🐰的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁😓荣中，在睦邻友好、聚🏪同化异的信任中， 在深化对话沟通、共⛓建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🎶内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🚥东南亚之间，中国人民自📚古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中🎭国对南海诸岛的主权和相🐂关海域的海洋权益🚬得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷👚独立、南海❗的丰富海底资源被发现，南海沿岸♐的一些东南亚国家开始对南🍌海岛礁主权和相关海域海洋权🕺益提出声索。尽管如此，中国始终👟坚持以谈判方式和平解决海🕊洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🐍南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的✡域外势力在所谓“印太地区”发起针对🚻中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏📵制中国的抓手。它们挑动🐌相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🏂得风高浪急。　　一、鼓动声🥞索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🏇为首的一些域♏外国家指责中国为控🌻制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作😄战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表👆的一篇文章中将其定义为“介于传统战🥗争与和平对立之🀄间的国家和非国家🔩行为体之间和内部的🌼竞争性互动”，美国战略与国👏际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🚉告中将其定义为“介❌于常规政治手段和公开战🎠争之间的竞争领域”。　　但仔细研📕究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐩中国形象而捏🦄造的一种叙事。中国在南海的🚄主张始终是公开透明的，行动是🏃合理合法的。如果按🤺照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🛸相关声索国和在其背后💰提供支持的美国等域✊外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🥦海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🍟闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🥀国仙宾礁是一个标🍤志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🕘仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟😍湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🙃法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🃏正常维权执法措施，却遭该船以不专✝业、危险的方式故🐢意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🍈长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🎂山号登陆舰在仁➗爱礁的坐滩，谋✝求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🍲在中国🏻海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之♏所以一再挑衅中国，背后支持🤳者正是美国及其西方盟友。后者🔐每逢菲方发动此类行动，都会对🏗菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院🧦时任发言人马修 ·米勒🎙立即发表声明，称美国与💑菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和⌚升级的行动”。他还再次💳指责中国在南海的领土主📤权主张“非法”，对所有国家的航👛行与飞越自由构成🤴“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机📪的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🀄繁通过外交和🤐舆论渠道声援越南。相关声♟索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑🎆腰打气，已成😚为南海争端的常态。　　美国🍀及其盟友为相关声👊索国挑衅和对🎆抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传😷塑造中🍰国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🛄菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🀄策略正是在实施美📏国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🧘领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🔘媒体加入这场舆论战，派出🦏记者登上菲方船🕺只跟随其侵闯中方南海🍊岛礁，随后便发出💢抹黑中国的报道。英国广🔦播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船🍋近距离接触画面“是💟菲政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们😶关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🔫是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🔯国际⛵问题研究中心举办的“南中国⭐海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🔄鼓吹，要借助多边框架🐪甚至让包🌧括仲裁等手段在内的外🧜部力量介入南海🔊问题。菲律😫宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支👪持下单方⬛面提起“南海仲裁案”后，时任国际🎦海洋法法庭庭长柳🍐井俊二利用庭长🚰权限决定建立临时🛐仲裁庭，并在🥗中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🛬是时任日本首相安🛑倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🐞宪扩军，声称日本岛屿🍝受到了“威胁”。曾与柳井共🏝事的日本外务🤲省中国课前🏣课长浅井基文说，这个仲裁庭是🍆柳井在考量安倍政权意⛲向的基础🐷上搭建的。　　此外，美国及其盟🐜友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🎠主权和海洋权益主张；在南海及周边📃海域举行联合军演，向中🙀国炫耀武力。美国还以南海😞问题为由对中国实😅施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🌁南海岛礁建设💺的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🐢海周边国家“选边站队”　　以美国为📆首的西方国家为♟遏制打压中国发展，不仅🉑借南海问题挑拨中国🚎与地区国家关系，还试图在本地打造各🕰种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开📪展对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🏽有问题，那不应🕞当施加在我们身上。我们与🛂中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🍃利亚特别峰会期间，马来西亚总理🥂安瓦尔在与澳大利亚总💔理阿尔巴尼❣斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利💊亚的朋友，但“他们不应阻止我🚋们与我们最🖨重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🏩不是安瓦尔第一次拒绝在中国和⚫美西方之间“选边站”。仅🌁在上述发言的前后不到一👑个月时间内，他还🏺至少两次公开表达🈹过这一观点。安瓦🛤尔也不是东盟国家领导人中拒🔐绝“选边站”的个例。新加⏹坡总理黄循财、印尼🉐总统普拉博沃等现任领🌋导人以及新加坡前总🌰理李显龙、柬📺埔寨前首相洪森等前领导人在🤹他👆们任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家🐵领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🔖表明他们深切🔘感受到了美西方国家要求他🤯们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🍬首的西方国家正在所谓“印太地区”打🛣造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等👾小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🖋的骨架。在此之外，美国为将尽可💰能多的地区🍟国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😠洋🎏伙伴关系协定(TPP)和印🍻太经济框架(IPEF)。尽管美🚢国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🥟期加入并主导该机制就🔎是要打造排除🏋中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心🎶打造的经济支柱。这两个机✡制均包含南海周边的东南📊亚国家，尤其是后者，超😙过半数的成员国都是东南亚国家♟。　　南海问题是🎠美国在本地区遏💙制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东盟的📆各种多📕边场合往往都会炒作这一问🍳题，要求地区🔉国家共同就这一问题🎙对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🖋特别峰会为例，作为♌东道主的澳大利亚当时就计划在📝南海问题上🌇做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把🍾炒作所谓“中国在南海军事🙇化争议岛礁”的📜内容写进峰会宣言，并在❤其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背💊书。安瓦🚘尔当时正是在这一背景下做出💹了“不选边”的明确表态，其态度也代表🥈了绝大多数地区国💡家的心声。最终，澳方这一🔙企图在地区国家的😑反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🧦政府召集东盟国家🎚在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🐵布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🏓海事计划。美国海岸警😪卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🍩作伙伴对海♏上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的💭意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🎩领导人或官员纷纷公🙍开发声，表🦆示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🔶中国周边安全环境　　作🤨为当前插手南海问题的最主🐳要域外势力，美国之所以在📊南海地区🔽挑拨中国与其他声索国🍞及地区国家关系，源于其维护霸💐权的战略考量和狭🕥隘错误🍊的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定⛰对日和约的过程🍶中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当⛄前南海问题的一💗个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🌫于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国😺南海诸岛显然也应包含🍨其中。但美国执意👩要将中华人民共和📀国政府排除在对日和😇会之外，其邀请台湾当🏍局参会的主🦆张又遭到苏联、英国等国反对，最终🎞导致中国没有代表参加对❣日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🔬南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控♒制下的印🎱度支那作为三个国家参会，导致🤧当时的南越代表在旧金🤹山和会上得以单方面主🦔张对西🐥沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本🦗中只规定“日本放💘弃对南沙群岛和西沙🏴群岛的权利、权利✳根据和要求”，而没有规定将它⛰们交给哪一方。这些🔶都为后来的争议留下了祸根。　　美国🛍在南海问题上的🈚立场始终围绕其战🥈略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🎣束前后，美国出于对抗🤙苏联的需要，在😊南海问题上保持中立，对岛🥩礁主权归属不持立场，即便对其🏮条约盟友⏳菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🤣支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🐊武装冲突发生后，美国也明确表🍹示对这一争端不表态。　　随着冷战结🗺束和苏联解体，从克林💇顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛👗礁主权争端中暗中🤔对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🚡政府扣押中国船员的行🏥为不加批评，却在中方阻止👲菲军方组织记🔃者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领👑海基线的声明》，其中确🔗定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🥫发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直👙线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🍍中国的实力并不足以对🚶其构成威胁，且“9·11”事件📯后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🐦华政策仍以合作为主，在南海问题上🌝对华施压有限。　　从奥巴马政府开🕖始，随着中国🕕综合国力的快速发展，美🌝国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府🖋的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🎱越从大国竞争🌶角度看待中国，到后来将中🏊国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘➖政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🎃有重塑国际秩序的🏙意图，又具🌦有越来越多的经济、外交、军事📶和技术力量来推进这一目标的竞🕊争对手。”　　随着其对华认知的😇转变，美国开始⛲从各方面对❌中国进行打压遏制，相关措施✍不断加码。与此相应，美✍国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🏃战略环境”的重要一环，其南海政策也转⛎向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🔈时任国务卿希拉里出席东🧛盟地区论👉坛外长会时，公开表示美🌁国在南海存在国家利🌘益，成为美国冷战后🧢南海政策重大调🆖整的开端。2014年12月，美国🍣国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南💾海的海洋主张》，称中🌈国在南海的海洋主张既不🤪明确也不连贯，质疑中国🆒的南海断续线主张。2020年7月，美国😯时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🍲海洋主张的立场》，明确声🎃称中国在南沙群岛🔚部分岛礁的主权主张🎙和涵盖🧡大部分海域的资🕘源权利主张“完全不合法”。　　为保持🎮南海问题这一插手中📙国周边局势的抓手，美🦄国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🦊们与中国对抗的底气，同时借机😋加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律😅宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🕟分别靠近台湾和南海，针对中🍕国意图明显。美国2024年4月🔡向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿💽美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🖕中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🌳题的另一主要域外国🐹家，其动机主要🚳是出于在东海和钓鱼岛问📿题上牵制💞中国等战略利益考量。为此，日本积极👫推动美国将战略重🈸心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日💵本前首相安倍🍤晋三提出，后被美国接受使用。日本🚐极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🏎为该叙事的重点区域，多次反对中方🍑主张。今年2月日本首相石🥠破茂访美期间，双方在联🍒合声明中再🔪次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索📊国对抗中国，日本近年来也❕加大了对它们的支👄持力度。日本2023年4月在以往的政🙇府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🎞全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🏟事力量建设。从其2023和2024两个年度的⏲竞标公示项💦目和实施项目看，南海声索国是🔅其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲💏律宾的援助项目最多，包🗂括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受👜到美日带动及出于自身私利，不少美国的其👠他盟友也纷纷介入南🆑海问题。2015年4月，七国集团外长🏂首次单独通过关于🌉海洋安全问题⚡的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三⚫年发表联合声明，对南海😏问题表达关切并对中国进📤行指责。2019年，欧盟国🥖家首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事🐕件中为越南站台，不点名指🕐责中方正当反制措施……美西🔭方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🐧大国的介入显著加剧了南🕢海地区的🛒军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💄国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加🐄了南海形势的热度和✅不确定性。美国频繁派遣航母🐢打🍥击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联♉合军事演习。这种军事介入📙不仅加剧了地区🧚的军事化态势，还提升了擦枪走✂火的风险，严重破坏了地区的💿和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内😴国家提供军事装备　　南海⏬本是亚太地区经贸与安🥠全的关键枢纽，但近年来美国🍰通过军事援助、联合军演、技术合作和人员💡培训等多种方式，加大对菲律宾等♉南海地区国家的支🍾持力度，强化区域军事存⬅在 深度介入🤤南海争议，加剧了区域📡紧张局势，破坏了中国与东盟国家🤑共🍇同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐮律宾提供5亿美元对外⬛军事融资，主要用于🕗军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供🧦P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🎄监控网络。菲军依托美方🍧卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🚌动的实时监视。资➰金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人💩员培训，显🎣著增强菲律宾在南海🤩的军事存在，提升其💧对抗中国海上维🙎权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警🐯卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🈶巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南➿海争议区域的⏬挑衅行为。　　美🔬国还逐步解禁对越南🤣的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🔖器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南的✒武器销售禁令，允许对越出售与💳海上安全相关🐫的武器装备。2016年5月，时任美国总统🚝奥巴马宣布全面解⏪除对越南的武器销售禁令🔫。此后，美国向🥑越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共⏯向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚃宾和越南的军事援助旨在将👓其塑造为🍓对抗中国的前沿阵地，通过资金⬅和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🛣南海海域举💫行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动📿力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰🆎和FA-50战机，此次演习被🏵视为对中国的直接🧛挑衅。2025年2月，美、加、菲在🏧菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🛣边联合海上行动，菲律宾还🍱计划邀请更多🐤西方国家参与类似行动。此外，美菲🎉定期举行联合空中巡逻、反潜😗训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🔞附近开展🕞多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛📂作战。　　这些联😉合军演增强了菲律宾⬛的军事信心，向中㊗国和南海周边国家传递🔭了明确的威慑信号，加剧了南海👯地区的紧张局势，导致📎地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🐨繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🏟上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开📙展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对😵“过度海洋主张”，维护国际法🕸所赋予的🐱航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🐳方控制的南海岛礁附🛳近频繁开展此😟类行动，既缺乏国🥞际法基础，也是对中方海洋权🧘利主张的否定，更是对🏺中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🚇了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🤱军事行动和外交抗议，挑🅾战其他国家的海洋主张。在南海，美国的👣行动主要针对中国，声称中国的海🐉洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣🎛军舰进🔪入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在💴特朗普第一任期内表现🎤出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🔗动基于《联🛶合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🍲说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🙂过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🤔际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🍧观，其行动往😲往基于自身利益，而非国际法的😭客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🏊习惯国际法的🎃解释权掌握在⛵自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🌕法律秩序。　　在行🐓动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🔖类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🆔无害通过须获批准”；二是对南🎮沙群岛部分岛礁的领海主📶张；三是对西沙群🏳岛的直线基线。美国频繁🎹派遣军舰进入中国南沙⏫群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🦈近海域，企图📨否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🐸法裁决扩大适用🦂到西沙群岛和中沙群岛，进一👖步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🦐动对地区🏒和平稳定产生了⌛严重负面影响。其军事化行动显😟著增加了💇擦枪走火的风险，破坏了地区的😝和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🖊盟在地区事务中的中👧心地位，降💡低了地区国家自主🤼解决问题的能力。此外，美国的行动🈷还削弱了地区国🐉家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实➗的法理依据，对地区和平稳定😾构成严重威胁。其行动🤱背后的地缘政治考量和单边主义做法，使得这一计划在国💒际社会中备❕受质疑。国际🍘社会应共同努力，维护公正合🚻理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平🌪解决。　　三、蓄火：美国加速在🥕南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🌥的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🌙菲律宾的军事⛎基地数量从5个增至9个，这些基地🎀靠近南海争议水⏯域和台海，可部署中程导弹、反💪潜机及无人机系统，形成对华🚴战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战术🔺威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署📞隐身战机，加强反舰导弹阵🍕地，在📇菲律宾苏比克湾谋划重启♒海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安😣德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不❣断升级这些基地的基础设施，以便部署更🖕多的海军陆战队和🚯战略武器。　　美🚸军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🈸战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🔌山事件显示其南🍰海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🎺国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作🎵，试验开发反🍞无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🏻海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🧦外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🈷务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强🌁化美军在南海的快✔速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🌕约盟友也多次派🌨军舰到南海和亚太地区👀炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🥘海地区国家的军事支持🐄呈现系统性、多层次特点，其核🐖心目标是通过强🐮化盟友军力、构建战略包围🧣圈及推动📂南海问题国际化，遏制中国在南🐙海的影响力。然而，此类行动不仅加😿剧地区紧张，也暴露部分声索🐧国的“马前卒”属性—其战略选择🕐受制于美国利益，自身安📉全与经济利益面临长期风😕险。　　第三章 违背😪事实肆意污华的谎言制🥇造者　　美国是全😄球范围内具有最强认知战、舆论战能力🗿的国家。为了维护🌗霸权利益需要，美国长期开展🌗相关理论研究，利用自身🍹的国际话语权优势，肆意炮制🦏谣言谎言，屡💞屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙🕗事反而大行其道。近年来美国治理体🕕制的深层内在🗿弊端不断暴露，其造谣污🌟蔑的一些行径大白天下。越来越多的人🚮发现，美国在南海问题📝上扮演的正是不🤕折不扣的谎言制😆造者的可耻角🔜色。　　一、虚假叙事给💪中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🤪就仙宾礁一事的报道炒作💃进行量化分析，结果发现相关🎹媒体在报道😥仙宾礁事件中难🖍言中立客观，而是📄采取明显偏颇的🌛立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🤘范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🍅括美国的国内生产总值排🐆名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🛂发达国家媒体🤜报道中，中方的📃行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🎱局势是由中国造成的。　　比如美国🥁的哥伦比亚广播公司在报道🧢关于2024年9月中国🖋船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🤩的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🔤成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🛥菲律宾船只，并对菲方船只发⚽射水炮”。　　这些报道🍼试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🏠题的核😋心是菲律宾侵占中国南海部分岛🈵礁领土和🕶制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲🌏间原本不存在领土和海洋划界争📁议。但随着1968年的一则研究报❇告披露“南海有极为丰🌋富的油气资源”后，菲律🏡宾出于领土扩张主义和资源🍭掠夺贪欲，陆续非法侵占了📹8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部😣分岛礁的领🛣土问题由此产生。菲律宾对中🏔国南沙群岛部😫分岛礁赤裸裸的武力侵占🔨，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确🚎禁止。　　华阳海洋🥓研究中心理事长、中国南海研🐀究院创始院长吴💱士存说，中菲南海争议的核👀心是20世纪70年🍯代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🐒国南沙群岛部分岛礁引发🕣的🤦领土归属和海洋划界争议。　　自二十😪世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管📷辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🎇宾之间的南海有关争🚑议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🐰议的由来，可以看出其本🥥质是双边纠纷，中国是合法权🚩益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的👒加害者。　　二、调动媒体🔗智库对中国开展认知战　　南海态势🐽感知计划在其针对美国“灰色地带”竞👜争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方⬅面的先天优势地位，美国一直在国际社会的🗂南海叙事中扮💧演主导性角色。自奥巴马🏐政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在♿国际上🤮炒作渲染“中国要控制💂南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🏕变基于规则的国际秩序”和“中🈂国胁迫海上邻国”等叙事，披露片👾面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🐝海上维权政策及行动全👃面污名化。近年来，美国✍这方面的手段🤦和策略更是发展到指名🗄道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🚄国际舆论场上所掌👇握的话语权，将相关声索国🕙在南海的冲📎闯挑衅说成维护主权，将中国正当🍄的维权执法塑造成凭借自👁身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🐮中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的🤠戈尔迪乌姆结国💬家安全🥀研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🎋天散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🤯国的海🚻上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布📋研究报告，诬称中国利用海警👧船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🏳主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🔀海军“执法”。　　2020年，时任美国国务📯卿蓬佩奥还警告🤲中国，为控制南海而展😝开的“霸凌活动”完全不合法，世界🎈不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁😉否定中国正当主张　　美西方🤪为在法理上解构中国对南海🌈岛礁的主😐权和对南海相关海域📒权利主张和历史🕚性权利主张，怂恿菲律宾发起🗄“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲😋裁案的阿基诺三世积极⚫追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🛑导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🚟三世政府🔅单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🐧操控。美国律师保罗·赖克勒🖊参与策划“南海仲裁案”，美国政府的👂一些高官也支持菲🔌律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学🌅教授尤里·塔夫罗🏉夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在👄南海没有领土，却想充当所有谈判的仲📂裁者。　　菲律宾外交部海事👕中心前秘书长阿尔🏗韦托·埃恩科米恩达直言📵，阿基诺三世政♍府加剧南海紧张局🚵势的行为是美国指使👒的。“菲律宾没有独立的🙍外交政策，总💟是受美国指使。阿基😚诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🦖实就是美国决定的。”　　埃及国🦇际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🌦方本着协商一🌏致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲🐯律宾，最终促使🥗其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目🌧的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的👕仲裁庭曲解《联合国海🚗洋法公约》精神和规则，几乎全面🐈否定中方主张，给中国在南海维🛳护领土主权和海洋权🤡益的正📆当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🤰布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果不🍄存在执行的问题。他认为，菲律宾强🐟推南海仲裁既为了否定中国🚬在南海的主🦏权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主📇张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴🔦谋”。　　因此，仲裁庭裁决🛫严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🈯法严肃性。　　四、惯用霸权🗼思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独👸立自主的和💲平外交政策，将构🤛建人类命运共同🙀体作为外交的崇高目标。中国在南海📠问题上一向主张通过🚽谈🕕判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🔣决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🥩地区和平稳定最符合🚻中国利益。美西方一直🍄奉行霸权主义⏹和强权政治，在争夺和维护霸🕚权过程中的👻帝国主义、殖民主义👥行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🔲南海正🍭当维权执法和海洋❔活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到🐡中国身上，突显出美西方根💬深蒂固的霸权👏逻辑和零和思维，把地区推🌿向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🍌越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾⏲于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🙆他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界🖍频频“贡献”让人大跌眼镜🛶的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🍁自私自利的大恶霸—一个有着📫宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美👟国终于独霸全球，更不惮👉向世界展现其狼性文化，对于它想要的🍤一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🥉国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🦐中国也会像美国一样🏏追求全球霸权，也会像美国一😠样“抢、打、黑”。　　第四章 危🕠害地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🗑库，千百年来为🍦周边国家提供了大量渔获❔，成为沿岸各🌸国渔民的重🛵要生计来源，也是从东亚、东南亚📻地区通向印度洋的交通要🎮道，对地区各国的对🔅外贸易和经济发展🤐有着重要作用。　　亚太地区能够成🛂为全球经济🔷最具活力、发展最快的地区之💐一，前提条件是🍠本地区在过🎛去较长时间段内总😽体保持了和平稳定，南海局势🗝的总体稳定是其中的重🕑要组成部分。　　如今，以美国为📈首的域外势🈯力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🔌声索国之间的🚼关系，在南海制造紧张🐩，破坏地区和🖥平稳定和合作共赢，造成安全风险加🤬大、发展环境恶化、相互信任受🗂损等一系列后果，包括南📟海周边国家在内的📊地区国家🈷都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🐂经济社会发展　　以🤥美国为首的域外势力🐮插手南海问题，怂恿地区国家与中国📟对抗。部分地区国🥨家受其蛊惑，将更多精力和资💝源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🤱陷入冲突的风险，而且对自身经济🤪和社会发展的投入🏪相应减少，对外贸🌬易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🚎南海掀起💆新一轮挑衅中国的高潮，军事投入🎰快速增加。在2024年底成法的🤔菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🍏在菲政府各部门预算支🚁出中排名第三，在🎓国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🧠的是，为贫🌮困阶层提供社会保障🍆和医疗服务的资金遭🍞到大幅削减。例如，计划拨给🧔国营医疗保险机构菲律宾健📓康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🥤部削减，菲律宾社会🔄福利和发展部的扶贫计🛷划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸易伙伴，也⏪是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🚱海问题上😃不断挑衅中方导致🚼两国关系恶化，对双方经贸投🧦资合作造成负面影响。据中国海关总署统🐚计，以美元💯计的中国对菲进出口📤总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🙂维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🎨了苏比克—克拉克铁路项目🗂(Subic-Clark)、菲国铁南长途😒铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老👛岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🔴方提供资👜金的铁路项目，声🌼称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🏠是菲律宾最重🏯要的外国游客来源国之一。但受两👿国关系恶化影响，疫后中国📘游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客💌人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🧒，菲政府知道🌽其签证规定限制了中国💙游客选择菲律宾，为此曾一度启动🔮中国公🥫民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一🚄是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🏠罗约在任期间的新闻发🥔言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🅰媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国💓有史以来最具破坏性🛺的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫💠困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🔅升级导致中菲🧟关系进一步恶化，可能给菲律宾造成严重❤经济损失。　　菲律🎶宾国内部分有识之士担心，菲🏞律宾在美国怂恿⛵下不断在南海挑衅中国，可能让🏤自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🥉员弗朗西斯科·塔塔德公👓开撰文说，南海问题并不能🍌定义整个菲中关系，但美国等一些🤦国家大肆渲染🚱事情的严重性，将直接🔒武装对抗描绘成🤡结束菲中南海争端的唯一🐚途径。“如果在美国🏰的要求下与👦中国开战，对菲律宾而言将是👱自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南🎏海问题升温导致其国内民族🈚主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸📿中资企业事件。该事件导🈹致数以百计的外🆕资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🛹企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡✋等其他国家和地区的Ⓜ大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区💌从越南撤出人员，并对🎃越南发出旅行警告。越南投🙀资环境受到影响，越方🐱不得不采取抓捕涉事🆘犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🤮失等措施平息事态。　　南海及其🌘周边地区是世界上🚐最为繁🅿忙的海空交通要道之一，每天在南海活动🏎的船舶和飞机数以千计。南海局势🏦一旦风高浪急，不仅不利于👂南海航行安全，也会增加🔭投资者对投资安全的担忧，给周边国家经济带🧣来不利影响。新加坡外长维🚖文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军😍事行动升级，就会立即损害〽和阻碍贸易。”美国全国经🏣济研究所的一项模拟🍕研究显示，如果南海🏪发生战争可能会对该地区🏴经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🐝实际GDP损💥失平均将高达11%。　　二、削弱域内国😱家之间战略互信　　美国等域外大国⏹的介入显著加剧🍃了南海地区的军事化🛁态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟💔的中心地位，削弱了地区国😏家间的互信，增加了合⌛作阻力，并降低了地区国➖家自主解决问题✴的能力，严重破坏了地区的📜和平与稳定。　　主权争议✴矛盾激化。美国通过🧒支持部分声索国的单边🎩行动，进🚈一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政⭕府🚔在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑⛔起事端，强化美菲军事🏢同盟关系，并积极开展同美西🏧方的安全合作。这种外🕥部支持使得部分🐊声索国更加倾向于通💵过挑衅性行为🍴固化既得利益，而非通过对话🔴与合作解决问题。　　南海🥑行为准则磋商受阻。美国等域外国😝家的介入使得中国和东盟国🀄家在维护南海🐢和平稳定的🌞努力中面临挑战和阻力。美国通过军🐘事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🎤部干预使得中国🈁与东盟国家在准则制定上的努💊力受到阻碍，难以达成共识，进一👩步影响了地区和平与稳定😐的维护。　　东盟中心地位弱化🧢。美🖍国主导的安全合作机制具有🆕明显的排他性，激化🕦了地区国家间的矛盾，严重💙削弱了东盟在地区📫事务中的中心地位。美国试图将北约🐷等📛军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🥧区事务中的主导权。这种外部势力的🏩介入使得东盟👼在南海问题上🛁的协调能力和影响力下降，进一步🎼弱化了其在地区事务中💪的中心地位。　　地区国家间互信被削🤔弱。美国⤴等外部势力的介入🚺显著削弱了🏔地区国家间的互信。南海局势的🚒升温以及🔗域外国家的介入，制约了🤢中国与东盟国🧑家之间的互信，成为双方关⚡系中的“困局”。美国的介入💂不仅破坏了地区国家间📂的互信，还增加了地区合😃作的阻力。部分东🕘盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得💧更加复杂，导致中国🐅与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面📳的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解🏋决问题能力下降。美国等外部势力🤯的介入，使得部😨分声索国更加倾向于通过外部🦊力量来解决🎑争端，而非通过🐉地区内的对话与合作。这种依赖外部🔄势力的行为削弱💶了地区国家自🍊主解决问题的能力，进一🕶步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🍁政策变化在很🏌大程度上是美国对华竞🥈争战略的产物。这种外部➗支持使得菲律宾在南🚭海问题上更加依赖外部势📹力，降低🔓了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🈁国家深化务实合作　　在域外⏩势力插手下，南海问🔆题始终难以得到解决，相关🐸谈判进展缓慢，令相关声索国常🙃常从领土和海洋🗂权益争端角度看🔃待其他方行为，导致🗨相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国😽为首的域外势力插👣手南海问题，特别是支持🏋部分声索国的单🌐边行动，企图让这😪些国家更加倾向于依靠🧘美西方支持固📸化既得利益，而非通过谈判👪与合作管控分歧、解决问题，从而🈺进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行✏为宣言》后，双方多次🚞表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合✔工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🛡国外交部部长王毅在2025年的两会记者🍎会上明确指出，南海面临的不稳🚐定因素和安全风险🍖主要来自域外。在中国和东盟🔁国家早⛴已就维护南海和🚂平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西👷方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南⛴海兴风作浪，在各种场合不时就南📣海问题挑拨离间。中✡国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🦂争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🚨地区规则。　　“准则”未能达成，加上🍸美国等外部势力挑拨，导💫致相关国家难以完全互信，对其🧟他国家的相关举动充满猜忌，为在💼南海地区开展🎭合作平添了诸多困难。　　为实现南海🕠渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍻区开展伏季休♿渔。然而，这一旨在🈴保护南海海洋资源⚡环境的政策不仅没有得到其📗他南海周边国家🎫响应，个别国家甚⏳至趁机派渔船🖇加强南海渔业活动。在2024年的南海🧙伏季休渔开始之后，菲律宾外交😯部甚至发表声明🚦谴责中国宣布的南🌈海捕鱼禁令，称此举“侵🎛犯了菲方的主权和海洋权利”“损Ⓜ害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界👾多国出动海空力量赴航班失🐂联海域参加搜救。然而，由于这一海域内✍存在归属不确定🕦岛屿，马来西亚和越🖇南主张的管辖权在这里有👘重叠，给🎛多国搜救力量的协🌝同造成了困难。　　中国南海研🦒究院海洋法律与政🚪策研究所所长闫岩说，地缘🛥竞争和南海争议直接阻碍了🦃海上合作的推进。南海局势🤪日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷👬不断，南海争🎚端当事国难以形成更➿深层次的互信，导致各🌆类合作项目与合作机制难以推🏯进和进一步深化。某些👆域外国家不断炒作南海问题，构建💹虚假叙事鼓吹“中国南海威🆖胁论”，煽动争⛲端国对抗制造摩擦，导💪致南海风波不断，干扰了沿岸国💅海上合作的良🌄好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🛎海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🍚海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定😯的大势。这种㊗逆势而动的行径，与南海周边国🦎家及世界各㊗国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🛥背道而驰，注定是要失🍼败的。　　南海问题🐇不是也不应🖊成为定义本地区国😦家间关系的主要问题。到底是通过💤为美国等域外势力🦇充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥♟处矛盾分歧、谋求共同发展？站🚃在历史的十字路口，相信地区国家一🤖定会作出正确的选择🍶。无数事实证明，维护地区和平🕓稳定、实现各国发展繁荣是🥏亚太国家的🚔共同愿望。　　在世界📞面临动荡不安的挑战时，看清美西🧒方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🍟于人们更加深刻🏨地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🍐面目，更有助于亚洲以及🍭全球各地🐐一切爱好和平和🎑发展的人们团结起来，共同建设更加🍍美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🤕力插手南海🔻问题的事实真相》智库报告由新🤦华社社长、新🚛华社国家高端智库学术委员会主任🌍傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端➗智库学术委员🍫会副主任吕岩松任副⌚组长，新华社📫副总编辑、新华社🕓国家高端智库学术🌳委员会执行副主任任卫东任⏺执行副组长。课🥙题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文👔核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🧔年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🍭写作和发布过程中，中国南海研究院创始院🏷长吴士存、中国南海🌏研究院原院长王胜、中国南海♟研究院研究员陈相秒、中国南海研究🖇院研究员闫岩、中国南海研究院⛵研究员丁铎、武汉大学🧤国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究🕐所副所长张辉、武汉大学国🍕际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学😆中国边界与海洋🎨研究院教授雷筱璐、武汉大学🍓中国边界与海洋🥙研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🙍太与全球战略研究院🎃亚太安全与外交研究室主任🔘张洁、中🎲国现代国际关系研究院研究员杨🌚霄、自然资源部海洋发展🚈战略研究所💘研究员陈曦笛等专家📬学者给予了多方面📡的帮助和指导，在此一并表示诚挚💍谢意。　　点击下方报🔌告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🦁力插手南海问题的事实真相

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二階堂美紀/真中亞里子/まんげつおちゃずけくも/Kate Love

（青岛日报／观海新闻记者 亞米拉夫・阿達拉）