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北京时间7月24日，根据意💭大利天空体育记者卢卡-本多尼的报道，马德里竞技⛑此前曾向切🥩尔西报价求购雷纳托-韦加，但蓝军的强硬👸态度最终让他们转向了费耶诺德的汉茨科。

目前⛅马竞官方已经确认，他们🔄就汉茨科的转会问🌴题与费耶诺德达成了协议，而按照意大利记者🎫卢卡-本多尼的报道，马竞此前🦃曾经向切尔西🎮开出报价求购雷纳托-韦加，但蓝军在谈判中🍃态度强硬，最终他们选择将目光投向😇了转会利雅🥇得胜利失败的汉茨科，并迅速与球员🈺以及费耶诺德达成了协议。

按照意大🍤利名记罗马诺的说法，马竞此次将以3000万欧元外🍺加奖金的价格签下汉🎲茨科。

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政府和社会资🎇本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🤭域实施了一大批项目，持续改善公🚃共服务供给，推动基础设📄施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等🚇方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项🍈目建设和运营，提升项目运行质⛵量和效益，持续提升🏘公共服务供给水平，推动经济社❄会平稳健康发展，财政部会同有🎺关部门研究起草了《关于规🎨范政府和社会资本合作存🕣量项目建设和运营的指导意见🦋》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后➖以国务院办公厅名义转发各地🕢方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责🐞人就《指导意见》有关问题回答了💌记者的提问。　　一、我国很多基🍳础设施和公共服务领域项❄目采用了PPP模式，各地🎁存量项目建设和运营状况很🙏受关注。请问《指导意见》出台的背景🔟是什么？　　当前阶段，我🤕国经济结构调整从增量扩能🏸为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🐵量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增📻量、为经济发展注🌤入新动力💙的必然要求。制订《指导意见》并推动🧣公开出台，主要出于三方面🌲考虑：　　一是中央有🧡要求。党中央、国务院高度重视政🆚府和社😑会资本合作工作。党🔰的二十届三中全会审议通过的《中共🆔中央关于进一步全🌼面深化改革、推🌗进中国式现代化的决定》指出，建立🌏政府投资支持基础性、公益性、长远性🔒重大项目建设长效机制，健全政府投资🍞有效带动社会投资体⛴制机制。中央经🐃济工作会议要求，加强财📖政与金融的配合，以政府投资有效带👟动社会投资；统📊筹好做优增量和盘活🏐存量的关系，全面🌊提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🥖设和运营的指导性文件，是贯彻落🤫实党中央和🐕国务院决策部署的具⚡体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基📩础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目😡，着力保障群🛰众生产生活，不断提高人民🔂生活品质。出台《指导意见》，有利于加💋力保障存量项目建设运营，推动提高公共服🏩务供给质效，进一步服🌉务保障和改善民生。　　三是🚒各方有期盼。财政部多次多批分赴📅项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方🥑座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存😮量项目体量较大的省份，系统总结梳理🌍基层实践经验，密切跟踪🌘各地工作进展，并🌎将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开🐭出台一份管总的🕣指导性文件，进一步明确政策🙏预期、回应各方关切，加力支持🐕各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量🔜项目量大面广，我们也了解到，虽👷然各地项目具体情况千差万别，但遵循🗾的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的📎指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运行的方向✉性要求？　　按照PPP系统性改⛷革要求，地方政府特别是省级政府🚞要切实扛起主⛩体责任，及时采✌取针对性措施，积极统筹各🏢方资源，组织辖内各有关🖨方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是😁坚持系统推进。PPP存量项目涉及多💀领域多主体，时间周期跨度较🌻长，建设运营状〰况与经😚济社会发展高度相关。《指导意见》要求地😋方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运🦅营纳入当🥚地经济社会发🏮展大局统筹推进，统筹做好😍新上政府投资项目和PPP存量项目的🕺衔接，进一步提升经济🥌社会发✂展的系统性、协调性。　　二是坚🚍持分类施策。相关部门和单🏚位要在本👦级政府领导下，逐一研究👩项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要♒素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财📑政、信贷等资源和工👛具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设🏔运营。　　三是坚🎬持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与⏺方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实😛施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经📤济平稳运行。　　四是坚持强😍化保障。要求🦅项目各参与方秉持契🐺约精神，依法履约，合力推🐫进项目实施。要求政府方、社会资本方🎢及时足额缴纳项😴目资本金，社会资本🎓方保质保量完工运营，政府方按绩🥘效付费。要求金融机构按照市💅场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建📱项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入😎运营期，项目💥各参与方对这份➿指导性文件翘首以盼。请问在支持已🚞运营项目🚯平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已💙经进入运营期，其运🐃营情况直接关系公共服务供给质量和效率。为支持🐴已运营项目平稳运行，让人民群🍷众获得感、幸福感、安全感更😒加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重🐇点提出了如下要求：　　一是要📮坚持按合同办事。合同是针对具📠体项目管总、管长久的根本依据，相关🍧方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已🏩签订合同，“有合同依合同”是存量🍇项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调及时按效🏡付费。要求地方💡政府将支出按规定纳入🐯预算管理，按绩效评价结果🔆及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉🎅及拖欠企业账款的，应按照国家💷有关规定及时妥善📘解决。要求社会资本📗方按合同约定，提供符🔦合相关质量和标准要🐻求的公共服务。　　三🥨是强调降本增效、节约优先。要求各🍒地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不🍒必要的建设内容，节约后期🙂运营成本，并合理调整🗓投资回报率、资金折现率等🍎收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切🏇实提高项目效益，要求社会资本方🐓创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营Ⓜ专业化水平。　　四是💤鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🕤率比较高的时👯期。当前市场利率水平🗾下，存量➕项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是⛵原则，鼓励金👣融机构与社会资本方积极磋🔈商，采🚻取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优🔛化项目融资结构。　　五是要求加🌑强项目运营监管。行业主管部门😡落实监管责任，指导📤项目实施机构严格开展绩效🙀监控和绩效评价，加强结🅱果应用并与政府📮付费挂钩，激励社会资🐭本方提高公共服🎆务产出质效，适时开展中期🎥评估。对有收费的项目，既要加强收入管🐩理，也要😼挖掘潜在价值。对可以收🗨费但暂未收费的项目，可在📭充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六🥄是要求规范做好项目移交。要求行业主管🙏部门、项🏠目实施机构对项目建设运营情况进📺行验收。强调由项👞目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🛒后续管理工作，项目合➰作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于✉仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪🍬些方面要求？　　对于已开工并形🧖成实物工作👐量的在建项目，重点是保🍔障其顺利建成完工，及时发挥前期📖投入效益。为此，《指导意见》提出🚁针对性要求：　　一是😣排好优先顺序。根据⛷当地经济社会发展需要、项目🎂性质和财力状况，优先实🥐施具有一定收益的项目；其他项🥦目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次🌽推进。对于直至2024年底前还没有开🍆工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式🌉实施。　　二是加👘快建设进度。要进一步论证项目建🏟设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🐤必要的建设成本，原则上不得超出🏷已核定概算总📩投资。对接近完工🧦收尾的项目，要抓紧推进建🌟设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🎑资需求。要求金融🍖机构客观评估，积极支🏴持在建项目融资。对已签订贷款协⏸议的项🆎目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议🎇的项目充分尽职调🏫查，合理确定贷🔼款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🙎条件。同时，金融机构要优化信🐊贷审批流程，不得无故💝终止叫停，不得要求地方政府或👑相关部门出⌛具承诺类或证明🛒类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🙏用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为👖完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付🏪费项目三类，其中完全政府🤧付费项目和可行性缺🔬口补助项目需政府⏳补贴。推动存🍻量项目顺畅运行，既需要因地制宜🛅具体项目具🖨体分析，也需要各💆地秉持系统观念，统筹➖各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预🚄算并严格执行。PPP存量项目中政府支出🍠责任应纳入预👋算管理，要按照🌎预算管理程序，将🎤政府承担的项目建设成本和🔝运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改🌩变本应用于PPP存量项目支出的预😑算资金用途。　　二是用好地方政🎨府债券工具。对符合条件的在建项目，地方政府可统筹🍸运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项🎱目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可➡按要求安排使🐑用相关地方😎政府专项债券资金，有🆎序处理社会资本方垫付🧤建设成本问题，推动PPP存量项目持🤯续运营。　　三是整合相关资金资源🍽渠道。在充分利👃用预算和债券工具的同时🧘，地方政府要🖋统筹运用中央转🤚移支付、地方自有资金，合理用于存🎌量项目建设成本和运📺营补贴。PPP存量项目🕯涉及具体行业领域，行业主管部门要充📙分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🔚业领域存量项目平稳实施🔟。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量📳项目纳入今后相关增量政🚀策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🌔参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量😬项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🐚方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关🔠部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的🕜工作格局。　　一是⛎地方政府担起主体责任。地方政府😏特别是省级政府落实主🐸体责任、属地责任，因地制⛏宜建立完善绩效评价、中期评估😖等管理制度，并组织做好实施。各地区采🍅取切实措施规🕴范项目建设运营，保障各方合法权益🕎。同时，做好政策🚳宣传解读，及时回应有😚关方面关切。　　二是行🔏业主管部门落实监管责任。加强对项目单位🐠指导、协调、监督，制🌌定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技💽术规范，加强公用事业、公共🍋服务质量监管。做好🌊建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开🈶工许可、项目投资变更审🎲批等工作。加强对实施机构🍰指导，规范中介机👶构行为。　　三是财政部👏门加强预算和债务管理。按照预算管🛳理程序，将政府承担的🎄项目建设成👡本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🐡务管理，地方政府通🤘过发行政府债💆券筹集建设资金的，举债不得突破法定限🚊额。　　四是金融管🔑理部门强化金👯融政策协调。加强对金融机🔑构业务指导，支持引导金融机🤪构依法合规开展PPP存🤺量项目信贷业务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合🔴理融资需求。　　五是项🍕目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作🔓，支持各参与🔟方获取信息，重大调🦃整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🚇资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🔓理。【无码情节创🚀新趋势】由來栖奈美主演的伦🌄理片《前田香织作品》近日引发争议，剧情直击🤦古代皇帝辱妃子🍭图片灰产链底层生态，弋矿软✋件服务中心平台自2025-08-27 03:47:48以来播放🐏量持续霸榜，评论🌴两极分化严重。中新社银川8月21日电 (记者 于晶)记者21日从宁夏文物🌤考古研究所获悉，该单位公布的《隆德沙塘北😍塬遗址考古发掘报告》与《宁夏海原🏠南华山地区史前🈳遗存考古调查报告》，首次明确建立了🗓宁夏南部地🎃区龙山🚕时期的文化发展序列“菜园文化—沙塘北塬类型—齐家文化”。其中新确认的“沙塘北塬类型”作为一种过渡性👹考古学文化遗存，填补🏜了该地区史前文🆖化研究的关键空白。资料图为沙塘北🔋塬遗址2015年发掘现场航📖拍图。　(受访单位供图)　　宁夏南部地处🔤黄土高原西部，是中原与🈚西北地区文化交🏅流的重要通道。长期以来，该区域龙山时代🔳晚期遗存常🅰被简单归入河西走🙅廊地区的齐家文化，导致对文化内涵和性质➡的认识🛑存在偏差。此次研究的突破🦗性进展，彻💃底改变了这一状况。　　沙塘北🔸塬遗址位于宁夏🍆隆德县沙塘镇，经过精确的碳-14测年技术测定，其年🐧代范围大致为公元前2200年至公元前1900年。这一年🍏代数据为建立文化序列📐提供了坚实的时间框架。　　研究表明，沙塘🏟北塬类型与菜园文化和🐙齐家文化之间🚊存在密切联系。宁夏文物考古研究所🍡相🆘关负责人介绍：“该类型陶器😡以橙黄陶为主，既🌯延续了菜园文化的圆腹罐、花边罐等器形，又在纹饰上发展🔈出篮纹与麻点纹、绳纹➗的组合特色。同时，与稍晚的🛃齐家文化在陶质、纹饰及器类〰上高度相似。”　　这种文化🐝传承关系还体现在聚落形📊态和生业模式上。沙塘北塬遗址的发现，为理解齐家文🛠化的聚落形🥧态和生业模式奠定了基础。　　沙塘北塬类型🥧的确立对宁夏南部地区考古学文🧖化序列的构建产🆚生了深远影响。在此之前，该😷地区的龙山时期文化序列被认为🐼是从菜园👚文化直接过渡到齐家🍓文化，中间存在🅾明显的年代缺环和文化断层。新发现的文化🔗类型完美填补了这一🚢空白，使宁夏南部地区的🍈龙山🧚时期文化发展脉络更加清晰完整。　　研究还发现，沙塘🧕北塬类型主要分布于陇🏈山两侧，在发展过程🈶中与关中地区的客🌈省庄文化存在互动交流。陇山作为连📹接关中🌂地区和西北地区的🐖重要文化纽带，在龙山时🎚代见证了频繁的史🗑前文化交流和互动。　　专家表示，这一文🚌化序列的确立不仅⏰厘清了西北地区史前文化谱系，更对理解中🔳华文明多元一体格局🎸的形成具有重要意义。随着宁夏南部地区考古工🚜作的深入开展，特别是清水⛄河流域考古调🚯查项目的推进，宁夏南部史前🏨文明的更多细节有🦒望逐步揭晓。(完)为了解决影视推🕐荐与热播排行，我们建议使用中🖊国兰州网。中新网江门8月21日电 (记者 王坚)历经🔑数月紧张施工的国道G240线新会会城至牛湾段🃏改建🥤工程三期关键节点——侨兴南下沉式隧道于😦21日贯通🔶并临时开放通行。该隧道贯通标志着“中国侨都”江门立体📁交通网络建设取得重大🎸突破。侨兴南隧道。中铁六局 供图　　据介绍，该👐隧道由中铁六局承建，作为城市立🖖体交通枢纽，全长400米。采用双向六车道🚯一级公路设计🐘标准，设计时速为80千米。由120米U型槽开口段与280米整体现浇箱形封🎲闭段精密衔接，解决了侨🧐兴南路与新会大🛩道交叉口常态化拥堵🐲难题。　　当日，这座😝承载万千司机期盼的隧道，历经严格有序的🏬施工阶段👤后开放。据介绍，施工过程中，建设团✝队克服地下管网复杂、雨季施工✈周期短等困难，采🥦用新型全断面浇筑工艺，确保工程高🚑质高效推进。　　据了解，该隧道通车后将👥降低物流运输成本约🐌15%，重型车辆绕行距离减📙少约7公里。目前，建设方正加快推⤵进隧道两侧👦辅道与慢🎌行系统的施工，将实现快慢❎交通分流，全面🍋提升综合运输效率。　　据悉，该工程建成🚚后将进一步优化区域📇路网结构，缓解当地交通压力🦒，大幅减少🏡过境交通对当地核心区的🌞噪声⛵污染和尾气排放，为沿线经🛤济发展和群众出行提🏬供更便捷的通道。(完)

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藤井美沙/小田薰/篠宮知世/岡部麻里子

（青岛日报／观海新闻记者 笹川美緒）