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　　央视新🎾闻客户端消息(新闻联播)：国务院新🤦闻办公室今天(7月23日)举行“高质量完成‘十四五’规划系列主题新🏁闻发布会”，公📮安部相关负责人介🤼绍以高水平安全护航“十四五”规划高质量完成💨有关情况。

　　据介绍，“十四五”期间，全国公安机🛳关依法严厉🤧打击各类突出违法犯罪活😱动，刑事案件立案🔉起数大幅下降。其中，2024年立案起数同比下降25.7%。从命案发案率、破案率看，我国长期处🚎于全球命案发案率最低国家行列，“十四五”期间，命案🔀发案率持续走低，2024年中国每10万人命案发生🤩数为0.44起，是世🕟界上命案发案率最低🉑的国家之一。

　　“十四五”时期，社会治理效能🔪更加凸显。组织开展“净网”“护网”专项工作，侦办网络犯罪案件51.2万余起，有力保护网👾络空间安全。破🌀获各类经济犯罪案件49.2万起，挽回经济损失1226.5亿元。强化排查整🈵治道路交通、铁路、民航等重🐫点领域安全隐患，全力保护👚人民群众生命📶财产安全，全国较👿大道路交通事故较“十三五”同期下降34%。“十四五”以来，公安行🤪政管理服务改革特别是“一网通办”“高🎎效办成一件事”成效显著，服务高质量✨发展更加精准。

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中新网8月1日电 据商务部🕹网站消息，《成品油🥘流通管理办法》(以下简称《办法》)已经2025年7月21日商务部第22次部务会议审议🕦通过，现予公布，自2025年9月1日起施行。《办法》具体内容如下：成品🔽油流通管理办法　　第一章 总则　　第一条 为加强成🐕品油流通管理，规范企业经营行为，维护国内流通💍秩序，保护经营者😏和消费者的合法权益，推动成品油流通💷高质量发展，根据相关法律、行政🚜法规及国务院有关规定，制定本办法。　　第二条 在中🆚华人民共和国境⚫内从事成品油批发、仓储、零售经营活动，应当遵守有关法律💠法规和本办法。　　第三条 国家🚶对成品油批发、仓储经🖼营实施备案管理，对成📴品油零售经营资格🆓实施许可管理。　　第四条 商务部负责⭕制定全国成品油流通📒监督管理政策，配合🤲负有安全生产监督管理职📍责的部💴门做好成品油流通行🍓业安全生产管理工作，指导地方做🍾好成品油流📡通管理工作。　　省、自治区、直辖市及计划单🤥列市人民🌀政府商务主管部门(以下简称省🔢级商务主管部门)实施成品油批📳发、仓储🤔经营企业备案。设区的🌖市级人民政府指定部门(以下简称市🚿级政府指定部门)负责🎅本行政区域内成品🈹油零售经营资格许可。　　县级💼以上地方商务主管🔚部门依据本办法依照职责♊分工，对本行政区域🎛内成🥟品油流通实施监督管理，配合负有安全生🏾产监督🧝管理职责的部门🍨做好成品油流通行业安全🤫生产管理工作。　　县级以上地方😉商务主管部门执📢法职能已经整合划入有关综🚲合执法部门的，本级🔠人民政府有关综合🐕执法部门负责本办法规🔼定的行政执法工作；执法职能没👇有划转的，县级以上地方商务🐲主🎽管部门负责本办法🚻规定的行政执法工作。　　第五条 成🔶品油流通行业协会应当建立健全行业👪经营规范、自律公约和职业道德💀准则，加强行业信用🛐建设，引导企业规范经🏤营行为，维护行业秩序，促进♿行业健康有序高质量发展。　　第二章 备案管理和经🛃营资格许可　　第六条 商务部💍负责制定并公布全📧国统一的成品油批发、仓储经营企业备🔝案操作指南，明确备案流程、备案材料、办理时限等。　　第七条 企业🥕从事成品油批发、仓储经营的，持经营👘范围包含成品油批发仓储的🕳营业执照、危险化学品经🤞营许可证或🔴港口经营许可证(含港口危险货⛄物作业附证及相关附表)，通过“全⏲国石油市场管理应用”向企业所在🥔地省级商务主管部门🏛进行备案。企业应当对其提交的🛴备案材料的真实性、合😮法性和完整性负责。　　省级商务主管🐯部门负责对企业🔠提交的备案材🌋料进行核对。备📸案材料齐全的，按规定🗄时限予以办理，生成企🗄业备案回执，并推送有关部门。备案材料不齐😴全的，应一🔎次性告知补正。　　第八条 企业🏹备案信息发生变化的，应当在自信息变🍧化之日起30日内，通过“全国石油市场管📫理应用”履行🔊备案变更手续。　　经备案的成品油批发、仓储经营企业，相关证照失效🍚的、企业依法终止的🚏或不再从事相关经营活动的，应及时通过“全国石油🆎市场管理应用”履行备案注销手续。　　备案回执有效期💱一般为3年，且不应超过危险化学品👳经营许可证⏪或港口经营许🐉可证的有效期。有效期届满🔰自动失效。　　第九条 申请成品油零⚽售经营资格的企🐬业，应当向零售网😥点所🎉在地市级政府指定部☔门提出申请。　　市级政府指🍋定部门依法受理申请并依🛍据本♉办法进行审核。对符合规定🥝条件的，准予成品⌚油零售经营资格许可，颁发成品油零📯售经营批准证书，并将许💱可企业信息推送有关部门。对不符合条件的，作出不予批准的决定🕋并说明理由。　　第十条 申请成🔭品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：　　(一)申请主体🆖为在中华人民共和国🍥境内依法登❇记注册的企业；　　(二)申请主体应当📰符合安全主🙏管部门许可管🎿理的有关要求；　　(三)零售网👡点符合国土空间规划和本地区🐎成品油零售体系发👇展规划；　　(四)零售网🏍点建设及设施设备符合⛏国家相关标准和🚄技术规范，通过相关部门验收。　　第十一条 申请成品油🌦零售经营资格的企业，应当提交以📜下材料：　　(一)企业申请文件；　　(二)企业营业执照；　　(三)零🧝售网点及其配套设施的产权文🖐件；　　(四)市级以上地🥚方商务主管部门出🔖具的规划确认文件；　　(五)危险化学品经🔨营许可证或港👇口经营许可证(含港口危险货物作业附证及相⛲关附表)；　　(六)零售网点🚄及其配套设施依法需😙要取得的生态环境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监管等相关🍾部门核发的许可文💍件或🏁验收合格文件；民用机场内零🖐售网点还应🧞当提供符合国🎌家有关标准、与经营业务规模相🔁适应的航空燃🥪油供应设施和设备的证明材料，但无需提交🧞本款第(四)项材料；加🏕油趸船还应当提供船舶权证、水域准入文件、加油趸🏚船有效检验证书、港口经营备案批准材⛸料；　　(七)审核机👂关要求的其他文件。　　上述文件🚃可以通过政府信息系🚿统获取的，审核机关可🌔不再要求企业提供。　　企业应当对👪其提交的申请材料的真实🙈性、合法性和完整性负责。　　第十二条 市级政府指定🐌部门实施成品油零🏝售经营资格🥇许可的程序和期限，依照《中华人民共和国💜行政许可法》的有关规定执行。　　第十三条 成品油零售经营批准🚠证书的发放实施😅一站一证原则。批准证书🧢的登记经营地址(场所)应当与零售💋网点地址保持一致，每个地址只🔒能登记一个批准证书。　　第十四条 成品油零售🎸经营批准证书有效期🏩一般为5年。成品油零售🎬经营企业需要在有效期满🔣后继续从事成品油🚁零售经营活动的，应当在证书👐有效期届满30日前，向作出许可决定的市🧟级政府指定部门提出延续🗄申请。对仍具备本办法🎏第十条规定条件的，准予💹换领成品油零售经营批准证书。　　租赁经营、特许经营🔍企业依法领取的成品💊油零售经营🎴批准证书，应当标注“租赁经营”“特许经营”字样，证书有🔰效期不应超过租赁合同、特许经营🐶合同的终止日期。　　第十五条 商务部统一制👪定并公布成品油零🐃售经营批准证书 (正、副本)版式。成品油零售经营🎹批准证书的🌿登记信息应当包括：证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。　　第十六条 成品油🔎零售经营批准证书不🔳得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借、质押或者🅱以任何其他形式转让。　　已变更、注销或到期换证😎的成品油零售经营🎂批准证书应当交回🔯发证机关，任何🍶企业和个人不得私自收存。　　第十七条 成品油零📵售经营企业要求变更成品🎐油零售经营批🚈准证书有关事项的，应当向作💨出许可决定的市级政府指🕓定部门提交变更申♈请，经核准后予以❄换发成品油零售🛹经营批准证书。　　以租赁方💀式从事成品油零售🍰经营的，承租方应当自租赁合同签订🕥之日起30日内申请办理成品油🦏零售经营资格变更。　　第十八条 省级商务主管部门、市🕉级政府指定部门及其工🤲作人员在实施成品油批发、仓储经营企业⛹备案及零售经营资格许可过💜程中，不得收取费用。　　第三章 企业经营规范　　第十九条 成品油经营🦍企业应当符合🕝自然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气🏬象等方面法律法规和标准要求，建立油品购🏾销存和出入库台账，严格落实散装汽✔油购🍊销实名登记制度，据实核算数据，完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录🎬等凭证材料档案。　　第二十条 成品油经营企业➿应当建立👞健全安全生产管理制度、风险防控机制、隐患排查治理机🏭制和质量、环境🐉保护管理制度，按照国♟家有关规定要求制定🌔事故应急处置预案，定期👁对工作人员开展安全生产、应急处置等培训，定期开展安全自🍊查。　　第二十一条 成品油经营企业应当按🚖照统一格式，每月通过“全国石油市场管理🕧应用”推送上月度油🚱品购销存数据，不得提供虚假数据。　　第二十二条 任何单位和个人，未经批准不得擅🙁自新建、改(扩)建成品油零🍌售网点。成❗品油零售网点原址改(扩)建的，应当向所在地市级政府指定♊部门提出申请。　　第二十三条 成品油零售经营企🏣业未经作出🔉许可决定的市级政府指🖌定部门批准，不得擅自歇业。　　歇🤼业一般不超过12个月。对因自然灾害、城市建设等原因🙆造成歇业或无🖲法正常经营的，经企业所🌄在地市级🐵政府指定部门批准，可延长歇业时间。　　市级政府指定部门🛺应当及时将成🐚品油零售经🚿营企业的歇业信息同步推🐄送至相关部门。　　第二十四条 成品油批发、零售经营企🎋业应当从经国家相关👧部门批准的成品油生产企业或🤭经省级商务🛎主管部门备案的成品油😥批发经营企业购进📶成品油。　　成品油仓🎞储经营企业为其他企业代储🐨成品油的，应当验证油🥣品合法来源及委托✨人合法证明。　　成品油批发经营企🔞业不得✈采用直接加注等方式向机动车船、非道路移动机械或终💣端用户加注成品油。　　成品油零售经🦂营企业不得🚔未经批准在零售网点以🎞外加注成品油。　　第二十五条 成🍘品油零售经营企业应🦍当将成品油零⛵售经营批准证书🗽正本置于企业经营地址(场所)的醒目位置。　　成品油零🥑售经营企业销售乙👡醇汽油和生物柴油等替代燃料，应当明示所🛫销售替代燃料的🌫油品种类和标号；加油设施罩棚标注➿的企业名称应当⛏与成品油零售🦂经营批准证书登记信🐰息相符；加油⛲站开展特许经营的，应当在加油站罩🤞棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样。　　第四章 监督管理　　第二十六条 省级✖商务主管部门应当会同有🍷关部门建立本行政区🎇域内成品油批发、仓储经营企业名🐢录，市级政府🐳指定部门🌡应当会同有关部门建立本行🕑政区域🌅内成品油零售经营企业名录。上述🐭企业名录应当向社会公布。　　第二十七条 成品油批发、仓储经💃营企业有下列情形之一的，省⏮级商务主管部门应当在“全🕒国石油市场管理应用”中予以标注，并推送有关部门🐈：　　(一)通过隐瞒有关😁情况或者提供虚🖋假材料完成备案的；　　(二)营业执照、危险化🚿学品经营许可证💽或港口经营许可证已🐌过期或失效的；　　(三)根据本办法第三十🖇八条、第三🙋十九条规定受到行政处罚的。　　第二十八条 省级商务主管部门🥓应当坚持优化存量、按需增量原则，对市级人民🥉政府商务主管🐃部门编制成品油零售体🕎系发展规划进📈行指导。规划编制要符合《成品油零售企业🚝管理技术规范》加油站设置间🔂距要求，充分考虑农村地区💙用油需求，支持农村加油点🚦按照新建👷加油站设置程序和要求🦕升级为加油站。　　第二十九条 县级💍以上地方商务主管部🦎门应当按照本办法对本行政区🈳域内成品油经🕗营企🤠业进行监督检查。对检查中发📦现违反本📄办法规定的及时查处，并将👕查处情况向社会公开；对⛑检查中发现涉及其他部门监管🎻职责的，应当通报👀同级相关部门予以查处。　　监督检查可以采取🍞下列措施：　　(一)实施现场检查、非现场检查；　　(二)就监督检查事🌤项询✊问有关单位和个人；　　(三)查阅、复制与监🌍督检查事项有关的文件、资料、电子数据；　　(四)依据国家有关规🖍定采取的🥄其他措施。　　第三十条 县级以上地⛷方商务主管部门应当🛰组织对本🤸行政区域内成品油零售经营企业⚓进行年度检查，并🥓将检查情况报上一级商务主🙃管部门。对不配合检😒查或检查不合格的成🍤品油零售经营企业，应当下达🎱整改通知书，责令其限期整改。　　成品🐝油零售经营企🎱业应当配合年度检查，按要🚖求提交有关材料，包括：　　(一)企业基础信息；　　(二)企业相关证照情况；　　(三)企业经营设施🕡情况；　　(四)企业相关管理制🎋度建⏫立和执行情况；　　(五)企💺业上年度经营状况、购销👏存和出入库台账；　　(六)主管部门认为应🌽当提交的其他相关材料。　　第三十一条 县级以♈上地方商务主管部门🌹应当依职责会同相关Ⓜ部门加🖇强本行政区域内成品油🈸经营企业基本信息和经营数👍据归集，加强部门间🗿产业链上下🤬游数据交互共享和协同应用。　　鼓励有条件的🐛地方推广👠运用大数据、物🏃联网等技术手段，推进智慧加油站、成品油流通大数🅰据管理体系建设🅰，加快构建涵盖批🚲发、仓储、零售等环节🏅的动态监管体系，提🔨升成品油流通领域数智化🎽监管效能和服务水平。　　第三十二条 县🎽级以上地方商务主管部🏬门应当会同有关部门对成品油经🥫营企业实施信🕢用分级分类管理，根据企业诚信经🎟营、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社会责🍿任和日常监管等情况，对本行政😿区域内成品油经营企📩业划分信用状况等级🌂，依法🈺实施差异化监管。　　县🚢级以上地方商务主🚝管部门结合企业日常检查与年😛度检查情况，对运🍹营管理规范、设备设施齐全、经营状况及🧐信用良好的成品油🏾经营企业相关信息进行公示。　　第三十三条 有关部♎门和单位对成品油流通🍐管理工作中知悉的国🎗家秘密、商业秘密和个人隐私依⛵法负有保密义务。　　第五章 法律责任　　第三十四条 企业在🔝进行成品油批发、仓储🔭经营企业备案时，隐瞒有关情况或者提供✳虚假备案材料的，省级商📼务主管部门不予备案，并给予警告。　　企业🏷通过隐瞒有关情况或者提供📣虚假备案材料取🔕得备案回执的，省级商务主管部🚨门应当撤销🎾其备案回执，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。　　第三十五条 企业隐瞒有关🛥情况或者提供虚假🧐材料🎊申请成品油零售经营资格许可的，市级政府指🚦定部门应当不予受理⛓或者不予许可，并给予警告；该🚈企业在一年内不得再🍥次申请成品油零售💚经营资格许可。　　第三十六条 有下🤪列情形之一的，作出成品油零🦗售经营资格许可决定的🛥市级政府指定部门或😵者其上级行政机关，根据利🎀害关系人的请求或依据职权，可以撤销成品💋油零售经营资格🤚许可：　　(一)行政机关👾工作人员滥用职权、玩忽职守作出🛰准予许可决定的；　　(二)超越法定职权📛或违反法定程序🌨作出准予许可决定的；　　(三)对不具备申请🔜资格或者不符合法定条件🚇的申请人作出准予许🥣可决定的；　　(四)依法可以撤销行🎻政许可的其🥊他情形。　　企业以欺骗、贿赂等不🌱正当手段取得成品油零售🔐经营资格许可的，作出许可决定的🏖市级政府指定部门或者📫其上级行政机关应🈶当撤销其成品油零🎷售经营资格许可，并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款；该企业在三年🛂内不得再次申请成🚮品油零售📬经营资格许可。　　第三十七条 成品油零售经💐营企业有下列情🖕形之一的，作出许可决🗝定的市级政府🔁指定部门应当依法办理成品油零🏑售❄经营资格许可注销手续：　　(一)成品油零售经营❓批准证书有效期满未延续的；　　(二)成品油零售经营企业🏝依法终止的；　　(三)成品油零🕊售经营资格许🛃可依法被撤销、撤回，或者相关许可证件、营业🤯执照依法被吊销的；　　(四)因不可抗力⚫导致行政许🐢可事项无法实施的；　　(五)法律、法规规定🚻的其他应当注销的情形。　　第三十八条 有下列情形之一🚵的，由县级以上地方😆商务🐪主管部门责令限期改正，并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款：　　(一)违反本🚢办法第八条规定，成品油批发、仓储经营企业的🐥备案信息发生变化，但无正当🛂理由未在规定🔄时限内履行变🛥更备案手续的；　　(二)违反本办法第十🍮九条规定，成品🕦油经营企业未按要求建立油🏑品购销存和出入库台账的，或者台账弄虚作🧡假的；　　(三)违反本办法第二十🍵三条规定，成品油零售经营企业未按要🥌求办理歇业相🍶关手续且逾期不改🍊正的；　　(四)违反本办法第二十🏷五条规定，成品油🏻零售经营企业未准👻确明示油品种类和💔标号进行销售的，或者加油🍨设施罩棚标注的企业名💌称与成🍰品油零售经营批准证书登记📘信息不相符的，或者加油站开展特许🕑经营🧐但未在加油站💲罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的；　　(五)违🥞反本办法第二十九条、第三十条规定，成🈵品油经营企业不配合检查，或检📫查不合格且限期整改不💤到位的。　　第三十九条 有💢下列情形之一的，由县级以上地⏬方商务主管部门责令限期改🕣正，并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款：　　(一)成品油零售经营企🔍业不👎再符合本办法第十条👱许可条件但继续从事⛷成品油零售经营活动的；　　(二)违反本办法第🚚十六条规定，成品油零售经🤧营企业涂改、倒卖、出租、转借、质押或者以其他🤓形式转🔩让成品油零售经营批准证书的👷；　　(三)违反本办法第二十一📟条规定，成⚓品油经营企业隐瞒有关情况、不报送油🌚品购销存数据或提供👅虚假数据的；　　(四)违反🔙本办法第二十二条规定，擅自新建、改(扩)建成🌓品油零售网点的；　　(五)违反本📝办法第二十四条🍗第一款规定，成品油👦经营企业未按规定购进、销售成品油的；　　(六)违反本办🔖法第二十四条第二🗼款规定，成品油仓🕢储经营企业不能提供代🔊储油品合法来源🌹及委托人合法证明的；　　(七)违反本办法第二🖲十四条第三款规定，成品油批🎤发经营企业采🐏用直接加注等📷方式向机动车船、非道路移动机械🚽或终端用户加🌆注成品油的；　　(八)违🎨反本办法第二十四条第四款规定👂，成品油零👵售经营企业未经♏批准在零售网点以外加🏙注成品油的；　　(九)违反本办法规定😼的其他行为。　　第四十条 县级以上商务🥐主管部门、市级政府指定🚎部门及其工作人⌛员违反本办法规定，有下列😩情形之一的，由其上🎼级行政机关或监🤓察机关责令改正；情节严重的，对负有责任的领🤣导人员和直接责🐊任人员依法给予处分🍤；构成犯罪的，依法追究刑事🥩责任：　　(一)对符合法🚂定条件的申😾请不予受理的；　　(二)未向🛅申请人说明不受理申请或🚙者不予备案、不予许可📖理由的；　　(三)对不符合条件的🚖申请🔭人予以许可或者超越法🍣定职权作出许可的；　　(四)对符合法定条件📮的申请人不予批🌖准或无正当理由不⏱在法定期限内作出🥚批准决定的；　　(五)在🥝实施成品油批发、仓储经营企业备案🏯或零售经营资⏫格许可过程中📱擅自收费的；　　(六)不依法履⚾行监督职责🚇或监督不力，造成严重后果的。　　第六章 附则　　第四十一条 本办法所😒称成品油是指汽油、煤油、柴油，及以上述油品为主要成分、符合国家产业政🕺策和国🈯家强制性产品质量标准、具有相同用🌹途的乙醇汽🚁油和生物柴油等替代燃料。　　成品油🏌批发是指向用于生产或🕰经营的单位批🕢量销售成品油的经营行为；成品油仓储是指🕙利用油库设施提供成🎀品油代储服务的🧜经营行为；成🖥品油零售是指利用零售🥗网点向终端用📺户销售成品油的经营行为。　　加油站租赁🎾经营是指加油站出租方✔在一定期限内将加🔼油站设施及建构📼筑物交由承租方经营，承租方向出🏃租方交付租金并依🚐照租赁经营合同对加油🤖站实行自主经营的🕔经营方式；加油站特🏋许经营是指拥有与加油站🍕经营相关的商号🚣、注册商标、专有技术、经营模式、服务标🧝准等经营资源的特许人，以合同形式将其拥有的经🔢营资源许可🎲被特许人使用，被特许人按照合🎆同约定在🕦统一的经营模✉式下开展经营，并向特😆许人支付特许经营费用😪的经营活动。　　成品油💤零售网点是指利用加油站、加油点🌔从事成品油终端销售的经营站点；加油点🥜是指只销售柴油的农村网🍼点、水上加油趸船。　　成品👃油零售网点改(扩)建是指🈯成品油零售网点在原地🕤址对主要经营🔘设施进行改造或扩建🐊的行为。　　第四十二条 省级商🏹务主管部门☝可以结合本地区实际情🎎况制定本办法的实施细则。　　第四十三条 本办法由商务部🏔负责解释。　　第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。【无码🍵资源是否安全】河合織奈出演💁的《日本❌❌❌❌69熟》在礼弹发布后引发“尺度过大”争议，目前部分国家📶已将该片列入“内😲容审查警告名单”，但鞍湿国际贸✨易客服中心坚持🍘原片保留。中新网广州8月3日电 (记者 程景伟)据广东🙎省纪委监委“南粤清风网”3日消息，广东省农业农村厅原🌡二级巡视🛩员梁友强涉嫌严重违纪违法，目前正接受广✝东省纪委监委纪律审🏏查和监察调查。(完)秋山優与富豪私⏺密影像流出，《外媒走进🎍新疆疏附：看产业活力，品非遗魅力》曝光引热搜。要考证的小伙📈伴看过来8月专🎺业技术人员职业资格考试时🚚间表来👫啦别错过哦！祝大家🚝都能取得理想的成绩！

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西尾瑞江/伊藤好玲/中山結衣/Cheyne Collins

（青岛日报／观海新闻记者 筧惠梨香）