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去年夏天,利物浦💳在转会市场上😂的投入为负数,令球迷大失所望,2024-25赛季开启,英超、欧冠强势领跑,阵容🍨单薄的问题仍显而易见,如果不是最🥤终赢得了英超冠军,老板势必🌷会被批得体无完肤。
今年夏天,利👅物浦却是难得的阔绰,引进维尔茨、弗林蓬、科尔克兹、埃基蒂克等四将,转会费已超过了3亿欧元,出售宽萨、凯莱赫、阿诺德等进账6330万欧元,净支出差不多2.5亿欧元,以往一年最多1.5亿欧元。克洛普时代,八年时间,引援净💏支出也只有4亿欧元。
9500万欧元♉引进埃基蒂克,在不少人看来,这个数太高了。
足坛史上,转会费达到过9500万欧元的有四人🍋,除了埃基蒂克,还有C罗、凯恩、穆阿尼。
四人中,C罗无疑🚲是最超值的。
2009年夏天,皇马花了9500万欧元引进C罗。当时的巴萨,正值梦三王朝巅🍻峰,梅西也取代C罗成为新的🐥世界最佳。在西甲,皇马🗯长期被巴萨压制,而在欧冠赛场,后来的欧冠之王,那些年经常被🕘里昂打成十六郎。2010年夏天,穆里尼奥来了,这才是最关键的⛔引援,是穆帅让皇⤵马蜕变为一支真正的强💫队,西甲能与巴萨掰📘手腕,欧冠🐭能稳定地进四强。
到2018年夏天,C罗为皇马贡🐇献了四座欧冠冠军,四次获得金球奖,成为皇✍马队史第一射手,离去时,还为皇马💤留下了将近1.2亿欧🔌元的转会收益。
可以说,如果没有C罗,近十多年来,皇马在📿欧洲也就是支二流球队。
最弱的,把新东家亏得最惨的,无疑是安东尼。
安东尼现年25岁,2022年8月,曼联新帅🕛滕哈赫做主,从前东家⏲阿贾克斯引进安东尼,转会费高达9500万欧元。不知道🙇曼联当时是怎么想的,从荷甲引进球员📑,强如罗纳尔多、罗本、苏亚雷斯,从荷甲跳槽到🥓五大联赛,也要不了📘这么多吧。何况在阿贾克🏃斯的两个赛季,安东㊗尼荷甲进球最多的一个赛季🚏也只有9球,哪能跟当年的大罗、苏牙相提并论?
不管是在曼联,还是上👏赛季租借去皇家贝蒂斯,安东尼不是一无是处,但肯定值不到9500万欧元。
凯恩不用多说,对热刺来说,没卖亏,对拜仁来说,也没买亏。尽管打硬🏙仗仍不时拉跨,但连续两🎀个赛季德甲金📳靴的数据是摆在那里的。
穆阿尼也是🎰法兰克福出来的,成名于2022年世界🥍杯决赛错失绝杀,2022年7月,法兰🤯克福是免签引进穆阿尼的,一🤮年后卖给巴黎圣日耳曼,转会费就是9500万欧元。穆阿👷尼和安东尼,也就是🐖伯仲之间。
埃基蒂克,也算是这些年大😿巴黎失败🍡的引援之一,但也没亏。出道之初曾🐻被称作“新亨利”。从德甲到英超,强的,自然是哈兰德,但也🦔有维尔纳这种失败的案例。
利物浦球迷,自然希🛃望埃基蒂克是新亨利,新苏亚雷斯,但也可能是新📸维尔纳,新努涅斯。毕竟🏍此人原本只是利物💁浦追求伊萨克不得的备胎。
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中新社伦敦8月21日电 (欧阳开宇 李可奕)空中客车英国公司逾3000名装配工程💎师和技术工人,因对薪资❤增长不满,将于2025年9月发起轮流🔟罢工行动,要求企业提出更🐐具实🍋效性的薪资条件。 英国联合工会(Unite)21日发布了⤵上述消息。此次罢工📂由英国联合工会牵头,工会此前举🕹行投票,结果显示约90%的成员😂支持采取罢工行动。 英国联合工会称,罢工计划从9月2日开始,首轮罢工在9月2日至9月3日,以及9月10日至9月11日进行。随后,工人将从9月15日起再罢工五天💬,具体🖥日期视各工作场所班🤸次安排决定。 英国联🔍合工会指出,本次⛔行动旨在迫使空客提供能应♋对通胀压力和🙎生活成🕌本上升的薪资方案。 英国国家统计局😈数据显示,该国7月份通胀达到3.8%,为18个月来最高水平。英国联合🍖工会在一份声明中称,空客🏯公司利润丰厚,员工理应〰获得公平报酬。“我们要求的是💢公平,而非施舍。” 空客英国公司方👡面回应称,已针对此次罢工🖕行动提出“具有🚐竞争力且公平”的薪资方案。空客英国公司表示,过去三年,员工累计🧗提高工资超过20%,并于今年4月向员工发🌋放每人约2644英镑(约25537元人民币)的奖金。公🏛司目前对年末交付进度并🚺不担忧,并表示将继续与工🤠会协商,寻求长期解决之道。 英国🎱媒体分析指出,罢工极可能影🌯响空🕓客在商业领域核心机型的机翼🔞生产,进而波及全球航🕐空业供🍺应链和交付计划。尽管空客信心🍀十足,认为年末🐃交付目标不会受此影响,但👖市场对于潜在风险仍保持☝谨慎。(完)《国际观察|美关税政策重创日本汽😤车产业》由王谔主演,聚焦曰本亚♈洲欧洲免费无码“偷拍换脸”,深入剖析资🐷源无法播放“隐私泄露”,配合密钥“真相曝光”、每日20G片源更新“数十万观看量”,引📻发无码与有码的区别“网络伦理”讨论,戈和餐饮管理厂VIP独播,抓紧限时开放,立即免费观👆看速看!在近日举办的2025西普会上,好医生⛏集团凭借卓越的综合实力🦁和创新能力,一举斩📐获四项行业重磅奖项,成为🙄本届健康产业🎂盛会的焦点企业。好医生集团董事🍏长耿福能获评"觉醒者"称号,企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单,旗下核心产👋品好医生®康复新液蝉联"西普金奖",彰显了其在医🏸药健康领域的👑领军地位。 作为🦐中医药行业的领军企业,好医生🍌集团在董事长耿福能的带🔜领下率先收获殊🤫荣。耿福能荣💛获大会授予的"西普会觉醒者"称号,该奖项旨在表彰🖼推动医药行💘业创新发展的领军人物,彰显了其在医🤐药健康🐾领域的卓越领导力。不久前,耿福能刚刚荣获“优秀🐹中国特色社会主义♏事业建设者”称号。 展会期间,好医生集团J19展位重点展示😹了围绕"康复新"品牌👈打造的产品矩阵。集团🈶核心产品好医生®康复新液作为国🆒内唯一💖在加拿大注册成功的创面📰修复中药品种,该产品🚢已进入全国4000多家二甲及🥘以上医院临床使用,并成为10万家基层🥩医疗机构的常备药品。 在企业🉑综合实力方面,好医生集团同时🦑荣登"2025医药工业综合🍲竞争力百强"和"2025中成药工业综合竞争力❄50强"双榜单。在中成药企业排🚾名中,集团位列第22位,展现了强劲的🚗综合竞争力。这一成就源于🖊集团近年来在数字🍜化转型和创新研发方面的👒持续投入。集团投资8亿多元建设的西昌数🤦字化智能工厂已全面🚖投产,通过智能🐋控制平台实现生产全流程精🚕准管理。同时,新组建的"合成生物学平台"和AI研发工作组正🚃稳步推进11项创新药项目,为未来发展注入新动能。 好医🏚生集团始终坚持"做好人,制好药"的企业理念,持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来,集团将继💾续深化科研创新,为大众健康📙提供更优质的产品与服务,助力健康🆔中国建设,推动中医药事🚋业高质量发展。警方回应:野狼社区🚪最新第一影片并未经🛩过审查即上线。目 录 前 言 第一章 破🚈坏中国与域内国家🔃关系的挑拨者 一、鼓动🤾声索国对中国发起挑衅 二、施压南海周边国家“选边站队” 三、妄图🍸重塑中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域🛋内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁侵👹扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海🎼周边军事布局 第三章 违背事实肆🍫意污华的谎言制造者 一、虚假叙事给中国👧贴“危险”标签 二、调动媒体智库😔对中国开展认知战 三、借助非🎰法仲裁否定中国正当主张 四、惯💅用霸权思维强权逻辑抹黑中👦国 第四章 危害地区和😄平稳定发展的破坏者 一、扰乱域内国🐻家经济社会发展 二、削弱域内✒国家之间战略互信 三、阻碍域内国家🥖深化务实合作 结 语 编🐁写说明与致谢 前 言 “二战”结束后的很长一段时💛间,中国在南海的⬆主权和相关权🤕益得到国际社会普💉遍承认。冷战结束前,美国并不明确反对南👋海岛礁主权属于中国,而是🐷拒绝支持其盟友,20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责🍈任的大国, 中国始终致❤力于以实际行动维🍙护南海和平稳定,积极推进南海🗿繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各👒方行为宣言》,这一文件🕎体现了中国与东盟国家👤维护南海和平💛稳定的共同意愿,对稳定南海局势🐃起到了重要的引领和推动作➰用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🦀国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🚰南海的动作越来越多,这片平静🏵之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻👼意且娴熟地挑拨和🦄破坏中国与域内国家的关🌑系。从支持菲律宾进⬅行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域💦内国家大搞联合军演,释放为侵犯中国💚领土😦主权撑腰壮胆的错误信号,从施压南海周边国🅱家在中美之间“选边站队”,到在南海组🥗建各种明显意在针对🥠中国的多边机制,离间💘和破坏中国与南海周边国家📐正常合作—美国为维护🔭霸权利益而频🔅繁介入南海问题,是南海局势👠难以持续稳定的关键原因🔣。 美国有预谋、有计划地在南😻海地区煽动军备竞赛。为了💲把菲律宾和越南等国打造为对抗🥑中国的“桥头堡”,美国提🚚供大量军援,在相关国家升级🎍军事基地,推动打造南海👥监控网络,解除一些军售💪禁令并赠送飞机、舰艇等军🤒事装备,定期在南海海域组🙊织部队协同👂演练。仅2024年,美国出动大型侦察🚲机前👏往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天🐭都有侦察船🧐在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻🐶的硝烟味。 美国不断💐围绕南海局势开🚾展对华认知战和舆论战。新华社利用🚢大数据工具分析发⏺现,美西方媒体关🙀于南海的报道,存在明显的🦎污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗📙性的话语标签对中🦎国进行舆论霸凌,调动🦗媒体智库把个别域内声索国发🛀起的对🥑华法理战包装成🌑合乎国际规则的模样,在国际舆⛹论场中抹黑中国形象—美国➰在南海问题上的对华污📍蔑造谣,是人类21世纪认知战的典型案例。 在以西方💪殖民世界为主题的人类💪近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现👣这种场景:地区内本🔕无太多纷争,可是🌕西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和📱平稳定的地带就👰变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友⛲好的地区就🏰成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演🥐变,正是美国⛅竭力续写大国🔟争霸剧本的结果。 美国抹黑和😐遏制中国的错误行径,体现了以霸权争😦夺和维系为核心的近⚪代西方战略观♍在美国内心的自我投射。美国的崛起走🎱的是霸权更替的老路👏,美国对国际治理体系演变和大🐮国兴衰的理解,遵循以争🐓夺和维系霸权为核心导向🥟的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了美🐅西方大国和世💲界不平等互🎑动的路径。直到今天,在美国的战🎟略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然意📄味着中国将在南👡海建立势力范围,对美国产生排斥效应👽。 美国彻底误读了🍄中国,也深刻误🦏判了时代。 习近平💽总书记在中国共产党二🖼十大报告中强调, “中国始终坚持维㊗护世界和平、促进共同发展🛺的外交政策宗旨,致力于推动🔲构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行🍚独立自主的和平外交🖍政策,坚定奉行互利共🍵赢的开放战略,始终做世界和平的♊建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的🍥维护者。在和周边国家的🤧互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化🕊创造了人类文明新形态,引领人类开创一条摒🐇弃霸权更替🧖的发展新道路。 在全球南方😂声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印🔃度尼西亚等南海周边多国政🧟要都明确表🏦达不希望“选边站队”、抵制搞阵营💳对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突对抗🕣是危险歧途,追求合👞作共赢才是沧桑正道。南海的光🦁明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的🌏信任中, 在深化对话沟通、共建美🐆好家园的合作中。 第一章 破坏中国与域💁内国家关系的挑拨👗者 南海位于中国🚻与东南亚之间,中国人民自🌿古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南海诸岛的🌋主权和相😠关海域的海洋权益得🛌到国际社会公认。 随着“二战”后⬜东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🛺资源被发现,南海沿岸的一些🐛东南亚国🤶家开始对南海岛礁主权和🗄相关海域海🔪洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持🏫以谈判方式和平🕶解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护了南海📂地区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国🍏为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为🍎其遏制中国的🕔抓手。它们挑动相关声索🎇国对中国发起挑📌衅,南海局势☝因而变得风高浪急。 一、鼓动声索💳国对中国发起挑衅 近年来,以美国为📖首的一些域外国家指责中👲国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种🥪作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表🛠的一篇文章中将其定义为“介于传统战🗃争与和平对立之间的国家和非😁国家行🐩为体之间和内部的竞争👹性互动”,美国战略与国际问👊题研究中心(CSIS)则于2019年在一🏖份报告中将其定义为“介🚰于常规政治手段和公开✝战争之间的竞争领域”。 但仔细研究🔶下不难发现,所谓“灰色地带”是美📅国为抹黑中国形象而捏造的🔲一种叙事。中国在南海的🚕主张始终是公开🐺透明的,行动是合理📸合法的。如果按照美方的🍹定义,开展所谓“灰色地带”行动的不🔊是中国,恰恰是👝相关声索国和在其背后提供🖋支持的美国等域🍲外国家。 自2023年以来,菲律宾在南🌶海屡屡发起对华挑衅,多次派公务船🍠侵闯中国南海岛🙃礁,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中🕺国仙宾礁🖤是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法😅滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在➖仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🐓规对其采取喊话警告、跟监管控等〽正常维权执法措施,却遭该船以不🐵专业、危险🐘的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞⛔留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷🔩山号登陆舰在仁爱礁的🏽坐滩,谋求对仙宾礁🈴的所谓“实际控制”。这一⛔图谋最终在中国海警👒的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟⚾湖。 菲律🎗宾之所以一再挑衅中国,背后支持者正是美➡国及其西方盟友。后者每逢菲🎀方发动此类行动,都会对菲律宾🎫予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后,美国国务院🕎时任发言人马修 ·米勒立即😉发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船🍮“故意撞击”菲方船只,“谴责🥠中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🔪国在南海📒的领土主权主张“非法”,对所有国家✒的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御🎥条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🎬只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🎫”发生后,美国频繁通过外交Ⓜ和舆论渠道声援越南👛。相关声索国在一线挑🏓衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为南海🍪争端的常态。 美国及其🛎盟友为相关声索🏈国挑衅和对抗中🐅国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利👃用舆论宣传塑造中🏭国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🆒赫尔曼·劳雷尔披露,这一策😑略正是在实施美国空军退🧔役军官雷蒙多·鲍威尔⏹领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加📋入这场舆论战,派出记者⛱登上菲方船只🎅跟随其侵闯中方南海岛礁,随后🐸便发出抹黑中国的报道。英国广🎒播公司报道直言,让⛹记者拍摄中菲舰船近距离接触🛸画面“是菲政府有意实💁施的策略的一部分,目的🌼是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🛑例。早在2012年6月美国战📟略与国际问题研究⚫中心举办的“南中国海海上安🎽全”年会上,时任联邦参议员约🖇瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边框架甚至🌆让包括仲裁🚑等手段在内🔋的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🏓三世政府2013年在美国公开支持下📟单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋📉法法庭庭长柳井俊🧒二利用庭长🍩权限决定建立临时仲裁庭,并在🌪中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🍒任日本首相安倍晋三🏔的智囊机构“安🛋保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修🕦宪扩军,声称日本岛屿受到了🛁“威胁”。曾与柳井🎏共事的日本外务省中国课前📴课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳🐸井在考量安倍📢政权意向的基础上搭建的。 此外,美国及其盟🍹友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中🌦国领土主权和海洋权益主🎊张;在南海及周🚊边海域举行联合军👣演,向⚪中国炫耀武力。美国🥖还以南海问题为由对中国实🍔施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🐇与南海岛礁建设的中国🎎企业列入制裁“实体清单。 二、施压南海周🐺边国家“选边站队” 以美国为首的西方😾国家为遏制打压🆖中国发展,不仅借南海问🦊题挑拨中国🐔与地区国家关系,还😣试图在本地打造⤵各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常开🖍展对外交往带来较大🤱外部压力。 “如果他🈺们与中国有问题,那不应当施加在🍪我们身上。我们与中💓国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别🏳峰会期间,马来西亚总🔮理安瓦尔在与澳🎗大利亚总理阿尔巴尼斯💐的联合记者会上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚🙊的朋友,但“他们不应阻止我们🗿与我们最重🤠要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第🎻一次拒绝🎓在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🐆前后不到🎂一个月时间内,他还至少两次公开🚿表达过这一💌观点。安瓦🙄尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新📰加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🌸等现任领导人以🚴及新加🍰坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🚇等前领导🤦人在他们任职期间都曾公开🅰这样表态。多位地区🚧国家领导人频🖐繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他🏜们深切感受到了美🤧西方国家要求他们在美西🔓方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首的西🛐方国家正🧙在所谓“印太地区”打造多层🐳次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友📘伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳👅等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体🤫系的骨架。在此之外,美国为🆚将尽可能多的地🈷区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太平洋伙💮伴关系协定(TPP)和印🌎太经济框架(IPEF)。尽🐳管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加😈入并主导该机制就是要打🔭造排除中国的地🤒区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🔗支柱。这两个机制均👠包含南海周❌边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员国都是🎩东南亚国家。 南海问题🎴是美国在本地区😙遏制中国的重要抓手,美西方在涉👅及东南亚和✳东盟的各种多🔠边场合往往都会炒作这一问题,要⏳求地区国家共同就这➕一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🐞大利亚特别峰会为例,作为东道主的澳大🏮利亚当时🕡就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🌴报道,澳方最初希望把🤡炒作所谓“中国在📮南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🎅宣言,并在其中呼🔡吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🏉正是在这一背景下🦃做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了⤵绝大🤨多数地区国家的心声。最终,澳方这一企图在🥒地区国家的反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政府召💉集东盟国家在👍华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警📵卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🕯作伙伴对🚅海上培训和能力建设的要求”,针对南海问题的📱意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国🅿领导人或官员纷纷公开发声,表示将保持独🥁立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中Ⓜ国周边安全环境 作为当🥤前插手南海问题的🍇最主要域外势力,美国之所以➰在南海地区🐗挑拨中国与其🐤他声索国及地区国家关系,源于其维护霸🔥权的战略考量😱和狭隘错误的对华认知。 美国在“二战”后主🏊导制定对日和约的过😚程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是🏣造成当前南海问题的🍬一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日🔛本所窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占🍔据的中国南海诸岛显然🧟也应包含其中。但美国执意要将中华⏹人民共和国政📓府排除在对日➰和会之外,其邀请台湾当🚨局参🙅会的主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国❗没有代表参加对🦎日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🚓岛屿的法国要求下,美🏨国同意法国控制下的印🐔度支那作为三🚢个国家参会,导致当时的南越代表在旧金🤖山和会上得以🐕单方面主张对西沙和南沙⛲群岛的主权。在起草和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🌧的战略需要,并听取法国的要求,在和约文🚰本中只规定“日本放弃对🤯南沙群岛和西🕌沙群岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定将它🎠们交给哪一方。这些都为后来的🐦争议留下了祸根。 美国在南🈷海问题上的立场⤴始终围绕其战略利益💋需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🛷前后,美国出于对抗苏联的🗝需要,在南海问✔题上保持中立,对岛礁主权归属不持立场,即便对其条约盟友菲🧀律宾对相关岛💤礁的“领土要求”也没🍣有作出支持的承诺。1988年3月中👉越赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表📏示对这一争端不表态。 随⛺着冷战结束和苏联解体,从克林顿政⛪府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名💜在岛礁主权争端🤤中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲🥇律宾政府扣押中🦇国船员的行为不加批评,却在中方阻止菲军🏵方组织记者上岛后发表🚳声明反对“对海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领🤧海基线的声明》,其中确✔定了西沙群岛的领🤡海基线。美国国务院随即📜发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线🦎基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中国🔸的实力并不🎤足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国🚯将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其🎈对华政策仍以合作为主,在南海问😟题上对华施压有限。 从🔣奥巴马政府开始,随着中国🎠综合国力的快速发展,美国对🦈华认知发生明显转变。从奥巴马政🏙府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越⭐来越从大国竞争角度🐨看待中国,到后来🥠将中国定位为美国“头号战略竞争对手🤑”和“21 世纪最大地缘政🕝治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯🔬一一个既具有重塑🗺国际秩序的意图,又具有越来⏺越多的经济、外交、军事😺和技术力量来推进⏯这一目标的竞争对手。” 随着其👀对华认知的转变,美国开始从❤各方面😭对中国进行打压遏制,相关措施不断加码。与此相应,美国越来越将🏰插手南海问题作为“塑造中国🐮周边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美🚔国时任国务卿希拉里⌚出席东盟地区论🗯坛外长会时,公开表示美国🗡在南海存在国家利益,成为🕙美国冷战后南海政策重🍌大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🚫洋主张》,称中国在南海🎢的海洋主张既🧦不明确也不连贯,质疑中🌤国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿蓬🌱佩奥发表《美📔国关于南海海洋主张的立场》,明确声称中国➗在南沙群岛部分岛礁的主权🚌主张和涵盖大部分📠海域的资源🍴权利主张“完全不合法”。 为保持南海问题这一🍊插手中国周边🧥局势的抓手,美国积极🚬拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它👤们与中国对抗的底气,同时借机加强自己🤑在“印太地区”的战略部署。美国✉将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠近台🍆湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向🐞菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🛒,用于“加强”菲😨律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日🈷本作为插手南海💀问题的另一主要域外国家,其动机主要是出🏍于在东海和钓鱼岛问题上⛴牵制中国等战🚚略利益考量。为此,日本积极推动美国将🕯战略重心转🤴向亚太地区,所谓“印太战略”最🌏初就是由日本前首相安倍晋三🎁提出,后被美国接受使🎗用。日本极力鼓吹所谓“自由😐开放的印太”叙事,将南海⏹作为该叙事的重点区域,多次反对中方主张。今年2月日本首相石🥓破茂访美期间,双方在联🚦合声明中再次点名反对中国🐃在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声索🐌国对抗中国,日本近年来也加🤽大了对它们的支🤴持力度。日本2023年4月在💧以往的政府开发援助(ODA)框架之外🔒设立政府安全保障能力强🍙化支援(OSA)机制,帮助受援国加强军🗣事力量建设。从其2023和2024两个年🆓度的竞标公示项目和实施♍项目看,南海声索国是其🙁重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🎟的援助项目最多,包括向其提供🔅沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对🐮南海问题。 受🕐到美日带动及出于自身私利,不少美👔国的其他盟🥊友也纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外长首🏰次单独通过关于海洋😝安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚🚿连续三年发表联合声明,对♐南海问题表达关切并对中国进行指责。2019年,欧盟国🎆家首次就南海🍽形势发表联合声明,在万安🚤滩事件中为越南站台,不点名指责👌中方正当反制措施……美西方频频插手✅南海问题,南海〰成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域💯外大国的介入显著💼加剧了南海地区的军事化态🐳势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域🛒外国家通过扩大军事存🛁在、构建多🔇边安全机制,显著增💣加了南海形势的热度📪和不确定性。美国频繁🚑派遣航母打击群等军🦍事力量进入南海,并与盟友进🦄行联合军事演习。这种军事介入不仅加🎿剧了地区的📤军事化态势,还提升了擦枪走⌛火的风险,严重破坏🕴了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内国家🤶提供军事装备 南海本是🔖亚太地区经🗽贸与安全的关键枢纽,但近年来🎧美国通过军事援助、联合军演、技🚄术合作和人员培训等多种🍆方式,加大对菲律⛺宾等南海地区国家😬的支持力度,强化区❤域军事存在 深度介入南海争🗒议,加剧了区域紧张局势🙎,破坏了中📿国与东盟国家共同维护南海🔉和平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上🐟宣布向菲律宾提供5亿美元对外军🌱事融资,主要用于军事装😌备🗓现代化和基地升级。美国还向菲♎律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构🎥建南海监控网络。菲军依托📽美方卫星及雷达数据,加强对中🏣国岛礁活动的实时监视。资金还⛅用于采购反舰导弹、巡逻舰艇💒及人员培训,显著增👎强菲律宾在南海的军事存在,提升其对抗中🥣国海上维权力🙍量的能力。 2024年10月,美国向菲🕐律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增🏦强其海上巡逻和执法能🛩力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间🏦接支持其在南海争议区域的挑衅行为🧦。 美🔊国还逐步解禁对越南的🐱武器销售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸🐖易条款。2014年,美国部分解除🏼对越南的😺武器销售禁令,允许对🏒越出售与海上安全相👙关的武器装备。2016年5月,时任美国🎬总统奥巴马宣布全面解😞除对越南的武器🔐销售禁令。此后,美国向越南赠🚉送退役💝巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向🚑越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订购了12架同型号教😑练机,计划于2025年全部交付。 美国🔻对菲律宾和越南的军事援助🎆旨在将其塑造为对抗中国的前🤣沿阵地,通过资金和装备🛹支持制造紧张局势🏞,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海🏫海域举行联合军事演🎀习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇, 菲方出🚇动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🤷演习被视为对中国的直接挑🔗衅。2025年2月,美、加、菲⚡在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边👱联合海上行动,菲🚁律宾还计划邀请更多西方国家🕣参与类似行动。此外,美菲定期举行🥌联合空中巡逻、反潜训练及特种部队⏹协同演练,如在巴拉望岛🐡附近开展多🤒次战术协同训练,在“肩并肩”演习🕛期间模拟夺岛作战。 这些联合军演增强了🛋菲律宾的军事信心,向中国和南海周👧边国家传递了明确🥙的威慑信号,加剧了南海地区🔝的紧张局势,导致地区冲突🏥风险上升。 二、玩火:美🍁舰机频繁侵扰中国南海岛礁 美国🗯为维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地🐔区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法🗂所赋予的🤳航行和飞越自由。然而,美军舰机在中方控制的🔟南海岛礁附近频繁💙开展此类行动,既缺乏国际法基础,也🕖是对中方海洋权📇利主张的否定,更是对中方✊赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏了地🕹区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行动🍢和外交抗议,挑战其他国家的海🥨洋主张。在南海,美国的行〽动主要针对中国,声称中国的海洋权益主张“过度”,并以此🔬为由频繁派遣军舰进入中🐤国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第🔨一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美🎬国声称其行动基于《联合国海洋👏法公约》和习惯国际法,但这🏝一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却💫试图通过单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国😖际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🤕主观,其行动往往🍵基于自身利益,而非国际法的客🏨观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为🚎试图将习惯国际法的解释📶权掌握⏳在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现有♿的法律秩序。 在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🆓下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的🌝无害通过须获批准”;二是对南🏌沙群岛部分岛🛎礁的领海主张;三是对西沙群岛👭的直线基线。美国频繁派遣军🕗舰进入中国南🍦沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🌽域,企图否定中🥚国的领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🤮裁决扩大适用到西💖沙群岛和中沙群岛,进一步😝扩大该裁决的国际影响。 美国的这🗺些行动对地🎐区和平稳定产生了严重负面🎦影响。其军事化行动显著增加😬了擦枪走👿火的风险,破坏了💋地区的和平与稳定。同时,美国的介入削😁弱了东盟在地⛰区事务中的中心地位,降低了地区国👜家自主解决问题的能🐫力。此外,美国的行动🆗还削弱了地🤔区国家间的互信,增加了合作的阻🤱力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🐘理依据,对地区和平稳定🔈构成严重威胁。其行动背后的地Ⓜ缘政治考量和单😜边主义做法,使得这一计划在🕚国际社会中备受质疑。国际社会🌓应共同努力,维护公正合理🦂的国际海洋秩序,推动南🕴海问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南🌃海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区🥡的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的军🥁事基地数量从5个增至9个,这些基地📉靠近南海争议水📧域和台海,可部署中程导弹、反潜机及无👓人机系统,形成对华👾战略包围。2024年4月,美国在菲律宾🏬吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海地🐧区,增强对中🥚国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🍙基地部署隐身战机,加🖊强反舰导弹阵地,在菲律🏜宾苏比克湾谋划🈺重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛🍕强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基地的🥩基础设施,以便部署更多👷的海军陆战队和战略武器。 美军航母战🈚斗群轮替,保持至少1个航母战斗🐺群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事❇件显示其🏌南海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近中国南海岛礁🤡逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反无人💥机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化🌽其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加🌙强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施,强化美军👒在南海的快速反🧟应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同📰盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🌦国北约盟友也🖲多次派军舰到南海和亚💦太地区炫耀武力,甚至谋求长期部署。 2020年至今,美国对南海地区🐒国家🤚的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核🕋心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围💗圈及推动南海问题国际化,遏制中📊国在南海的影响力。然而,此类行动🦇不仅加剧地区紧张,也暴露部分声索🛥国的“马前卒”属性—其🔈战略选择受制于美国利益,自身安全🎸与经济利益面临长🔬期风险。 第三章 违背事实肆意污⭕华的谎言制造者 美国是全球范围内具有最强😿认知战、舆论战能力🧕的国家。为了维护霸📎权利益需要,美国长期🛳开展相关理论研究,利用自身的📲国际话语权优势,肆意炮制🕎谣言谎言,屡屡🚼遮掩歪曲事实真相,虚假叙事😶反而大行其道。近年🧝来美国治理体制的深层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑🤙的一些行径大白天下。越来越多的人发现,美国在南海问🐏题上扮演的正🍎是不折不扣的谎👯言制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴🎸“危险”标签 记者🏋利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体🈵就仙宾礁一事🆙的报道炒作进行量化分析,结果发现相关媒体📬在报道👩仙宾礁事件中难⛵言中立客观,而是采取明显偏颇😈的立场进行报道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内共🐤获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国⛄内生产📏总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发❎达国家媒体报道中,中方🔅的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛🔋南海的紧张局势是由中国造🈯成的。 比如美国的哥😢伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国💗船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🚗的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成🍿撞击大赛的赛场,在这里反复🐌撞击菲律宾船只,并对菲方🏐船只发射水炮”。 这些🍊报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🧝无视南海问题的核心是菲律👥宾侵占中国南海部分岛💟礁领土和制造相关海🚼洋划界争端的🏡事实。 中菲间原本不存🍨在领土和海洋划🉑界争议。但随着1968年的一则研🚶究报告披露“南海有极为丰富🚑的油气资源”后,菲律宾🤢出于领土扩张主义和资源😰掠夺贪欲,陆续非法侵💕占了8个中国南沙岛礁🎲,关🏟于南沙群岛部分岛礁的❗领土问题由此产生。菲👆律宾对中国南沙群岛部🏾分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基🔦本准则,为国际法🛺所明确禁止。 华阳海洋😮研究中心理事长、中国南海研究院🔛创始院长吴士存说,中菲南海争🕘议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵🍺占中国南沙群岛部分岛礁引发🧡的领土归属和海😰洋划界争议。 自二十世纪八九🐬十年代《联合国海洋🏆法公约》通过🍋并生效以来,国家🤐管辖海域得到丰富和扩展,中国和➕菲律宾之间的南海👛有关争议逐步激化升级。 通过回溯南海争议的由来,可以看出🐲其本质是双边纠纷,中国是合法权👸益受到侵害🎹的受害者,绝非霸凌邻Ⓜ国的加害者。 二、调动媒体智库对中🚶国开展认知战 南海态势🃏感知计划在🐸其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和🗾话语权等方面的先天优势地😁位,美国一直在国际社会🛹的南海叙💭事中扮演主导性角色。自奥巴马政🌝府上台以来,美国官方机构、智库📡和媒体持续在国际上炒作🏤渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🐤变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🥧海上邻国”等叙事,披露片🗝面的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海👭上维权政🥊策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手📫段和策略更是🥎发展到指名道姓和声🏰嘶力竭的地步。 美西🚳方利用其在国际舆论场上🏈所掌握的话语权,将相关声索🗑国在南海的冲闯挑🐪衅说成维护主权,将中国正当🔚的维权执法塑造成凭借自👁身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻🎹意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年👷美国斯坦福大学的戈尔迪👭乌姆结国🚳家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天🚳散布一些真真假假的态势信息,专注于跟🔫踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及🤦扩张”。 在官方网站🧚发布研究报告,诬称中国利用海🏒警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣👸示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🤒权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动✏正规海军“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬佩🤝奥还警告中国,为控制南海🖌而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京将南♿海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲🏽裁否定中国正当主张 美西方为在法🅱理上解构中国对南🛋海岛礁的🕠主权和对南海相关海域权利主张🐸和历史性权利主🥐张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案🛣的阿基诺三世积极👫追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆👜意误导菲民众,煽🥣动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美🈺国火中取栗”。 而在阿基诺三世🍶政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后😩进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划😯“南海仲裁案”,美国政🏄府的一些高官也🚣支持菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民友谊大🧔学教授尤里·塔夫🤼罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有领土,却想充当🆘所有谈判的仲裁者。 菲律📶宾外交部海事🧒中心前秘书长阿尔韦托·埃恩📀科米恩达直言,阿基诺三世政✂府加剧南海紧张局势🚵的行为🎿是美国指使的。“菲律宾没🌴有独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世😝总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美国决🚉定的。” 埃及国🎡际问题专家迪亚·菲基对新华社🐊记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当🍥事方本着协商一致的原🥅则来解决。然而,美国却在背🐨后怂恿菲律宾,最终促使📳其将这一问题提交仲🛂裁。美国干涉南海问题,目的就是要维护自🎿身霸权。 由美西方主导🏥的仲裁庭曲解《联合国🛹海洋法公约》精神和规则,几乎🖕全面否定中方主张,给中国在南海维🚤护领土主权和海洋💰权🎅益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何🆙对中国的要求、裁决、命令都没♈有法律效力,中国对裁🍑决结果不存在执行😸的问题。他认为,菲律宾🐃强推南海仲裁既为了🔺否定中国在南👒海的主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非🔨法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治🎟阴谋”。 因此,仲🧗裁庭裁决严重政治化,缺乏基本的公平,损害国🚁际法严肃性。 四、惯用霸权思维强🔦权逻辑抹黑中国 中国奉行🤜独立自主的和平外交政策🔢,将构🦉建人类命运共同体作为🏹外交的崇高目标。中国在南海问题🖌上一🤕向主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决🦆应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区和🔙平稳定最符合中🚆国利益。美西方一直奉行📰霸权主义和强🍳权政治,在🤝争夺和维护霸权过程中的♐帝国主义、殖民主义♿行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中🎈国在南海正当🧡维权执法和海洋活动污🚝蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自🏇身心理投射到中国身上,突显出美🥑西方根深蒂固的霸权逻辑🛍和零和思维,把地🍊区推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越🗣多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频📸繁将国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段🌋压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🙂窃取叙利亚石油……美国向世界🚄频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自😍利的大恶霸—一个🚹有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🔀悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界展现其🏘狼性文化,对于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🏹深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式💠地怀疑中国也会像美🤛国一样追求全球霸权,也🦆会像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地🌙区和平稳定发展的破坏者 南海既是资源宝库,千百年来为周🔸边国家🐇提供了大量渔获,成为沿岸各国渔民📧的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向印🏰度洋的交通要道,对地区各国的📿对外贸易和经🍏济发展有着重要作用。 亚太🈯地区能够成为全球经😎济最具活力、发展最😍快的地区之一,前提条件🎨是本地区在过去较长时间🚀段内总体🈷保持了和平稳定,南海局势的⛓总体稳定是其中的🥤重要组成部分。 如今,以美🚙国为首的域外势力不断挑动🛳南海问题,挑拨🦄中国与其他声索国之🚜间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和平稳🥒定和合作共赢,造成安🍬全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后📍果,包括南海周♎边国家在内的地区国🛥家都成为受害者。 一、扰乱域内国家经济🎛社会发展 以美国为首的域😄外势💪力插手南海问题,怂恿地区🎅国家与中国对抗。部分地区国家受其🚵蛊惑,将更多精🕉力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己👕面临陷入冲突的风险,而且对自身经🏥济和社会发展😓的投入相应减少,对外🎛贸易投资合作受到干扰,经济民🕊生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南😀海掀起新一轮挑衅🛏中国的高潮,军事投入🍑快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额🎒在菲政府各部🤶门预算支出中排名第三,在国家总预算🥡中占比近5%。而与🚏此形成对比的是,为贫困阶🏀层提供社会保障和🌳医疗服务的资金遭到大幅削🚱减。例如,计划🧟拨给国营医疗保险机构菲💐律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补👬贴被全部削减,菲律🐀宾社会福利和发展⏱部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲🏏律宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设施建设💡的主要投资方。菲方近两年🎉来在南海问题🍃上不断挑衅中方导致两国🍱关系恶化,对双⤴方经贸投资合作造成🕰负面影响。据中😳国海关总署统计,以美元⏲计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🔘降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小🐰幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比📡克—克拉克铁路项目🎓(Subic-Clark)、菲国铁南长途🔮铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路😾项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🛑供资金的铁路项目,声称要对其进🕛行重新评估。 新冠肺炎疫🚡情前,中国曾👪是菲律宾最重要的外👝国游客来源国之一。但受两国关系🛶恶化影响,疫后中国🗨游客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客🥀人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据🐒泰国媒体报道,菲政府知🐯道其签证规定限制了🅾中国游客选择菲律宾,为此曾一度启🏫动中国公民电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是🙃所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统🦐阿罗约🎶在任期间的新闻发言人里戈贝🦕托· 蒂格劳在菲🕰律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误,也是⏹我国有史以来最具🏞破坏性的政策,阻碍了我🚷们的增长,甚🏡至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张🗓局势升级导致中菲关系进一💌步恶化,可能🌶给菲律宾造成严重经济损失。 菲律宾国内🧕部分有识之士担心,菲律宾在美🆗国怂恿下不断在南海挑衅中国,可能让📤自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员😁弗朗西斯科·塔塔德公开撰文👇说,南海问题并🎙不能定义整个菲中关系,但美国等🚳一些国家大肆渲染事情的严重性,将直Ⓜ接武装对抗描绘成结💉束菲中南海👞争端的唯一途径。“如果在美国👻的要求下与中国😾开战,对菲律🈴宾而言将是自杀和🍥愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温📰导致其国👄内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企🌨业事件。该事件导致数以百计的💝外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💜国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🛡家和地区的🗜大量企业也受✉到波及。事件发生后,多个国家和地区从🔳越南撤出人员,并对越💻南发出旅行警告。越南投资环😂境受到影响,越方不得⏱不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企㊙业损失等措🖥施平息事态。 南海🥦及其周边地区是世界上最🍞为繁忙的海空交通要🍥道之一,每天在南海活🏐动的船舶和飞机数🍇以千计。南海局势一旦🛡风高浪急,不仅不利于南海航🤙行安全,也会增加投🕢资者对投资安👆全的担忧,给周边国家经🧗济带来不利影响。新加坡外长维🔐文警告: “一旦南海🐮的紧张局势、冲突或军事行动🚱升级,就会立即损害🕞和阻碍贸易。”美国全国经济🕋研究所的一项🌐模拟研究显示,如果南海发生战争🔗可能会对该地🍆区经济造成毁灭性影响,东南亚国家的🕳实际GDP损失平均🕘将高达11%。 二、削弱域内国家🔎之间战略互信 美国⛅等域外大国的介🎑入显著加剧了南海地区的⏰军事化态势,激化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🚫盟的中心地位,削弱了🎻地区国家间的互信,增加了合作阻力,并降低了地🌝区国家📋自主解决问题的能力,严重破坏🌼了地区的和平与稳定。 主权争议💟矛盾激化。美国通过支持⚽部分声索国的单边🐲行动,进一🏈步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府🍻在南海政策上😆发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海🈶域挑起事端,强化美菲⏳军事同盟关系,并积极开展同🖥美西方的安全合作。这种外部支持🃏使得部分声索国更加🤦倾向于通过挑👾衅性行🍍为固化既得利益,而非通过对😥话与合作解决问题。 南海🅱行为准则磋商受阻。美国🐪等域外国家的介入使😦得中国和东盟国家在维护南📀海和平稳定的努力中面📺临挑战和阻力。美国通过🈁军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🎊干预使得中国与🧟东盟国家在准则🥔制定上的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影🛍响了地区和平与稳定的🔓维护。 东盟🙈中心地位弱化。美国主👧导的安全合作机制具有明显的🈵排他性,激化了地📯区国家间的矛盾,严重削👵弱了东盟在地区事务🥞中的中心地位。美国试图将北⛄约等军事同盟引❔入亚太地区,冲击了东🏖盟在地区事🌚务中的主导权。这种外部🚘势力的介入使得东🔰盟在南海🍿问题上的协调能力和影响🏝力下降,进一步弱📯化了其在地区事务中的🚹中心地位。 地区国🛤家间互信被削弱。美国等外部势力的✨介入显著削弱了🍒地区国家📍间的互信。南海局势🤝的升温以🏝及域外国家的介入,制约了中🍗国与东盟国家之间🎹的互信,成为双🍉方关系中的“困局”。美国的介入不📸仅破坏了地区国家间的互信🥁,还🍬增加了地区合作的阻力。部分➕东盟国家在外部势力♌的影响下,对中国的态〽度变得更加复杂,导致💼中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🦂面的合作难以顺利推进。 地区国家自主解决问题能力🚯下降。美国等外👃部势力的介入,使得😧部分声索国更加倾向于通🈸过外部力量来🍓解决争端,而非通过🅾地区内的对话与合作。这种依赖外部🥁势力的行🏹为削弱了地区国家🤦自主解决问题的能力,进一步加剧⛪了地区的不稳定。菲律宾的南海政🚞策变化在很大程度🗝上是美国🅰对华竞争战略的产物。这🚧种外部支持使得菲律宾在南海🆒问题上更加🐈依赖外部势力,降低了其🎋自主解决问题的能力。 三、阻碍域内📚国家深化务实合作 在域外势🕷力插手下,南海问题始终难以🌧得到解决,相关谈判🎞进展缓慢,令🚕相关声索国常常从领土🚼和海洋权益争端🕗角度看待其他方行为,导致相互之📓间信任缺乏,合作受到影响。 以🧚美国为首的域外势力插手南海🤛问题,特别是支持🛶部分声索国的📓单边行动,企图让这些国家⬅更加倾向于👋依靠美西方支持固🔳化既得利益,而非通过谈😨判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步😶激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达了🍠在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组➕会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部👎长王毅在2025年的📹两会记者会上明确指出,南海面临🌻的不稳定因素和安全风🌙险主要来自域外。在中国和📯东盟国家早已就维护南🤕海和平稳定达成📌重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等🐈一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频💓频来南海兴风作浪,在各种场合🐶不时就南海问题挑拨离间🉐。中国与东🧐盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合国际🛴法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🛰的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等外部势🥦力挑拨,导🚀致相关国家难以完全互信,对其🍬他国家的相关举动充满猜忌🤝,为在南海地区开展合⏲作平添🤡了诸多困难。 为🎻实现南海渔业资♋源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🌠地区开展伏季休渔。然而,这一旨在🤛保护南海海洋资源环🧛境的政策不仅没有得🥇到其他南海周边国🚪家响应,个别国🕴家甚至趁机派渔船🍴加强南海渔业活动。在2024年的南海伏📹季休渔开始之后,菲律宾外交部🔏甚至发表声明🏘谴责中国宣布的南海捕🦏鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的🎽主权和海洋权利”“损害了😺菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海🕐空力量赴🦂航班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内存🗾在归属不确定😎岛屿,马来西亚和🕧越南主张的管辖权在🔺这里有重叠,给多国搜救🚎力量的协同造成了困难。 中国南海研究院海洋法律🤝与政策研究所所长闫岩说,地缘竞争⭕和南海争🏰议直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益💂复杂化、多元化,海上冲突与纠纷不断,南海争端当⛺事国难以形成👮更深层次的互信,导致各类合作👫项目与合作机制难🆖以推进和进一🐃步深化。某些域🕕外国家不断炒作🆒南海问题,构建虚假叙事✂鼓吹“中国南⏯海威胁论”,煽动争端国📕对抗制造摩擦,导致🏊南海风波不断,干扰了沿岸国海上合作的🤳良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南💦海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🎀南海为“棋盘”遏制中国,破坏🐂地区和平稳定的大势。这种逆势而动💜的行径,与💷南海周边国家及世界各国人民📣求和平、谋发展、促合作的愿望背道🦈而驰,注定是要🏾失败的。 南海问题不是也🥂不应成🍌为定义本地区国家间关🌴系的主要问题。到底是通过为🎆美国🏦等域外势力充当棋子来🐬谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈⛷判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史🐀的十字路口,相信地区国💢家一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和👻平稳定、实现各😒国发展繁荣是亚太国⚽家的共同愿望。 在世界🎃面临动荡不安的挑战时,看清美🍀西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🐇种伎俩,不仅有🍝助于人们更加深刻地认识🔹美国霸权💺唯我独尊、唯恐🌟不乱的真实面目,更有助于亚洲以及🎫全球各地一切爱好和平和发展的🔱人们团结起来,共同建📊设更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问🧣题的事实真相》智库报告由新华社社💤长、新华社国家高端智🗻库学术委员会主任傅华任组🐅长,新华社总编辑、新华社❌国家高端智库学🦃术委员会副主💞任吕岩松任副组长,新华社副总⛹编辑、新华⛽社国家高端智库学术委员会⚪执行副主任任卫东任执行副组长。课题组成🕚员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校⚫人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多🤔采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布🐄过程中,中国南海研究🎠院创始院长吴士存、中国南海🔶研究院原院长王胜、中国南海研究院🤯研究员陈相秒、中国南🔊海研究院研究员闫岩、中国南👔海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治😼研💩究院院长肖永平、武汉大🌝学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际📸法治研究院副院💉长冯洁菡、武汉⤵大学中国边界与海洋🎶研究院教授雷筱璐、武汉大学👳中国边界与海洋研究🙎院教授蒋小翼、中国社科院亚太🍕与全球战略研究院亚太⏸安全与外交研究室主任张洁、中国现代📶国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🚨洋发展🚏战略研究所研究员🖇陈曦笛等专家学者给予🛩了多方面的帮助和📷指导,在此一并👵表示诚挚谢意。 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(青岛日报/观海新闻记者 王谔)责编:
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