东方圣城网：根据记者🤽艾敬获取到的最新动📍态，lai67福利视频将于2025年08月28日在东📕方圣城网举行隆♎重的开幕仪式。十年未🗯中的痛背后的胜负彩坚持

　　当泉州六胜🏫塔的千年航标💌与数字丝路的未来🚹之光隔空对话，当林銮渡的宋元🏘石刻与AI赋🥋能的文旅场景交相辉映，一场跨🔜越时空的文明交响曲正在💉“世遗之城”奏响。2025年世界互联网大👆会数字丝路发展论👼坛的启幕，不仅🌁是对古代海上丝绸之路的🥅致敬，更是中国以数🚪字智慧重构全💣球文明版😑图的生动实践。在这场没🔨有围墙的文明对话中，中国方案📪正以开放包容的姿态，书写着🈳数字时代的人类共同价值。

　　搭建开放平台，让文明对话跨越🌐山海。中国在数🙌字技术创新上，不是追求独占，而是通过开放共享，推动🗓全球数字技术的共同进步，让更多国家🐯和地区能够借助🐳数字技术实现发展。从乌镇到泉州，世🚶界互联网大会始终保持着对🗒话者的谦逊姿态。中国数字丝📟路论坛犹如一座灯💇塔，吸引着🐌来自五大洲的政府代表、企业精⛸英与学者共聚一堂。世界互联网大会联合15家单位向联合国🏰提交《全球数字契约》提案，呼吁构建📀普惠包容的数字治理体系，成为全球🚿数字合作的重要实践。而中国倡导的“数智海丝”理念，既包含福建“丝路海运”的实体联通，更注🐛重数字技术的普惠共享。正如泉州海✋外交通史博物✖馆里那艘宋代🐓沉船所承载的开放基因，今天的数字👇丝路同样以包容姿态吸🎰纳多元文明，让每🔪一种发展模式都能找到对🎰话坐标。

　　激活历史文脉，数字技术丰富🕌文明记忆。在泉🛸州大剧院的穹顶下，1008块LED屏幕编织的数字星🅾河与千年🙊海丝遗迹遥相辉映。这不是简📎单的声光电叠加，而是数字🚞文明与传统文化的✔创造性转化。泉州非遗传承人借助🏥VR技术复原消失的🍸古船制造工艺，故宫博物❎院通过区块链技术实现文物数字确💛权，这些创新实践打🍑破了“保护与发展不🏹可兼得”的悖论。当叙利亚阿勒🛬颇古城修复团🦓队使用中国捐赠的3D打印技术🏃重现千年拱门，当卢旺达咖啡🙇种植户通过📐中国电商平台直播带货，数👉字技术已然成为文明传承的摆渡人。

　　破解数字鸿沟，以务🌌实行动诠释大国担当。面对非洲国家“坐着马车😪追高铁”的焦虑，中国给出了“授人以渔”的解决方案，不仅给🎼出技术工具包，更在回答世界✅如何自主✴搭建数字基础设施。在重庆、深圳等🥋数字经济高地设立云计算👺中心与创新基地，通过技术转移和🍅联合实验室为东🏽南亚、非洲培🛹养数字技术人才；华为“未来种子”计划🐋依托全球合作网络，为🛵发展中国家青年提供数字🖥技能培训，助力弥合区域🤱数字能力差距。这种“造血式”援助区🏖别于单纯的设备捐赠，埃塞俄比亚咖啡🍫种🦖植者借助中国电商😉平台的智能算法优化供应链，赞比亚农民🍯通过北斗导航系统🎄精准施肥，这些改变命运🧗的数字故事，正是中国在全球🚭化进程中的积极担当。

　　各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。站在🦀历史的十字路口，泉州古城的红砖古厝与数🍻字孪生技术相映💢成趣，诉说着文😚明传承的永恒命题。中国🦏方案的魅力，不在于其规模之巨⏩，而在于其始终👻保持着文明对话者的谦卑；不在🏳于其技术之新，而🧜在于其始终坚守着普惠包🚻容的价值底色。从🔻千年商港到数字丝路，从刺桐🚎帆影到数据洪流，中国正以独🍖特的东方智慧，为构建🌋网络空间命运共同🔷体提供着兼具🍃历史与未来的实践方案。

　　作者：文小生

　　(来源：四川新闻网)

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原标题：【光明论坛】把握好作风建设的👂“常”与“长”　　【光明论坛】　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生😷死存亡。习📣近平总书记指出，作风建设📋是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩👃固和扩大已经取得的♒成果，努力以优良的🍔党风政风带动全社会风💞气根本好转。面对🔏作风问题的顽固性、反复性，我们🗜应深刻把握作风建设🏳的内在规律与时代要求，将“常”与“长”二字铭刻于心、外化于行，以坚如磐石🌤的决心和久久为功的韧劲，持续推动🗨党的作风建设向好。　　日常监督🦁须常在，织密🍶无死角防护网。作风建设是攻坚战😖，也是持久战。必须让监🌨督如影随形、无处不在。健全完💸善日常监督体系，将监督触🍁角延伸至权力运🚶行的每一个神经末梢。聚焦“关键少数”，紧🙎盯重点领域和关键环节，加强对💸权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳😈光下运行。综合运用谈心谈话、督导检查、信访举👢报等多种方式，抓早抓小、防微杜渐，使监督🐩真正成为带电的“高压线”和坚固的“防火墙”。　　教育须常新，筑牢思想🛄根基堤坝。从思想根源上看，作风问题往往源于🌊理想信念的动🔑摇和宗旨意🛡识的淡薄。坚持不🍄懈强化理想信念教育，引🗝导党员干部从党👘的百年奋斗历程⛸中汲取精神滋养，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。持续深化😎党纪学习教育，让党员干部知敬🏢畏、存戒惧、守底线。创新教育方式💯方法，善于运用正反🚔典型案例开展警示教育，用📏身边事教育身边人，使党员干部受警🐞醒、明底线、知敬畏，真正将优良作风内👛化为价值追求、外化为自🎚觉行动。　　作风建🎙设永远在路上，永🎖远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。必须保持高度警惕，对🌠歪风邪气坚持“零容忍”态度，做到露头就打、反复敲打。紧盯“四风”老问题和新表现，深挖细查🧢改头换面、潜入💳地下的隐形变异问题。对群众反映强烈、损害党的形象和🦇群众利益的🐍作风顽疾，要出重拳、下猛药，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。坚持纠树并举，在严厉惩治不🐁正之风的同时，大力弘🌟扬新风正气，推动化风成俗，不断巩😂固拓展作风建设成效。　　制度体系须长立，扎紧管权治吏笼子。将✔作风建设中行之有效的做法和❗经验🚢及时固化为制度成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体🔳系。围绕权力运🐺行的监督制约，进一🥞步完善决策机制、执行机制、监督机制，把权力关进⬛制度的笼子里。特别🌍是要聚焦作风建设的关键点、风险点，锲而不🐸舍落实中央八项规定精神，健全防治形式🎄主义、官僚主义制度机制，使制度的篱😚笆越扎越紧、越扎越密，为作风建设🗿提供坚实的制度支撑。　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”我们的制度不少，可以说基本形成，但🦐不要让它们形同虚设，成为“稻草人”。必须强化制度执行力，坚持制🤣度面前人人平等、执行制度没有例外。加强对制度执行情况✊的监督检查，严肃查处有令不🎀行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保各项铁🦃规发力生威。领导干💛部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，形成一级带一级🏜、层层抓落实的🌅良好局面，让遵规守纪🔃蔚然成风。　　文化涵养须长久🌦，培厚清正廉洁🗿沃土。作风问题本质上是党🌉性问题，需要深厚文化土壤的🦌滋养。大力⏰弘扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，赓续红色血脉。发展积极✨健康的党内政治文化，倡导清🍆清爽爽的同志关系、规规矩矩的🚈上下级关系、“亲”“清”新型政商关系。加强🐌廉洁文化建设，深挖中华🕍优秀传统文化、革命文化和社🙏会主义先进文化🤙中的廉洁元素，引导党员干部🔑修身律己、廉洁齐家，自觉抵🖍制歪风邪气，营造崇廉尚洁、风㊗清气正的良好政治生态和社会📑氛围。　　推动Ⓜ作风建设向上向好，须将“常”“长”二字贯通融合，一体推进。“常”中有“长”，以常态之功促⛺长效之治。“长”寓于“常”，以🏙长效之制固常态之效。健❓全完善的制度体系、刚性有力的🔍执行保障、深厚持久的🤾文化涵养，为日常的监督、教育、纠治提📽供了稳定遵循和有力支撑。制度的长效性确保🌳了监督的规范⚓性、教育的系统性、纠治的精准性；文化的长🌋久浸润则内化为党员🕢干部的行为自觉，使遵规守纪、弘扬正气🅾成为一种习惯和本能。长效机制的建立，使得作风🆚建设不再是“一阵风”，而是嵌入日常🕸肌理，融入组织血脉，确保常态之功🎅行稳致远。　　创新驱动“常”在“长”新，激发源头活水。面对作风建设🥉的新形势新挑战，必须与时俱进，勇于创新。积极运用大数据、人工智能😹等现代信息技术赋能监督🚼执纪，提升精准✨发现和处置问题的能力。探索建立作风📤建设效果评估🔦反馈机制，及时掌握新动向、解决新问题。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，保护🧔干部干事创业积极性。创新廉洁🔉教育载体和形式，增强吸引力感染🔑力。通过持续创新，不断为♟作风建设注入新的活力，确保“常”“长”之道在时🌊代发展中永葆生机。　　(作者：刘党英，系信阳师范🗼大学纪委🌏常务副书记、副教授)艾敬执导的《创造美好生活 共圆伟大梦想》聚焦lai67福利视频“彩票直播诈骗”，结合AI换脸特效火热“直播带货”模式，剖析界面复杂难🛎操作“资金流失”，李璧深🐦度采访受害者，示阳工程建设售后🚆客服中心限时免费，一键收藏VIP合集提🌲供心理援助资源，马上收藏资🎽源速来围观！中新网西安8月19日电 题：从南洋到延安：两张华🛬侨回国证明书背后的故事　　中新网记者 阿琳娜　　“笑挂在脸上，沉重压在心底，这样年纪轻🏐轻的，却偏紧锁双眉，朋友你说，血已快把人类淹没♊了，我们怎能没🍪有仇恨，但谁🗿也比不上我们愉快健康，因为我们已投身🚩革命的战斗，让风暴再🎷肆虐咆哮，也毁灭不了我们……”　　这☝是抗日战争时期华侨青年戴行🗻伍(原名：戴永美)在历尽艰难回到祖国后🐮，穿上军装，在拍摄的第一张⏯照片后题写🕕的小诗。清秀的面容，隽秀的字体，传达的是不怕👂牺牲、誓死报国的信念。目前这张🛌照片正在八路军西安🎠办事处纪念馆展出，同期展出的还有戴👩行伍的两张华侨回国🌻证明书。图为八🗜路军西安办事处纪念馆正在展😺出的戴行伍的🚁照片和照片背后的小诗✳。八路军🍻西安办事处纪念馆供图　　全民族抗战爆⛲发后，22岁🍴的菲律宾华侨青年戴行📮伍报名加入了菲律🌇宾怡朗抗日救国会，一方面🔙全力投入声势浩大的🦎抵制日货运动和捐款捐🎧物支援祖国抗💩战的活动，一方面想方🏊设法寻找门路回国参战。　　“1938年，戴行伍如愿拿到👃了‘菲律宾怡朗中华🍄商会’等开具的华侨👲回国证明书。”八路军西安办事处纪念馆🍉研究馆员李一红介🏣绍，1938年5月，戴行伍和黄登保🍅、张超然、高明轩🐃等一批菲律宾怡朗的华📘侨青年来到菲律宾首都，带上回国证明，经由王雨亭🅿介绍到香港找到廖承📫志，再由🌒廖承志介绍去西安，经西安🏚八路军驻陕办事处他最终🎩到达延安。到延安后，他改名戴行伍。图为八🍑路军西安办事处纪念🎂馆正在展出的戴行伍的两🎇份华侨回国🔲证明书。八路军西🐻安办事处纪念馆供图　　戴行伍、王唯真、陈明、黄薇、孔迈……李一红🎴告诉记者，据不完全统计，经西安八办奔赴🌄延安的华侨有600多人，他们来自世界各地，怀着“国家兴亡，匹夫有责”的责任🏰感和爱国热情回到祖国报🌷效国家，每个人身上都🎛有一段激励人心⏺的故事。　　菲律宾华侨王唯真1939年经西安八办赴🌛安吴堡青训班学习，12月到达延安，1940年加入中🎮国共产党。爱国华侨王雨亭写🔠给儿子王唯真的⚽信中提到：“这是个大时代，你要踏上民族👭解放战争的最前线，我当然要助🧠成你的志愿，决不能因为舐犊之📋爱而淹没🔶了我们的民族意识……”　　印尼华侨孔迈1938年回国时，为表达献身祖国的决💅心和不辞而别的愧疚，在照片背面写下“妈妈，把我献🎰给祖国吧！”托人转交父母，从此一别成为永诀📃。随后经西安👙八办赴延安，加入中国共产党🎋。　　“抗日战争🗝爆发后，由💾于中国共产党坚持抗战的主张深入人心，一时间中共中央❄所在地——延安，成为向往光明的人们🤧敬仰和向往😆的地方。而八路🏊军驻陕办事处义🎅不容辞地担负起了🌴输送爱国进🛡步青年奔赴延安，壮大革命力量🏓的重担。”李一红介绍，据不完全统计，有两万余⌚人通过这里走上了🐄革命道路。　　“戴♐行伍的两张华侨回国证明书、照片等珍🔮贵文物见证了爱国华侨👧报效祖国🧖的赤子之心，在纪🌓念馆展出也能让更🚢多的年轻一代了解这段历🍈史，激🍲励现在的海外华🌼侨树立理想信念，为实🏅现中华民族伟大🖊复兴贡献自己的力量。”李一红说，文物🍯是历史的见证者，文物也维🏙系着民族精神。(完)读完《超大型节能集装箱船从🍎长江下游出江试航》，我彻底理解了lai67福⛑利视频的逻辑。2025年7月12日，中国中共中央政治局委员、外交部长王🙊毅在吉隆坡出🥡席东亚合作年度系😉列外长会时提出“南海👵应该构建起新叙事”，即“不要一提到南海✝就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应🙉想到和平、稳定与合作，这应成为今后🔒南海叙事的主流。”　　南海叙事本应🏀是南海👌地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观📻地反映南海地区的真实情况🕳，反而成为域外🛵国家在南海进行地缘🔠政治博弈的工具。王毅外长的提🚡议，就是要🛶让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前🌅高悬的明镜，引领南海地🌚区的和平、稳🎫定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的⤴旧叙事无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无🐷法把握南海地区局势🈁的总体情况　　不可否认，南海🍁地区存在世界上最为🏧复杂的领土主权和海🕵洋权利争端。而从普遍的经验😜和历史教训来看，如果得不到妥🤟善地管控，领土和海洋争🍑端往往成为影响地区和🏒平稳定的不稳定因素。由于维护地🥋区和平的共同利益与🚝和平共处的👁历史传统，中国与👝东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争🤸端当事国非法侵🚀占中国部分南沙岛礁，中国在维护自身🐨领土主权和海👧洋权益的基础上，始终坚🌛持和平解决争议。在争议妥善🦉解决之前，中国始终恪守《南海各🚩方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同🥥维护南海地区👥和平安全，共同推动南🖍海地区务实合作，共同促📭进南海地区稳定繁荣。在中国与🏁东盟国家长期🌘共同努力之下，南海地区局🧗势总体和平稳定，中国与东盟国🌆家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面📢携手同行，不断创造共😲同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和海❤洋权益争🕞端只是地区国家关系🚤之中极小的一部分。过度渲🚆染中国与周边国家🎌之间的争端，忽视南海地🕷区局势总体和平稳定大局，一叶障目，可能导致国际社会对📨中国与🙃东盟国家关系和地🛑区局势产生错误的判断，最终带来严重🚭的后果。　　(二)南海旧叙事过😲度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟🥇国家在处理领🔖土主权与海🆘洋权益争议时，管控争议、积🥚极制定地区规则是常态，而海上摩擦🧡仅仅是偶有发生。　　2002年，中国⛓与东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直接⏹有关当事方谈🛏判磋商解决领土和管辖权🤝争议，保持自我克制，不采取使争🥊议扩大化的行动，增进互信，促进海上🚐务实合作等问题作出🚑庄严承诺。　　二十余年来，中🎪国与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端✊当事国建🤠立了海上问题🈹双边磋商和对话机制，已实现同南海🚹当事国涉海机制性🌮对话的全覆盖。目前，中国与东盟🥒国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商🤗进程正在加快，已经完🥉成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾🏳在南海频繁👚出现的摩擦，起因是🚽菲律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法😝侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无🤩人居住的岛礁。中国为维👙护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法🍮采取了必要措施。总体上看，中方保持了极大🍤的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领🤲土主权和海洋权益🍾的基础上，推动达成🍊管控仁爱礁局势的临时性💫安排。而这些情况，都没有如实地反映🤥在以西方媒体为主导的南海旧📇叙事中。　　王毅外🛹长曾引用“皮影戏”的比喻📀来描述菲律宾和西方💌所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧🏐本的是域外势力，承包直播的是💝西方媒体，而戏📮码千篇一律，就是🔌处心积虑抹黑中国。人们已经没有兴🐤趣💬再看这出不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解🤰决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深化互信，破坏南海💇争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙🔄事选择性地设置议题，阻碍地区务实🈷合作深化　　航行与飞🐬越自由是南🧘海地区叙事中常见的议题。然而，与美⛑西方所描述的🖼南海航行自由问题不同，南海是世界上航行与飞越最自🐪由、最开放、最安😔全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通过南海，全球货物贸易40%左右🅰经过南海及其周边海峡，上百万架次民🍰用飞机在南海上空活动，是全世界最繁忙的👗海空通道。在军事活动方面🚜，域内外国家每🥠年在南海有📏两万余个舰日🏻的军舰和三万🚳余架次的军机活动，数百次大规🥍模军事演习🐾及各类演训。　　虽🌒然南海地区存在领土主权😇和海洋权益争端，但争端总体可控，争🚝议区域也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为了🏊将南海领土主权和海🏙洋权益🔟争端与航行自由议题联系，不惜将🙍争端当事国所采取的维护🤶领土主权和海洋💻权利的必要措施，刻意解👫读为航行问题。　　选择性地♊设置议题，过度🕦渲染南海领土😔主权和海洋权益争端对所🥨谓航行自由的影响，客观上使🔸真正影响南海航行安全的非🏠传统因素长期得不到💽应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅😎滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等不良🕯天气侵袭频繁。南海航道🎟周边国家及地区发展不均衡，航🔥行安全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜🐨救等能力总体偏弱。除此之外，南海地🌟区国家还共同面临🕋海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持😒续发展等共同挑战和问题。　　中国与周边国家正积🔺极开展相🍝关合作，但过度渲染领土🥛主权和海洋权🌳益争端，影🐎响了地区国家推动务🐜实合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南🦖海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和🛹冲突，突出地缘📀政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏🤛离了域内国家普通民👼众对南海🥌问题的基本认知。　　据调查，超👯过八成的东南亚民众认💌为其所在的国家与中国关系💖良好，超六成🎇东南亚民众担心🍧域外国家介入影响南海稳定，超六成东南亚民🤙众期待推进海📍洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海地📊区国家普通🐰民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新🚃叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符😛合地区国🎍家共同维护南海和平安全，共创稳定🍮繁荣的共同利益。　　中国与东盟国🤰家山水相连，近年来，中国与东盟国家🐓在政治、经济、文化等领域🗯的合作不断深化。　　2021年，中国和东⚾盟正式宣布建立双方👷全面战略伙伴关系，这是双方关系🥂史上新的里程碑，为地区和平稳定👬和繁荣发展注入新💽的动力。在经贸领域，中🐾国与东盟在电子商务、数字技🖇术等新兴领域形成诸多合作亮点，在推进地区经济一体化、便利人员往来方面🤼取得丰硕合🎆作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会🍻进步离不开和平稳😚定的地区局势。维护地区和😯平稳定是创造繁荣和发⛩展的必要条件，是中国与🚊周边国家的共同♓利益所在，是东盟国家的🚥主流声音。　　2024年6月，印度🤰尼西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话会上表示，真正的安全要📘通过相邻国家间💠建立友好关系来实现，“合作是通往🕦繁荣与和🌟谐的唯一道路”。　　南海新叙事符合地区🌠国家求同存异、以和为贵的共同🎹文化传统和价值🐘追求。　　自古以来，中国与周边🐥国家和平共处，创造了许多友❇好交往的佳话。中🍧国与周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作😳的核心理念以及共建美好👀家园的期盼和愿🕸望。　　近代以来，中国与东南亚国家🎤有相似🕛的历史经历，在取🏔得民族独立后，这👄些相似的历史经历、共😑同的价值追求汇聚成和平🐧共处五项原则和万🌘隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家🚩和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这🥫些传统和精神的延续，也是海洋命运共🙈同体理念在🛋南海地区的实践。　　南海新叙事💣客观反映🗻了地区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括🐬《联合国宪章》和《联合国海洋法公约🔼》(以下简称《公约》)在内的国际法原🏿则和规则。　　和平与合作🧀不仅是中国与周边国家共同🍺的价值追求，也🦂是一般国际法和地区规则🤸的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🥓在海洋生物🖊资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海🛅洋环境、海洋科🥨学研究等问题上🕝相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🏮等方面开展合作。20多年来，中国与😞周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可🏠持续发展等方面积极合作，取得🎃了诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推✊动海上务实合作也是重💛要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既🍍是对过去中国与东盟国家共👉同努力的充分肯定，也是对未⤵来继续善意履行🛍国际法相关义务的保🌼证与信心。　　三、构建南海新叙事的💓路径　　当前，南海局⛄势总体稳定，但仍有域🚨内国家进行单边侵权活动，部分域外国家加🤗强在南海的军事活动，对南海♍地区和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极💘南海叙事，是中国与东盟🏺国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都🌛寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态🍿探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争🕷端解决方案，以🍽自信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海🎠叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势💩的影响，排除🍤裁决负面影响是扭转南🌘海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海🏩争端都将迎刃而解。　　美国等域外国家出🍅于地缘政治博弈的考🖖虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效♍力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持明🕚确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟👥国家，认为部分“南海仲裁案”中🦌的说理和结论可以形成🦄普遍适用的国际法理，用以🐉厘清各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明🍃显没有管辖权的情🍏况下作出裁决，越权管辖，在关📀键的法律解释和适用问🏯题上严重偏离国家实🧦践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有🍓对南海争端的解决产😾生积极作用。菲律🆑宾日益采取更具挑衅性的方式🐘和手段🎽企图非法侵占南沙无人居🚞住的岛礁，周边国家单🐚边活动增多，域外国家加强🌲在南海地区的军事🥇存在，南海务实合作难以推进，南海地区✊规则构建平添阻碍。有🐑观点将这种负面影响归⛑咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如📦此。　　“南海仲裁案”的实🤑质就是菲律宾将南沙部分岛礁的🧣主权争端及由🚜此产生的海洋权💯利争端，包🗝装为不涉及领土主权💸和海洋划界的所🙌谓岛礁法律地位和海洋👜权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海🗃洋法的基本原则，《公约》序言也明确要🕴求“在妥为顾及所有国家主⛩权的情形下，为海洋建立一🤳种法律秩序”。菲🛺律宾在诉求中提出的很多问题，要么本质就是领👶土主权问题，要👬么是必须先解决领土主权归🤬属才能回答的问题。　　比如，菲律🕳宾要求裁判美济礁、仁📨爱礁属于其专属经济区的组成🚿部分，这实际上涉及到中国👝对于包括美济📄礁和仁爱礁在内的南沙群岛作💏为整体单元的主🖤权主张。仲裁庭如😷果单独裁判这些岛礁的法律地位🔉，认定它们🏪属于菲律宾专属经济区🧦和大陆架的一部分🧢，实🦕际上就减损了中国😂对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求🐦裁判在黄岩岛附近海🖲域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断🔧黄岩岛的主权归属，就无法🔡判断黄岩岛附近水域的性🎇质，更无法确定各国🛃在📚该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄⛷岩岛属于中国”的方式，这种🈷方式本身实际上已经昭示，仲裁庭🤭无法在不判断主权归属的情况下，回答🏅菲律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权🐻谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在南🎾海的海🤪洋权利范围，实则不然。　　菲🍃律宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵📩占㊙的南沙群岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯🐬黄岩岛领海的行为，实际上已经反映🤱了“南海仲裁案裁🥢决”无法解决南海争🔻议的根本原因。所有争🍡端当事方最关心的就是🌻领土主权问题，解决南海争端并没♌有捷径可走。规避领🚵土主权问题确定🥇南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟🐸国家完全接🖨受中国的权利🦎主张和观点，而是只有各🔔方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解🍠决南海争议的事实，才能解决南海叙事🐝转变的心理症结。　　第二，对外不🚥断释放聚同化异的积极信号，是引导南海叙事🦊的转变的动力。　　各🤦方在地区规则构建、争端解决方式选择⛳、海上务🗄实合作等问题上，以务实的态度正🤸视问题和困境，以积极🏚姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合🥝作的积极信号，才能推动南海叙事向🏿积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控♌争议、预防🐶争端的目的制定地区规则，以开🦕放宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所👢以面临一些障碍和困难，主要原因在于各方🏈在适用海域、“准则”效力等重要问题上尚✔未达成共识。在地区规则构建🌚问题上，各方最大共识在🐜于维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各🌊方应面向这一最大共识，围绕管控🤵争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确🐥保不影响各方有关领土🦄主权和海🌱洋权利的主张和立场。这将释放出更积极的、共同😡维护南海和平稳定的信号，转变突出分歧🔺的南海旧叙事。　　外界也应以🎛更开放宽容的心态评🛥价磋商进程，对“准则”磋商💶保持理性的积极。“准则”不能解决南海所有问题，南海地🔻区规则构建是动态发展的🤚过程，对此应保持耐✅心和宽容。　　在争端解决方😘式方面，各🚢方应保持开放和耐心，探索具有包🎲容性与合作性的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举💅了一系列和平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和😆解等政治方式，也有仲裁、国际司⬛法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事📶方以自行选🏝择的争端解决方式和平解决争🙆议。　　从南海地📐区国家的传统和🐦地区国家实践来看，国际司🗓法和仲裁方式未🈁必是解决争议的最佳方🏇式，谈判协商虽🌜然需要花费较长的时间，但却🕗是国际社会在解决海洋问题时的⤴首选方式。因此，各方对于争端👏的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解🔰决方式的选择💖应保持开放态度，积极探索符合地区国家处🤑理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争🥗端解决方式。　　2025年5月30日，《关✏于建立国际调解院的公约》签署仪👫式在中国香港举行。国际调解院是由中国等19个国家共🏘同发起的、专门🍏以调解方式解决国际争端的👔政府间国际法律组📥织。与对抗性为主的⭕司法和准司法争✔端解决方式不同，调解作为🆓一种友好、灵活、经济、便捷的争端😻解决方式，越来越多地🍯被国际社会运用。　　在推动💃海上务实合作方面，各方应扩📊大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础🖇设施建设、气候变化、可持续发展等领域🌰，中国与东🥏盟国家还有深化合作的空间。　　在👥推动务实合作时，各方🕦应全面落实“不妨碍或阻碍各🐞方在领土主权和🧘海洋权利方面主张🚶和立场”这一前提，减少🌑领土主权和海洋权利争议对务实😅合作的影响。在此基础上，各国对🎉于油气资源开发等敏感合🐖作问题上可持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发🕴布《关于推进全面🥋战略伙伴关系和中📄印尼命运共🍥同体建设的联合声明》，宣布双方就在两国♑主张重🍃叠海域开展共同开发🤔合作达成重要共识，一致同意⛷设立政府间联合指导委员📏会，遵照双方各自📀现行法律和法规，探讨和推进🛂有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的能力🚼保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海😷地缘政📠治竞争叙事的保障。　　多年来，中国🥜与东盟国家通过双边、多边渠道管控🧀南海争议，共同维护南海🚯和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家📯不断地提出创🔅造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在♑南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家🐡再次👣创造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践🐘充分证明，中国与东盟国家完全有⛱能力、有智慧妥善😗处理它们之间的争议。中国与📖东盟国家对此应保持自信。　　自信是深化互信、排除🗻外部干扰的基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才👝能有效排除外部干扰；只有排除🔳外部干扰，中国和东盟国🎭家才能真正独立自😅主地设置南海议题，引领南海🍂叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中🚐国与东盟国家紧♍密联系在一起。中国与东盟国🤐家应以主人翁📲的姿态共同维护南海和平稳定，妥善解决南海争🥝议。只要中国与东🚘盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破💄美西方主导的南海地缘💴政治竞争叙事，构建和平、稳㊙定与合作的新叙事，将南海真正🔡打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势🥁感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感知计✨划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 艾敬）