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据《图片报》的消息，拜仁不愿为迪亚🉑斯支付8000万欧，在与利物浦谈加🚙入二转分成条款。

报道称，路易斯-迪亚斯的转会正👋朝着积极方向推进，他目前是拜仁🍜慕尼黑的头号引援目🧙标。早在世俱杯期间，拜仁👱高层就收到了他对转会的“同意”。在对阵巴黎圣日耳曼比赛之前，拜仁就已经知道💬他愿意加盟。

与维尔茨的情🍳况不同——当时的“同意”据称只是来🦑自球员的父亲——利物浦边锋迪🗯亚斯则是亲💨自向拜仁表态。利物浦方面😘也已表达出谈判意愿，据了解：在利🥥物浦前往亚洲进行季前巡回赛🐿前，迪🍢亚斯的经纪人劳尔-科斯塔已经在利🚿物浦停留了数日，与俱乐部🕷商讨转会可能性并初步探路。

利物浦👑的足球事务主管迈克尔-爱德🈲华兹非常重视俱乐部😪的财务平衡，而这可能成🦆为拜仁的障碍：迪亚斯目前在🛥利物浦的年薪非常低。据了解，他的税后年薪为270万欧元。

爱德华兹清楚：如果迪亚斯离队，他就必须🎀引进一名薪资更高的替代者，这会对🏬俱乐部的财🌞务报表造成压力。因此，利物浦方面希望以较🛌高的转🌁会费来弥补这一损失。

在拜仁，俱乐部不愿🔹将转会费提高到8000万欧元。无论是转会费还🌳是薪资方面，拜💉仁内部都为迪亚斯设定🏩了价格。在转会费方面，这一上限大约为🏝7500万欧元。

不过，目前双方🐎正在讨论多种可🎣能的交易模式。其中一种🐡方案是：拜仁在合同⛹中加入🤧迪亚斯的二次转会分成条款。换句话说，如果迪亚斯在3年后（拜仁计划与🔵其签约四年）被转售至沙特等联🛷赛，利物浦可⛲以从这笔交易中获得分成。

可以肯定的是：拜仁方🏴面非常乐观，认为🛢这笔交易有望在接下来的7至10天内完成。

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目 录　　前 言　　第一章 破🌱坏中国与域内国家关系🚠的挑拨者　　一、鼓动声索🕵国对中国发起挑衅　　二、施压🕖南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🖨全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🌝家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中⚫国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在😋南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎言📤制造者　　一、虚假🏷叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🥔体智库对中国开展🛂认知战　　三、借助非法仲裁否定中🈸国正当主张　　四、惯用霸权思🥉维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区💛和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🥞家经济社会发展　　二、削弱域内🍤国家之间战略互信　　三、阻碍域🌤内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🚿段时间，中国在南海的主权🌴和相关权益得到国📦际社会普遍承🦃认。冷战结束前，美国并不明📟确反对南海岛礁🕶主权属于中国，而是拒🐑绝支持其盟友，20世纪90年代后立场😳才发生转变。作为一🎮个负责任的大国， 中国始终致💉力于以实际行动维护🚍南海和平稳定，积极🏡推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🔨言》，这一文件体现🎓了中国与东盟国家维护南🎎海和平稳😬定的共同意愿，对稳定南💕海局势起到了重要😵的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🎭海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平静之🌐海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴⭕熟地挑拨和破坏中国与🐑域内国家的关系。从支持菲🐣律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内➿国家大搞联合军演，释放为👝侵犯中国领土主权撑腰壮胆的🤸错误信号，从施压南海周💒边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明🔘显意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与南海周边国家😳正常合作—美国为维🔔护霸权利益😶而频繁介入南海问题，是南海局🐪势难以持续稳定🤼的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🖨在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🌆越南🥝等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🤶援，在相关国家🔐升级军事基地，推动打造南海监控网🖼络，解除一些军售禁令并💷赠送飞机、舰🔚艇等军事装备，定期在南海🏍海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🉑侦察机前往南海侦🤒察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都❎有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🛠刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南💈海局势开⛎展对华认知战和舆论战。新华社利用大数⚪据工具分析发现，美西方媒🍸体关于南海的报道，存🥎在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🎽的话语标签对中国😛进行舆论霸凌，调动媒体✈智库把个别域内声索国⛅发起的对🤛华法理战包装成合乎🐓国际规则的模样，在国际🛣舆论场中抹黑中国形象—美国在南海💙问题上的对华污🐇蔑造谣，是人类21世纪认知🧖战的典型案例。　　在以西方殖民世界💕为主题的人类近代🎷史上，亚洲、非洲、拉美多🐳次出现这种场景：地区内本无⚾太多纷争，可是🚰西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🌾地带👟就变成了冲突不休的“火药桶”，大🙄致合作友好的地区就成了强💘权博弈的“竞技场”。南海局势的演💈变，正是美国竭力续写大国争🍁霸剧本的结果。　　美国抹黑🛸和遏制中国的错误行径，体现了🦕以霸权争夺和维系为核心的🔒近代🔔西方战略观在美国内心的🍫自我投射。美国的崛🥏起走的是霸权更替🦋的老路，美国对国际🏞治理体系演变和大🥑国兴衰的理解，遵循🙈以争夺和维系🌘霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑♉造了美西方大国和世界不🌃平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决📳策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽😔灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必⏭然意味🛶着中国将在南海建立势力范🚄围，对美国产生排斥🍷效应。　　美国彻底🌍误读了中国，也深刻误判😳了时代。　　习近平总书👚记在中国共产🥟党二十大报告中强调， “中国始🐣终坚持维护世界和平、促进共同🖱发展的外交政策宗旨，致力🔮于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🌫自主🈶的和平外交政策，坚定奉行互💇利共赢的开放战略，始终做世界⏫和平的建设者、全👰球发展的贡献者、国际🏪秩序的维护者。在和周边📯国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代⛳化创造了人类文明新形态，引领🌮人类开创一条摒弃霸🆔权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然🚄壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🐥南海周边🤲多国政要都明确表达不希😡望“选边站队”、抵制搞阵营对抗😳的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对✊抗是危险歧途，追求合作共赢💾才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🤳中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好👪家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国💐家关系的挑拨者　　南海🤽位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在南海🚝从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国🌼对南海诸岛的主权和🥗相关海域的海洋权益🏷得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🚇国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被🐉发现，南海沿岸的一些东南🕗亚国家开始对南🙃海岛礁主权和🚎相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🚮以谈判方📫式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同🕛维护了南海地区总体和🦃平稳定。　　然而，近年来，以美❔国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🍛中国的“大国竞争”，将南海😱问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🎅相关声索国对中国发起挑🌩衅，南海🍐局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🛤国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🕣外国家指✉责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📋令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文📶章中将其定义为🈂“介于😐传统战争与和平对立🔤之间的国家和非🚑国家行为体之🏹间和内部的竞争性互动”，美国战🍋略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🚪中将其定义为“介于常规政治手段和公开战争之🐼间的竞争领域”。　　但仔细研究👑下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中👍国形象而🛩捏造的一种叙事。中国在🌫南海的主张始终📧是公开透明的，行动📗是合理合法的。如果按照美方🌳的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🎅，恰恰是相⏰关声索国和在其背后提💿供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🕟在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🗄闯中国南海岛礁，威胁👣地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞♿留中国仙宾礁是一🔁个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🌶滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🤡续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话警告、跟监管控🚃等正常维权执法措施，却遭该船以不🕎专业、危险的方💡式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙😆宾礁，意在“复刻”1999年马德⏪雷山号登陆舰🕌在仁爱礁的坐滩，谋求📠对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🎥在中国海警的专业😾应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离📮仙宾礁潟湖。　　菲律📳宾之所以一再挑衅中国，背👮后支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🕯方发动此类行动，都会对菲律宾予🎅以公开支持。2024年8月31日💝上述冲撞事件发生后，美国国务院时✒任发言人马修 ·米勒立即🍇发表声明，称美国与🌙菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险👆和升级的行动”。他还再🎄次指责中国在南海的领土🤑主权主张“非法”，对所📠有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🙏条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🧜或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🎐件”发生后，美国频繁通🧜过外交和舆论渠道声援越南。相关📗声索国在一线挑衅滋事，美🛫国在背后撑腰打气，已成为南海🎄争端的常态。　　美国及其盟友为相🤚关声索🏽国挑衅和对抗中🌬国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用㊙舆论宣传🌰塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🛏菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🚿实施美🎤国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导⛱的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🗿入这场舆论战，派出记🌩者登上菲方船只跟随其侵🦏闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🐅中国的报道。英国🐌广播公司报道直言，让记者拍摄🏍中菲舰船近距离🤜接触画面“是🚃菲政府有意实施🤘的策略的一部分，目的是让🚻人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国☕际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时🖨任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架😱甚至让包括📱仲裁等手段在内📌的外部力量介⏱入南海问题。菲律💨宾阿基诺三世政府2013年在美国👻公开支持下单方面提🤥起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭庭长🕓柳井💖俊二利用庭长权限决定建立⏰临时仲裁庭，并在中方缺🗓席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时👵任日本首相安倍晋🥥三的智囊机构“安保法🤤制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🐷宪扩军，声称日本👓岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🗓共事的日本外务省🚲中国课前🔢课长浅井基文说，这个🛁仲裁庭是柳井在考🚊量安倍政权意向的基础🌋上搭建的。　　此外，美国及其盟🍭友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🌹和海洋权益主张；在南海🥀及周边海域举行联合军演，向中国炫🏦耀武力。美国还以南海问🏅题为由对中国😳实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🎫岛礁建设的中国企💢业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🙋家“选边站队”　　以美国为首的🦊西方国家为遏制🈴打压中国发展，不仅借南海问题挑拨👔中国🏨与地区国家关系，还试图在本地打造各🌧种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展😾对外交往带来较大外🔴部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施🙆加在我们身上。我们与中国没问🎄题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🚟会期间，马来西亚总理🚁安瓦尔在与澳大利亚✝总理🤵阿尔巴尼斯的联合记者🦆会上这样说。他表示，马来西亚👴是美国、欧洲以🥏及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🤚与我💆们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🥉不是安瓦尔第一次🥒拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不🏃到一🧖个月时间内，他还至📁少两次公开表达过这一观🚳点。安瓦💹尔也不是东盟国家领导人中拒绝🏭“选边站”的个例。新加坡总理🔀黄循财、印尼总⏫统普拉博沃等现任领导人以及😕新🍈加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等前领🧀导人在他们任职期间都曾公开这📁样表态。多位地区国家📕领导人频繁发🥂出不愿“选边站”的声音，恰恰表👂明他们深切感受到🥐了美西方国家要求🚬他们在美西方和中国⏬之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🐤为首的西方国家😟正在所谓“印太地区”打造多层次的🗽排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领💽其盟友伙伴，建立了美日印澳😉、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🐀多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🚋将尽可能多的地区国家拉入🦑其遏华“包围圈”，先后打造跨太🥕平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并✳主导该机制就是要🚉打造排除中国的🛠地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🌸登政府为其“印太战略”精心打造的经济🥅支柱。这✒两个机制均包含南海周边的东🧡南亚国家，尤其是后者，超过半数的🐍成员国都是东南亚国家。　　南🏜海问题是美国在本地区遏🐶制中国的重要抓手，美西方在涉及🛳东南亚和🤘东盟的各种多🍫边场合往往都会🛣炒作这一问题，要求地区国家🔃共同就这🎱一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🦉会为例，作为东道主🕝的澳大利亚当时🤰就计划在南海问🛒题上做文章。据美国🍛广播公司报道，澳方最初希望🏍把炒作所谓“中国在南海👭军事化争议岛礁”的内🙌容写进峰会宣言，并在其🐳中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律💂宾站台背书。安瓦尔当时正📮是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🕔多数🌦地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🎃地区🔏国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟🚏国家在华盛🌾顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事✉计划。美国🌺海岸警卫队将在“印太地区”设立培训🎨小组以“帮助满🧠足合作伙伴对海上培训和能力建设➡的要求”，针对南海问题的意图🚀明显。但会议前夕和🙃期间，柬埔寨、印尼、越南等国😊领导人或官🚗员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🏪图重塑中国周边安全环境　　作🛴为当前插手南海问题🍃的最主要域外势力，美国之所以在🤧南海地区挑拨🌤中国与其他声索国👇及地区国家关系，源于其维护霸权的📉战略考量和狭隘错误😶的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🥝定对日和约的过程中奉行反对🏓“共产主义中国”的政策，是造成当😗前南海问题的一个重🙂要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之🙄领土”应归还中国，被日本🏍占据的中国南海诸岛显然也应🏭包含其中。但美国执意⛴要将中华人民共和国👶政府🎉排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参🌇会的主🔮张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表🕺参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛🗞屿的法国要求下，美国同意🔂法国控制下👉的印度支那作为三个国家参♐会，导致〽当时的南越代表在旧金🌅山和会上得以单方面主张对🔕西🔽沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美➡国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🥗需要，并听取💈法国的要求，在和约文🏋本中只规定“日本放弃🦐对南沙群岛和🈵西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有🍵规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🍊争议留下了祸根。　　美国在南海问题👟上🈲的立场始终围绕其战略利益需要🥟而变化。20世纪70年代📎直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的🗄需要，在南海问题上🦏保持中立，对岛礁主权归属⛔不持立场，即便对其条约盟友😝菲律宾对相🎉关岛礁的“领土要求”也没有🈷作出支持的承诺。1988年3月中越🌖赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🆕示对这一争端不表态。　　随着💝冷战结束和苏联解体，从克林👟顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🚱岛礁主权🚝争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府💁扣押👈中国船员的行为不加批评，却在中方🤨阻止菲军方🥁组织记者上岛后发表🥇声明反对“对海上👔活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🥊海基线的声明》，其中确定💘了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即😵发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🗽的直线基线主张。不过⚫在这一时期，由🈯于美国认为中国的实力并不足以对😲其构成威胁，且“9·11”事件后美🌡国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🐧其对华政策仍以合作为主，在南海问题🍺上对华施压有限。　　从奥😦巴马政府开始，随着中国综合国🏇力的快速发展，美国对华认知发🏠生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🤓越从大国竞争💏角度看待中国，到后来将🗿中国定位为美国“头号战略竞🚡争对手”和“21 世纪最📋大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🦊唯一一个既具有重塑国际秩序🆙的意图，又具有越🔵来越多的经济、外交、军事😓和技术力量来推进这一目🤬标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🍌转变，美国开始从各👏方面对中国进行打🛵压遏制，相关⬛措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海🐕问题作为“塑造中国周边战略🎬环境”的重要一环，其南海政策♿也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美😚国时任国务卿希拉里💗出席东盟地区论坛外📖长会时，公开表示🚬美国在南海存在🏋国家利益，成为美国冷战后南海🎠政策重大调整的开端⏱。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🏢海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主🕒张既不明确也不🤞连贯，质疑中国的南海💘断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🗑奥发表《美国关于南🍋海海洋主张的立场》，明确声称🏏中国在南沙群岛🐽部分岛礁的主权🕞主张和涵盖大💷部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🚢题这一插手中国周边局🔂势的抓手，美国积极🍧拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国💨对抗的底气，同时借机加强自己😼在“印太地区”的战略部署。美🗂国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🍴台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🤨向菲方提供“前所未有”的5亿美🏈元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🌀制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🍓海问题的另🤴一主要域外国家，其动机主要是出🎫于在东海和钓鱼岛问题🎾上牵制中国等📦战略利益考量。为此，日本积🐽极推动美国将战略重😺心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🏞由日本前首相安⛺倍晋三提出，后被美国接📞受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🏢事的重点区域，多次反对中方😥主张。今年2月日本首相石破🕦茂访美期间，双方在📿联合声明中再次点名反对📎中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🧤和挑衅活动”。　　为👨鼓动南海声索国对抗中国，日本近年💝来也加大了💇对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🌓开发援助(ODA)框架之外设🦌立政府安全保障能力强化支🕢援(OSA)机制，帮🌀助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🤦标公示🕌项目和实施项目看，南海声索🦋国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾💓的援助项目最多，包😆括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🐜海问题。　　受到美日带动😜及出于自身私利，不少美国的🥝其他盟友也纷😫纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🚕长首次单独通过关🍼于海洋安全🔣问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🎆连续三年发表联🍺合声明，对南海问题🚼表达关切并对中🥇国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🕖南海形势发表联合声明，在万安滩事件中🏌为越南站台，不点名🔒指责中方正当反制措施……美西方频频插手👕南海问题，南海成为其对华开展🤹“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🤠大国的介入🕷显著加剧了南海地区📭的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美💆日等域外国家通过扩大🎢军事存在、构建多边安全机🐬制，显著增🐷加了南海形势的热度和不确定性。美国频繁❔派遣航母打击群等军事力量🌪进入南海，并与盟友🗾进行联合军事演习。这种军事介入不仅⏯加剧了地🌉区的军事化态势，还提升了擦枪走🛒火的风险，严重👪破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🍰内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区⏩经贸与安🕥全的关键枢纽，但近🎋年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🚻和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🖱海🕉地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介🤮入南海争议，加剧了区域紧🏬张局势，破坏了中💥国与东盟国家共同维护南海和🔘平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿🈸美元对外军事融资，主要用🧝于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🔞建南海监控网络。菲军依⏮托美方卫星及雷达数据，加强🦏对中国岛礁活动的实时监视。资金还用📵于采购反舰导弹、巡逻舰艇✂及人员培训，显著⛎增强菲律宾在南海的军事🕓存在，提升其对抗🕠中国海上维权力🐏量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸😯警卫队提供800万美元专项援助🚔，用于增强其海上巡🗽逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🏃解禁对越南的武器📒销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🦐易条款。2014年，美国部分解除对越😺南的武器销售禁令🤭，允许对越出售与🍋海🐟上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马✔宣布全面解除对☝越南的武器销售🔈禁令。此后，美国🏽向越南赠送退役📛巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🚺购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对😅菲律宾和越南的军事援助🌽旨在将其塑🙇造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🔣持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🍾在南海海域举行联🏔合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🧝核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹💓护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🛴中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🥇的“专属经济区”举行多边联合海上🥥行动，菲律宾还计划🏐邀请更多西🚈方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行👄联合空中巡逻、反潜训练及特种部🤭队协同演练，如在巴拉望岛💣附近开展多次战🐌术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛📼作战。　　这些联合军演🏳增强了菲🕣律宾的军事信心，向中🔮国和南海周边国家传递😂了明确的威慑信号，加😅剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🎲机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🐚护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🌤展所谓的“航行自由行动”，声称其🖇目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🐎予的航😩行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🎑控制的南海岛礁附近频繁开展🔯此类行动，既缺乏国际法😁基础，也是对中方海洋😒权利主张的否定，更是对中方💑赤裸裸的军事威胁，同时严🚶重破坏了地区的和平与🦐稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🔍和外交抗议，挑战其他国😹家的海洋主张。在南海，美国的行🌺动主要针对中国，声称中国的海🔗洋权益主张“过度”，并以♑此为由频繁派遣军舰进入🐀中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗❔普第一任期内表现🛷出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国📋声称其行动基于《联合国🤕海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸⭐多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动📟对《公约》进行解释，这🧦种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🐰模糊且主观，其🍭行动往往基于自身利益，而非国际👣法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🐏习🈷惯国际法的解释权掌🌫握在自己手中，通过军事🎨行动来“塑造”国际法，而非🌝维护现有的法律秩序。　　在行动实例🚂方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🎇下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🤤舰在领海的无害通过须获批准”；二是对⌚南沙群岛部分岛礁的领🎻海主张；三是对西沙✌群岛的直线基线。美国频繁派遣军😚舰进入中🤑国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国🔂的领土主权和海洋权👬益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决✊扩大适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该⛳裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地📘区和平稳定产生了严重🦗负面影响。其军♈事化行动显著增加了👮擦枪走火的风险，破坏了地♿区的和平与稳定。同时，美国🐵的介入削弱了东盟🥣在地区事务中的中心地位，降低了😉地区国家自主解决问🐫题的能力。此外，美国的行❤动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理😞依据，对地区和平稳定🍔构成严重威胁。其行动📝背后的地缘政治考量和🔬单边主义做法，使得这🐠一计划在国际社会中备受🏣质疑。国际社会应共🚓同努力，维护公🌭正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🧢国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🎵海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的👜军事基🐗地数量从5个增至9个，这些基地🚔靠近南海争议水域和台海，可部署中👆程导弹、反潜机及无🥌人机系统，形成对华战🔥略包围。2024年4月，美国在菲律宾🔨吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🦆中国沿海地区，增强对🤨中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🤦部署隐身战机，加强反舰导🙈弹阵地，在菲律宾🐕苏比克湾谋划重启海🚯军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🧐地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🏧升级这些基地的基础设🚾施，以便部♌署更多的海军陆战队和战略武🔸器。　　美军🐟航母战斗群轮替，保持至少1个航😹母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🐘示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦💆察机抵近中国南海岛礁🌪逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🥋发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的🤛打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🛹外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🍂协议》 (EDCA)框架下🔵的基地设施，强化美军在🖕南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🏕安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🍉盟友也多次派军舰😻到南海和亚💚太地区炫耀武力，甚至谋🏆求长期部署。　　2020年至今，美🚉国对南海地区国💳家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🎗通过强化盟友军力、构建战🕕略包围圈及推🖊动南海问题国际化，遏制中🌿国在南海的影响力。然而，此类行📛动不仅加剧地区紧张，也🦍暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🌩美国利益，自身安全与🧗经济利益面临长🍶期风险。　　第三章 违背事实肆意🎻污华的谎言制造者　　美国是全球范📥围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为🛡了维护霸权利益需要，美国长期开展相🚮关理论研究，利用自身📹的国际话语权优势，肆🙄意炮制谣言谎言，屡屡遮掩😉歪曲事实真相，虚假叙事反Ⓜ而大行其道。近年来💯美国治理体制🥐的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🆔一些行径大白天下。越来越🦗多的人发现，美国在南海问🛸题上扮演🐛的正是不折不扣的谎言制造🚒者的可耻角色。　　一、虚假叙事👖给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🚷仙宾礁一事的报道🌙炒作进行量化分析，结果发🌉现相关媒体在报道仙宾礁事📂件中🕔难言中立客观，而是采取明显偏颇🌂的立场进行报道。　　以🍚美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🥘内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美💓国的国内生产总值排名全球❔前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和👬西方发达国家媒体报道🌧中，中方的🍖行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张👳局势是由中国造成的。　　比如美国🖥的哥伦比亚🕝广播公司在报道关于2024年9月中国船只🤒在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🔑事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🤡将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🎅菲律宾船只，并对菲方船只发🎸射水炮”。　　这些报🐦道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🐇心是菲律宾侵占中国南🐁海部分岛礁领土和🛥制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🏈存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富的🧓油气资源”后，菲🏼律宾出于领土扩张主义和资源🔌掠夺贪欲，陆续非法侵占了🤸8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🕗分岛礁的领土问🦃题由此产生。菲律宾🎶对中国南沙群岛部分岛礁赤裸💦裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🏊准则，为国🔈际法所明确禁止。　　华阳海洋研📊究中心理事长、中国南海研🕠究院创始院长吴士存🃏说，中菲南海争议🕸的核心是20世纪70年代起菲律宾🏺违背《联合国宪章》义务，非法💅侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领🌀土归属和海洋划📟界争议。　　自😂二十世纪八九十年代《联💏合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海😘域得到丰富和扩展，中国和菲🔧律宾之间的南海有关争议逐步⛽激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出🥙其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🕠到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🚛加害者。　　二、调动😼媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计🥧划在其针对美国“灰色地带”竞争的⏱研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语♎权等方面的先天优势地位，美国一直在🏹国际社会🕯的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马🕎政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🎎在国际上炒作渲染“中国要控制南海🧟”“中国不遵 守国际法”“中国💜在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁🥏迫海上邻国”等叙事，披🍎露片面的甚至是扭曲的信息，从而🕤对中国的海上🔄维权政策及行动全面污名化。近年来，美国👠这方面的手段和策略更是🗳发展到指名道姓和声嘶力竭🐨的地步。　　美西方利🎆用其在国际🏨舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国在南海🤨的冲闯挑衅说成维护主🐰权，将🚚中国正当的维权执法塑🔛造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🍇国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🕌斯坦福大学的💭戈尔迪乌姆结国家🥓安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🗼布一些真真假假的💲态势信息，专注于跟踪中📄国的海上活🙊动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🤬张”。　　在官方网站🎠发布研究报告，诬称中国利用海🖕警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🚯海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权❌争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正⏳规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🔢卿蓬佩奥还警告中国🍏，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚽将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🔔否定中国正当主张　　美西方♈为在法理上解构中🥕国对南海岛礁的主权和🤛对南海相关🏻海域权利主张和历史性权利🚶主张，怂恿菲🧟律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🌆发起仲裁案的阿基诺三世🕘积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻📤国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火📚中取栗”。　　而在阿基诺三世🈂政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美📊国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🛥划“南海仲裁案”，美国政府的🦍一些高⛓官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄📁罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🐻罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南👷海没有领土，却想充当🙊所有谈判的仲裁者。　　菲律💽宾外交部海事中心前秘👥书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三🥛世政府加剧南海紧张局势的行🚸为是美国指使的。“菲律宾没有独立⛪的外交政策，总是受美国⛔指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🤾就是美国决定的。”　　埃及国际🍎问题专家迪亚·菲基对新👘华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🦗当事方本着协商一致的原则来🌅解决。然而，美国却在背后怂🍲恿菲律宾，最终促使🤡其将这一问题提交仲裁。美国干涉南🔥海问题，目的就是要维🍛护自身霸权。　　由美西🌥方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🗼方主张，给中国⬜在南海维护领土主🚯权和海洋权益的正当行为😟扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🕉任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🤔力，中国对裁决🧠结果不存在🍆执行的问题。他认为，菲律🌝宾强推南海仲裁既为了🍃否定中国在南海的主权🐻权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治⏭阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决💊严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🚱肃性。　　四、惯用🌟霸权思维强权逻辑抹黑中国🏍　　中国奉行独立🚺自主的和平外交政策，将构建🚧人类命运共同体作为外交的崇高目🎰标。中🥛国在南海问题上一向主👐张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应📔对挑衅。　　对中国而言，维护南海⏺地区和平稳定最符合🤙中国利益。美西方一直奉行霸🔝权主义和强权🎢政治，在争夺🏍和维护霸权过程中的🕌帝国主义、殖民主义行径劣🙉迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🆒中国在南海正当维权执法❗和海洋活动✅污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身👨心理投射到中国身上，突显出美西方💐根深蒂固的霸权逻辑👞和零和思维，把地区推向危险🐖的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越📃来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🦒内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🕜制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙💈利亚石油……美国向世界🔨频频“贡献”让人大跌眼镜😨的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🚿私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的💴恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不🌠惮向世界展现其狼性文化，对于😒它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🍅的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🖥中国也会像美国一样🕊追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🕖定🆘发展的破坏者　　南海既😁是资源宝库，千百年来为周边⏫国家提供了大量渔获，成为沿岸各国🏑渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🎶亚地区通向印度洋的交通🤚要道，对地📘区各国的对外贸易和经💀济发展有着重要📢作用。　　亚🥧太地区能够成为全球🍁经济最具活力、发展最快的地👣区之一，前提条件是🐈本地区在过去🏹较长时间段内总体保持了➕和平稳定，南海🥑局势的总体稳定是其中的重要⏫组成部分。　　如今，以美国为首的🐣域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国⏫与其他声索国之间的关系，在南海制🕘造紧张，破坏地区和平稳🚂定和合作共赢，造成🛤安全风险加大、发展环境恶化、相互🛍信任受损等一系列后果，包括南海周🤤边国家在内的地👢区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🐟会发展　　以美国🎷为首的域外势力插手南海问题，怂恿地🗂区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🤩源投入挑🕣衅对抗，不仅使自己面临陷⛑入冲突的风险，而且对自🎯身经济和社会发展的👁投入相应减少，对外🎬贸易投资合作受到干扰，经济民生⬇受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海💡掀起新一轮🎂挑衅中国的高潮，军事投🥁入快速增加。在2024年底成法的菲律🍑宾2025年度预算案中，国防👎部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🌁一数额在菲政府各部门预🦁算支出中排名第三，在国🎲家总预算中占比近5%。而与此🆘形成对比的是，为贫🦄困阶层提供社会保障和医🍄疗服务的资金遭到🗽大幅削减。例如，计划🗨拨给国营医疗保险机构菲👎律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴💉被全部削减，菲律宾社会福❎利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🎐是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🏳基础设施建设的主要投资方。菲方近两年👜来在南海问题上不✈断挑衅中方导致两🦍国关系恶化，对双方经贸投资💙合作造成负面影响。据中国海关🥂总署统计，以美元计的💶中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🧗持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🤲项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🍉路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🤤资金的铁🌾路项目，声称要对🤝其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是♏菲律宾最重要的外国游客🥂来源国之一。但受两💁国关系恶化影响，疫📚后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🥓客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🕸媒体报道，菲政府知🕟道其签证规定限制💏了中国游客选择菲律宾，为💑此曾一度启动中国公民⚽电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🧝总统阿罗约在任期间🥃的新闻发言人里戈贝🎖托· 蒂格劳在菲律宾媒体发🚵文批评，“这不仅是他(菲现任🌨总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国有史以😴来最具破🛶坏性的政策，阻碍了我们🕎的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海📩紧张局势升级导致中菲关🏖系进一步恶化，可能给菲律宾造🌹成严重经济损失。　　菲律👇宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🦑怂恿下不断在南海🍚挑衅中国，可能让自己卷入🐦战争冲突。菲律🦋宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🥔并不能定义整个菲中关🛳系，但美国等一些国🍦家大肆渲🤼染事情的严重性，将直接武装🛶对抗描绘成结束📕菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🤞求下与中国开战，对菲🤗律宾而言将是自杀和愚蠢的行👢为。”　　在越南，南海问题🈲升温导致其国内民族💤主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资💦企业事件。该事件导致💟数以百计的外资企业被🎇打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🙄加坡等其他国家和地区👸的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从💤越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南😹投资环境受到影响，越方不得🥋不采取抓捕涉事犯🖊罪嫌疑人、赔偿🔶受害企业损失等措施平息事⚪态。　　南海及🤮其周边地区是世界上最🏇为繁忙的海空交通要道之一，每天😮在南海活动的船舶和👞飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不🗒仅不利于南海航行安全，也会增加投资者🍹对投🍑资安全的担忧，给周边国家经济♌带来不利影响。新加坡外长维文警告🥋： “一旦南海的🎙紧张局势、冲🔣突或军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国全国🍛经济研究所的一项模拟研究显😖示，如果南海发🌗生战争可能会❤对该地区经济造成毁灭🥇性影响，东南亚国🍎家的实际GDP损失🥚平均将高达11%。　　二、削弱域内🤟国家之间战略互信　　美国等域外大国的😉介🍘入显著加剧了南💦海地区的军事化态势，激化了主权争🚌议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🧤了东盟的中心地位，削弱了地🏧区国家间的互信，增加🕠了合作阻力，并降低了🛤地区国家自主解决问题的能🍺力，严重破坏了地区的和平🛡与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持🎄部分声索国的🔶单边行动，进一步激化了南海🦄主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在南海政策🈸上发生显著💮变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🤟起事端，强化美菲军事同盟💇关系，并积极开展🏘同美西方的安全🍄合作。这种外部支持使得🐅部分声索国♍更加倾向于通过挑衅性行为固🌱化既得利益，而非通过对话与🖌合作解决问题。　　南海🌋行为准则磋商受阻。美国等域外📀国家的介入使得中国和🥘东盟国家在维护南海和平😓稳定的努力中面临🥇挑战和阻力。美国通过军事📧行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部📀干预使得中国与东盟国家在🏀准则制定上的努力受🕶到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平与🏘稳定的维护。　　东盟🕢中心地位弱化。美国主导的❄安全合作机制具有明💑显的排他性，激化✏了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🔭在地区事务中的中心地位。美国试图将北约🎎等军事👶同盟引入亚太地区，冲击了东盟🌻在地区事务中的主导🔏权。这种😕外部势力的介入使🗜得东盟在南海问题上的♌协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🍅在地区事📹务中的中心地位。　　地区国🧥家间互信被削弱。美国等🚅外部势力的介入显著🏟削弱了地区国家间的互信。南海局🐥势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与东盟国家🛁之间的互信，成为双方关系中🎥的“困局”。美国的介入不仅🈳破坏了地区国家间的互信，还增加🏫了地区合作的阻力。部分🤬东盟国家在外部势力🤑的影响下，对中国的态🚣度变得更加复杂，导致中国与东🕚盟国家在海洋合作、资源开发等方面😧的合作难以🔊顺利推进。　　地👥区国家自主解决问题能力💘下降。美国等外部势力的🐚介入，使得部分声👂索国更加倾🖇向于通过外部✍力量来解决争端，而非通过地🍷区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行🎸为削弱了地🔱区国家自主解🛵决问题的能力，进一步🌅加剧了地区的不稳定。菲律♊宾的南海政策变化在很大程度📐上是美☕国对华竞争战略的产物。这种外部👫支持使得菲律宾在南海问题😮上更加🐵依赖外部势力，降低了其🏅自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🤤家深化务实合作　　在域外势力插🤺手下，南海问题始终🛋难以得到解决，相关谈判进🤶展缓慢，令相关声索国⤵常常从领土和海🍕洋权益争端角度看📨待其他方行为，导致相互之间👻信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为💳首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声索💓国的单边行动，企图让这些国家🎱更加倾向于依💝靠美西方支⚾持固化既得利益，而非通过谈👢判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化❕了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🌉各方行为宣言》后，双方多👬次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🗝组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中👁国外交部部长王毅在2025年的两会记者会上明🕍确指出，南海面临的不稳定🔨因素和安全🎢风险主要来自域外。在中国和🔇东盟国家早已👇就维护南海和平稳定达🈺成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国😞等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🔼海兴风作浪，在各种🧝场合不时就南海问题挑拨离间。中国与🖥东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🌏合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🦄效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美😧国等外部势力挑拨，导致相关国家难👰以完全互信，对其他国家的🌧相关举动充满猜忌，为在🎫南海地区开展合🔴作平添了诸多困难。　　为实现南海渔👲业资源可持续🥀利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🐘地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🥌保护南海海洋🤥资源环境的政策不仅🌔没有得到其他南海周边国🚗家响应，个别国家甚至🕣趁机派渔船🔉加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🦆始之后，菲律🛄宾外交部甚至发表声🈶明谴责中国宣布的南海🔴捕鱼禁令，称此举“侵犯🥨了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🏓渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🤲空力量赴航班失📆联海域参加搜救。然而，由于这🍸一海域内存在归属不确定岛屿，马💔来西亚和越南主张的管辖权在💌这里有重叠，给多国搜救🚿力量的协同造成了🐓困难。　　中国南海🚜研究院海洋法律➗与政策研究所所长闫😱岩说，地缘竞争和南海🗡争议直接阻碍🎽了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🐦纠纷不断，南海争端当事国🎼难以形成更深层🥎次的互信，导致各类合作项目😆与合作机制难以🤝推进和进一步🥅深化。某些域外国家不🤰断炒作南海问题，构建🐢虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🔅制造摩擦，导致🔨南海风波不断，干扰了沿岸国👀海上合作的🥦良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🌟射百年变局一叶。美国霸权📴欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🔖稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南😵海周边国家及世界各国人民📎求和平、谋发展、促合作的愿💸望背道而驰，注定是要📛失败的。　　南海问题不是🤝也不应成🥍为定义本地区国家间关系的主🛤要问题。到底是📡通过为美国等域外势力充🚠当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🍕矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🌟十字路口，相信地区国💤家一定会作出🕧正确的选择。无数事实证明，维护地区和📱平稳定、实现各🖕国发展繁荣是亚太国🚽家的共同愿望。　　在世界面📬临动荡不安的挑战时，看清美西方💔在南海问题上挑拨、威胁、离间的🍨种种伎俩，不仅有助于🥎人们更加深刻地🎮认识美国📊霸权唯我独尊、唯恐不🐷乱的真实面目，更有助于亚洲🍧以及全球各地一⏯切爱好和平和📼发展的人们团结起来，共同🛥建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域👍外势力插手南海问题的🖖事实真相》智库🐳报告由新华社社长、新华社💇国家高端智库学术📍委员会主任傅🌯华任组长，新华社总编辑、新华社国家高👱端智库学术委员会🤐副主任吕🗽岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智👅库学术委🕎员会执行副主任任🦆卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌧核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🐢半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🐡布过程中，中国南海🥄研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜🐤、中国南海🕤研究院研究员陈相秒、中国🏂南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究🔴员丁铎、武汉大学🌙国际法治研究院院长肖永平、武汉👔大学国际法研究所副所🏍长张辉、武汉大学国〽际法治研究🈁院副院长冯洁菡、武汉大🔰学中国边界与海洋🐩研究院教授雷筱璐、武汉大学中🍛国边界与海洋研🥐究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🔶与🦉全球战略研究院亚太安全与外🌧交研究室主任张洁、中国现🥈代国际关系研究院研究员杨霄、自🙅然资源部海洋发展战略研究所研究🙃员陈曦笛等专家学😒者给予了多方面🎶的帮助和指导，在此一并🐂表示诚挚谢意。　　点击下方报告⛔标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🏆力插手南海问题的事实真相【如何选择女优片🏚单】櫻萌子最新作品《“主理人”风评反转，小📑众审美应服务大众生活》进入泰桃策划业务部VIP专场，利用情趣片“校园贷+成人直播”两线叙事结构，揭示网站频繁被🧥封“青少年债务陷阱”与“直播盈利诱惑”，结合每日20G片源更新“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述，形成强🏄烈现实冲击。立刻点击观看，签到送看片权😧限提前解锁！中新网长春8月20日电 (谭伟旗 李彦国)白🤭色绒球状的猴头菇、金黄金黄的榆黄💽蘑、形态各异的灵芝……记者20日走进长春农博🚸园看到，菌类生命的奇妙🍤在此生动展现，市民和游客可🦄在此一站式领略菌类的多👮种形态。　　第24届中国长春国⏬际农业·食品博览(交易)会(简称“长春农博会”)正在举行，2000平方🆗米的现代菌物示范区凭借丰富🚿的菌类作物与创意➖衍生产品成为展会焦点。　　走进该示范区，土壤与菌类混⚓合的独特🌑气味扑面而来。这片由吉林农🎿业大学李玉院士团🍺队技术支持的“菌物大观园”，汇集了黑木耳、玉木耳、桃红木耳、桑黄、灵芝等几十种菌💹类。示范区中央，插满菌棒的架子格外惹眼🛐——红、白、黄木耳让人不禁好🏙奇探究🤯一番真假。谭伟旗 摄　　示范区中央，插满🐒菌棒的架子格外惹眼——红、白、黄木耳色🏐泽透亮柔和，让人不📜禁好奇探究一番真假。“这些彩✝色木耳是团队多💺年的育种成果，绝非染色。”吉林农业大学💌李玉院士成果转✨化基地🛬负责人段秀莲介绍，玉木耳温润脆嫩，营养更高；桃红木耳耳片👄肥厚，口感软糯，属木耳中的“高阶品种”。展会现场，以玉木耳、桃红木👫耳为原料制作的蘑菇冰淇淋十🥁分吸睛。谭伟旗 摄　　特色菌类之外，创🛂意产品更添趣味。以玉木耳、桃红木🥤耳为原料制作的蘑菇冰淇淋，造型为腾龙，颜色🛰诱人且点缀着蘑菇颗粒。咬上一口，甜味与菌香瞬时🤥充满整个口腔，无比满足。　　近段时间，“吉林农业大学录🔔取通知书的内页能做📷小鸡炖蘑菇”的视频火了。据了解，这张“蘑菇纸”是李玉🐪院士团队研发的，其以🎸蘑菇纤维制成，没有传统造纸的🍁碱洗、漂白环节，兼具低碳环保🍦优势。　　“因‘蘑菇纸’大受欢迎，我们还制作了印🌳有菌👈菇新品种的‘蘑菇明信片’，兼具科普意义。”段秀莲表示，从特色菌类培🧑育到创意产品开发，现代菌物示范区既展👥现了⬛菌物研究的前沿成果，更让公众在趣味互动中感受到🏴了菌类产业的创新💎活力。珍稀菌菇🍯智慧菇房可以高效、可控种植⛏玉木耳、金耳等20余种珍稀菌菇。谭伟旗 摄　　陈列🚃于室外的大型集装箱造型的“珍稀菌菇智慧菇房”同样是一项🧓重要突破。段秀莲介绍，这里可以高效、可控种🎡植玉木耳、金耳等20余种珍稀菌菇，具备灵活选地、立体养殖、智能控温等优势，能够365天不间断生产，为产🧐业发展提供了新思路。　　据悉，吉林农业大学♎科研团队凭借《食药用菌全产🎍业链关键技🦓术创新及应用》项目，将南菇北移，北耳南扩，以科技推动中👃国食🌷用菌年产量从5.78万吨突破到超4000万吨，一跃成为世界第一大👀食用菌生产国，“小木耳”成为助力脱贫攻坚、乡村振兴的“大产业”。(完)重磅！葉山瑤子与Bruno合作推出《跨越27年的深情牵挂》。人口流动频繁、气候异常、城市化发🍺展的当下，由虫媒传播的“热带病”离人😿们已不再遥远。　　清除蚊虫🌓滋生地、喷洒杀虫剂是目🤝前防控🐍传播的常见方法。但一个🈶不可否认的事实是，蚊子逐渐“适应”各类化学🏍灭蚊措施了。目前最常用的灭🎚蚊剂就是各类🥛除虫菊酯和避蚊胺🏭，蚊子已经🛹对它们产生了普遍的抗药性，必须加大药量🧢才能够奏效。　　面对蚊子的“顽强反击”，各类灭蚊技术被派🌉上场：比如“以蚊治蚊”：释放“绝育雄蚊”，让野生雌蚊绝育；比如培🏜育不吸血的华丽巨蚊，让其幼虫吞🥈食白纹伊蚊幼虫；或者改😄造蚊虫肠道共生菌，从源头实现“治蚊防病”……那么🌤这些方法究竟效果如何？本报♍记者采访了中国科🥚学院分子植物科学卓越创新👆中心(植物生🗂理生态研究所)王四宝研究员。　　四年前，王四宝领🎪衔的团队在国际顶尖学术期刊《科学》(Science)上发表论文，揭示了疟蚊集群婚♈飞💁的分子机制和雌雄求偶的化学通信🌝奥秘。通俗地说，在蚊子的“相亲大会”上，科研人员🌿释放的可能是“香🚜水喷得很浓但无生育力”的雄蚊，它们与野🚨外雌蚊交配后，会使其⛴无法繁衍后代。　　“人们总希望有‘一招制敌’的方法，但基于越来🌄越科学的认知，没有任👫何单一方法能解🏧决任何一种虫媒传染病。”王四宝说，“‘绝育雄蚊’方法确实有效，但目前🔇只能小范围应用，原因是成本高——必须得不断、定期释放‘绝育雄蚊’到野外。”　　那么，诸如投放“食蚊鱼”等举措，效果又如何呢？据了解，食蚊⛴鱼是以动物性食物为主的杂🧓食性鱼类，食谱广但📧尤爱吃蚊虫，最喜欢吃刚羽化🎸的成蚊以及🎽蚊虫幼虫和卵块。“食👻蚊鱼适应力强，繁殖能力高，但是被列入了🧥世界百大外来入侵物⏺种之一，有可能💙引发生态风险。”王四宝表示。　　此外，伊蚊天敌之一📧的华丽巨蚊的💾成蚊均不吸血，以植物汁液和花蜜🚖为食，对人畜不构成侵扰。华丽巨蚊幼😒虫能捕食伊蚊幼虫，但其对生存环境🎁要求较高，温度一高就无🛡法适应。　　“因此我们提出‘综合蚊媒🏈病控制策略’，即通过系🎵统监测和多🌀种手段协同防控。”王四宝强调。　　记者了解到，新兴的🦅生物技术正在带来突破。例如，王四宝团🔚队开发的“病原菌介导的RNA干扰(pmRNAi)”技术，将埃及伊蚊的miRNA(如miR-8、miR-375)导入杀蚊真菌，使其通过跨界RNA干扰蚊虫免疫🔝通路，显著🍺提高白僵菌杀蚊效力。美国马里兰大学❄则通过基因改造绿僵菌，使雄➿蚊在交配时传递致命孢子，两周内🤖消灭试验场中90%的雌蚊，且对人类🧓和益虫无害。　　此外，王四宝团队♎还研发出“智能细菌”Serratia AS1，它能在🌇蚊虫吸血时精准释放抗🏆疟原虫、登革病毒和🏾寨卡病毒的效应蛋白，实现“一箭三雕”的防控效果。　　“防治蚊🍶虫必须要有系统性思维。”王四宝再次强调，“在蚊虫密🥋度低时，可👵以应用生物防治手段；一旦密度较高，化学手段仍是快💪速应急的有效补充。”　　记者 郜阳

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結菜はるか/瀧澤安娜/七瀨步/Zoe Voss

（青岛日报／观海新闻记者 棗）