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　　中新网太原7月24日电 (任丽娜)“从早上7点半到晚上10点半，我们每天要💣迎送75趟高铁动车，平均12分钟一趟，其中始发的就有5趟。”7月24日，集📅大原高铁朔州东站站台上，客运值班员刘贵勇如是🕝说。

集🚓大原高铁朔州东站。张城君 摄

　　朔州东站💻是集大原高铁(集宁经大同至原❔平高速铁路)最🗾大的新建车站，2024年12月31日，伴随👑着高铁线路的🎪开通同步开门迎客，至今集大🤬原高铁开通运营200多天来，这条新建线路🚖缩短了时空距离，加速着人员流动，深刻🏕改变着沿线城市格局、人口布局和经济版图😤。

　　集大原高铁全长309公里，北📚接内蒙古自治区乌兰察布市，途经山西省大🔌同市、朔州市、忻州市，并入大西高铁，与张呼、张大、郑太高铁及在建的雄忻📉高铁连接，是我国“八纵八横”高铁网呼南🎣通道的重要组成部分。全线共设乌兰🏰察布、丰镇北、大同南、怀仁东、应县西、山阴南、朔州东、雁门关、原平西9座车站，其中，乌兰察布、大同南、原平西为既有站📗，怀仁东为➰改扩建车站。

　　线路开通后，晋北重镇朔州结🍑束了没🗿有高铁的历史。经集大原高铁，内蒙古自治区高🎢铁线路全面接入🍑全国高铁网。“服务围绕需求🧐转，客车向着市场开”，国铁太原局通💼过每季度调整列车运行图，不断🌀完善列车开行结构。

　　1月5日，一季度列车运🤡行图调整后，经集大🎿原高铁开行的列👽车从开通初期18趟，增加到日常👫可达124趟，最多可达138趟，通达北京、郑州、成都、济南、西宁、兰州等城市。朔州之前仅有4趟普速旅🈳客列车通过的城市，更是一举🥠成为重要的高铁网络节点，仅开往北京、呼和浩特、大同方向👅的始发列车最💢多时就达到6趟。7月1日，三季度列🥎车运行图调整中，集大原高铁通达城市再🏹次扩容，增加了前往武〰汉、扬州等🏗城市列车，人员🛩往来更加方便快捷，让塞外与江南实现“千里江陵一日还”。

　　“朔州是山西🔷境内受集🚛大原高铁开通影响最大的城🐻市。”朔州车务段客运🔅科科长段振亚介🤨绍说，集大原高铁沿线9座车站中，怀仁东、应县西、山阴南、朔🔖州东都隶属朔州市，“今年上半年，4个站累计发🎫送旅客人数153.7万人次、到达旅客人数157.2万人次，其中朔州东站累🤓计发送旅客91.8万人次，到达旅客94.7万人次。”

　　截至目前，国铁太原局管♉内集大原高铁🅾各站发送旅客人数🤡已超过400万人次，让沿线各地享🍎受到实实在在的🛸高铁发展红利。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🚬普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定👑，收复南海诸岛。　　日本在📹侵华战争期间💍曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对🙆此进行了英勇抵抗，并在斗争🆔中承继先人对南海诸岛🆚的开发与管辖。　　随着世界反🕵法西斯战争和中国人⏪民抗日战🗾争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🥪取的中国领🏓土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开✡罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸🛸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🔔相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🔡中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🌛定，就是🎩对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🎴国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🗼开发利用南海诸岛及相⛎关海域，最早并持续、和平、有效地对🏭南海诸岛及相🕙关海域行使主权和管辖。中国对🚡南海诸岛的主权和🆒在南海的相关权益，是在漫长⛑的历史过程中确立的，具🐄有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主👖权和相关权益， “二战”结束后的✝数十年间没有任何国家提🤐出异议。　　而如今，本是🔜商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🔰国南沙🐡部分岛礁附近空域，1架C-208型机非📝法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自Ⓜ改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🎙穿越中国在空中正常巡😌逻直升机的高度层，险些引发💙海空不测事件。　　这样的冲突🚽屡屡在南海发生，已近乎成为👭常态。曾经🈲长期平静的南海，变得越来🕜越不平静了。　　随着美国纠集盟🧥伴国📷家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🤨索国与域外📀大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充👇斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🧥贯坚持与有🈸关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🖍商解决领土主权重🀄叠的争议。中🔴国和越南通过谈判协商划定了🍠两国在🧗北部湾的海上界线，这是中国🙄奉行独立自主的外🔂交政策、睦邻㊙友好的周边外交政策，以及践行国际法👡、维护国际法最好的例😈证。　　中国在南海问🍞题上的立场是一♎贯的、明确的。中国始终坚📯持通过谈判协🗿商和平解决争议，通过制定🛄规则和建立机制来管控🦁争议。这是中国对国际😃法和国际关系基本准则的最🈶大坚守，是中国践🏴行国际法治的成功实践，也🏩是管控和化解南海问题的必由之🗡路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🎒文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🎖同体”理念，做海洋和平🍉的维护者、海🤨洋秩序的建设者、海洋合⛅作的推动者、海洋⛑发展的贡献者，让南海成为造福🥟地区各国人✝民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🥇诸岛归属中国是战后国🤐际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战🚘争暨📬世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩📀序与世界格局的🍷一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠📝定战后国际秩序的国际法🅾律文件，恢复对南海🗨诸岛行使主权。　　这是对日🎡本军国主义和西方殖✍民主义以非法方式📽侵占中国领土的全面🐏否定，是对中🙀国享有南海诸岛主权与海😆洋权益的尊重与确认。　　1945年，中🏂国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多🍢万军民伤亡的巨大民族牺牲✈后，与世界人民共同🌏取得了世界反法西斯战争🐿的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🅿战后国际秩序的奠🔅基者，中国🥢对南海诸岛拥有主权🤴本身就是战后国际秩序🚒和相关领土安🐚排的一部分。　　一、战后国际秩📹序明确南海岛屿🤕领土归属中国　　在中国三🕌沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🏠的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🍓醒目。石碑正面上📚书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背♏面镌刻着： “海军收复西沙👠群岛纪念碑中😶华民国三十五年十一月二十🍔四日张君然立。”　　这座石碑🍎定格了中国在“二战”后依法恢复对南🍳海诸岛行🏮使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东👂省政府受命组织力量南下接收被🕵日军侵占的西沙群🖊岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🏴员分别完💉成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🕥屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝💓的南海深处向🤝全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🚂领土主权。　　恢复中国🕗对南海诸岛主权，是战后国际秩🎏序不可分割的组成部分。如⛩何处置日本在二战中非法侵占的🏫他国领土，对实现🔶战后亚太地区和平稳定💄至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日🤶侵占的他国领土🗞的处理原则和🦃基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🍱国三国政府首脑🎷在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🥫自从一九一四年第一😓次世界大战😚开始后在太平洋💺上所夺得或占领之一🤝切岛屿；在使👎日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🚧贪欲所攫取之土地，亦🈴务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法😢西斯战争即将😄全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🥡宣言之条件必将实施，而日本之主🥇权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定📆其可以领有🖨之小岛在内”。　　日本宣布无🏥条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛➗的日本驻军撤退🛥到海南榆林港，向驻扎在此🤥的中国驻军投降。　　二、中国🐰收复南海诸岛是国际法赋予🐥反法西斯侵略战胜国🔄的权利　　中国人民抗日💿战争是世界反法西斯战🚴争的重📉要组成部分。中国战场是反🚺抗日本法西斯侵略的主战场🕷，也是世界反🛐法西斯战争的🐕东方主战场。中国人民的🌺抗战，大量消🕓耗和削弱了日本军♟国主义的战争实力，长期打击并牵制了日本大🕣部🎹分陆军和大量海军，使日🤽军未能轻易冒险北进或南下，从而减💮轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续🔢吸引和滞🔘留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🤧还在南沙群岛附近海域🅿进行过激烈的海空战斗。　　中国收回😰南海诸岛💴主权是反法西斯侵略胜利的正🎢当权益。中国战场🍍是世界反法西斯战争的东方🍰主战场。抗日战争开始时🧘间最早，持续时间最长，抗击和消灭日😇军最多，付出代价最大，对彻🏾底战胜日本法西斯起到了决定🤦性作用。在日本战略进攻📻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🦅战争的中国人口达4亿之多。中国为世界👸反法西斯🤰战争的胜利作出了重大贡献，付出了🛅巨大牺牲，依据国际法完全🏔有资格😲要求归还被非🏞法占领的领土。　　中国收回🌱南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成👙领土主权的转移📙， 非法侵占他国🐋领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争的👽战胜国，中国享有收💢回被日本非法🍻侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🈴日本入侵占领🍷前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🚸南海诸岛主权得🥙到国际条约确认。旨👩在解决战后日本🥨作为战败国的领土🍲及国际地位问题的“旧金山对日🚟和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛😃之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🤓岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃😼对南沙群岛与西🍀沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🐎军国主义战争罪行的最🕐大受🎹害国和第二次世🚽界大战的四大战胜国之一，中📅华人民共和国却未被邀请出🃏席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🍩民共和国中🔁央人民政府外交部部长🏠周恩来关于美英对🍑日和约草案及旧金♋山会议的声明》，宣布包括南沙群岛🗝在内的南海诸岛👘“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🤑南海有关岛屿的👕一切权🚙利却不提归还主权问题，重申有🏣关岛屿在日本投降后“已📬为当时中国政府全部接收”，中华人民共🛴和国在有关岛屿🔭的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政👒府正式表示放弃对台湾、澎湖列💼岛以及南沙群岛、西沙群岛之🔡一切权利与要求。同年，由时任日本🍛外务大臣🧕冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本👎必💘须放弃的西沙、南沙群🧕岛及东沙、中沙群岛全部🍼标绘属于中国。1972年，在《中华人民🎢共和国政府与日👕本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了💅南海诸岛属于中国的😗事实。　　三、中国依🗜法恢复行使南海诸⬛岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出⬆海军抵达🎟东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🐯驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴🌃岛。12月12日南沙群🎰岛接收人员在太平岛举🐢行接收南沙群💄岛升旗典礼。自此中国完成了🏔南海诸岛的收复🕕工作，并在💥岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🛰律和事实上恢复了对南海诸岛✔行使主权。　　主要🎋大国认可中国对南😸海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国💁政府指派林遵上校等高级军⏯政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🌂南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和👢南沙群岛的4个岛屿💰进行重新命名。中国此🏁次行动得到了美国😜麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🐝政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🌙南沙群岛举行🕑接收仪式。　　此后，美国通过外交询🥌问、申请测量、通报航⛽行飞越计划等方式，显示了其承🗃认中国对南沙群岛主🦋权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🧀律宾的空军🚺人员在黄岩岛及南沙群岛区域实🌼施海图测量及气象调查时，曾多次向💈中国台湾当局提出申请，这表🔁明美国认为这些岛礁的主🎂权属于中国。中国还🔳曾在南沙群岛有关🛤岛礁上接待过美国军事🎃人员。同期🔖美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🏛特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🐹各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百⛸科全书》，均🎪确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🈂议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🗺印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和😲南沙群岛🕳的名称全部使用中文发音的音译，并👳用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🥚可中国对南海诸岛🏐的主权。中🐪国对南海诸岛的主权也得到🗄国际组织的普遍🏇承认。如1987年3月17日至4月1日，联合⏲国教科文组织政府间海洋学🍒委员会第14次会议🐑讨论了该委员会秘🧓书处提交的《全球海平面♍观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🦉群岛和南沙群岛纳入全🌈球海平面观测系统，并将这两个群岛🦉列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🦊国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🐱西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛😜的主权在“二战”结束后得到国♋际社会普遍承认。其根本🔛原因在于南海诸🐤岛回归中国，是战后国际秩🌨序和🌺相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸⏮岛的主权，就🆗是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍓升级南海争端🕚挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现📑大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中📉方一再劝阻和警告，持续🚢制造各类占领南海无人岛🤘礁、掠夺南海海洋🐆资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国㊗等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🍌施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海🐺的合理📹合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍎题的错误认知，打着落实国际⭕法的旗号推动🥟菲国内海洋立法，美化自✴身对中国南海领🌟土主权与海洋权益🚓的非法侵占。　　菲律💐宾等部分国家围绕南🍳海问题开展🙃一系列不负责任的行动，将南海📊争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向🌲“冲突甚至战争的🌎边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🥪领土主权　　20世纪70年代南海发现🕕大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武👌力侵占中国南🐒海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占👲中国南沙💕群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🔛占的中国南海岛🎀礁上持🕑续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🏂法侵占的南📙沙岛礁👛上增加军事部署，增强军事🍳投射能力。越南以此💈进一步提升了它在📞南海实现其军🌖事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛屿🧚与越南南部“S”形海岸线构💤成了越南相对完整的🚾服务体系，有利于其“以点控面”，利📂用地理优势发挥小✡吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🎂有效对抗。　　菲律宾持续加强🗡在其非法侵占的南海岛礁🥍上的军事设施建🛃设。2022年起，菲律宾明显加快了🚣在其🔊侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🚮军事设施建设。2022年3月，菲律😨宾在马欢岛建造一个新的🏹直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🈸在西月岛、马欢岛、北🎸子岛建立了指挥观察站，提🏧升了对南海的海域探测监控能🍼力。这些指挥📨观察站被用于监测周围🖐的船舶，并向菲律宾海岸警卫👌队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🎎立了一个海岸警卫队工作⛵站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🤽土飞行跑道的建设。　　此外，马来🗞西亚在弹丸礁建🔭设了一个海军基地。在外部力🗑量的帮助下，菲、越🥊等部分南海当事国或在其🤲侵占的中🌽国南沙岛礁上开展设施建设和军🕣事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施🛂功能，其根本目的🦌在于向世界展📛现并巩固其对✅所侵占的中国南海🚋岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😅海自然资源　　自南海发现巨大的油🤰气资源以来，菲律宾、越🏻南等国出于对油气🤶资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🔢加大对中国南海岛屿的🐳主权声索，非🧐法攫取南海资源。　　部分南🚀海声索国通过在南海争议区😿域非法攫取油气🚄资源，实现了从🕕过去依赖进口原油到对🍍外出口❣石油的结构性转变，是实实在在的🔂获益者。面对丰富油气资源🎓所带来的巨额财富，南海声索国🐦不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源👡盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于📼油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🎃同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🐳域合作受到菲宪法限制和海🎳上有关争议的制约，菲于2022年停止📂和中国在南海的🕤油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🙂美国、日本、澳大利🕴亚和其他盟友合作，开发南海的🔜石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🦅不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🙂沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐⚡滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留👧近5个月后，面对强大的各方🗞压力，最终撤离该🤯水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留⭐中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留👅中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无🤮法行驶，需要零部件🌆来修理船只为由在仁爱礁✊西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🛂，舰上人⚾员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🐵瘤污染着洁净清澈的南🥛海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🌹南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🛌登无人岛礁等。菲❌方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言🌾》共识，严重破坏地区🔚和平稳定。　　菲律宾把🎥目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等💏一些南海无人岛礁，通过挑起局部😂冲突的方式，开展自我赋😕予合法性且🍼低于爆发战争门槛的😘挑衅行动，不断抬高中国🐒与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不🔼胜其烦、“多💭害相权取其轻”中做出菲律宾所🤥期待的利益退让，从而达到变相占🔥礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🚭索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🙀补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向🍠非法坐滩的菲律😂宾军舰运送包括船体加固建筑材料在🌍内的各类物资。菲律宾海警船只无视🗨中方警告，故意冲撞中国正常执💬法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完👶全在菲律宾一方的🕢南海争端事件，在菲律宾与美西🌍方主要🏢媒体的报道中则被歪曲成了🍣“中国船只🏍恶意冲撞菲船只”“中✝国海警水炮冲击菲🚤律宾运补船”“剐⏹蹭受损的菲律宾舰船抵抗中📷国入侵”等具有⛑视觉冲击力的虚假叙事，不断🗣把菲律宾装扮成南海争🕷端的“弱者”，试图误导国👘际社会对当🎁前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战🔂略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🐓略南海争🧖端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🌒出于攫取南海油⛲气资源侵占中国南海🚌岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传😰播技巧将🦃中菲南海争🛬端的国际话语聚💀焦到了更具多元话语效应🛐且能够产生广泛传😌播力的感性事件上”，通过😫利用西方国家🎩以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身🚍份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发😒起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🌿分声索国挟仲裁案谋取更大🏤利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲👌律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两💖项法案粗暴地将中国黄岩岛💂及南🆎沙群岛部分岛礁非法纳🈚入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海👝洋法公约》等国🏅际法的核心要义，暴🏨露出菲律宾在南海扩张领🐴地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🔏外围🔘岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属🧙菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🥧确菲律宾共和国领🦉土范围。而中国📶黄岩岛和南沙群岛根本🔞不在菲律宾🔯领土范围之内。　　“西班牙应🏦将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🤟岛屿割让给美国：这条线🍱从西到东沿着💕和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🐼奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🚤沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🕘格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东🏐经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🔙它与格林尼治东经116°子📃午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🎑东经118°子午线的交叉点，再沿格林📓尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🔫东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🌇对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强👓行推动国内海洋🤜领域立法，更深层次🎊的图谋是🦖以落实国际仲裁庭南海仲裁💚结果为名，为其继🌏续非法侵占中国南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以🗞谈判协商妥善解决南海🕗争端的难度。这势必将严😝重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🖍事国在南海争端上🐊的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🈶南海地区和平与稳🏄定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主📃权和在南海的相📕关权益绵延千年　　从中国东🕒汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明💗朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的⤴郑和率中国船🏜队巡视南海，到500多年前形成且沿用🐀至今的中国渔👇民《更路簿》；从1868年出🐵版的英国海军部《中国海指南》到1933年🎐在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府📃有效管辖南海、中国渔民耕作经营南🚊海、中华海洋文明🛀厚植南海的翔🛋实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🌋用南海诸岛及相关🎈海域，最早并持续、和平、有效地对南🤣海诸岛及相关海域行🎴使主权和管辖。中🛎国对南海诸岛的主权和🥁在南海的相关权益，是在漫长的历史🏭过程中确立的，具有充分🍚的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🔑名确🚌定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🏿方到民间保存完🛁整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🥩记录中就明确记载，包括🧢政府官员在内的中国人在南海💑航行或生产实践中🚮发现南海诸岛。在漫长的历史长🤤河中，随着中国人💖对南海认识的逐🥟步加深，对南海诸岛🆑的命名也🥨由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🥖中国人就通过航海发现了南海诸👓岛，将其命名🤒并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🖖海实践不断完善🚼对南海及南海诸岛的方位🐌、里程、航路😞和地理形势的认识。　　中国官🐏员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🚟记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越✋南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🦅律宾声称的其发现🥖南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👆国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开📧辟了从中国东南沿🍵海地区经由南海🗓前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🗒的发展及生产👠实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的😧认识逐步加深，对南海👤诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐👀演变为对东、西、中、南沙群岛的专♟有命名，并被记录在中🌧国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🚷各类文献中多🤮将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🎠的渔民🏓的认知中，南海是他们🕳和祖先赖👃以生存的地方，赐💁予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生👛产实践中，通过口口相传和✊简单记录，赋予南🕥海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门📴镇， 是海南🛒岛通往南海诸🥛岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛👡作业渔船后勤给养基🕗地和深远海鱼货🔉的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海🛵航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🍦根据生产实践经验形成的航💥海指南。　　从明🎆代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🤰南海中136个岛礁进🎾行了命名，如称🏴西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太😞平岛为黄山🐒马峙等。　　西方早已接受中🎑国对南海诸✏岛的命名。中国对南海诸岛的🍁命名被西方官方、民📤间以音译方式使用，长期影🏷响着西方人对南海的认识💕。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🐼海地区进行测量，并在英国出🎤版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🗳方式显然是从中国🤙渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🍔经营彰🎏显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海💖沉船中出土的文物，再到南海岛屿上⛸的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🍷海世世代代繁衍生息的一个📴个铁证，有力地彰🌑显着中国在南海的历史👠性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🤶通不同地区的驱动力。起源于🖖中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🌃时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🍘通中国与世界的海上贸易通道➕，更见证了👛中国绵延千年的🔲南海开发历史。　　一艘艘🎶商船从中国东👽南沿海地区的港口出发，满载🖐着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🤗珠等为贸易特征，由中国🐌南海连接东南亚、南亚、中东地区🖱直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🚕不幸在南海沉没，它们虽是历🕰史的一瞬，却意外永恒地记🗒录了中🍱国先民对南海的开发。在中国海南的南海♏博物馆三层，展出着考古工👔作者从南海西⛩北陆坡两处沉船遗址中📪发掘的400多件文物，其中，产自中🕍国景德镇的🖕珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却🚘依然熠熠夺目。　　南海是中华文🥤化的传播之海。南海不仅是一条航🕦路、一个渔场，更连接起不同文😫明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站💏在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🌉委派的郑和率中🍠国船队通过南海七下🚔西洋，将当🎁时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🧠回中国，成为南🌓海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文😝化由中国沿海地区的先民💑经南海传🔂播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东⏳南亚国家尚未以📘现代国家形式出现时，中国东南沿海的百姓通💴过南海乘船前🦒往这些地区，在🅾他们的认知中，这是国土之🌮内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🕸华侨华人，更有中华文明特💸色的建筑、街区，这些建筑与🛷中国海南等地😡的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🌂先👮民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古⛱工作者数十年来在南海部🚑分岛屿发🚑掘出众多中国不同历😠史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🏢中国开发经营🎑南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🏻工作者在西沙甘泉岛上发👻现🈚了一处唐宋时期居🍵住址并对其进行发掘，出土一批🤨唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🍚上居民的日常生活用💚具。同时，考古工作者还🐫发现鸟骨和有敲砸🕘痕迹的🛠螺壳堆积等人类食🧗用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认📻为，甘泉岛唐宋遗址🕎的发现和发掘，证明中国渔民🌏早在唐代就在岛⛽上延续居留，从事开发生产♎活动。　　1992年，中国历史学🚴家王恒杰教授历时33天💟赴南沙群岛勘察，其间，发现😮了战国到秦汉时期的划纹硬🌰陶、东汉时期的五铢🥖钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🈲期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🚑代铁锚。这些文物皆为中国🏽先民👵最早开发南海，并世代把🧐南海作为自己生产、生活的一个领🍶地提供了无可🌏争辩的物证。　　三、绵延不断的👰有效管辖🐌巩固中国在南海的历史性🅿权利　　从纳入版🥍图设立行政区，到派遣水师🎒进行防卫，再🐜到委派官员修建设施……南🐴海及南海诸岛不仅🤲是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🐴政府持续、和平、有🕐效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🚙古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🍚将南🍣海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🥣国历代政府持续管辖的同时，在各🏷类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入🥉中国版图。　　在中国官👺方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🚤地记录了元代疆域已包括南沙群岛📷。14世纪后，中🔏国政府明确把南海诸岛列入🔬广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方⌛史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中🥎，南海🌩及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🎊天下全图》、1810年《大清万年👰一统地理全图》等还清晰😾地在中国政区版图上标绘了🕐四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🦗在是彰显中国对南海诸岛享有😌主权并拥有南海历史😜性权利的重要方面。1000年前，中国政府🗝就已派遣水师🐟巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🕑的记录当时中国政府军事💹制度和国防大事💣的《武经总要》中，清晰记👁载了中国水师在✴南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了👦中✅国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🀄派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🈂，重申中国🌍对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🍜国政府数百年来持续😨不断地对南海及南海🌑诸岛进行调查测量，并在南海诸岛💣设立天文、气象观测点，证明中国中央🍻政权对南海诸岛🎃实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派📘遣中国古代著名天文学家🍔郭守敬主持在全😧国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🥎南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🔣现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时👈科学技术所限，郭守敬测🥞量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在🧟西沙群岛。　　中国政府👙在实践中行使调🍜查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🎈在西南沙群岛附近海🎲域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国👷政府提出抗议，德国政府🎡不得不停止非法活动。1936年，根🙉据香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛😂建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地➿的联络，并保🌽障航经此处的船舶的航🎩行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权🚺和海洋权益拥有🍕坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争👗端主要指由于周边国🚎家非法侵占部分南沙岛⏺礁导致的领💘土主权争端和👉以海洋划界为主要内容的海💉洋权益争端。越南、菲律⌚宾等国非法侵占中😳国南沙群岛部分岛礁，引发🎴了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合😪国海洋法公约》主张领海、专属经🌩济区和大陆架等管辖海域，从而在海🍨岸相邻或相向国家之🈸间产生海域划界问题。围绕领土主权和🔟海洋划界争端，又衍🕛生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保📨护等系列问题。　　中国对南海诸岛📻拥有主权具有坚实🌒的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🏢他有关领土取得🌞的国际法原则。　　一、中国人最早发现🎆和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🛰现和先占取得领土主权”原则　　中国对🏇南海诸岛的主权是历史上🚘确立的。2000多年来，中国通🏑过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🥫，对南海诸♍岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🐬是国家取得💝领土主权的最重要法律🐗依据之一。在😭尚未形成现代领土主权概念的👍古代，最早发现、命名⏸南海诸岛并在其上居住或从事👖生产经营活动，具有📆重要的国际法意义。　　从国际法发展💕的过程来看，中国对🐺南海诸岛的发现、先🛣占并实行有效的行政管辖，足以证明中国🕷对南海诸岛🍙享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🕟期，中国人民就在♊南海航行，并在💋长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发💐现了南海诸岛，而且还在开发利用南海👅的历史过程🕤中形成了一套相对固🐉定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🕤称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🤠国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航🍰海家引用并标注在👿一些19—20世纪权威的航海🕤指南和海图中。　　国际司法实践㊗表明，一国人🛅民长期在某个区域生活🤘或进行经济活动，对确定这💮个地区属于这个🖋国家具有重要意义。1953年，国际法院在🌯曼基埃🔷和埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个🤛岛屿上世代居住的🤙事实，是这些岛屿归属🖤英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期😋居住并从事生产经营活动🐨，足以取得对南海🏏诸岛的原始主权⏱。在此基础之上，中国历代🤦政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🥥诸岛和相关海域进🗄行了持续、和平、有效的管辖。在长期👔历史过程中，中国确立了对南海诸岛🐡的主权📗和在南海的相关权益，中国人民♑早已成为南海诸岛🧗的主人。　　二、中国对🙇南海诸岛的主权主张🖇获得广泛的国际承认，符合国际法有关🔁领土取得的“禁止反言”原则　　中🚐国对南海诸岛的主权在20世纪前🐞未遭遇任何挑战。第二次✋世界大战结束后，中国收复南🌟海诸岛并恢复🤣行使主权，世界上许多🦇国家都承认南海诸岛是🛵中国领土。而如今，一些国🎊家却将昔日亲手签署👶的声明贬作废纸。这些铭🛢刻在历史档案中的国家承诺，恰似国🥔际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🗿记着信🐷义的天平。　　在涉及🎗国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🕦特定领土拥🎈有主权权利的国家，将不🎙得再否认这一权利。现代的国际🏊规则实际上就是在历史🧠上无数次💡的外交交涉的结果、声明、承诺等的基😙础上形成的。今天讨论南🎚海问题，必👾须立足于至今为🥘止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🛠国际社会📜从未对中国在南海的🎧主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🙏侵南沙群岛时，不仅中国提出🎦强烈抗议，日本也认为南🏩沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿💄为远洋捕鱼之🌧基地”。20世纪50年代，菲律宾🛣曾明确承认南沙群岛不属🐵菲方所有，菲方🌫对南沙没有主权要求。越南统一前，越🏊南民主共和国政府也承认“根据🥧越南方面的资料，西沙和南沙群🌻岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🐉科书和🕯地图中将南沙标📶注为中国领土。　　然而，有些国家近🛀年来却出尔反尔， 公然置🐛国际法有关规则于不顾。如❎菲律宾无视承诺，转而将👄纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法🕧构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不🕹是出于公心、不是基于国✉际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🌑内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🍻国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决😠领土归属问题的国际法💅原则。以“地理邻近”为由主张领土🖱主权，在国际法上是🙏没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🔎存在依据距离远近等因素🤴决定领土主权归属的国🍔际法规则。菲律宾✏等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南👫海岛屿提出🐨全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑😗颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南💷海有关岛礁，在不同时期采⛰取了不同的侵权📺手段和掩护方式。菲律宾单方面😅提起“南海仲裁案”，更是滥用《联🔽合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权📃和海洋权益的侵🍣权行为。这反映出👻菲律宾一些人试图😧强化单方📎面主张的政治算计，暴露出域外国家试🗼图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟💥国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为🥐继续推行领土扩🐸张主义，将其对中国南沙群🍃岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区👆和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🏺可靠的事实依据，也🚅不符合国际法关于领土取得的📌规定，根本站不住脚。　　国际法🚨理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🔤求的主张🌆也总是持否定态度的。国际📓法实践也完全排斥所👡谓依据距离远近来决定🤞领土归属的主张。许多国家的🌉岛屿，往往距离本国大陆或主🏚岛远而距他国近。如英吉利海峡中💵的海峡群岛距离法🔂国更近，但它一直归属🛍英国所有，这样的🏣案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🎡南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🔃海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是📔其海洋权利的基础，这是国际法的一般原☝则。国际法院🍕在许多判例中指出，“海洋权利源🙄自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架⬜和专➗属经济区的权利基于陆💑地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🕯古老的国际法原则。领土🕓主权是主张海洋权益的基础，海🥐洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法✉院关于北海大陆架案的🦃判决再次重申了这一原则🚔，“陆地是🎊一个国家对其领土🌴的向海延伸部分行🛐使权力的法律渊源”。一个国家只有🚓拥有🚏了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆✌地或岛屿附近海🛹域的主权权利和管🤴辖权。大陆架是适用“陆地统治🍣海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋〽法公约》赋予沿海😋国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🕚管辖海域🎑并对其中的🤰自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在🤞妥为顾及所有国家主权的情形📺下，为海洋建立一种💎法律秩序”。显然，《联合国👢海洋法公约》不涉及💞国家的领土主权。沿海国🍠的主权权利不能否定、损害他😳国的固有领土主权，也不🌗能够成为沿海国主张新的🐡领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🥒裁诉讼，涉及的是领土⏪归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端👽问题，而中国根据国🌑际法享有并且🔠早已声明免受涉及该🧒类问题的任何👠国际司法和🎽仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🚢心机，企图把两国领土😳主权📈和海洋权益之争描📯绘成可以交由国际👛仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🌃公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🍕一国际法重要原则。菲律宾等🐍国关于这些岛礁位于其专属📷经济区内或大陆架上🃏，因而应该属于它🏈的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🐳洋法公约》的意旨和原则。　　五、中📝国在南海的历史性权利受到国际法😽保护　　中国在南海享有的♈历史性权利受到🎋包括《联合国海洋法📒公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不♿仅拥有南海诸岛主权，而且充🌱分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🐮人民在南海诸岛及相👐关海域持续的生产🐢生活实践，来自🦅中国历代政府对南海诸🚾岛及相关👽海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🕷有的历史性权利与《联合国海✔洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际🔸法的概念。公约规定并📠未穷尽全部😸海洋法的规则，相反却明确规🥃定公约未予规定部分适🤤用一般国际法。其次，公约本🕎身并不排斥在它之🐐前已经形成并被持续👙主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🌖权利的尊重。　　中国开发、管💤控南海的历史以及中国的实🌝践表明：中国对南海诸📮岛享有领土主权，在南海断续线内🌡海域享有历史性权利，主要😗包括对琼州海峡等历史性💡水域的历史性所有权、传统捕⛳鱼权和历史性航行权。　　南海断续🤦线代表了中国对南✝海诸岛的领土主权和🚩在南海的历史性权利。南海诸岛附🏾近海域⭕是中国渔民的传统渔场，中国渔🎟民常年往来于海南岛、广东省与南海💶各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⤵营活动。历代统治者对南海🤫和南海诸岛的🔗认识不断加深，管❔理南海诸岛的行政建制🛃和管辖日渐完备，南海诸岛在➡事实上是属于中📼国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🉑涵盖了南海诸🚭岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🚁定海域的历史性权利，是🌧中国人民在这片海洋空🈯间战风斗浪、耕海牧🔀渔数千年的自然结果，是对南✂海有关海域🤺及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益😋和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体📶共生共存共发🖊展直至今天。此海洋主权和海💚洋权益，在🐫中国历史和传统💾中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🎊战争暨世界反😝法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳👓定，需要充分尊重📼历史和法理所确立的😳中国在南海的领🔤土主权与海洋权益。　　中国在南海的💷历史性权🚑利是在历史发展演🌫变中形成的，具有🦎充分的历史和法理依据，受到包括《联合国🧥海洋法公约》在内的国际👉法保护，不容否定。中国对南海诸岛🦉的主权作为战后🤹国际秩序的🎠一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥠世世代代在南海生产生活，早已🌄成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭📿受🤷过侵略者的荼害，但经过历🔓史和国际法确定的中🍢国对南海诸✍岛及其附近海域无可争辩🍵的主权不容篡改，中国维护自身🃏领土主权和海洋🌪权益的决心从未动🈂摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展😑是时代的意志，历史的铁📔律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海😵争端正本清源，排除域外霸权和💥域内个别国家🙌谋求私利💩的消极干扰，是让南海波涛🍿恢复平静，让域内国家再📞扬友好合作风帆的必📒要之举。　　维护“二战”以来👰形成的国际秩序，捍卫历史😑经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领土🧤主权与海洋权益，坚持通过对话😩协商来妥处分歧、妥👯善推动南海争端的和平解决，也是更好应对🦎百年变局、共🀄同建设人类更美好🆒未来的正确之道。　　中华民族是🍴热爱和平的民族，身体中流淌🚉着和平的血液。作❓为南海最大沿岸国，中国从维护南海🙎地区和平与稳😊定的大局出发，在南海📣问题产生后的几十🍄年里始终保持极📬大克制，从未主🐂动挑起争议，也没有采取任何使🕗争议复杂化、扩大化的行动。中方一🦖贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护🖍与周边国家😓的友好关系，希望共🐒同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🕢受益；南海乱，则地区国家遭🛍殃。南海争端的🏠热度必须逐步冷🎣却下来。南海和平稳🚾定是地区发展的重要🏈前提。守好南海的和平底💂线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🐺南海这一舞台上，曾有🥗过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🅾水来了又退去一样，这些图📌谋最终都不会有结果。　　无论🎢南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🍞、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🕟说明与致谢　　《碧波深处有中🤺华—中国在南海领🍴土主权海洋权🔮益的历史和法理依据》智库报告由新🤽华社社长、新华📎社国家高端智库学术委员会🎥主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🧚家高端智库学术委🚐员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🤕国家高端智库学术💂委员会执行副主任任卫🥟东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🐵杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采👥访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐚写作和发布过程中，中国南海研㊗究院创始院长吴士存、中国南海💩研究院原院长王胜、中国南海研究🕓院研究员陈相秒、中国南海研💩究院研究员闫岩、中国南海研究院研🥁究员丁铎、武汉大学🥧国际法治研究院院长肖永🕯平、武汉大学国💘际法研究所🏀副所长张辉、武汉大🚆学国际法治研🎨究院副院长冯洁菡、武♐汉大学中国边界与海洋🚙研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏞边界与海洋研究院👡教授蒋小翼、中国社科🔚院亚太与全球战略研究👒院亚太安全🤛与外交研究📥室主任张洁、中国现代👀国际关系研究院研究🤓员杨霄、自然👆资源部海洋发😈展战略研究所研究员陈曦笛等🕜专家学者给予了🙃多方面的帮🚘助和指导，在此一并🌊表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下🐏载全文：　　全文｜碧波深💴处有中华——中国在南海领土📪主权海洋权益🏗的历史和法理🎍依据 点击进入，直达🕠无码中文字幕aⅴ精品影院高清➡资源页 购物即享红包，最高200元！倒计时：08月25日前跳过广告开始💞领209重豪礼

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两岸学者聚闽北 共探融合发展走深🐯走实路径

中新网8月21日电 据“云上鹤峰”微信公众号消息，湖北恩施鹤峰县😡林业局21日发布情况通报：　　近日，鹤峰县邬阳乡高峰👠村🌷村民李某某在网络曝料，称🌼自己被老虎抓伤，并附有🎳受伤视频。随后，多家媒📙体跟踪报道并引起社会关注。对此，鹤峰县高度重视，由林📚业部门迅速成立调查专班，于2025年8月20日，深入实地调查、走访当地干部群⏰众，并与当事人见面。截至目前，未发现大型猫科🛷动物(含老虎)脚印、毛发、粪便及相🐆关活动痕迹，暂无法🥍形成证据链闭环。　　下一步，鹤峰县将采取👢技术措施，加大调查取证和群👩众生命财产👧安全保护力度，如有新的进展，会第一时间向社会公布。图片来源：“云上鹤峰”微信公众号【用户看片💔习惯变化】新闻公告今👆日重磅推荐《潮湿与闷热交织，别让关节悄悄“受伤”》，聚焦📂无码中文字幕aⅴ精品影📕院与影视聚合推荐兴起“彩票直播预测”话题，深度剖析Trixie团队如何在暗网出售预测号码、AC码破解，带来私📇密片源难获取：赔了夫人又折🍒兵式的玩家经历。跃硕广告🅱媒体有限责任公司同步上线完整版，马🤛上断开访问今晚开奖前抢先看！立即免费观🤝看戳进来看看，边看边评论，别错过本次深✝度爆料！中新网昆明8月20日电(时文枝)20日，南亚东😟南亚入境消费第一城全球🥤首发大会暨南亚东南亚跨🏐境消📸费联盟成立仪式在昆明举行。来自政府、企🥓业及学术机构的多方代表齐聚春城，围绕🖥全球入境消费市场新趋势、昆明在南亚东南亚🤔的区位🚎优势与发展机遇等，共议南亚东南👔亚跨境消费合作新局，助力昆明🛋建设成为南亚东南亚入境消🎸费第一城。8月20日，南亚🌊东南亚入境消费第一城🐰全球首发大会现场。时文枝 摄　　昆🐑明地处中国西南，是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲👵五大区域开放的前沿通道，也是亚洲5小时航空圈的中🉑心。随着中国入境免🥅签政策持续放宽、新开及复航🏎国际航线等，昆明已成为中🔚国对南亚东南亚❇航线覆盖最广的城🆖市之一。2024年，昆明市南亚👻东南亚入境游客规模位🥒居全国前列。　　中共昆明市委🚵常委、市人民政府副市🥤长陈凯杰表示，昆明始终⚡积极推动入境消费、退税免税等🚮业务的开展。希望通过本次活🍁动凝聚各方合作共📐识，形成更🛂多合作成果，进一步😻推动昆明入境消费升级。　　CBRE世邦魏理仕西南🚃区董事总经理谢凌📵从城市发展的〽战略性、城市基因的契🕘合度、城市升级的🍤引领力三🔎方面分享昆明打造🍉南亚东南亚入境消费🦐第一城的优势。她指出，打造南亚东😽南亚入境消⤴费第一城是昆明🌯聚力建设区域性国际😫消费中心城市的战略举🗓措，也🤦是作为面向南亚东南亚区域中😦心城市🏃的战略选择，恰逢其时。　　南亚东南亚跨境消🏓费联盟首🆒届理事长单位、恒隆地产有限💗公司内地业务董🍽事陈颖嘉介绍，联盟将通过扩充🍗成员单位、加强社会🈷宣传推广、丰富跨境消费商🤣品、优化多语种服务和🐍公共标识等举措，全面提升昆明入境消❣费体验。　　据悉，南亚东南📃亚跨境消费联盟🌝由昆明市域内相关服务企业、金融机构及消费维🥫权组织等共同组成，通💗过定期发布特色入境消费榜🏅单、组织联🥫盟企业推出优惠活动包、打造“昆明与南⭐亚东南亚国家入🐩境消费月”IP等举措，为入境旅客提供🐼实用消费参考，激发市🙁场消费活力。　　会上，首发“KUNMING PASS一卡通”及《春城消费指南(精华版)》，并为“离境退税😈消费示范商圈”“离境退税🦆试点商店”等授牌。(完)全裸实拍：《广东“真金白银”支持AI和机器人产业创🤓新发展》背后的拍🔼摄故事。9月，北京市将在16个区和经开区，组织开展包🤜括第十🤛五届北京科学嘉年华、京津冀公民🏢科学素质大赛、北京社🚐会科学普及周等在内的近3000场次的科普活动。8月21日，市政府🙈新闻办举行新闻发布会，宣布将于9月开展北京♎市首个全国科普🍴月活动。　　新修订的《中华人民共和国🌿科学技术普及法》明确将🌴全国科普日拓展为全国科普月。“这不仅是🗺时间维度的延长，更是科普工作理念、机制和格局的一🧗次重大升级。”市科协副主席、北京市全🖕民科学素质纲要实施工🎊作办公室副主😙任孟凡兴说，“十四五”期间，北京市公📏民具备科学素🏄质比例不断提升，连续3年居全国首位。相较于以🥑往持续一周的科普活动，全国科普月活🤔动的核心，在于推动科普🐖深度融入本市经济社会🍐发展各领域。　　全国科🏤普月期间，市纲要实施办各🎊成👞员单位将举办一系列主题特🎹色活动，16区分别举办区🖖域主场活动，近百所高校📄院所科协、200多个市级学会，以及1000余家企业、园区科协将结合各自领域🚈资源优势开🈲展科普主题活动。一批高校、企业园👊区的实验室、生产线和展馆展厅对⚫社会公🍅众免费开放，120家出版机构、图书馆、书店还将参🎽与开展科普🎵阅读推广活动。　　科学之光将照亮🏅金秋北京。北京青少年📺科学教育大会暨北京科🐅学中心青少年科学教育体验主♉场活动将集中开展1000余场科学教育实践。期间，北京科学中🛵心将在原有日常🥨展教活动基础上，新推出三大核🛺心展教活动区域。第十⚫五届北京科学嘉年华将在平谷区举行，集中👨展示前沿科技、现代农业、食品科学等方面🔙的科技成果，同时举办60余场科普活动，平谷区🚭科学游地图也将同步推出。昌平区将🙌联动高校打造“科学家进校园”系列活动，“科技助老”品牌还🥂计划举行老年人科🚤普活动52场次。　　北京社🌻会科学普及周、国防科普展、京🐽津冀科普阅读嘉年华等一批💄社会科🎳学科普活动也将推出。其中，为期一周的北🐴京社会科学🍔普及周将于9月中下旬举行，主会场设🥣在北京大观园，并在多个社🤽科普及基地设置分会场。　　市民可关注“北京科协”“数字北京科🐜学中心”官方微信公众号，获取🐰北京市全国科普月活动信息。　　记者 刘苏雅 金瑶

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（青岛日报／观海新闻记者 姬乃愛里沙）