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　　中新网7月22日电 据国👻家卫健委网站消息，国家卫健委📶发布关于印发医养结合示🌹范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织📓开展医养结合示范项目创建🌩工作，通过创建全国医养结合示🍒范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验💣和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🕑励各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极😰参与，不断🐁扩大和优化医养结🛡合服务供给，提高医养结🆕合服务能力和水平，更好顺🏨应老年人健🐯康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🕠委关于印发医养结🤗合示范✉项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新📈疆生产建设Ⓜ兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🥥实中共中央、国务院《关于加强新时🐃代老龄工作的意见》《关于深化养老服🤙务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🌹医疗卫生服🐱务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🤖展医养结合示🥗范项目，创建全国医养结🚭合示范县(市、区)和全国医养结合💩示范机构。

　　现将《医🍛养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🏃组织实施，深👧入发掘培育工作基础好、群众认可度🔶高的示范典型，带动本⛩地区医养结合😜工作高质量发展。

国家卫生健📠康委

2025年7月17日

医养结合🎮示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🐊彻落实党中央、国务院关于医🚘养结🤚合工作的决策部署，推进医📖养结合高质量发展，更好顺应🥁老年人健康养老服务需求，根据国家卫🖥生健康委等部门《关于进一步推进🕯医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🌏于促进医养结合服务高质🏀量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🕉健康委组织开展医养😗结合示范项目📢创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结📕合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🕉好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🐩深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极🃏参与，不🥞断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养🗻结合服务能力和水平，更好顺应老年😶人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🍗国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础💰好的县、县级市、市辖区积💦极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🎑合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进🦌行养老机构备案🥠的医疗卫生机🥜构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🐕医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🎁医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🕒落实国家有关医养结合政策文件🔳，制定本级推进医🎋养结合工作方案，坚持🌦公益性原则，将医养结合工作🤔作为改善民生的重要内容🕶纳入当🏷地经济社会发展规划，纳入深化医药🔻卫生体制改革和促进😋养老服务发展的总体🔆部署。建立医🐓养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工⤵作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落🧢实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税🔉优惠等公益性运行保障👚政策措施。用于社🥒会福利事业的彩票🧝公益金可按规🌈定适当支持开展医养结合服👮务。完善基本医疗保险⌛等管理措施。制定⚓出台人员培养培训、信息化等相关支🦑持性措施。鼓励⚽社会力量兴办医养结合机构，通过公😶建民营或民办公助等多🎡种模式支持社会力量参👉与医养结合，为老年人提供🛍多层次、多样化的🏧健康养老服务，以⛴及基本医疗和基本公共🎂卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医🎭养签约合作、医疗卫生🥝机构开展医养结合服务、养老💏机构开展医疗卫生服务、医疗🥋卫生服务延伸至🥊社区和家庭等多种模式依法🎒依规深化医养结合。大🏕力推进居家和社区医养结合，开展社😈区医养结合🎩能力提升行动，落实国家基本公🕠共卫生服务老年人健康管理、老年❣人中医药健康管理、老年健康与🥍医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服🍄务等有关要求，鼓励支持医🐫疗卫生机构按照相关规范、标准为居家🏑老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🎵健康养老中🐙的优势和作用，推广中医药适宜🤠技术产品🏯和服务，增强社区中医🕜药医养结合服务能力。支🤫持将医养结合机构纳入✡紧密型医联体统🖇一管理。加👧强医疗养老资源共享，推进农村地🦒区医养结合，鼓励基层医疗🥕卫生机构与♎养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🗃足农村老年人健康养老服务需求。二级及🚟以上综合性医院开设🌋老年医学科的比🔞例超过全国平均水平。引导支持医🤧疗资源丰富地区的部分二级👜及🀄以下医疗卫生机构🛌转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🐖医疗🙋卫生机构延伸开展🤘医养结合服务。本地区所有⏰养老机构🎀能够以不同形式🤦为入住老年人提🆗供医疗卫生服务，医疗卫🔼生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🚥相关规范性文件❗及标准等。加强👗部门联合监管，纳入卫生健康、养老行🍱业监督抽查范围以及安全生产👾和消防安全😁工作总体部署，按照职责对医养结👄合机构中的医疗🚞卫生机构🦉和养老机构进行行业监管。定期对医养🌦结合机🗜构服务质量进行检查评估，指导医养结合😯机构严格😞执行相关规章制度、诊👲疗规范和技术规程，对发现的问题🤒及时跟踪检查、督促整改。指导医🧜养结合机构加强感染管理🎳和传染病防控工🚍作。医养结💿合数据准确并能🐙有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养♒结合机构的医务人员🥋享有与其他医疗卫生机🎨构同等的职称评定、专业👇技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🍙人员到医养结合机👣构执业，建立医⛓养结合机构医😗务人员进修轮训机制。公立医疗卫🤸生机构在🧥内部绩效分配时，对完成居家♐医疗服务、医养结合➗签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜🥍。推进“互联网＋医养结合”，充分利用⬆现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🅾互联互通和数据共享。运用互联网等技🔦术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🤒供针对性、便捷性的医养👥结合服务。开展医养结合相关培⬜训项目，支持就业重点🌚群体参加培训并到相🔲关机构就业。培育和支持助🤴老志愿服务，开🚀展面向医养结合机构的志愿⏲服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养👊结合服务得到当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安⛩全和涉老等重😗大负面事件。医养结合工🐰作得到上级主🧡管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🔇示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🐣为准)，近2年入住率🎠达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🥫提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🐩临终期安宁疗护一体化的💂医养结合服务，入住失能、失智老🎇年人占比超过65%。在满足以上条件的基础上，优先推荐符合以🗝下条件的机构：开展老年人健🍐康和需求综📨合评估，建立老年人🚯电子健康档案，医疗和养老⏩服务提供者共享🛤综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老✂年疾病开展早期干预，预防或减缓💎失能失智；开😆展居家和社区医养结合服务；为老年人家👾庭照护者提供心理🚜干预、培训和支持；注重发挥中医药🎙特色和优势，推广中医适宜🎑技术，为老年人🐱提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康📡管理等服务；利📅用信息化手段提升医养🛸结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🔞地的建筑设计符合相关📈医疗机构建筑设计规范🥇及《老年人照料设施🔞建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无🛑障碍设计规范》等国家相关标💑准要求。根据医疗机构和🏻养老机构相关💣标准规范配备满足服务🐫需求的医⛅疗和养老设施设备，定期进㊗行维护和保养，确保设备安🚃全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🎇等配备💡相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🚁合国家有关要求，所有人员均须👸按照国家相关法🚃律法规规定持证上岗，或经相关专业🏚培训合格后💛方可上岗并组织定期考核。管理人员应🌺当具备相关管理经验。各类专业😁技术人员应当建🎸立专业技术档案。有健全的人员培训🕚制度，对相关人员🗝组织开展培训，持续🔨提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🆕安全管理主体责任，全面落实诊😉疗规范和行业标准，健全质🌳量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🔫构服务质量基本规范》《医养结合机构管🐒理指南(试行)》等相关制度🗝规范，建立与😆医养结合服务相配💎套的管理体系，建立健全质量🎣安全管理制度、人员岗位责🐔任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🌐施设备管理、安全生产管理🤖和后勤管理等；医疗卫生机构要加💍强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染⛽病防控和安全生产责任，建立🐏健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培🈂训制度、安🔃全生产应急管理制度等。落实消防安全责🏵任制，制🎽定本单位的消防安全制度、消🍢防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🙄制定灭火和应急疏散🐁预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🔊服务指南(试行)》开展服务。了🚶解老年人健康状况，为老年人🚞制定有针对性的个人服务🕕计划，提供专业、安全、规范的医疗🤨卫生服务和养老服务，根据🤐机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🦎转换标准等要求，做好服👍务的转介与衔接。老年人医疗与养老服务信📀息共享共用，加🧗强老年人隐私保护。按要求对入住老👙年人和工作人🍄员开展健康监测和聚💳集性疫情监测，及时向辖区🙄疾病预防控制机构👯报告。

　　5.服务效果好。遵守国🍀家法律法规和相关政策，5年🌛内未发生重特大安全生产事故、较大及以🥤上火灾事故、重大🖱医疗事故和违法案件。坚持公益性🔊原则，机构运营🤤现状良好，具有可持续发展的潜力，产😱生良好社会效益，能够对其他😪医养结合服💦务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老💲年人及家属满意度调查结果⏬在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落💶实中央关于为基层减😅负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作🔃方法、优化工作流程，充分利用信息🚱化手段抓取数据，切🤯实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各📺申报单位依据工作标🏵准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🎲卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🏥设兵团卫生健康🖲委对申报单位🕣进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至😅国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🎌卫生健康委对推荐单位📧组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🔵情况，确定⛹候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🐵生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🧜卫生健康委发文命名为“全国医📴养结合示范县(市、区)”“全国🏺医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🚪构进行动态管理，如发生造🏂成严重社会影响🔅的负面事件、违♋法案件或医养结合相关🎎政策执行不力、服务水平明💴显下降、老年人权益受到⛹侵害等情况，及时按程序取消🥐示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🕢申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 渚恋生）