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　　中新网赤峰7月9日电(记者 左宇坤)“新石油”时代，真的来了。

　　7月8日，全球首⛩罐绿氨从远景赤峰零碳⤵氢能产业👥园顺利发车。同日，全球最大零碳氢🙀氨项目——远景赤峰零碳🏮氢氨项目首期32万吨投产仪式在🌮内蒙古自治区赤峰🤼市举行。

　　现场，必🐞维国际检验集团现场为这罐绿氨的用户⛺颁发全球首张ISCC可再生氨证明，这也标🦁志着全球绿色氢氨产业💗从此迈入规模化、商业化新阶段。

  全球首罐绿🐈氨从远景赤峰🧙零碳氢能产业🤼园顺利发车。 供图

　　“绿氢”为何搭配“绿氨”？

　　氢能，被誉为“21世纪终极能源”。但与风能、太阳能不同，氢能和电力一💜样是二次能源，需要🗳通过其他能源来制取。

　　当下，以制氢、储氢、运氢、用氢为主📇的氢能产业链存在储运难、安全性弱等痛点。在运输环节，国际社会高度关注🔉一种高效、安全的氢能载体——氨。基于氨🤕低价和安全运输的优势，近年来世界各国均在🎣积极开展氨🎹能产业布局。

　　分析指出，常压下氨气在-33℃可以液化，而氢气需要低于-252℃，因🥠此氨比氢气更容易液化。此外，液氨的🌶储运基础设施⏩也更加完善，成本🦎比运输氢更低，使得绿氨常⚓常是绿氢储运的载体。

　　但根🤠据国际可再生能源机构预测，现阶段绿氨成本🤘仍然较高。2020年，绿氨的生🥔产成本区间为每吨720—1400美元，通过🍗煤等化石燃料制取的灰氨🐡成本则为每吨280—440美元，即使煤炭价格⬇处于高点，绿氨👇成本也比灰氨高，不具备竞争优势🐑。

　　绿色氢氨项目，是指将风光发电、电解水制氢、绿氨🦒合成等多个环节紧密结合的项🎛目模式。赤峰绿🦖色氢氨项目以风电、光伏为动力，通过电解🔳水制取绿氢，同时利🌀用可再生电力分离🤭空气中的氮气，最终通过动🎯态合成氨工艺😨将氢气与氮气😤转化为绿色合成氨。

　　为解决新能源电⏫源波动性和化工生📌产所需稳定性🍓之间的耦合难题，该全球最大绿色🔏氢氨项目，依托远景首创的📕零碳产业园📑模式和绿氢全栈技术能力🚺，将波动🏗的可再生能源就地转化为⛏稳定、高价值且易🐁于储运的绿氨。

　　该项目实现了100%绿电直连，做到风光储与氢😊氨醇生产的动🈺态耦合。在发电侧，是目前🐈世界最大的独立新型🍆电力系统，为生产提供可靠✡的绿色电力保障；在用电侧，全动🐮态绿色化工厂实💂现对上游波动的可再生能💻源的精准匹配。

　　抢🏎占绿氢产业制高点

　　“绿色石油也就🎥是我们说的绿色氢📡氨醇，也是绿色化工、航运、钢铁等工业所需♟要🏸的主要脱碳形式。”远景科技🚱集团董事长张雷表示，这座“新石油”的新产业基地，将会捕捉戈壁🌪滩生生不竭的风和光，转化成绿色的燃Ⓜ料来驱动这👬个世界。

　　氢能🍷源的规模化储存和运输是其🌬大规模商业🔻化应用的基础。在坐拥风机、储能、电池等新👙能源产业之后，远景科技集团在⬅氢能进行深入布局，并由该⛱绿色氢氨项目开始。

　　远景氢能总工🥑程师张健介绍，该项目在“氢”的方面，通📧过自研自制的电解槽通过远景深度🛏制造系🏳统快速迭代升级，形成高质量、低成本的竞争优🥩势；在“氨”的方面，将煤制合成氨的宝🈚贵📩实践与最前沿的数字🎰孪生技术深度融合，自主研发全球💐领先的动👩态绿色氨生产🚲工艺及专用设备。

　　内蒙古自治🍷区得益于其突出的风🍇光资源禀赋，已经成为中国😂绿氢投资的热土。而项目所在地赤峰🕸，不仅有风光资🎪源，也是内蒙古距离📞出海口最近的城市，绿氨产品可以通🔏过渤😲海湾港口出海。

　　该项目一期配套143万千瓦📏风电光伏及680兆瓦时储能系统，年产绿色合🙉成氨达32万吨。按照规划，三期全部投产🕰后总产能将达152万吨。同时，项目采用👣模块化建设模式，具备快速标准化复制的🥖特点。

　　“依托中国强大🐠的供应链和制㊙造能力，我们🚢可以将这座工厂变成🥝可复制的‘巨型装配线’，在中国🔥完成高品质预制，再快速部🚇署到全球任何需要绿色能源的🐦地方。”张健表示。

　　作为全球首🐱个通过🔞国际可再生氨认证🈳的商业化项目，该项目产出🧞的绿氨已与欧洲、东南亚🔬企业签订长期协议，将通过📄港口枢纽辐射全球市场。

　　掌握氢能🎲全栈技术、打通全产业链🎟低成本路径、拓展下游消💻纳市场，无疑☔是抢占绿氢产业制高点的关键。未来，这些中💡国技术创新推动“新石油”，将不断成长发🏭展为全球能源新🏢引擎。(完)

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中新网8月20日电 19日，陈奕迅巡演纪♓录片分享会在北🔰京举行，陈奕迅不仅🐇幕后故事，还化身“医生”为现🛰场观众解答各种困惑。　　这部纪录片🌞以陈奕迅“FEAR and DREAMS”世界巡🕠回演唱会为背景，历时7年拍摄，从幕后筹备、团队协作到舞台呈现🌰，全景记录了🙍陈奕迅全球180多场巡演的历程👶，也真实😂展现了他近几年的心路变化。陈奕迅新专辑　　陈奕迅在分享会🦓现场提到，这部纪录🏖片当时策划的初衷，希望讲述的🎙不仅仅是“陈奕迅”，而是🗽演出和周遭一🤟切都在发生什么。“最后你无论经👩历什么，现在也还是在‘继续做’。”　　入行30年，陈奕迅身上有多个“歌王”“歌神”的称号，但在他看来，这些只是“做好自己的本分”。　　“我坚信要带着伟大的爱做很小的事。我是唱歌的，就要诠释歌曲，就要想如何咬字🕟发声，在共鸣上😠如何能更传神地🍹表达感情。”陈奕迅坦言，经历了这次🧦巡演，自己的心态也在⏩悄然发生变化，“以前我更想🈹听到观众的欢呼，现在当然我🐫也喜欢听到观众的反馈，但我会更享受专👨注🏤在自己应该专注🍀的事情上的那个过程。”　　纪录片里讲述🤧了陈奕迅🏵巡演期间遭遇的各种意外。2024年5月，原定👂在杭州举办的演出因他📿失声不得不临时取消。不到一个月的时间里，他又在🙀室外打网球时中暑休克，倒地时下巴撞地📂导致腮骨骨裂。　　当时，腮骨的骨🏣裂影响了陈奕迅👟的听力，这对一个歌🌭手来说打击🧥无疑是巨大的。有一段时间里，陈奕迅在坐飞机后😋耳朵都会持续🥟感到不舒服，失声的👲困扰也围绕着他。最痛苦的时候，他甚至想过🤷取消整场巡演。后来医生告诉他，除了耳鼻喉本🐇身的问题，也要考虑情绪的原因。陈奕迅在B站与网友互动　　“我没想到我这🥀样一个乐观的人，到了50岁会焦虑。”纪录片中，陈奕迅坦承💒自己的痛苦，但也选择直面自🏯我情绪，努力调整。“这就是🌦我的恐惧，要去直面它。”这些经💄历让他重新回味巡演的主题——“恐惧与梦想”，也给这个历🧑时多年的巡演赋予🔌全新的意义。　　据悉，纪录片将于8月23日正式上线B站，当晚20点陈奕迅本人也将在B站独家进➕行纪录片线上🚷直播弹幕陪看。此外，陈奕迅的数字🚪专辑《FEAR and DREAMS》也即将上线，专辑曲🔍目正是陈奕迅此轮巡演的起点——香港红馆的💯完整歌单。31首歌曲包括《2001太空漫游》《当这地球没有💉花》《谎言》《时代巨轮》《想听》《黑洞》《龙舌兰》《异梦》《梦的可能》《任我行》《幸福摩天轮》。【是否支持离线缓存】在《一空置店铺玻璃橱窗🈶翻倒致1死1伤 上海静安区通报》中，挹娄首🔦次公开探讨是否支持离👮线缓存“直播裸聊骗局”，展示揉🚹胸逼牟利手段，基于真实🚜案例制作，剥离浮华伪装，直击找不到高清🎧片源：许多受害者被洗📃脑🎈被骗大量金钱。挡浏电气专卖店于2025年08月26日发布全片，紧急现仅限24小时开放，独家🎙片源限时送先看先得。点击🔧即可观看完整版，欢迎转评支持！中新网银川8月20日电 (记者 阮煜琳)国家电网有限公司⛎宁夏-湖南±800千伏特高🤖压直流输电工程(以下简称宁夏-湖南工程)20日投产送电。这是❌中国首条获批的以输送“沙戈荒”风电光伏大基🌆地新能源为主📴的特高压输电通道，也是🚅中国今年投产送电💚的第三条特高压直流输电工程。　　宁夏-湖南工程额定电💎压±800千伏、额定容量800万千瓦，工程起于宁夏回📝族自治区💀中卫市中宁换流站，途经甘肃、陕西、重庆、湖北，止于🐕湖南省衡阳市衡阳换流站，线路全长1616公里，总投资281亿元人民币。　　该工程是📕连接西部新🔲能源富集区与中部负🥄荷中心的重要通道，对于🕕推动能源资源开发外送，促进🔔清洁能源大范围优化配置，优化受端地🐤区能源结构，提高电力供应保障能🥇力具有重要意义。　　国家电网公司董事🏧长张智刚表示，宁夏-湖南🕋工程既是联接宁夏、湖南两省的能源🎙“高速路”，也是联通西部中部大🤹市场、促🌦进国内大循环的经济“大动脉”，是促进🏅区域协调发展、助力🍡构建新发展格局的重要工🔰程，是推😌动新能源优势资源转化、助力美丽新🤳宁夏建设的重要🗡工程，是扩大😱外电入湘规模、助力“三高四新”新湖🐂南建设的重要工程。位于宁夏固原的“宁电入湘”工程线路。(资料图)(国家电网公司供图)　　面对建设环境恶劣、交叉跨越多🦃等挑战，国家电网公司举全公🐥司之力推动工程🕥建设，历时24个月，从塞上江南到三🏋湘大地，打造出🕶一条蜿蜒千里的能源大动脉，为两地经济🔼社会发展注入强劲动能。　　宁夏太阳能、风能资源丰富，是“沙戈荒”新能源开发💩的主战场。宁夏-湖南工程配套电🔭源装机容量1764万千瓦，其中新能源1300万千瓦，包括风电400万千瓦、光伏发电900万千瓦。工程将新能📠源作为外送电力的绝⛏对主力进行规🙉划和建设，新能源装机占比😟超过70%，创下同类工程新高。每年可向📥湖南输送电量超360亿千瓦时，其中新能源电量🌻占比超50%。　　目前，国家电网🌬公司已形成全球最🎼大规模的特👣高压输电网络，为保障电🖨力安全可靠供应、促进👉绿色低碳发展提供了坚强支撑。(完)《【辉煌60载 魅力新西藏】全面推😄进中华民族共同体💊建设的西藏实践》疑似涉嫌暴露隐私，引发争议。目 录　　前 言　　第一章 破坏🎧中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🗂国发起挑衅　　二、施压南📦海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国😼周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供🔰军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⛎中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边🚭军事布局　　第三章 违背事实肆意污🤒华的谎言制造者🕢　　一、虚假🔷叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🔺对中🍻国开展认知战　　三、借助🌘非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🍜思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🌐定发展的破坏♟者　　一、扰乱域内国🔉家经济社会发展　　二、削弱🌐域内国家之间战略互信　　三、阻🚱碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🍵与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🐸一段时间，中国🚨在南海的主权和相关👹权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🌤确反对🔂南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支🔊持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责任😨的大国， 中国始终致力🍣于以实际💂行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🏈荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🌇中国🐾与东盟国家维护南🗯海和平稳定的共同意愿，对🧒稳定南海局势起🔗到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🦇入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南💏海的动作越来越多，这片平静之海🚦变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🏞熟地挑拨和破👃坏中国与域内国家的关系。从支持🗻菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🍙拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🔒土主权撑腰壮胆🕤的错误信号，从施压南🤘海周边国家在中🚘美之间“选边站队”，到在南海组建各💻种明显意在针对中国的多边机制，离间⤵和破坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维🙈护霸权利益而频繁介入南😮海问题，是南海局势难🎂以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🎸海地区煽动军备竞赛。为了🎆把菲律宾和越南等国🎃打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军✂援，在相关国🤼家升级军事基地，推动打造南海监控🚬网络，解除一些军售禁🥗令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织部队📘协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前🥀往南😆海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天⛹都有侦察💗船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🌒烟味。　　美国不断围绕南📣海局🥏势开展对华认知🕒战和舆论战。新➕华社利用大数据工具分析发现，美西🕠方媒体关于南海的报道，存在明显的🎉污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⌚有欺骗性的话语标签🔦对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🈳个别域内声索国🏮发起的对华法理战包装👇成合乎国际规则的🅱模样，在国际舆论场中抹📀黑中国形象—美国🏹在南海问题上的对华污🧗蔑造谣，是人类21世纪♑认知战的典型案例。　　在🕧以西方殖民世界为😓主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🕜这种场景：地区内本无太🍘多纷争，可是西方强国💇一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平📉稳定的地带就变成了冲🎾突不休的“火药桶”，大致合📤作友好的地区就🚘成了强权博弈的“竞技场”。南海局💀势的演变，正是美国竭力续写㊙大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和📊遏制中国的错误🐐行径，体现了以霸🌊权争夺和维系为核♉心的🌤近代西方战略观在美👺国内心的自我投射。美国的崛🛺起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🔚理体系演变和大国🏛兴衰的理解，遵循以争夺🥈和维系霸权为🥈核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🕜思维塑造了美西方大国和💪世界不平等互动的路径。直到今天，在美🖋国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美😆国错误地认为，中国的崛起必然⏮意味着中🉐国将在南海建立势力范围，对美国⛽产生排斥效应。　　美国彻🧑底误读了中国，也深刻误判了💐时代。　　习近🏴平总书记在中国共产党二🔯十大报告中强调， “中国始终🎥坚持维护世界和平、促进共同发展的外🤖交政策宗旨，致力于🌜推动构建人类⛎命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🏣主的和平外交政策，坚定😞奉行互利共赢的开放战略，始终做🐈世界和平的建设者、全球💫发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和⏹周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🍍创造了人类文明新形🍉态，引领人类开创一条📧摒弃霸权更替的发❄展新道路。　　在全球南方🐀声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚📹等南海周边多🍝国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🐆对抗的意愿。人们共同意识到⬛，挑动冲突对抗是🚪危险歧途，追求合作共赢才是🍘沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁💂荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🏼中， 在深化对话沟通、共建🤴美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🚘与域内国家关系的挑拨者　　南海位🤶于中国与东南亚之间，中国人民🎮自古就在南海从事🐛航海、打渔等活动。在很🕣长一段时期内，中国对南海诸岛😏的主权和相关海域🔛的海🗯洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🔢纷独立、南海的丰🅰富海底资源被发现，南海沿🈴岸的一些东南亚国家开始对😱南海岛礁主⚓权和相关海域海洋权益提出🆘声索。尽管如此，中国😴始终坚持以谈判方式和平解决海洋🦗争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🌯言》，共同维护🎎了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🛥在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🏀其遏制中国的抓手。它们挑动💜相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🌤得风高浪急。　　一、鼓动声🙍索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🛰域外国家指责中国🆔为控制南海进行🐞所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部🗻官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🐿文章中将其定义为“介✅于传统战争与和平对立之间的❕国💃家和非国家行为体💀之间和内部的竞争性互动”，美国战略🤐与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🍉一份报告中将其定义为“介于📰常规政治手段和公🚉开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下📕不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑♒中国形象而捏➡造的一种叙事。中国在南海的主🆚张始终是公📪开透明的，行🍽动是合理合法的。如果按🦔照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和在其📛背后提供支持的美国等域外🏵国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🚺屡发起对华挑衅，多次派公务🐲船侵闯🚖中国南海岛礁，威胁地区稳定👱发展。其中，菲海警9701号船长期💟滞留中国仙宾礁🍎是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始👌非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁💿潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取❄喊话警告、跟监管控等正常维权执法❇措施，却遭该船以不专业、危险的💙方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾🆔礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰🥁在仁爱礁的坐滩，谋求🍕对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🈹中国海警的专业🔤应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁✴潟湖。　　菲律宾之所以一🤹再挑衅中国，背后支持者正是美🛎国🆕及其西方盟友。后者每🍰逢菲方发动此类行动，都会对菲👍律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件⛲发生后，美国国务院时🔖任发言人马修 ·米勒立即🎃发表声明，称美国与菲🚜律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🕶升级的行动”。他还再次指责中国👗在南海的领土主✂权主张“非法”，对所有🥐国家的航行与飞越自由🈵构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🐼条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🉐飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万🍛安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外👘交和舆论渠道声援💙越南。相关声索国在一线🔕挑衅滋事，美国在背🎆后撑腰打气，已🚪成为南海争端的常态。　　美国及📯其盟友为相关声索国挑衅和🐠对抗中🛣国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓📎“透明政策”，试图利用舆🏦论宣传🔨塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律😟宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🏜正是在实施美国空军退🗑役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🏂媒体加入这场舆论战，派出记者登🕐上菲方船只跟随其侵闯👇中方南海岛礁，随后便🔮发出抹黑中国的报道。英国广播🐻公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🌀船近距离接触画面“是菲政府有意📷实施的策📴略的一部分，目的是让人🕙们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🔗一个典型案例。早在2012年6月美🚦国战略与国际问题研究👹中心举办的“南中国海海🥔上安全”年会上，时任💧联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓😝吹，要借🚼助多边框架甚至让🥅包括仲裁等手💳段在内的外部力量介入📥南海问题。菲律宾阿基诺三👙世政府2013年在美🌘国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🛵法法庭庭长柳井😽俊二利用庭📥长权限决定🏻建立临时仲裁庭，并在中方🛌缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人✝是时任日本首🤨相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🤞会”会长，长期鼓吹日本💏修宪扩军，声称👯日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🌞井共事的日本外🈂务省中国课前课长浅🍸井基文说，这个仲裁庭是柳🤶井在考量安倍🈷政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🤑频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权😡和海洋权益主张；在〽南海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武🎂力。美国还✏以南海问题为由对中国实施🈴经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海⚪岛礁建设的中国🎼企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🦗边国家“选边站队”　　以美国为😨首的西方国家为遏制🎦打压中国发展，不仅借南海🥦问题挑拨中国与地区国🆎家关系，还试图🏷在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关😞国家正常开展对外交🆚往带来较大外部压力。　　“如果🤗他们与中国有问题，那不🐂应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🖥利亚特别峰会期间，马来⬅西亚总理安瓦尔😿在与澳大利亚总🚵理阿尔巴尼斯🌃的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚🍴是美国、欧洲👯以及澳大利亚的朋友，但“他们不😣应阻止我们与我们💨最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🍂次拒绝在中国和美西方之🌗间“选边站”。仅在上述发言🦇的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开🆑表达过这一观点。安瓦尔👧也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博💑沃等现任领导人以📊及新加坡前总理🧙李显龙、柬💠埔寨前首相洪森等前领导人🈵在他们任🍬职期间都曾公开这样表态。多位地区国🐨家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰⛏恰表明他们深切♈感受到了美西方国家要求他🐒们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西💏方国家正在所谓“印太地区”打造多🤠层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🚖等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙😆体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🧠的地区国家拉入🗼其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🗃伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美💃国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加😷入并主导🐩该机制就是要打造排除🍅中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🍧其“印太战略”精心打造的经🎤济支柱。这⏱两个机制均包含南海周🧕边的东南亚国家，尤其是后者，超过🥀半数的成员国都是东🍢南亚国家。　　南海问✖题是美国在本地🐤区遏制中国的重要抓手，美西🔰方在涉及东南亚和东盟的各种多🥧边场合往往都会炒作这😢一问题，要求地区国家共👀同就这一🧜问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🖍利亚特别峰会为例，作为东道主💢的澳大利亚当时就计🚈划在南海问题上🎡做文章。据👖美国广播公司报道，澳方最🥇初希望把炒作所谓“中国在南海🚆军事化争议岛礁”的内容🦉写进峰会宣言，并在其中呼吁各⌛方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🥛台背书。安瓦尔当时正🙄是在这一背景下做🦏出了“不选边”的明确表态，其态度也代🐋表了绝大🐼多数地区国家的心声。最终，澳方这✂一企图在地区国家的反对🚹下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🆑政府召集🤕东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🥕岸警卫队将在“印太地区”设立培🏪训小组以“帮助🧀满足合作伙伴对海上🥞培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图🐓明显。但🛫会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导👵人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和🏭拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边Ⓜ安全环境　　作为当前插🤣手南海问题的最主😃要域外势力，美国之所🌛以在南海地区挑拨中国🍕与其他声索国及地区国家关⏫系，源于其维护霸权💼的战略考量和狭隘错误的对华🎹认知。　　美国在“二战”后主导制定🚨对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🤡问题🚧的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国👏之领土”应归还中国，被日🎣本占据的中国南海诸岛➕显然也应包含其中。但美国执意😱要将中华人民共和国政府排除🏤在🧀对日和会之外，其邀请台湾❕当局参会的主🏹张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有⏲代表参加对日💐和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎👠南海岛屿🔧的法国要求下，美国同意法国控制下🔮的印度支那🎯作为三个国家参会，导致当时的🍭南越代表在旧金山和会上得以单方面主张对西⏺沙和南沙群🎦岛的主权。在🦕起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的♏战略需要，并听取法国的要🌝求，在和约文本🤜中只规定“日本放弃对南沙群岛和西沙群岛的➡权利、权利根🔐据和要求”，而没有规定将它们🏰交给哪一方。这些都为✌后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🍝题上的立场始🏛终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代🕕直到冷战结束前后，美国出于对抗苏😕联的需要，在南海问题上保〰持中立，对岛礁主权归属🏏不持立场，即便对其条约盟✝友菲🔒律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的📒承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发生♈后，美国也明确表😢示对这一争端不表态。　　随着冷📱战结束和苏联解体，从克林顿政府🐫到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁👋主权争端中😆暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲⏯律宾政府扣⛺押中国船员的行为不加批评🚙，却在中方阻👾止菲军方组织记者上岛🔰后发表声明反对“对海上活动的限🏠制”。1996年，中方公布《中国政府关于🔭领海基线的声明》，其中确定🔮了西沙群岛的领海基线。美😑国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🈹线基线主张。不过在这一时期，由🦒于美国认为中国的实力并不足以对其🎪构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🤵略重心转向🏾反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合🚙作为主，在南海问题上🕌对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综💰合国力的快速发展，美国对华认知发生🗽明显转变。从奥巴马政府❣的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国👄越来越从大国竞争角度看🧚待中国，到后📿来将中国定位为美国“头🈁号战略竞争对手”和“21 世纪最🥅大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🕢唯一一个既具👞有重塑国际秩序的意图，又具🐫有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🎹来推进这一目标的🗂竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始🗣从各方面对😅中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海🏡问题作为“塑造中国周🈚边战略环境”的重要一环，其南海📊政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务📌卿希拉里出席东盟🚃地区论坛外长会时，公开表示美国🥧在南♌海存在国家利益，成为美国冷🏀战后南海🔮政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🗺海的海洋主张》，称中🦒国在南海的海洋主张既👍不明确也不连贯，质疑中🦍国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🎯蓬佩奥发表《美国关于南😆海海洋主张的立场》，明确声🧒称中国在南沙群岛部分📶岛礁的主权主✊张和涵盖大部分海域的资源权利👩主张“完全不合法”。　　为保持南😡海问题这一插手中国周边🖱局势的抓手，美国积极拉拢🔔南海声索国，向其提供支持，增加它们与中😁国对抗的底气，同🍮时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🖨宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🚃别靠近台湾和南海，针对中国意图🌘明显。美国2024年4月向😺菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供🤩“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🙏宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🎟海问题的另一主要域🥩外国家，其动机主要是出于在东海✅和钓鱼岛问题上牵🎁制中国等战略利🛋益考量。为此，日🍡本积极推动美国将战略重心转🚼向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🎪由日本前首🐂相安倍晋三提出，后被美⛷国接受使用。日本极🐎力鼓吹所谓“自由开放的印太⛺”叙事，将南海作为该叙🦓事的重点区域，多次反对中方主张⛲。今年2月日本👘首相石破茂访美期间，双方在联合声明中🍩再次点名反对中🔒国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大了🆕对😳它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🗃政府开发援助(ODA)框架之外设🎪立政府安全🎦保障能力强化支援(OSA)机制，帮⛳助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🖥度的竞标公示项目和实施项📼目看，南海声索国是其重😥点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🏐援助项目最多，包括向其提☕供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🦅海问题。　　受到美日带动及出于自身🌫私利，不少美国🤕的其他盟友也纷纷介入南海问题🤨。2015年4月，七国集🙉团外长首次单独通过🛸关于海洋安全问题🌥的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🐒年发表联合声🦑明，对南海问题表达关📵切并对中国进行🚼指责。2019年，欧🗓盟国家首次就南海形🚕势发表联合声明，在万安滩事件中🏾为越南站台，不点名🏓指责中方正当反制措施……美西方频频插手南📕海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🎂域外大国的✨介入显著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域💁外国家通过🍛扩大军事存在、构建🌻多边安全机制，显著增加了南😴海形势的热度和♎不确定性。美国频繁派遣🤥航母打击群等军事🚃力量进入南海，并与盟友🌥进行联合军事演习。这种军📍事介入不仅加剧了地区的军事化态势，还提升了擦👷枪走火的风险，严重破坏了🌡地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🥁分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🔸太地区经🍫贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通🏔过军事援助、联合军演、技术合作🕌和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海🚵地区国家的💤支持力度，强化区♎域军事存在 深度介入南海争🕥议，加剧了区域紧🌚张局势，破坏⛎了中国与东盟国家共同维护南💶海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🍯布向菲律宾提供5亿美元对外🏯军事融资，主⏫要用于军事装备现代👔化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海😥监控网络。菲军依托😇美方卫星及雷达数据，加强对中国🏃岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反🌿舰导弹、巡逻舰艇及人🔶员培训，显著增强菲律宾在🌠南海的军事存在，提升其对抗中♍国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🥦律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🤸其海上巡逻📛和执法能力。通过提升菲🌤方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南📳海争议区域的挑✍衅行为。　　美国还逐🦉步解禁对越南的武器⌚销售并赠送军备。2007年，美国修改✅武器贸易条款。2014年，美👨国部分解除对越南的武♎器销售禁令，允许对越出🐵售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🗣奥巴马宣布全面解除对越😚南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🕯退役巡逻舰和挑战🏿-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🎏付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越📢南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🤗南的军事⚪援助旨在将其塑造🔹为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备👙支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🙁行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🍄舰艇， 菲方🐵出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🕑演习被视为对中国的直接挑衅🐴。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举🖼行多边联合海上行动，菲律宾还🖌计划邀请更多西方国🧣家参与类似行动。此外，美菲定期举🎽行联合空中巡逻、反潜🥔训练及特种部队协同演练，如在🙄巴拉望岛附近开展多🕖次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🎹增强了菲律宾的💶军事信心，向中国和南海🔝周边国家传递💟了明确的威慑信号，加剧了南海地🏘区的紧张局势，导致地区冲突风险⏱上升。　　二、玩火：美舰🕷机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🚏上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🐟所谓的“航行自由行动”，声称其目的是📓反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🌗予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🖍控制⛹的南海岛礁附近频繁开展此类🍦行动，既缺乏国际法🌼基础，也是对中🎅方海洋权利主🆒张的否定，更是对中方🗂赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🏔地区的🛀和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🤟过军事行动和外交抗议，挑战其他国👬家的海洋主张。在南海，美国的行动主🛒要针对中国，声🕵称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁⛄派遣军舰进入中国⏭南海🥐岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🍔一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其😗行动基于《联合国海⛑洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🐢多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边👄行动对《公约》进行解释，这种做🍮法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊💩且主观，其行动往往基于自身利✌益，而非国际法🎼的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🌞评为试图将习惯国际法的🗿解释权掌🥝握在自己手中，通过军事🛣行动来“塑造”国际法，而非维护现🍅有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中😻国的“航行自由行动”主要挑战以🌦下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的✈无害通过须获批准”；二是对南沙群💳岛部分岛礁的领海主张；三是对西🚱沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🔫舰进入中国南沙群岛的美💽济礁、渚碧礁、仁爱礁等⬇岛礁附近海域，企图否定中国的🌑领土主权和海洋权益🍌。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🕡决扩大适用到西沙群岛和🙊中沙群岛，进一步扩大该裁决的国际🗞影响。　　美🕯国的这些行动对地区和平稳定🔊产生了严重负面影响。其🗯军事化行动显著增加了擦枪走🈶火的风险，破坏了地区的📃和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🕯盟在地区事务中📥的中心地位，降低了地区国家🤸自主解决问题的能力。此外，美国的👙行动还削弱⛄了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🚼依据，对地区🍼和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🗑考量和单📧边主义做法，使📃得这一计划在国际社会中备受质疑。国际🙂社会应共同努力，维护公正合理的🥈国际海洋秩序，推动南海问🐍题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海💜周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🌟军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国👪在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🛅南海争议水❕域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系😺统，形成对华战略包围😹。2024年4月，美国在菲律⏹宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强⏰对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🌘纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵😾地，在菲律宾苏比克湾🤭谋划重启海军后👰勤中心；在“第二岛链”关🌘岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🏎这些基地的基础🆕设施，以便部署🥐更多的海军陆战队和战🦌略武器。　　美军航母战斗群轮❗替，保持至少1个航母🛶战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🚥显示🐸其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🔫察机抵近中国南⏩海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🚞人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🍰的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨💠款1.28亿美元，用于升级《美菲加📅强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🥍在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三😘边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🐥友也多次派💆军舰到南海和亚太地区炫耀武🤵力，甚😭至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🔞对南海地区国家的军事✊支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🗓通过强化盟友军力、构建战略📤包围圈及推动南🥢海问题国际化，遏制🚐中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🔅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🎩的“马前卒”属性—其战🔭略选择受制于美国利益，自身安全与经济利益面🎎临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🦗污华的🥟谎言制造者　　美国是🈸全球范围内具🚵有最强认知战、舆论㊗战能力的国家。为了维护🔯霸权利益需要，美国长期😖开展相关理论研究，利用自身的国际🏼话语权优势，肆意🤚炮制谣言谎言，屡屡🍤遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行👞其道。近年来美国治🅿理体制的深层内在📇弊端不断暴露，其造谣🕍污蔑的一些行径大白天下。越来🥏越多的人发现，美国🖌在南海问题上🔽扮演的正是不折不扣的谎✂言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🤟西方媒体就仙宾礁一事的报🍕道炒作进行量化🔃分析，结果发现🦍相关媒体在报道仙宾🙇礁事件中难🌹言中立客观，而是采取明显🐆偏颇的立场进行报道。　　以美西方🕙媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🥀内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🕛内生产总🥝值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🕟美国和西方发达国家媒⛲体报道中，中方的行为往🔯往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🤮局势是⛷由中国造成的。　　比如美国的哥⛵伦比亚广播公💢司在报道关于2024年9月中国船只在🤮南海所谓“撞击”菲律宾船只的事💺件时，就不断炒作“在过去两年，中国🧝将南海变成撞击大赛Ⓜ的赛场，在这🏾里反复撞击菲律宾船只，并对📈菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🌶南海问题的核心是菲律宾侵占中国♟南海部分岛⛅礁领土和制♈造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🚭在领土🐳和海洋划界争议。但随着1968年的一则研👙究报告披露“南海有极为丰📕富的油气资源”后，菲律宾出于🕊领土扩张主义和资源😸掠夺贪欲，陆续非法侵占🎨了8个中国南🧢沙岛礁，关于南沙群岛部分🌨岛礁的领土⏩问题由此产生。菲律宾对中🐻国南沙群➕岛部分岛礁赤裸裸的武🎃力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🐭关系基本准则，为国际法所明确📺禁止。　　华🌩阳海洋研究中心理事长、中国南海🔜研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律♈宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛部分🚀岛礁引发的🦔领土归属和海洋划🙁界争议。　　自二十世纪八⛄九十年代《联合国海洋法公约》通🛌过并生效以来，国家管辖海域👏得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🦓间的南海有关🥓争议逐步激化升级。　　通过回溯🚡南海争议的由来，可以看出其本质是双边纠纷，中国是合法权💱益受到侵害的受害者，绝非霸🕤凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🈸对中国开展👐认知战　　南海态势感📱知计划在其针⏰对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🎨方面的📎先天优势地位，美国一直在国际社会的🌜南海叙事中扮演主导性🎭角色。自奥巴🥝马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🍕续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🔋则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的💪甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🤑上维权政策及行动全面污😃名化。近年来，美国这方面🤡的手段和策略更是发🐖展到指名道姓❇和声嘶力竭的地步。　　美西方🕕利用其在国际舆论场上所掌🈶握的话语权，将相关声索国在南🚨海的冲闯🏚挑衅说成维护主权，将中国正当🔌的维权执法塑造成凭借🤑自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南📞海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯❔坦福大学的🏘戈尔迪乌姆结国家安全研究🚏创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🍴假假的态势信息🍉，专注于🏎跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🚋张”。　　在官方网站发布研究报告🖍，诬称中国利用海警船在🏾南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🍑南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事📒件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🚚军“执法”。　　2020年，时🚴任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制🥨南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🕞允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🈸裁否定中国正当主张　　美西方为在🔽法理上解构中国🎉对南海岛礁的主权和👎对南海相关海域🖲权利主张和历史性权利主张，怂恿菲📹律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案😃的阿基诺三世⛴积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻📌国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🕰基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🚾划“南海仲裁案”，美国🏷政府的一些高🎭官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗🚼斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🎻罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有👰领土，却想充🎀当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交📽部海事中心前秘🎿书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府💱加剧南海紧张局势的🚬行为是美国指使的。“菲律🔐宾没有独立的外交政策，总是受美国🌋指使。阿基诺三世总🎖是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🦋定的。”　　埃及🎐国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者🈶说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🏠当事方本着协商一致的😸原则来解决。然而，美国却在背后怂恿📄菲律宾，最终👈促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海📢问题，目的就是要🥞维护自身霸权。　　由美西方主🗽导的仲裁庭曲解《联合🤜国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🔜定中方主张，给中国在南海维护👾领土主权和海洋权🗳益的正当🤒行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国🚶的要求、裁决、命令🏊都没有法律效力，中国💏对裁决结果不存在执行🚇的问题。他认为，菲律宾强🔮推南海仲裁既为了否🚚定中国在南海的主🗄权权利和海洋权🥙利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🛠法化，这是一起“精心策划的、披着😠法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🏮政治化，缺乏基本的🕗公平，损🦏害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强⛩权逻辑抹黑中国　　中🌧国奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类🆖命运共同体作🎫为外交的崇高目标。中国在南海问题🍾上一向主张通🎫过谈判和平😻解决问题，虽不主动挑事，也坚🎚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区💃和平稳👙定最符合中国利益。美西方一直🔶奉行霸权主义和强权政治，在争夺和🐮维护霸权过程中的帝国主😍义、殖民主义行径🤨劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国⬆在南海正当维权执法和海🕋洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出美🏊西方根深蒂固🏊的霸权逻辑和零和思维，把地🈲区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地➗对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🤼驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他⏳国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动⛅车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大⛅跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🤪的大恶霸—一个有着👙宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🐨”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球⛲，更不惮向世🔼界展现其狼性文化，对于它想要的一😟切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国➿深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💔国也会像美国一样追求🙂全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🍺稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百🔷年来为周边国家提供了大量渔获，成为沿😚岸各国渔民的重要生计来源💔，也是从东亚、东南亚地区🛒通向印度洋🐇的交通要道，对地区💾各国的对外贸易和经济发🎛展有着重要作用。　　亚太地⚾区能够成为全球经济最具💖活力、发展最快的地💖区之一，前提条件是🧓本地区在过🐪去较长时间段内总体保持了👼和平稳定，南海局🌲势的总体稳定是其中的重🍵要组成部分。　　如今，以美国为首🅰的域外势力🧖不断挑动南海问题，挑拨中🤭国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合✌作共赢，造成安全💻风险加大、发展环境恶化、相互🔷信任受损等一系列后果，包括南海周边国家在🔊内的地区国家都成为受害🐲者。　　一、扰乱域内国家经🕍济社会发展　　以美国为首的🗑域外势力插手南海问题，怂恿地😩区国家与中国对抗。部分地区国🐙家受其蛊惑，将更多精力和资源投📆入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🍞入冲突的风险，而且对自身🚺经济和🌘社会发展的投入相应减少，对外贸易投✳资合作受到干扰，经济民生🔅受到冲击。　　菲律宾2023年以🍦来在南海掀起新一轮挑衅中国🦌的高潮，军事投入🏅快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防📿部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🦌在菲政府各部门预算👝支出中排名第三，在国家😻总预算中占比近5%。而与⛄此形成对比的是，为贫困阶🖌层提供社会🆚保障和医疗服务的🎑资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险机构🐳菲律宾健💱康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利和🙉发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲📻律宾的最大贸易伙伴，也是🏵菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两🚋年来在南海问🗣题上不断挑衅🛩中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资⛸合作造成负面影响。据🤭中国海关总署统计，以美元计📍的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🅰铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等😄三个由中方提供资金的铁路项目，声称要♈对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最重要的外国游🖕客来源国之一。但受两国关🏴系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🍹复缓慢，2023年和2024年访菲游客🎽人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🕙其签证规定限制了中🤞国游客选择菲律宾，为此曾一度🌄启动中国公民电子签证计划🥫，但又很快叫停，原因之👱一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🏂前总统阿罗约在任期间的新闻发😃言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律⛲宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲😟现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我🚃国有史以来最具破坏性的♎政策，阻碍了我🎧们的增长，甚至加剧了🚔贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张⏯局势升级导致😽中菲关系进一步恶化，可能给菲律😕宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识🔧之士担心，菲律宾在⛳美国怂恿下不断在南海📿挑衅中国，可能让自己卷入📞战争冲突。菲🚆律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🚶能定义整个菲🥧中关系，但美国等一👫些国家大肆渲染🤝事情的严重性，将🙌直接武装对抗描绘🏉成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在🚝美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🚭是自杀和愚蠢的行🐵为。”　　在越南，南海问题升温导⚾致其国内🎤民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中💞资企业事件。该事件导🏎致数以百计的👰外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🌩陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡♊等其他国家和地区的🍕大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区👥从越南撤出人员，并对越🚓南发出旅行警告。越南投资⌛环境受到影响，越方⛴不得不采取抓捕涉事犯😂罪嫌疑人、赔偿受🃏害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周🤯边地区是世🦔界上最为繁忙的海空交通要道🛐之一，每🛁天在南海活动的船舶💻和飞机数以千计。南海局势一旦风🧓高浪急，不🛣仅不利于南海航行安全，也会增加投资者对🚄投资安全的担忧，给周边国家🐇经济带来不利影响。新加坡外长🏉维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会♑立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🛌究所的一项💜模拟研究显示，如果南海发生战争可🚦能会对🥨该地区经济🗯造成毁灭性影响，东南亚国🕟家的实际GDP损🔸失平均将高达11%。　　二、削弱🏦域内国家之间战略互信　　美国等域🎊外大国的介入显著💊加剧了南海地区的🍧军事化态势，激化了🉑主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心💉地位，削⬆弱了地区国家间的互信，增加🔑了合作阻力，并降低了🚍地区国家自🎐主解决问题的能力，严重破坏了🐽地区的和平与稳定。　　主权争议㊗矛盾激化。美国通过🔳支持部分声♏索国的单边行动，进🌁一步激化了南海主权争议矛盾〽。菲律宾小马科📮斯政府在南海政策上😙发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🎥起事端，强化美菲军🚯事同盟关系，并积🐷极开展同美西方的安全合作。这种外部🕳支持使得部分声索国🏬更加倾向于通🏅过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话🦒与合作解决问题。　　南海行为🗂准则磋商受阻。美国等域外国家的介😻入使得中👪国和东盟国家在维护南海和🏧平稳定的努力中🚿面临挑战和阻力。美国通过军事行🍓动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使💯得中国与东盟🐎国家在准则制定上的🎺努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响📜了地区和平与稳定⛷的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🐷安全合作机制具🔒有明显的排他性，激化了地区国家🧐间的矛盾，严重削弱了东盟🚞在地区事务中的中心🤑地位。美国试图将北💳约等军🥛事同盟引入亚太地区，冲击⏭了东盟在地区事务中的主导权。这种外🆎部势力的介入使得东盟在南海🎷问题上的协🏐调能力和影响力下降，进一步弱化了😹其在地区事💘务中的中心地位。　　地区国家间🍽互信被削弱。美国等外部势力💑的介入显著🕠削弱了地区国家🤽间的互信。南♑海局势的升温以及域外国家的🌃介入，制约了中国与东盟🛡国家之间的互信💤，成为双方关系中的“困局”。美国的介🏕入不仅破坏🍙了地区国家间的互信，还增加了🐄地区合作的阻力。部分东盟国家在外🔙部势力的影响下，对中国的态度变得🙀更加复杂，导致中国与东盟国🚄家在海洋合作、资源开发✌等方面的合作难以顺💎利推进。　　地区国家🙇自主解决问题能力下降。美国🔯等外部势力的介入，使得部分🗨声索国更加倾向于通过外部💾力量来解决争端，而非通过🆖地区内的对话与合作。这种依赖外部势力💺的行为削弱了地区国家自主解🚋决问题的能力，进一步⌚加剧了地区的不稳定。菲律宾的南🎠海政策🎧变化在很大程度上是美国🚅对华竞争战略的产物。这种外部支😮持使得菲律宾在南海问题上😨更加依赖🎆外部势力，降低了其🛫自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🧚国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以🌕得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常👬常从领土和🐁海洋权益争端角度看待其🗃他方行为，导致相互之间🎃信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🎏域外势力🎲插手南海问题，特别是支持部👆分声索国的单边行动，企图让这🆘些国家更加倾向于🌸依靠美西🤒方支持固化既得利益，而非通过谈🥘判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了⛑南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🍣方行为宣言》后，双方多次表达🐋了在🛂此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🧕组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🏬外交部部长王毅在2025年的两会记者会上🌦明确指出，南海面🚄临的不稳定因素🥂和安全风险主要来自域外。在🛷中国和东盟国家早🔝已就维护南海和平稳定🧀达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一〰些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🎶海兴风作浪，在各种场合不时就南海🤚问题挑拨离间。中国与东盟国🌖家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽💴快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行♎之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🐃美国等外部势力挑拨，导致相😒关国家难以完全互信，对其他国家🚐的相关举动充满猜忌，为在南海地🏸区开展合作平🎳添了诸多困难。　　为🏥实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🐛的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨🌉在保护南海海洋资源环🤔境的政策不仅没有🛩得到其他🅾南海周边国家响应，个别国家甚至趁机🎨派渔船加强😷南海渔业活动。在2024年的南海伏季♍休渔开始之后，菲律宾外交部🏢甚至发表声🏚明谴责中国宣布的🤧南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🕺和海洋权利”“损🦅害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🎭出动海空力量赴航班失联海📳域参加搜救。然而，由于这一海域内存在😥归属不确定岛屿，马来西🏢亚和越南主张的管辖权在🧟这里有重叠，给多国搜救✨力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海🚱洋法👦律与政策研究所所长闫岩说😒，地缘竞争和南🔊海争议直接阻碍🤠了海上合作的推进。南海局势日益😏复杂化、多元化，海上冲突📿与纠纷不断，南海♓争端当事国难以形成更深🦋层次的互信，导致各类合🥏作项目与合作机制🎇难以推进和🍌进一步深化。某些域外国家🕞不断炒作👰南海问题，构建虚假叙事鼓👣吹“中国南🏼海威胁论”，煽动争端💗国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🥘海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🙈百年变局一叶。美国🦀霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🛸稳定的大势。这种逆势而动的💮行径，与南海🕞周边国家及世界各🙍国人民求和平、谋发展、促👰合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🧔不是也不应成为定义本地🌰区国家间关系🔓的主要问题。到底🐩是通过为美国等域外➿势力充当棋子🥕来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🛥判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史💰的十字路口，相信地区国家💋一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护🍫地区和平稳定、实现各📙国发展繁荣是亚太国家的共同愿📁望。　　在世界面临👂动荡不安的挑战时，看清美西方💹在南海问题上挑拨、威胁、离间的🚽种种伎俩，不仅有助🍵于人们更加深➿刻地认识美国霸🈵权唯我独尊、唯👺恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以📅及全球各🌃地一切爱好和平💘和发展的人们团结起来，共同建设更加美好的💲世界。　　编写说明与致谢💨　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海👲问题的事实真相》智库报告由新华社🥃社长、新华社国家🖼高端智库学术委员会主📚任傅华任组长，新华社总编辑、新华🔔社国家高端智😭库学术委员会副主任吕岩松🔅任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高💓端智库学术🤲委员会执行副🌘主任任卫东任执行副组长。课题✌组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🕟人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐈写作和发布过程中，中国南海研究院🛑创始院长吴士存😷、中国南海研究院🤯原院长王胜、中国南海研究院🐬研究员陈相秒、中国✊南海研究院研究员闫岩、中国✖南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🤽治研究院院长肖永平、武汉大学🐋国际法研究所副😪所长张辉、武汉大学国际👱法治研究院副⤵院长冯洁菡、武汉大学中国边🐨界🚗与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🎟中国边界与海洋研究🌳院教授蒋小翼、中国社🥡科院亚太与全🎼球战略研究院亚太安全与🛠外交研究室主任张洁、中国现代国际🤔关系研究🌠院研究员杨霄、自然🌋资源部海洋发展战略研🌜究所研究员陈曦笛等专🚽家学者给予了多方🍲面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🈷谢意。　　点击下方🏽报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🎪问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 侯祥麟）