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7月23日，世界足坛发生多🐷笔转会，利物浦官宣埃基蒂克加盟⛅，拉什福德😄租借加盟巴萨，马竞与汉茨科👪达成协议、并正式签下马克-普维尔，罗马租借签下埃文-弗格森。

7月23日夏窗汇总

2025年夏窗转会费TOP30

1.维尔茨（勒沃库森→利物浦）1.25亿欧

2.埃基蒂克（法兰克福→利物浦）9500万欧

3.姆伯莫（布伦特福德→曼联）7500万欧

4.库尼亚（狼队→曼联）7420万欧

5.苏比门迪（皇家社会→阿森纳）7000万欧

6.雷特吉（亚特兰大→胡拜尔库🐲迪西亚）6825万欧

7.吉滕斯（多特蒙德→切尔西）6430万欧

8.库杜斯（西汉姆联→热刺）6380万欧

9.若昂-佩德罗（布莱顿→切尔西）6370万欧

10.赫伊森（伯恩茅斯→皇马）6250万欧

11.埃兰加（诺丁汉森林→纽卡斯尔联）6140万欧

12.马杜埃凯（切尔西→阿森纳）5540万欧

13.赖因德斯（AC米兰→曼城）5500万欧

14.阿尔瓦罗-卡雷拉斯（本菲卡→皇马）5000万欧

15.凯尔凯兹（伯恩茅斯→利物浦）4690万欧

16.马斯坦托诺（河床→皇马）4500万欧

17.巴埃纳（比利亚雷尔→马竞）4200万欧

18.弗林蓬（勒沃库森→利物浦）4000万欧

18.托迪博（尼斯→西汉姆联）4000万欧

20.艾特-努里（狼队→曼城）3680万欧

21.谢尔基（里昂→曼城）3650万欧

22.德拉普（伊普斯维奇→切尔西）3550万欧

23.夸安萨（利物浦→勒沃库森）3500万欧

23.蒂尔曼（埃因霍温→勒沃库森）3500万欧

23.马蒂斯-特尔（拜仁→热刺）3500万欧

23.科斯图拉斯（奥林匹亚科斯→布莱顿）3500万欧

27.埃斯特旺（帕尔梅拉斯→切尔西）3400万欧

28.弗朗西斯科-孔塞桑（波尔图→尤文图斯）3200万欧

29.哈比卜-迪亚拉（斯特拉斯堡→桑德兰）3150万欧

30.比克马（博洛尼亚→那不勒斯）3100万欧

（注：以上数🌓据来自德国转会市场，加粗部分为今日新上📟榜的转会）

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“多彩中国 笔墨华章——全国🚻优秀中青年艺术家作品展”启幕

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（成都世运会）蜀山论剑 蓉城逐梦——中国体🗣育健儿闪耀世运

政府和社会资本👳合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🐟建设等领域实施了一🗞大批项目，持续😍改善公共服务供给，推动基础设施🚇现代化，在稳增长、调结构、惠民生等🛒方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和💭运营，提升项目🌥运行质量和效益，持续提升公共服务供⏯给水平，推动经济社🎴会平稳健康发展，财政部会同❄有关部门研究起草了《关于规范政府和🍼社会资本合作存量项目建🎾设和运营的指导意🚑见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🔴后以国务院办公厅名🎓义转发各地方、各部门贯彻实施🏰。近日，财政部有关负🤔责人就《指导意见》有关⬆问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设🔨施和公共服务领域项目采🧡用了PPP模式，各地🤓存量项目建设和运营状况很🏧受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么🍠？　　当前阶段，我国经济结👯构调整从增量扩能为主转向调整存🏧量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经🚿济发展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面🎵考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院🚆高度重视政府和社会资本合🏗作工作。党🛸的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于🔟进一步全面深化改♋革、推进中国🏹式现代化的决定》指出，建立政府投资🏀支持基础性、公益性、长远⏭性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效😵带动社会投⏲资体制机制。中央经济🕕工作会议要求，加强财政与金融的配🌃合，以政🚒府投资有效带动社会投资；统筹好做优🈚增量和盘活存量的关系，全面提高资🕎源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设📏和运营的指导性文件，是贯彻落实😆党中央和国务院决策💺部署的具体🐋举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快🍜推进基础设施建设，扩大公共服🕑务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🆎项目，着力保🐕障群众生产生活，不断提💡高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于🤾加力保障存量项🎷目建设运营，推动提高公共服务供给质效，进🔠一步服务保障和改善民生。　　三是各方有期🌑盼。财政部多次多批分⌛赴项目现场调研，多次召开省、市、县三🌩级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🥉较大的省份，系统总结梳理基层📽实践经验，密切跟踪各🖊地工作进展，并将各地好的经验做🆙法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🚌均表示，希望公开出台一份🍍管总的指导性文件，进一步明🥃确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答🕺，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施🕍。　　二、PPP存量项🔻目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具➿体情况千差万别，但遵🚡循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🔼指导性文件，提出了哪些🐻推进PPP存量项目🕜顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要🗽求，地方政府特别👿是省级政府要🖤切实扛起主体责任，及时采取针对性措施🥠，积极统筹各方💋资源，组织辖内各有关🖨方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🗽运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉🐖及多领域多主体，时间周期跨度🈵较长，建设运营状况与🐱经济社会发展高度相关。《指导意见》要求🖲地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建🤙设运营纳💶入当地经济社会发展🐉大局统筹推进，统筹🎣做好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提🏿升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🥊和单位要在本级政府领导下，逐一研究项目实施📑阶段、行业领域、回报机制等🤲关键要素，具体🔩项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运👃用财政、信贷等资🕔源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🈯设运营。　　三是坚持降本增效🙅。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🤷参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实📤施内容、合作期限、融资利率、收🏁益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质🍤效，服务经济平稳运行。　　四是坚持🎿强化保障。要求项目各参🐆与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项🥐目实施。要求政府方、社会💦资本方及时足额缴纳项目资🐟本金，社会资本📰方保质保量完工运营，政府方按绩效👣付费。要求金🍯融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极🏀支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入✋运营期，项😇目各参与方对这份指🔖导性文件翘首以盼。请问在支持已🕜运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出🙊了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🍟经进入运营期，其运营情况直接关📿系公共服务供给质量🐪和效率。为支持已❔运营项目平稳运行，让人民群众获➗得感、幸福感、安全感更加🍪充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚持按🔻合同办事。合同是🆑针对具体项目管总、管长久的根本依💴据，相关方责权利💎均在合同中明确。PPP存量项目均🔓已签订合同，“有合同依合同”是存量📇项目顺利实施的🤚基础和保障。　　二🏬是强调及时按效付费。要求地方政🔅府将支出按规定纳🧦入预算管理，按绩效评价结果及时付费🖇，不得拖延竣工🌒时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🛠欠企业账款的，应按🐌照国家有关规定及时妥善解🍺决。要求社会资本方🦌按合同约定，提供符💭合相关质量和标准要求的公共服务。　　三是强🗨调降本增效、节约优先。要求各地结🦗合实际，开源节流。一方面，推动项🏡目瘦身健体，减少不必要🍟的建设内容，节约后期运营⛎成本，并合理调整投资🎵回报率、资金折现率等收益✂指标，适当延长🌙合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会😇资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项🥖目运营专业化水平。　　四是鼓📳励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率🚓比较高的时期。当前🏁市场利率水平下，存量项目🔌贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是🛐原则，鼓励金🦋融机构与社会资😗本方积极磋商，采取调整还款计✴划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资🤠结构。　　五是要求加强项💹目运营监管。行业主管👸部门落实监管责任，指导项目实🎦施机构严格开展绩🕷效监控和绩效评价，加强结果应用🗼并与政府付费挂钩，激励社会💢资本方提高公共服务产出🙌质效，适🎞时开展中期评估。对有收🎇费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费🍉但暂未收费的项目，可在充分⬅论证后按程序实施，合理拓宽收入🚮渠道。　　六是要求规范做好项🐟目移交。要求行业主管部门、项目🛥实施机构对项目建📩设运营情况进行验收。强调由➕项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🐩后续管理工作，项目合🌽作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设⛸期的PPP存量项目，《指导意见》提🈯出了哪些方面要求？　　对于👷已开工并形成实物工作量🦅的在建项目，重点🎺是保障其顺利建成完工，及时🏄发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🔢优先顺序。根据当地🔶经济社会发展需要、项目性质和🏮财力状况，优先实施具有😉一定收益的项目；其他项目按照轻重缓急👍合理排序，稳妥有序梯🚸次推进。对于直至2024年底前还➖没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目🔣模式实施；确有🎩必要开工的，可采取其他模💊式实施。　　二是加快建设进度🥉。要进一步论证项📥目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设🔓成本，原则上不得❣超出已核定概算总🎬投资。对接近🖐完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三🈴是保障融资需求。要求金融机构客观📲评估，积极支持在建🚘项目融资。对已签订贷📢款协议的🚭项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🥋贷款协议的项目充🚟分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机📓构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方🤔政府或相🤘关部门出具承诺类或证📈明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综🏢合运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项😺目分为完全政府付费项目、可行性缺口🛡补助项目、使用者付费项目三类🕉，其中🔶完全政府付费🕣项目和可行性缺口补助项目🐖需政府补贴。推动存❗量项目顺畅运行，既需要因地制🔋宜具体项🐍目具体分析，也需要各地🏞秉持系统观念，统😆筹各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预🐷算并严格执行。PPP存量项目中政府支⛽出💊责任应纳入预算管理，要按照预算管⛩理程序，将政府承🐤担的项目建设成🦈本和运营补贴纳入预🕳算管理，严格执行支🌜出计划，不得挪用、擅自改变本🤦应用于PPP存量项目支出🎗的预算资金用途。　　二是用好地方政🤑府债券工具。对符合条件📬的在建项目，地方政府可统筹运用专🚚项债券、一🚿般债券等资金，用于PPP存量项目建设成本中的政📏府支出。对已建成运营项目🐪，地方政府可按要求📞安排使🕚用相关地方政🏣府专项债券资金，有序处理社会🥎资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量🕹项目持续运营。　　三是整合相😵关资金资源渠道。在充分➕利用预算和债券工具的同时，地方政府要统👎筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项🔊目建设成🔙本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🌃体行业领域，行业主管部☕门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🤱业领域🍯存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入🗄今后相关增量政✋策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各⛴参与🔣方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🛂设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政🉑府发挥牵头抓总作用，组织✖辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作♏格局。　　一是地方政🚓府担起主体责任。地方政府特♟别是省🍁级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完🐗善绩效评价、中期评估🛍等管理制度，并组织做好实施。各地🏸区采取切实措施规范项目🌞建设运营，保障🛴各方合法权益。同时，做好🐅政策宣传解读，及时回应📇有关方面关切。　　二是行业主🕷管部门落实监管责任。加强🍄对项目单位指导、协调、监督，制定绩📙效指标体系、行业技术标准、公共🖍产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🔫管。做好建设用地规划🐪许可、环境影响评价、建🔣筑工程开工许可、项目投资变🈲更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行🏍为。　　三是财🌠政部门加强预算和🤐债务管理。按照预算管🚲理程序，将政府承担的项目🛎建设成本和运营补😾贴纳入预算管理。强化地方🧕政府债务管理，地方政府通过🌔发行政府债⛓券筹集建设资金的，举债不得突破🧓法定限额。　　四是金融管理部📣门强化🛁金融政策协调。加强对金融机构业务🖇指导，支持引导🔍金融机构依法合规开展PPP存量项目📌信贷业务并👹合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合🚅理融资需求。　　五是项目实施机构做🛺好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方👠获取信息，重大调整变更及🐋时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工💀验收或资产验收，加强项目资🏢产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权💮保护等监督管理。【AI换脸伦理问题】朝倉真里亞主演的《文在寅女儿🖤被宣布无罪》在辅🌸本科技有限公司上线，该片🎄以一女多男动态图“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力😤，剧情节奏紧凑，穿🌮插成人剧情向走红“虚拟头像换脸”、揭秘“真假难辨”、1秒直达片源“50万观众在线”三大元素，注册解锁内容🍴点击观看，解锁幕后花絮！白天💟在村里查勘道路情况，夜✔里到修路现场检查施工质量，与施🎼工团队每周开会更新推进方📊案，这是广东省“百千万工程”工作🖊表现突出个人、深圳👥市交通运输局深汕管理局基➿层工作人员刘悠冉的日常工作“行程表”。　　刘悠冉所在的深汕管理📼局规建管养科承⛷担着深汕合作区300余公里道路的🌍管养工作。为打造“畅安舒美”的通行环境，她勇挑重担，聚焦乡村产业发🥂展所需、基层民众所盼，为修好“四好农村路”、提升村民🥛幸福感而努力。　　2025年元旦，对于深汕合作区鹅埠🍕街道下➡北村来说是个崭新的开始——由刘悠冉带📈领团队负🚎责修缮建设的村🚛主干道下北路终于在新年迎来了🛩通车，这对村里的交通😫出行和产业发展来说，是一个里程碑。　　原来的下北路是一条水🥪泥混凝土路，年久失修，村民出行安➰全和村经济发展都📊受到交通的制约。2024年11月底，道路整治工程📏启动后，刘🕌悠冉和同事们迅速进行实地🥛踏勘，结合村🔛民诉求制定了道路整治方🤷案。为让村民们🚯在新年能走上新路，她主动加压，立下军令状，带领团队开启“5+2”“白+黑”模式加快建设。为了不影响白天💺正常通行，道🥀路沥青摊铺都是夜里进行，她经常穿🥔梭在现场进行施工质量及🐍安全监管，高效😿合理调配人力物力资源，关键工序安🏩排施工人员24小时轮班作业，机械全天候运转。　　“仅仅🗜用了一个月时间，村路🌌旧貌换新颜。道路宽敞平整了，出行更方便了，村里蘑菇基⬆地的发展也有了底气，村民们都说🛩新年收到了大礼包！”村干部说。下北村村委会🏄给深汕管理🔵局送去了锦旗。　　除了农村路的🎰建设，刘悠冉还投身⭐深汕合作区的交通规划工作，积极参与到《深汕特👟别合作区综合交通“十四五”规划》等6项交通规划🌬研究中，以专业破解⛅难题，出谋划策。为进一步☝提升小漠国际物🦄流港作业能力，她组建小🚰漠国际物流港二🐤期攻坚工作组，深入👓研究项目推进难点、堵点，形成“问题清单”“责任清单”，带领团队按时间🔎节点高质高🔚效推进完成小漠国🥧际物流港🍔二期建设各项目标任务。　　很少有人知道，扎根深汕的刘♏悠冉竟是🏈清华大学交通运输工程专业🌍的毕业生。为什么🗺当初会放弃🥨留在北京的优渥工作机会，毅然选择🦅来到深汕特别合作🤯区投身乡村振兴，从事最基层的交🍺通管理工作？“在基层可🚜以感受到人民群众向上💪攀登的韧劲，我也希望🎾不负青春，利用自🛹己的所学，为改变乡⛅村交通面貌而奋斗。”面对♒记者的问题，刘悠冉坦言，这是她的人生🦊选择。　　(深圳特⛪区报记者 戴晓蓉)为了解🔀决影视演员演技对比，我们建议使用华龙网--重庆新闻。中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部20日公布🕡的数据显示，7月份，全国共销售🐊彩票519.49亿元(人民币，下同)，同比下降5.0%。财政部解释，主要是受去年同🐶期🔉欧洲杯赛事影响，竞猜型彩票🏷销量基数较高。其中，福利彩票机构销售179.28亿元，同比增长1.7%；体育彩票机构销🙆售340.22亿元，同比下降8.1%。　　7月份，与上年同期相😦比，全国8个省份彩票🏏销量实现增长，其中河南、新疆、山东增加额较多；23个省份🚩彩票销量下降，其中浙江、江苏、湖南下降额较多。　　1-7月累计，全国共销售彩票3698.03亿元，同比增长1.8%。其中，福利彩票机构销🏌售1250.37亿元，同比增长1.9%；体育彩票机构销售🌻2447.66亿元，同比增长1.8%。　　1-7月累计，与上年同期相比，全国20个省份彩票销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多；11个省份😃彩票销量下降，其中江西、四川、贵州下降额较多。　　财政部要求各级彩票🕉机构，密切📼跟踪分析新情况新问题，加强彩票🕳发行销售工作，确保市场平稳运🏟行。各级财🎹政部门要进一✊步加强彩票监管，积极创造良好的外部环🚸境，维护市场秩序，促进彩票事业持续健💆康发展。(完)

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Damon Dice/冨永美月/白井百合/Uma Stone

（青岛日报／观海新闻记者 Katharina）