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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发💲布关于印发医养结合示📍范项目工作🌔方案(2025年版)的通知。

　　国家卫⛔健委组织开展医养🗄结合示范项目创建工作，通过创建🕰全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🤺好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🧡入推进医养结合工作，引导更多🙊社会力量积极参与，不断扩大🍝和优化医养结🛡合服务供给，提高医🔆养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🎽健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于💔印发医养结合😑示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🖐辖市及新疆生产建💽设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💤中共中央、国务院《关于加强新时代🌝老龄工作的🙋意见》《关于深化养老🔠服务改革发展的意见》和中🚿共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步😺完善医疗卫生服务体系💇的意见》等文件要求，经批准，我委🧒继续组织开展医养结合示范项🔎目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国医🎆养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🍨项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认✈真组织实施，深入发掘⌚培育工作基础好、群众认可〽度高的示范典型，带动本地区🖼医养结合工作高质量发展。

国家卫生🍗健康委

2025年7月17日

医养结合示🔵范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🐹中央、国务🐌院关于医养结合工作的决策部署，推进医养💙结合高质量发展，更好顺应老年人🏠健康养老服务需求，根据🦅国家卫生健康委等部门《关于进一步🛸推进医养结合发展的🎇指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于😀促进医养结合服务高质量发展🏔的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家👑卫生健康委组织开展☝医养结合示范项目创建⏳工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🛋建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🕊广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结🏍合工作，引导更多社会🧛力量积极参与，不断扩大和优化医养结👂合服务供给，提高医养结合🤬服务能力和水平，更好顺应老年人健🌧康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🍷国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创🦋建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🌌建工作。

　　(二)全国医养结合😈示范机构。具备医疗卫生机🎇构资质，依🏣法进行养老机构备🔀案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🀄中医药特色的示范机构)，2030年完成创建🛎工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🥕结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🌑实国家有关医养结合政策文🏺件，制定本🏧级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则💶，将医养结合工🤫作作为改善民生☝的重要内容纳🏼入当地经济🍐社会发展规划，纳🥡入深化医药卫生体制改革和促进养🙏老服务发展的🌱总体部署。建立医养结合🖨工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的😉工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🎤融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益👓性运行保障🥔政策措施。用于社会福利事🐦业的彩票公益👬金可按规定适🤙当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🌶等管理措施。制定出台人😚员培养培训、信息🚶化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴🎵办医养结合机构，通过公建民营或民办公助🐠等多🔁种模式支持社会力量参✊与医养结合，为老年🚽人提供多层次、多样化的健👾康养老服务，以及基本医🥒疗和基本公🎂共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🍭医养签约合作、医疗卫生🦗机构开展医养结😣合服务、养老😖机构开展医疗卫生服务、医疗卫👟生服务延伸至社🕉区和家庭等多种模🔋式依法依规深化医养结合。大力推进居⛹家和社区医养结合，开展🍃社区医养结合能力提升行动，落实国家基本➕公共卫生服务老年人健康管🎳理、老年🚻人中医药健康管理、老年健康与医养结🔈合服务项目、家庭医🅱生签约服务、家庭病床👜服务等有关要求，鼓励支持医疗🦉卫生机构按照相关规🌞范、标准为居🎪家老年人提供上门医🙊疗卫生服务。充分发挥中医药在健🆕康养老🏯中的优势和作用，推🆓广中医药适宜技📈术产品和服务，增强社区中医药🈁医养结合服务😹能力。支持将🖤医养结合机构纳入紧🍕密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地区医养结🏮合，鼓励基层💹医疗卫生机构与养老💔服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🌎村老年人健康养老服务需🆘求。二级及🏿以上综合性医院开设✡老年医学科的比例♑超过全国平均水平。引导支持医🏃疗资源丰富地区的部分🐠二级🔄及以下医疗卫生😦机构转型为康复医院、护理院，引导支🗡持县区级医疗卫生机构延伸🏢开展医养结合服务🔻。本😝地区所有养老机构能👥够以不同形式为入住老🔳年人提供医疗🐠卫生服务，医疗🚍卫生机构普遍建立🚄老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🤸合相关规范性🌕文件及标准等。加强🈲部门联合监管，纳入卫生健康、养老🚝行业监督抽查范围以🔟及安全生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医🔚养结合机构中🌹的医疗卫生机构和🎴养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构服务🉐质量进行检查评估，指导医🗝养结合机构严格执🍔行相关规章制度、诊疗规范和技术😐规程，对发现的问题及🧔时跟踪检查、督促整改。指导医养结合😞机构加强感染管理🔈和传染病防控工作。医养结🥖合数据准确并🏥能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结⛱合机构的医务人🅰员享有与其他医疗卫🐛生机构同等的职称评定、专业技术人👎员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医👅养结合机构执业，建立医养结合🎳机构医务人员进修轮训机制。公立医疗🎎卫生机构在内部绩🖨效分配时，对完🦎成居家医疗服务、医养结😨合签约等服务较🎄好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🚙用现有服务平台，推进医疗、养🌍老服务信息互联互通和数据共享🤶。运用互联网等📴技术开展医疗、养老服务，能够🅰为老年人提供针对性、便捷性的医养结🗃合服务。开展医养结合😯相关培训项目，支持就业重点群体参加培训🔤并到相关🕚机构就业。培育和支持🦎助老志愿服务，开展面向医养结合🍚机构的志愿🥐服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🚜到🤕当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🔟安全和涉老等重大⚡负面事件。医养结合工作得到🙀上级主管部门和💓相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🚰国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🌋质时间为准)，近2年入住率达到🌒实际运营床位的65%及以上，能为入住老👩年人提供👥适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🙏及临终期安😸宁疗护一体化的🆓医养结合服务，入住失能、失💼智老年人占比超过65%。在满足以🕟上条件的基础上，优先推荐符合以下⭕条件的机构：开展🔮老年人健康和需求综合评估，建👺立老年人电子健康档案，医疗和养老服务提🐒供者共😬享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🚈展早期干预，预防或减缓失能失🔋智；开展居家🎾和社区医养结合服务；为老年人家庭🧕照护者提供心理干🍉预、培训和支持；注重发🍠挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老🔜年人提供中医体质辨识、中医药诊👚断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🛤；利用信息化手👠段提升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地📖的建筑设计符合相关医疗机🏡构建筑设计规范及🥌《老年🖌人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🎨范》《无障碍设计🕣规范》等国家相关标准📹要求。根据医疗机🛰构和养老机构相🥏关标准🍭规范配备满足服务需求的医疗和养老🎈设施设备，定期进行维护🌲和保养，确保设备安全使👁用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🥏等配备相💉应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🌅量符合国家有关要😉求，所有人员均须🅰按照国家相关法律法😥规规定持证上岗，或经相关专业培训🏞合格后方可💩上岗并组织定期考核。管理Ⓜ人员应当具备相🎤关管理经验。各类专业技💊术人员应当建立专业🛠技术档案。有健全的人员培训🗑制度，对相关人员🚒组织开展培训，持续提🕹升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🖍全管理主体责任，全面落实诊疗规💓范和行业标准，健全质量管理体系😯。遵循《医疗机构管🏗理条例》《养老机构服务💜质量基本规范》《医养结合机🤥构管理指南(试行)》等相关制度规范🏣，建立与医养结合🐟服务相配套的管理📑体系，建立健全质量安全🤶管理制度、人员岗位责Ⓜ任制度和服务管理制度💡，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🐷设施设备管理、安全生🎀产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🔨要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🕙和安全生产责任，建🤬立健全安全生产责任制、安全生产规章🚯制度、安🎢全生产教育培训制度、安全生⭐产应急管理制度等。落实消防安全🧢责任制，制定🕣本单位的消防安全制度、消防安全操作规🐬程，组织防火检查，结合实际制定😫灭火和应急📀疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机😢构服务指南(试行)》开展服务。了解👄老年人健康状况，为老🚚年人制定有针对性的个🆑人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫💄生服务和养老服务，根🌾据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病👚有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🎷标准，建立投诉反馈机制，积极改进🚸服务质量。参照相关床位转换🔔标准等要求，做好服🎩务的转介与衔接。老年🍏人医疗与养老服务信息共🛅享共用，加强老年人✋隐私保护。按要求对🤵入住老年人和工🖊作人员开展健康监测和聚🎢集性疫情监测，及时🐞向辖区疾病预防控制🚛机构报告。

　　5.服务效果好。遵🏻守国家法律法规和相关政策，5年内🖋未发生重特大安全生产事故、较大🐱及以上火灾事故、重大医疗事故和违👾法案件。坚持公益性原☕则，机构💲运营现状良好，具有可持续发展的潜🐰力，产生良好社会效益，能够对其他🖤医养结合服务机构📴起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人📕及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🍞落实中央关于💼为基层减负的要求，在申报、推荐、验🏣收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🔶手段抓取数据，切🌟实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🖇工作标准🎾逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🐨送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🍑兵团卫生健💊康委对申报单位进行👤严格初评，确定拟推荐名单💹，书面报👭送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐🐣单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🈳收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🕎名单，在国📥家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发🏒文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国💬医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范😆机构进行动态管理，如发生🍬造成严重社会影📮响的负面事件、违法案件或医养🤫结合🕶相关政策执行不力、服务水平💡明显下降、老年人⚡权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示🦆范机构称号，且3年内不得申请💬创建示范县(市、区)和示范机构。

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Emily Grey/早見れむ/木下さとみ/粒樂亞夢

（青岛日报／观海新闻记者 Dionne Darling）