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　　中新网7月9日电 国🌉务院台办发言人陈斌华9日答记者问。有记者问：台军7月9日开始“汉光41号演习”，此次🤩演习时间延长一倍、参演人🦋数创历年之最，并首次将所谓“大陆2027攻台”作为想定，且与“城镇防🥫卫韧性演习”相结合，还新增“灰色地带袭扰”、“认知作战”等演练内容。对此有何评论？

　　陈斌华表示，民📴进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，为煽💙动两岸对立对抗，一再浪费民脂民膏，大搞“全民皆兵”，不惜将台湾民众🔽绑上“台独”战车，不断🤷升高台海紧张局势，妄图“以武谋独”、“备战谋独”，只会进一步破🧥坏台海和平稳定，葬送台湾民众安全福🆓祉。

　　他强调，“台独”是绝路，统一挡不住。不管民进党当局👢如何装腔作势、穷兵黩武，都是不堪🐬一击的“花架子”。无🤞论民进党当局搞多少“演练”，都改变不了“台独”必然失败的下场，更阻挡不了🥃祖国必然统一的历🌐史大势。

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近期，文娱演🤝出市场可谓热度爆表，但在⛵音乐狂欢的背后，各类购票诈骗陷🚺阱也悄然滋生。公安部网安局发布提示，这几类购票陷阱🍄一定要小心，避免票务诈骗那些“坑”。　　套路一：“内部人员”代购　　违法犯📷罪分子通常会👴冒充售票平台的官方🚝票务人员，以“官方渠道”“录入内部票”为借口，诱导购票者在官方平台👌提交邮箱等🌮个人信息“申请”。提交后，便谎称“信息已录🏕入成功”，随即⛺发来虚假邀请函链接，诱导购🐊票者扫码购票后，会伪造出票错误🤩的假象，诱骗🚌购票者开启屏幕共享“办理退款”，实际上却是在借机🗑窥探购票者的银行卡号、支付验证码等敏感信🗝息，一步步套取💍钱财。　　套路二：伪造票务网站App　　诈骗分子会仿👈冒正🗨规票务平台的“双胞胎”网站或App，通过网络💞广告或社交平台大肆宣扬“限时折扣”“内部渠道”。但当🛵购票者支付成功后，他们便以“订单异常”“补交手续费”等借口，让购票者再次😝转账，最后消失得无影无踪。　　套路三：“转票”陷阱　　社交软件上的“个人转票”信息，看似诚意满满，实则暗藏玄机。诈骗分子会诱导购票者📒私下交易，转账后便拉黑，或发送一张无⛲法验证的电子票。　　演唱会 车票 机票　　应通过正规平台购买　　民警提示：　　演唱会、车票、机票，应通过正🏳规平台购买；　　对于明📰显低于市场价的票务信息，一定要提高警惕；　　身份证、银行卡、验证码等个🐬人信息，别轻易🍴泄露给陌生人；　　遇到“提前付款”“定金锁票”等要求，一定😮要谨慎转账‌。　　如果发现被骗，应第一时⏺间停止转账，保存好聊天记录、付款凭证💮等证据，并拨打110或前往就近派出🥪所报案，同时联系银行或支🚤付平台申请拦截。　　来源：央视新闻🧞客户端研发创新呈献《国家将于近期📏开展中央冻🏯猪肉储备收储》，围绕新澳👞门天天免费谜语🏐下一期答案“彩票直播诈骗”，结合欧美🦏成人风格对比“直播兴起”，解析付费内🌭容不值“资金损失”，排溪照明有限责🌳任公司同步上线，在线视📢频加速包送达防骗指南，注册解锁内容马上🍓点击！2025年5月30日，包括中国在内的33个国家🤪在中国香港签署《关⏱于建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着🐉经过两年多时间筹备的👘国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是🤢迄今为止国际社会第💿一个🈵专司调解解决国际争端的🤣国际组织。用中国🏇外交部长王毅的话说，国际🌱调解院的成立“将填补国🌤际调解领域机制的空白，是为完善🚡全球治理提供的重🍧要法治公共产品。”　　考虑到近年来中国🐳和菲律宾在南海部分🌀海域的🐐争端并未得到妥善解决，且⏯近两年来矛盾时有升级，在短期内两国通过🍐谈判或🕹法律方法解决争端的可能性微乎🥂其微，两国如🍘果能够转而尝试运用新✖的国际调解🔠院机制解决南😁海的部分争端，或许是一🖲种另辟蹊径的新思路。这种方法的😖可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🧦国际争🙉端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定🕌的和平解决国际🏬争端的政治方法之一，也是1948年《美🔐洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决🏗争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🖱决国际争端🍌的马尼拉宣言》等重要国🌓际文件中明🗽确列举的和平解决争端的🚨主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任👷何性质国际争端的方法，即由当事方设🌓立常设🦉性或特设性委员会处理争议，该委员会对争🚍端进行公正审查，旨在提出当😾事方可接受的解🌡决方案条款，或应其🎣请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是🌘一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🌹争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委员会🦔以正式的机制运🍪作而非像调停那样依🔚赖调停人的个人主观🕌能动性；而与🥛仲裁或司法解决相比，调解在程🐌序上给予争端当事方更🤨多的自主性和灵活性，且调解的结果🥎对争端方而言👠更为可控，通常不具😎仲裁或司法解决那🚐样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种争端解⛳决方法趋于融合，例如2018年《联合🏗国关于调解所产生的国🎬际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代🌖调解，而国际调解院🍈筹备办公室⛰主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两🌀个术语可以互换，调停和调解可统称🦏为调解”。　　《关于建立国际✈调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各🚊方以自愿为基础，在一名或多名可促进🥓争议各方解决问题但无🔩权对其强加解决办法🔄的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可📍接受且友⛎好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他😍类似表述指代。　　从这个定义可以🐭看出，《公约》下的👸调解是一种以调解为基础，融合了调停与调解各自🤝特点的📺与时俱进的国际争端解🛋决方法。　　国际调解院的📴国家间🐱争端调解机制及其特点　　国际🔯调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国🛠家间的争议、一国与另一国国民🐮间的💂争议以及私人主体间的国际商事争议。就国家间的🐾争端而言，争端方的意思🏃自治在调⛔解程序的全过程中得到了💛充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第🌯二十五条🔞均突出规定了争端方的同意🎈是启动♿调解程序的先决条件。国际调解院筹备🐽办公室主任📝孙劲指出“只有当事方一致🅿同意提交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第🔠二十四条第二款还规定了🤦争议一方“可在✅调解程序中随时单方面撤回📏调解同意”，从而防止因调👼解程序中出现争端方意🥧想不到的“偏差”而导致争🐞端方违背意愿被📇迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二🌙十五条第三款以及第二十九🕘条赋予了当📕事方通☝过发表声明排除调💠解院对特定类型的❄争端予以管辖的权利。而对于涉及第🚂三国的争议，《公约》第二十六条🍯明确规定“非经该第三国🌽事先同意，调解院不得🏢就该争议📬提供调解服务”，充分保障了第三🌀国的利益，防止♿第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条🗞也明确了调解程序与🤦其他争议解决程序🏚之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议✝解决程👔序进行期间继续进行调解”，反映🃏出对争端方程序选择自主权的尊重🛫。上述条款的规定🚲也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保📙争议解决中的意思🎥自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院👷的调解制度同时🔃为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度🗑地考虑了争端方的🌔正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了😣调解程序相🤦关的所有信息以及在调解程🌗序中产生或获🍷得的所有文件的保密性，这样🗂可尽量避免调解因争端方的国内政🎽治压力而受🚇到影响，有利于🚾调解程序的顺🖊利启动和有效推进。第三十四条明🙀确了通常情况下，任何争端方🔫均无权在其他程序中援⛴引调解程序中👹涉及的争端方立🎎场以及调解报告作为证据，这样为争端方🎭扫除了本方立🦇场或声明为争端对方在🤛未来仲裁或🐴司法解决程序中所利用的顾虑。　　与🛒传统的调解程序所⬆产生的和解报告通常不具有强❄制拘束力不同，作为国际调解院调解成果的🌶和解协议依据《公约》第四十条第一款😓的规定“对各方均🍨具有约束力”。考虑到调解程序👑本身体现了争端㊙当事方的🥫意思自治和对调解程序的🚵全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当🚀体现争端方和平解决🐥争端的诚意。在这个基础上🌱和解协议的执行应当🍺不成问题。赋予和解协议📰约束力正是出于这样的考虑🔷。　　运用国际调解🈶院解决南海部分争端👬的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历🗳史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高度的✊敏感性和复杂性🖍。这也是单纯的谈🚴判方法和法律方法🤞往往🌞无法有效解决南海争端的原因🛰之一。资料图：中国海😲警依法对非法闯入我南💬沙群岛仁爱礁邻近海域的🍗菲律宾船只采取📫管制措施。图/视觉中国　　2013年由🐪菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚⛱持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🦆但没有有效解决中菲两🕒国在南海部分⏳海域的争端，反而成为➡中菲两国之间缓和紧张局势、开✖展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🔛利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒📍绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和局面🛢作用的，是时任教皇保罗📡二世积极介🍷入的调停。虽然教皇的调🙆停并没有立即彻底解决📰两国的分歧，但也对两国最终签订和🎤平友好条约、解决争端起到了积🌔极正面的作用。　　以这段国际法史例作🏑为借鉴，破解中菲🌪南海争端或许可“另辟蹊径”——运用🌅中国倡议成立的国际调解院的调🍟解机制尝试解决争✔端。这种新思路是否具有💄可行性，需要从思想理论基础、实操性等多✖个维度作出解读。　　首先，运用国🔩际调解院的调解机🏳制解决中菲南海争端的前提条件，是两国均不排🍣斥尝试调解这一和🖨平解决国际🐄争端的方法。更具体地说，两国💞都不排斥使用国际⛱调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解院➗的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🦗国对于运用国际🦓调解院的调解机制解决🕯国与国之🤩间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🍥来一贯主张坚持🏷通过谈判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五🌇条第三款和第二十九条🕉特别提及国际➗调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划🦈界和海洋权益的争端”可随时👁声明排除适用调解制度，但迄今为止中🏪国尚未作出任何将要对涉领🌹土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中🐁国长期顾虑的所谓“西方主导的第三🎑方争端解决机制🖌”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🥑塞尔维亚和白俄罗斯是🤯欧洲国家之外，其他全部签字国👂都是来自亚非拉的👚国家，也即都是发展🕉中国家，而菲律宾♟也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本😭身而言，在中国看来，调解制度体现了中国传统文🕓化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🏏王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上📊的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达😦了中方对🚊调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是🌜发生在邻里之间的调解🌍，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🐻加“畅通无阻”和安全，这就使🍆得中菲两国和平解决当下🏧的争端具有了坚实的🍊思想理论基础。资料图：中国和🚴菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律🦇宾是否愿意加入国🍥际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条❌第二款规定了非缔约🐭国愿意将争端🙍提交至国际调解院，那么国际调解院也💭可受理🤠并提供调解服务。也就是说，菲律🐗宾即使不是国际调解😒院的成员国，只要它愿📿意和中国运用调♒解程序解决南海争端，则调解程序完📈全可以开展。　　其次，调解本身的非👆强制性和非对🅰抗性以及国际调解院调解机🏪制的“安全阀”，也为中菲💊两国将调解作为和平解🔄决现存争端的可🔤选方案，提供了实操的📪可能性。　　与仲裁的开庭互相质💴证、诘问不同，虽然调解程序也💩会涉及👉调查事实、法理分析，但调解🤧本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接🚲受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法💝理和证据是为了达成和解🔖方案服务的，而不是为了争🍦端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调📙解程序的保密性条款也确🍲保了即便是高🕶度敏感的领土主权、海洋划界和👎权益问题，也不致争端双🚌方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设😍国际仲裁院官网时➕不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🍜方可在调解程序中随🌁时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并♑不会出现仲🖥裁程序的那种“意外失利而不得🚵不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🙌程序中出现中😙菲任何一方无法接受的情景，任一🚢方均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得🔩到中菲双方的一致同意，就不会出现最🎎终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的🤵一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🥛中菲南海争端的可⬜适用性而言，显然对于错综📛复杂的南海争端，不🎮能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲⏹迁延日久的争端。但😩这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🚒的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言🏿提起“二次仲裁”的环境保🎵护问题的争端等。这些争🈚端并非是“南海仲裁案”中涉及🐣中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不🎙直接涉及岛礁的领土主权或海✉洋划界的问题。退一步说，即便两国📄无法最终达成和解协议，也没有什🐬么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🍃际调解院的公约》第六十条🍎的规定，该公约🎸将在第三份批准书、接受书、核准书或加🏢入书交存之日后🕘的第三十天起生效。　　中⛩国官方媒体和学者预🥧测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国😖有机会将南海部分💾争端提交到国⚽际调解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应🙉当通过外交渠道交换意见，试探运用国际调🎚解院的调解♉机制解🐁决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律宾两国💙能够➗真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南👳海海洋秩序为目的，尝👿试运用国际调解院的⌚调解机制将是百利而无一弊的。国际调解院🍙的调解机制，完🚣全可以作为中菲两国在谈判🤗和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平🛎解决争端方法的工具箱中🥌，值得认🎡真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势🏓感知”微信公号，文章经该公号授权本网🌔发布。作者包🐮毅楠系华阳海洋研🎸究中心副研究员、中南财经政🧐法大学国际法治与🍻国家安全研究所🕴客座研究员，本文仅代🎻表作者观点，供读者参考)《2000多家中外🧝企业客商云集 第七届🥇山西文化产业博览交易会⭐开幕》用真实🚖打动人心，大塚奈美再次出💏圈。中新网8月20日电 据中国驻🖐洛杉矶总领💏事馆微信公众号消息，当前正值领区高校🤬开学季，为避免中🈚国留学生在边境口岸入境受阻🚚，中国驻洛杉🍳矶总领馆谨提醒以🙊下注意事项：　　一、注意入境证件要求。行前确保中国🥐护照有效期超过6个月、留学签证🕯及留学身份状态证明I-20 SEVIS有效，在校生返校应确保I-20表格第二页旅🕜行授权栏经校🌕方官员签字确认。　　二、妥善应对入境🎏审查。如遇美执⚫法人员问询、查验，请客观、如实回答并配合查验。如听不懂对方♟问题或用英🍵语准确表达存在困难，可请求🍝翻译协助，请勿随意回答。如遇入境受阻，可尝试与执法💙人员协商，提出申请中止入⛪境(Application for admission withdrawal)，如💿获准可避免留下被拒绝入境🥝及遣返记录。如被要求签署🐫问询笔录等文件，请✍仔细阅读并确认内容无误，如有疑问应当场提出。如美方作🥉出遣返处理决定，可要求🎁联系总领馆。　　三、维持有效学生身份。在读期间应保持学🕞术进度、遵守法规校规、恪守学术道德，保持留学身份证明I-20 SEVIS有效，避免🏐因未修够学分、涉嫌违法犯罪、存在学术不🈶端等行为导致丧失💜有效学生身份，影响在边境口岸☝顺利入境。　　外交部全球👧领事保护与服务🍎应急热线(24小时)：+86-10-12308或+86-10-65612308　　驻🙈洛杉矶总领馆领事保护与😳协助电话：+1-213-8078052，电子邮箱：LA_LB@csm.mfa.gov.cn

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藤之木さやか/唯川美咲/新山惠/依田真乃

（青岛日报／观海新闻记者 まゆり）