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今年夏窗，利物浦从法兰克🍛福引进23岁的法国前锋埃基蒂克，转会费为9500万欧元。来到英超，埃基蒂克如果📥能成😸为哈兰德或亨利那样的猛人，这笔钱自♎然是物超所值。但有多少人会看🎖好呢？

克洛普时代，有不少📱经典引援，如范迪克、阿利森等，但也有💴不少看走眼的，尤其是前锋，买了那么多前锋，除了萨拉赫，有哪一个管用的？

今年夏窗，利物浦肯定🔺是需要买前锋的，多年来，锋👏线一直靠萨拉赫一人苦苦支撑。

2022年7月，利物浦从🍆本菲卡引进♏葡超金靴努涅斯，总转会费高达1亿欧元，以为会是新苏亚💩雷斯，结果三个赛季下来，最终令人大失所望。今夏希望卖🥘掉套现，亏本也接受。

但从法兰🎎克福买前锋，风险，挨宰，丝毫不逊于葡超。

2024-25赛季中途，曼城战绩糟糕，于是🏍给哈兰德配备一个帮手，花了7500万欧元的转会费，从法兰📂克福引进26岁的埃🐿及中锋马尔穆什。

当时法兰克福的锋线😀由马尔穆什、埃基蒂克搭档，最强悍的是马尔穆什。1月23日💒曼城官宣签下马尔穆什时，马尔穆什15球排🐿名德甲射手榜第二，只比凯恩少1球，且运动战进球更多。但来了曼城后，又起到多大作用呢？

欧冠淘🖖汰赛两战皇马，颗粒无收，曼城被皇马双🧡杀出局。足总杯决赛，今夏的世俱杯，马尔穆什的🏆表现都很一般，以致于曼城四大🤤皆空。同样是德甲强力前⛵锋转投英超，马尔🏷穆什显然比哈兰德差得太远。

而埃基蒂克，2024-25整个赛🌀季的德甲联赛进🍢球也只有15球，和中🏌途离去的马尔穆什一样。

最早被法兰克福坑🏬的应该是皇马。2019年夏窗，皇马从法兰🏀克福引进约维奇，转会费为6300万欧元。当时的皇马，是把这个当成C罗接班人，或者取代本泽🚱马主力中锋位置的。2018-19赛季，约维奇德甲出战32场贡献17球5助攻，在德甲射📮手榜上排第三，仅次于莱万、帕科，如此猛人，来到皇马就是个水👂货。

2022年7月，佛罗伦萨签下约🛡维奇，免签的，皇马一毛钱📳转会费都没拿到。2023年夏窗，AC米兰引进约维奇，转会费只有50万欧元。如今，与米兰合同🥙到期的约维奇成🗄为自由身，身价只剩下450万欧元，连个队都没有，目前也只27岁而已。

其余穆阿尼、阿莱等🍦从法兰克福💺卖出来的球员，买家谁没亏呢？

现年23岁的埃基🌉蒂克成名甚早，2023年夏窗，大巴黎花了2850万欧元💧从兰斯引进他，发现是个水货，半个赛季后350万欧元租借给法兰🚚克福。去年夏天，法兰克福3150万欧📭元买断埃基蒂克，大巴黎还小🍱赚了一点。

一年后，法兰克福🔦就敢开价9500万欧元，而利物🚪浦也敢接……

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程谟)中川美玲在🔍线已成搜索高频词，监管部门已介入。政府和💾社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施🕕了一大批项目，持续🍋改善公共服务供给，推动基础设施现👿代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🎓挥了积极作用。为进一步规范PPP存量😪项目建设和运营，提升项目运行⚾质量和效益，持续提升公共服😄务供给水平，推动经济🙈社会平稳健康发展，财政部会同有🈚关部门研究起草了🔭《关于规📠范政府和社会资🔫本合作存量项目建🚨设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🔑以国务院办公⛓厅名义转发各地方、各部🐬门贯彻实施。近日，财政部🈺有关负责人就《指导意见》有🛑关问题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施♈和⏬公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建🛸设和运营状🌡况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经🙌济结构调整从增量扩能为🕢主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量🤞项目顺畅建设、高效运营，是盘活🎞存量资源、以存量👐带动增量、为经济发🌂展注入新🎳动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面😺考虑：　　一是中央有🔱要求。党中央、国务🍅院高度重视政府和社会资本😳合作工作。党的二十届三中💗全会审议通📯过的《中共中央关😜于进一步💭全面深化改革、推⛔进中国式现代化的决定》指出，建立政府投资支🔌持基础性、公益性、长远性重大项目建💙设长效机制，健全政府投资有🚃效带动社😓会投资体制机制。中央经济工作会🛅议要求，加强财政与金融的配合，以🔬政府投资有效带动社会投资；统筹好🏢做优增量和盘活存量的🧥关系，全面♍提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项🤐目建设和运营的指导性文🧖件，是贯彻落🛸实党中央和国务院决策部署的🕞具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🎷进基础设施建设，扩大公共服务供给👌，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障🗞群众生产生活，不断提高人民💴生活品质。出台《指导意见》，有利于🚞加力保障存量项目建设运💻营，推动提高🌖公共服务供给质效，进一步服🎐务保障和改善民生。　　三是各方🚴有期盼。财政部多📪次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🛡目体量较大的省份，系统🔧总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工🍺作进展，并将各😥地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资💻本方均表示，希望公开🚱出台一份管总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支📡持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目⛽顺畅实施。　　二、PPP存量⛸项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情🕺况千差万别，但遵循的工⛺作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导🍙性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺👻畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别是🐝省级政府要📒切实扛起主体责任，及时采🖐取针对性措施，积极统筹💨各方资源，组💲织辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🦑运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系🎐统推进。PPP存量项目涉及多🚙领域多主体，时间周💓期跨度较长，建设运营状况与经🥌济社会📒发展高度相关。《指导意见》要求💍地方政府坚持系统观念，将PPP存量项🏊目建设运营纳💂入当地经济社会发展大局统🤮筹推进，统筹做好新上🏕政府投资项目和PPP存量项目的衔接💴，进一步提📭升经济社会发展的系统🚋性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关♏部门和单位要在本🍌级政府领导下，逐一研究项🌱目实施阶段、行业领域、回报机制等关键💩要素，具体😞项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政🚗、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运营。　　三🦗是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🧔方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🚶实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🔙等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强化🚏保障。要求🎹项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实😈施。要求政府方、社会💘资本方及时足额📗缴纳项目资本金，社会🌔资本方保质保量完工运营，政府方按绩效🚭付费。要求金融机🧣构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项🔢目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营👼期，项目各参与📼方对这份指导性🍙文件翘首以盼。请问在支持已运😘营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🥄目已经进入运营期，其运营😚情况直接关系公共服⬜务供给质量和效率。为支持已运营项目🕺平稳运行，让人🕎民群众获得感、幸福感、安全感更加充实🔫、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🚒提出了如下要求：　　一是要坚🔹持按合同办事。合同是针😋对具体项目管总、管长久🆕的根本依据，相关方责权❗利均在合同中明确。PPP存量项目均已签➕订合同，“有合同依合同”是存👮量项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调及时按效💻付费。要求🚽地方政府将支出按规定🤨纳入预算管理，按绩效评价🎢结果及时付费，不得拖延竣工时💴间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠💯企业账款的，应按照国家有关规🙌定及时妥善解决。要求社会资本方按合同约📵定，提供符合相关质🛤量和👙标准要求的公共服务。　　三是强😇调降本增效、节约优先。要求各地结🍌合实际，开源节流。一方面，推动项💁目瘦身健体，减少😧不必要的建设内容，节约后🦐期运营成本，并合理调整📹投资回报率、资金折现率❓等收益指标，适当延长合作期🔷限。另一方面，切实提高项目效✖益，要求社会资本方创🤩新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业🚵化水平。　　四是鼓励金融🙌机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🌜利率比较高的时期。当前市场利率水♉平下，存量项目贷🍀款存在合理降息、展期空间，宜秉持实🎿事求是原则，鼓励金融机构⤵与社会资本方积极🗯磋商，采取调🖨整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🔆融资结构。　　五是要求加强项目📅运营监管。行业主管👼部门落实监管责任，指导项目✔实施机构严格开展绩🚂效监控和绩效评价🤭，加强结果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方提😳高公共🛸服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜😏在价值。对可以收费但暂未收费🌵的项目，可在充分论证后✔按程序实施，合理拓🕚宽收入渠道。　　六是要🎟求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实👉施机构对项目建设运营情况进行验收🌞。强调由项目实🕛施机构及时接管，做好资产评估、登记入账👳和后续管理工作，项目合作期满后不🎏再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🧦设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了🏳哪些方面要求？　　对于🥋已开工并形成实🐷物工作量的在建项目，重点是保障其顺利💞建成完工，及时发挥前期投🍾入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好⏳优先顺序。根据当地经济社🚗会发展需要、项目🌚性质和财力状况，优🔍先实施具有一定收益的项目；其他🙈项目按照轻重缓急合理👯排序，稳妥有序🏸梯次推进。对于直至2024年底前还🐺没有开工的项目，原则🎏上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开🦊工的，可采取⏸其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步🏽论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减🕐少不必要的建设成本，原则上不得超出🥥已核定概🧤算总投资。对接🧓近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要🦒求金融机构客观评估，积极支持在建项💃目融资。对已签订🕶贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未🎾签订贷款协议的🏝项目充分尽职调查，合理确定🌯贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条🧕件。同时，金融机构要优化🙋信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要🕛求地方政府或相🙋关部门出具承诺类或🦎证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用⏹各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🍳为完全政府付🎎费项目、可行性缺口补助😚项目、使用者付费项➰目三类，其中完全政🔏府付费项目和可😶行性缺口补助项目需政府🏸补贴。推🍜动存量项目顺畅运行，既需要因地制👓宜具体项🎵目具体分析，也需要各地秉持🏸系统观念，统筹各方资金👮资源，多措🍀并举加力保障。　　一是足🦅额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责任🌧应😫纳入预算管理，要按照预🎐算管理程序，将政府🎞承担的项目建设成本和🌽运营补贴纳⚽入预算管理，严格执行支出计划🏃，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目🦆支出的预算资金用途。　　二是用好🌬地方政府债券工具。对符合条🤚件的在建项目，地方政府可📆统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建💭设成本中的政府支出。对已建成运👌营项目，地✔方政府可按要求安排使用😛相关地方政府专项债券资金，有序⬛处理社会资本方垫付建设成🚽本问题，推动PPP存量项目持续运⌚营。　　三是整合相关⛳资金资源渠道。在充📗分利用预算和债券工具的🐖同时，地方政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目😣建设成本和运营补🐙贴。PPP存量项🍽目涉及具体行业领域，行业主🤭管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力🙍保障各行业领🖱域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🏡项目纳入今后相关增量政策中👑统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及📴各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🅿设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🖼方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相🍏关部门、社会资本方、金融机🎄构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🦆抓共管的工作格局。　　一是地方政府👁担起主体责任。地方政府特别是🐏省级💷政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立📙完善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采😚取切实措施规范项目👔建设运营，保障🤙各方合法权益。同时，做好政策宣传❇解读，及时回应有关方面关切🎣。　　二是行业主管部门🦄落实监管责任。加强对项目👢单位指导、协调、监督，制定🥁绩效指标体系、行业技术标准、公共产🥗品或服务技术规范，加强公用事业、公共服♏务质量监管。做好建🕳设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程👣开工许可、项目投⚪资变更审批等工作。加强对🚙实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政💄部门加强预算和债🐛务管理。按照预算🌟管理程序，将政府承担的项目建设🧗成本和运营补贴🎆纳入预算管理。强化地🤟方政府债务管理，地方政府通过📓发行政府债券🔚筹集建设资金的，举债不得突破法定👪限额。　　四是🐒金融管理部门强📜化金融政策协调。加强对金融机构业务指导，支持👎引导金融机构依法合规开展PPP存量项目信🎆贷业务并合理优🏠化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融⛵资需求。　　五是项目实施🔴机构做好项目🐞管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公🏳司监管等工作，支👺持各参与方获取信息，重大调整变更及📳时主动告知相➿关方。对在建项目，结合竣工验收或🎗资产验收，加强项目资产监🏷督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护🖱等监督管理。

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杉浦美咲/Dani Daniels/Florian/廣瀨美奈

（青岛日报／观海新闻记者 萬里杏樹）