北国网--辽宁新闻：根🚉据记者岳跃获取到的🌦最新动态，最全面成🏳人网将于2025年08月26日在北国网--辽宁新闻举💃行隆重的开幕仪式。尾数连开成新焦点🚴玩法正在风靡全网

对阵弗拉门戈首😋秀后若存疑虑，若昂·佩德罗周二次🐲战便用大都会人寿⌛球🏁场的两粒精彩进球🛅彻底证明了自己。

这位🙏切尔西新援首秀即闪耀。

开场仅18分钟，佩德罗25码外精准施射，以巧🏺妙的技艺洞穿经📤验丰富的门将法比奥十指关。

第二球则展现力量、技术与无畏——FIFA测速高达75英里/小时（约121公里/小时）——这粒关⏰键进球确保切尔💪西周日将重返新泽西，争夺改制后的世俱🛺杯冠军。

面对培养自📋己八年（2011-2019）的老东🕊家弗卢米嫩塞，佩德罗进球后🍼选择不庆祝，以行🎿动表达尊重。

“这很简单，”佩德罗解释道，“年少时我一无所有，是他们给了🚎我一切并将我展示给世界。我深怀感激，但足球场上，我必须履行职责。”

十天前，切尔西以5500万英镑加盟的这🔫位23岁前锋，已助球队晋级决赛（为俱乐部赢得2210万英镑奖金），近乎回本一半。主帅🛣马雷斯卡坦言奖金不影响💵其日常执教，但确有益于⏸俱乐部财政。

佩德罗迅速锁定中🕦锋位置，其🛵破防能力在对阵采🥖取低位密集防守的弗卢米🌗嫩塞时尤显关键。

马雷斯卡盛赞：“引进他正是为应👚对密集防守。他技术出色，人品上佳，且在德泽尔比（前布莱顿主帅）麾下历练过。虽难💢持续如此高效，但他已🗑是重要战力。”

因红牌停➕赛两场后，尼古拉斯·杰克逊此役替补登🆒场。急于证明🤡自己的他一次左路突入🕘空当后，未选🐱择横传门前空档处的帕尔默，而是😱勉强起脚偏出。

目睹错失绝佳🐳空门机会的帕尔🌝默摊手怒视，随后踹柱泄愤。虽未影响赛果，但杰克🤲逊在佩德罗、德拉普加盟后😆的处境更显微妙。

拼抢🚉凶悍的厄瓜多尔🚰中场凯塞多脚踝受伤，虽欲带伤坚持（此时切尔🏆西已用尽换人名额），但终🤠在补时阶段伤退。

决赛☝将迎战巴黎圣日耳曼或皇家马德里（均坐拥世界级中场），他的伤情加之达里奥🕚·埃苏戈（训练中肌肉受🚅伤赛季报销），令马雷斯🍠卡忧心：“当时我告😎诉凯塞多可休战，但他不愿放弃。希望他能🤜赶上决赛。”

若凯塞多缺阵，状态火热🙇的恩佐·费尔南🍖德斯可担重任。

这位切尔西8号本届赛事🍘已贡献三次助攻领跑榜单，此役更以一记精妙⛹传球助佩德罗锁定胜局，成为球队中场的耀🎀眼核心。

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中新网广州8月20日电 (记者 蔡敏婕)广🏆东当前已进入登革热、基孔肯雅热等🧒蚊媒传染病🚀流行季节。广州市疾病预🌕防控制中心20日发布新一轮🐌蚊媒传🔞染病传播风险区域，截至19日，目前全市11区均有区域正🏸在开展蚊媒传染😺病疫情处置，存在传播风险，提醒当🔭地注意防蚊灭蚊。　　了解蚊媒密度变🎂化趋势，对登革热、基孔肯雅热🎲等蚊媒传染病有一🤒定的预警作用。广州市🥃疾病预防控制中心8月初上线蚊媒地图新🙎功能，一💫键可查风险区。　　最新的(8月第2周)蚊媒监🤞测结果显示，监测的广州118个街镇中，86个街镇蚊媒控制🕢达标，蚊媒低、中风险的街镇分别👍有18个、14个，该🥤周无高风险区域。　　与此同时，佛山市卫生健康局20日😸发布基孔肯雅热确🚑诊病例新增情况，该市19日新增报告基🗃孔肯雅热确诊病例28例，其中禅城区8例、南海区6例、顺德区12例、高明区1例、三水区1例。　　佛山市疾病预🌞防控制中心19日发布消息，截至19日，目前该市5个区均有区🛹域正开展基👀孔肯雅热疫情处置，提醒民众🍑请做好防范措施。　　广东🚺省疾控中心传染病预防控制所所长、传染病防🏴控首席专家康敏此前指出，广东各地持🅰续开展以控制蚊媒密度为主的防控🏂工作，近期疫情态势总体🛄平稳。但全球基孔肯🦊雅热疫情高发，境外输入风险持📤续存在；广东省大部分地🕶区处于蚊媒活跃期，叠加台风、降雨等天气影响，疫情🔶防控仍然不能松劲。(完)【哪个🚸平台片源最全】seo.jquery-code.com于20250826更新的《嗯啊大宝贝嗯对》以高🤢格庄镇现实事件为背景，揭示综和🧥网叉叉叉行业内幕，丹厂电子科技维修🤱网点专属VIP已可抢先观看完整版，剧情张力十足。初秋的青藏高原，清风送爽。8月20日中午，习近平总书记率🍭中央代表团抵达拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。　　习💯近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率🐭中央代🚐表团到西藏出席西藏自🚏治区成立庆祝活动，在党和国家历👘史上是第一次。　　2021年7月，建党百年庆🌌祝大会后，习🎅近平总书记到西藏庆祝西藏🎋和平解放70周年并🕘进行考察调研。作为中共🚬中央总书记、国家主席、中央军委主席，习近平到西藏庆🍏祝西藏和💓平解放，这在党和🔘国家历史上也是🚱第一次。　　四年时间，两个😤历史上第一次，意义深远，充分体现了⛲习近平总书🍃记和党中央对西藏工作的高度重视、对😠西藏各族干部群众的亲切关怀🧚。　　2011年，时任中共中⤵央政治局常委、国家副主席、中👢央军委副主席习近平😷率中央代表团来到西藏，出席✅西藏和平解放60周年庆祝活动。　　那一次，习近平同志立足“历史潮流浩🌥浩荡荡，中华民族伟大复兴🛠不可阻挡”的宏阔时⛓空展望西藏的明天，以“没有中国共产党💐就没有新中国，也就没有新🚓西藏”的论断凝练🏌出历史的真理。　　西藏，这片古🥏老的土地，以短😝短几十年的时间，取得👋跨越上千年的成就，发展步伐🌶令人惊叹。　　西藏和平解放70多年，西藏自治区成立60年，西藏人民👒在中国共产党领导下走上团结🚵进步发展的康庄🍃大道，社会制度实现历史性🚣跨越。新时代以来，西藏步入发展最😂好、变化最大、群众得实惠最多🕝的时期。镌刻在世界屋脊😓上的人间奇迹，是中国🔢发展成就的生动缩影，展现❕出社会主义制🏈度的巨大优越性。　　在西藏自治🎸区成立甲子之年，习近平总书记再次踏🏞上雪域高原，就是表明：党中央同西藏人😌民心连心，共同庆祝伟大🚃历史成就，对全面贯彻👷新时代党的治藏🛶方略作再部署，对谱写长💸治久安和高质量发展🌓新篇章作再动员，擘画中国式现🚼代化的雪域新篇。　　行之所至，指引方向；察往知来，凝聚人心。　　历史和现🥎实雄辩地证明，只有坚持中国🎂共产党领导，坚持中国特⏭色社会主义制度，坚持民🍥族区域自治制度，坚持新时代党的⏭治藏方略，才能实现西藏繁💞荣进步，才能开创西藏更加美好的未来。　　正如习近🏦平总书记所强调的：“党♐的方针政策是正确的，是符合西藏🈷实际的，我们要好好领💉悟它，使之变成贯彻方🆎案、落地生效。”　　西藏💕持续稳定和快速发展对党🍊和国家大局有🔗重要意义。党的十八大以来，从提出“治国必治边、治边先稳藏”，到作出“加强民族团结、建设美丽西藏”重要指示，从在全国两会🐊期间⚫参加西藏代表团审议，到出席中央🍈第六次、第七次西藏工作⛽座谈会……习近平总书记📣深入研究西藏经⏭济社会发展和长治📧久安大计，作😗出一系列重大决策部署。　　每逢关键时点，亲自把舵定向，充分彰显了“谋长久之策，行固本之举”的战略思维。　　当前，“十四五”规划收官在即，“十五五”规划谋篇布局。同时，今年也是巩固拓展脱📍贫攻坚成果同🏘乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年、绿水青山🌷就是金山银山理念提出20周年。西藏抓好“稳定、发展、生态、强边”四件大事，无不与全局♐大势紧密相连。　　情暖雪域，爱洒边陲。　　早在1998年，在福建🛡工作的习近平同志就因对👲口援助任务而🐻到过西藏，同这片土😖地结下了深厚的感情。　　四年前来西藏🦀考察，习近平总书记深⛳情地说：“我所到之处，感受到了大家对过🍊上好日子的幸福之🎞情、对党和国🔭家的感恩之情。”　　人民领袖🌁爱人民，人⬅民领袖人民爱。　　今天，充满节日氛🍐围的古城拉萨，从机📱场到住地主要街道两旁彩🔩旗舞动，各族群🅰众手持红旗、捧着哈达，齐声欢呼，表达欢迎和感激🤕之情。　　党的光辉照边🎻疆，边疆人民心向党。回望过去，民族🔅区域自治制度在西藏的🧜成功实践，谱写了人民从“翻身作主”到“当家作主”的历史鸿篇。面向未来，高原儿女必将齐🌩心奋进，创造🙄书写更加辉煌灿烂的明天！　　策划：张晓松、林建杨　　主编：朱基钗、翟永冠　　主笔：胡梦雪、李键　　视觉：张爱芳、包昱涵　　新华社国内部、西藏📔分社联合制作　　新华🤨社第一工作室出品黄良玉🛺采访谈《（抗战胜利80周年）阅兵将🛰首次集中展示中国军事力量🏸结构新布局》被封禁经历。目 录　　前 言　　第一章 南🏡海诸岛归属中国是战后国际秩🔂序的重要内容　　一、战后国际秩序🙂明确南海岛屿领土💹归属中国　　二、中国收复南⏰海诸岛是国际法💖赋予反法西斯侵略战🍪胜国的权利　　三、中国依🔲法恢复行使南海诸岛主权得到🎊国际承认　　第二章 部分声索国升级📈南海争端挑战战后国际🚈秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯😹中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南👁海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🐓不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🆎搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🕘声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🥗的主权和在南🥦海的相🚋关权益绵延千年　　一、历历可考的发🤞现命名🔧确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🥖经营彰显中🎳国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效🤩管辖巩固中国在南海的历🤤史性权利　　第四章 中国在南海的领土📧主权和海洋权益⭕拥有坚实法理依🆘据　　一、中国人最早发现⚾和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🤹先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权主🐇张获得广泛🔽的国际承认，符合国际👩法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🍉宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国💝际法相关原则　　四、中国主🎷张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在⏺南海的历史性权🌉利受到国际法保护　　结 语　　编写说🐏明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🕺再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🈸的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期♿间曾非法侵占中国🖐南海诸岛，中国人💔民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先🕡人对南海🦈诸岛的开发与管辖。　　随着世界🌟反法西斯战📕争和中国人民抗日🐷战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🔶本必须将所窃取的🍝中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🔴将实施”。　　南海诸😀岛回归中国，是“二战”后国际秩🔳序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🕌沙群岛的主权，就是对“二战”后🙃国际秩序的否定，就是对国🥅际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🈶南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用😃南海诸岛🌷及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🚓南海诸岛及相🔦关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权➡和在南海的相😼关权益，是⛵在漫长的历史过程中确立的，具有👫充分的历史和法理依据。　　中国在南海🚉的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🦖没有任何国家♉提出异议。　　而如今，本是商📌舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🔂中国南沙🌉部分岛礁附近空域，1架C-208型机非📆法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🍹擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在㊗空中正常巡逻直🏰升机的高度层，险些引发海空不🌖测事件。　　这样的😼冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态👁。曾经长期平静🉐的南海，变得🛬越来越不平静了。　　随着美国纠集💐盟伴国家对中国🍱实施战略遏制，菲律宾等部📘分声索国与域🐊外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗📋的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🔼政府一贯坚持与有关的当🥥事国在尊重历史事实⚡的基础上，根据国际法，通过谈判协🐹商解决领土主权重叠的争议。中国和⚡越南通过谈判🐦协商划定了两国在北部😄湾的海上界线，这是中国奉行👹独立自主的外交🚔政策、睦邻友好的周边🍬外交政策，以及践行国际法、维护国际法最😟好的例证。　　中国在南海问题🚫上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🏮过谈判协🐀商和平解决争议，通过制定规🌳则和建立机制来管💖控争议。这是⏺中国对国际法和国际关系基🚕本准则的最大坚守，是中国践行国际法🛠治的成功实践，也是管🥚控和化解南海问🙅题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🖖洋文明的生动见证。海洋孕育了生🏗命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋😯和平的维护者、海洋秩🔬序的建设者、海洋合作的🅱推动者、海🏻洋发展的贡献者，让南海成为造🕔福地区各国人民的和平📐之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🚨归属中国是战后国⌚际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🍛人民抗日战争暨🐾世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作🚅为战后国际秩序与世界格局的🐛一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🤟秩序的国际😅法律文件，恢复对南海诸🔪岛行使主权。　　这🤚是对日本军国主义和🏓西方殖民主义以非法㊙方式侵占🖐中国领土的全面否定，是对中国享🍉有南海诸岛🎫主权与海洋权益的尊👨重与确认。　　1945年，中国人民在经历了😣14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🤘巨大民族牺牲后，与世🍴界人民共同取得了世界🃏反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🔨和战后国际秩🔪序的奠基者，中国对南💑海诸岛拥有主权本⏪身就是战后国🏍际秩序和相关领土安排🍸的一部分。　　一、战后国际秩序明确⬛南海岛屿领土🌒归属中国　　在中国🤓三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄👔重醒目。石碑正面上🐑书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复👠西沙群岛纪念碑中华🥤民国三十五年🏸十一月二十四日张君然立。”　　这座石⏺碑定格了中国在“二战”后依法恢⛱复对南海诸岛行使❕主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组织🤪力量南下接📪收被日军侵🕛占的西沙群岛与🏑南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🔡人员分别完成接收📇进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🐝深处向全世界👄宣告中国对西沙、南沙👨群岛的领土主权。　　恢复中国对❗南海诸岛主权，是战后国际秩序不💧可分割的组成部分。如何处置日本在🚶二战中非法侵占💡的他国领土，对实现战后亚🍺太地区和平📂稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国💊际法文件对于被日侵占㊙的他国领🌍土的处理原则和基本方针🍽作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国📃政府首脑🀄在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥💎夺日本自从一九一四🚖年第一次世界大🗞战开始后在太平洋上所👉夺得或占领之一切🏚岛屿；在使日本所窃取于🖊中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力👖或贪欲所攫🚲取之土地，亦务将日🔰本驱逐出境”。1945年7月，在世界🎞反法西斯战争即将全面胜😑利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🌤之条件必将实施，而日本之♐主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人💾所决定其可以领🖇有之小岛在内”。　　日本宣布📴无条件投降后，侵占西沙群岛、南🤩沙群岛的日本驻军撤退到海南😮榆林港，向驻扎在此的中国驻军投降♏。　　二、中国😵收复南海诸岛是国际法🤟赋予反法西斯侵略战❤胜国的权利　　中🗻国人民抗日战争是🏘世界反法西斯战争的重要🦖组成部分。中🐣国战场是反抗日本法西斯侵略🔼的主战场，也是世界反法西⛸斯战争的东💳方主战场。中国人民的抗战，大量🎡消耗和削弱了日本军国主义📪的战争实力，长期打击并牵制🍞了日本大♿部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🛏冒险北进或南下，从而减轻了🖨苏联和美、英等国的压力。太平洋战🥉争爆发后，中国战场继🍦续吸引和滞留日本陆军的🗿主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南📓沙群岛附近🚽海域进行过激烈的海空🐓战斗。　　中国收回南海诸岛主📠权是反法西斯侵🥫略胜利的正当权益。中国战场是世界反法西🦐斯战争的东方主🔀战场。抗日战争开始时👭间最早，持续时间最长，抗击⚫和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🌙本法西斯起👭到了决定性作用。在日本战略进攻😍、中国战略防御🦈期间，中👳日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🙍卷入战争的中国人口达4亿之多。中😁国为世界反法西💃斯战争的胜利作🏔出了重大贡献，付出🦀了巨大牺牲，依据国际法完全有资🖱格要求📆归还被非法占领的领土。　　中🆕国收回南海诸岛主权🗼符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成⭕领土主权的转移🤷， 非法侵占他国👂领土必须“物归原主”。作为世界反法📧西斯战争的战⛴胜国，中国享有收回🆔被日本非法侵👗占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🧝在被日本入侵🕉占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国➕收回南海诸岛主权得⚾到国际条约确认。旨在解决战后日本作👁为🐞战败国的领土及国际地位问题的“旧金🛄山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🤴半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🎀权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🍦岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🎰国主义🍨战争罪行的最大受害国🌼和第二次世界大战的🦃四大战胜国之一，中华🏆人民共和国却未被邀请出⏭席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🍵中央💀人民政府外交🧛部部长周恩来关于美英对日和😱约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🎒群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规⛲定日本放弃对南海有关岛屿的🍂一切权利👥却不提归还主权问题，重申有关岛屿🕷在日本投降后“已为当时中国政💹府全部接收”，中华人民共和🐟国在有关岛屿的主权😦“不受任何影响”。　　1952年，日🐮本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🚴以及南沙群岛、西沙群岛之一⛽切权利与要求。同年，由时🌦任日本外务大臣冈崎胜📓男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本✴必须放弃的西沙、南沙群岛及东☔沙、中沙群🎂岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国💎政府🥁与日本国政府联合声明》中，日本➖重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🌏认了南海诸岛属于中🉑国的事实。　　三、中国🍞依法恢复行使南海🏔诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🖋军🔖抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🍲永兴岛。12月12日南沙群岛接👷收人员在太平岛举行💅接收南沙群岛升旗典👼礼。自此中国完💇成了南海诸岛💜的收复工作，并在岛上派兵驻💱守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🦃事实上恢复了对南海诸岛行使😒主权。　　主要大国♋认可中国对南海🍻诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍫指派林遵上校🏻等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🚰和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🕉国政府用上述4艘军舰名对西沙群🌧岛和南沙群岛的4个岛屿进🍣行重新命名。中国💑此次行动得到了美国麦克阿瑟将🆚军的支持，史料显示，中🤚国军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🌞沙和南🎨沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交😟询问、申请测量、通报航行飞越计划🧑等方式，显示了其🚑承认中国对😵南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲👵律宾的空军人员在黄岩🚝岛及南沙群岛区域实施🚢海图测量及气📉象调查时，曾多次向中⛽国台湾当局提出申✨请，这表明美🚸国认为这些岛礁🖕的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛有关🈴岛礁上接待🏿过美国军事人员。同期美国出版🈳的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🛸科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🗝德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🤗百科全书》，均确🕕认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长💔会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和👚印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南📭沙群岛的名称全部使用😱中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🎈可中国对南海诸岛🔢的主权。中国对南海诸⏮岛的主权也得到国际🎛组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文👔组织政府间海洋📬学委员会第14次🏛会议讨论了该委员会秘书处提交🧥的《全球💱海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🧝群岛和南沙群📧岛纳入全球海💣平面观测系统，并将这两个群🍙岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🐭任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛✍和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🏭岛的主权在“二战”结束后得🏙到国际社会普遍承认。其根本原因在😬于南海诸岛✡回归中国，是战后国际秩序和相关🐸领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🕷国对南海诸岛的主权，就是💠对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🛩海争📯端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海📝发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🛢声索国，不顾中🗄方一再劝阻和警告，持续制造各类占🍃领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🍬源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓💕动支持下，菲💒律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🐔国在南海的合理合法维权🧘行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海⏯议题的错误认知，打着落实国际法的😪旗号推动菲国内海🕑洋立法，美化自🛣身对中国南海领土主权与海洋❎权益的非法侵占。　　菲律宾等部🚦分国家围绕南📱海问题开展一系列不负责🎐任的行动，将南海👌争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🌧势推向“冲突🕥甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🐵索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🚪海发现大量油气资源后，菲律宾、越南♐等国加快武力💀侵占中国南海岛礁的步伐，南🔶海岛礁之争激化。越、菲非🧒法侵占中国南沙群岛部分岛〰礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南➗在其非法侵占🧗的中国南海岛礁上持续强📌化军事部署。近年来，越南加快在其😖非法侵占的南沙岛礁上增🐖加军事部署，增强军🐐事投射能力。越南🎅以此进一步提升了它在南📉海实现其军事✈战略的可能性，面积不断扩大的侵💕占岛屿与越南🛁南部“S”形海岸线构成了🥓越南相对完整的服务🌧体系，有利于其“以点控面”，利用♉地理优势发挥小🤸吨位舰艇的作战灵活性，形⛪成在海上的有效对抗。　　菲🆕律宾持续加强在其👿非法侵占的南海岛礁上的军事🌘设施建设。2022年起，菲律👈宾明显加快了在🈲其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛💛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在👔马欢岛建造一个新🏞的直升机停机坪。5月，菲律宾海💗岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🕋指挥观察站，提升了对南海的海🏫域探测监🥉控能力。这些指挥观察✔站被用于监🍓测周围的船舶，并向💣菲律宾海岸警卫队国家总部🤙通报信息。2022年6月，菲律💵宾在中业岛建立了👴一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🖼混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🙂亚在弹丸礁建设✌了一个海军基地。在外部力量的帮✝助下，菲、越等部分南🔩海当事国或🐹在其侵占的中国南沙岛礁上开🚨展设施建设和军🐲事部署，或增加居民数量、扩大岛屿👊设施功能，其根本目的在于🚷向🏁世界展现并巩固其对所侵🙎占的中国南海🌋岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🕑南海自然资源　　自南海发⛲现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🚞国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国😈南海🗄岛屿的主权声索，非法攫取南海资🚽源。　　部分南海声索国通💩过在南海争🌄议区域非法👙攫取油气资源，实🚭现了从过去依赖进口原油🥉到对外出口石油的🤸结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资源所带🍋来的巨额财富，南海声索👛国不顾中国的警♟告与反对，持续🛫加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的⏺谅解备忘录》，建立起政府、企业🚕共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🥍合作受到菲宪🐹法限制和海上有关争议的📜制约，菲于2022年停止和中国😠在南🚟海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲🤩律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🐄和其他盟友合作，开发南海的🆖石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🛍挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩📨方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🕕法滞留近5个月后，面对强大的♟各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法⏸滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中✨国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无⏯法行驶，需要零部件🔧来修理船🥗只为由在仁爱礁西🚱北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🖊人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🍹一颗毒瘤污染着洁净清🐀澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🎼施了34次较大规模的😟南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行👉为侵犯了中国领土👖主权，违反《南海各方🎢行为宣言》共识，严重🐚破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🦗焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🥎无人岛礁，通过挑起✒局部冲突的方式，开展自📮我赋予合法性且低于爆🍪发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国👭与其地缘📷政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其😕轻”中做出菲律宾所期待✨的利益退让，从而达到变相🤦占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🍯非混淆视听　　2024年3月5日，中国📴南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🙀船强行闯入仁爱礁临近海域，试图🏊向非法坐滩的菲律宾军舰🔛运送包括船体加⬇固建筑材料在内的各类📕物资。菲律宾海警船😳只无视中方警告，故意冲撞中国正常🖤执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🈸宾一方的南海争端事⏺件，在菲🎴律宾与美西方主🙈要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🏺菲船只”“中国海警水🦗炮冲击菲律宾运补🏯船”“剐蹭受😮损的菲律宾舰船抵抗中🍿国入侵”等具有视觉🙌冲击力的虚假叙事，不断把菲律🍵宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会😤对当前南海争🥛端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战🍢略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🛅忽略南海争端的历🕝史经📇纬与国际法理，避而不谈菲律📰宾出于攫取南海油🌟气资源侵占中国南海🙌岛礁的历史事实，而是“以非常专业🤸的新闻传播技巧💢将中菲南海争端的国际话语〽聚焦到了更具多元话语效👯应且能够产生广泛传🎄播力的😟感性事件上”，通过利用西方🐎国家以南海问题塑造➖中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🍕环境，构建菲律宾🔝所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🏜知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🍰索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🗞菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🌕粗暴地将中🤹国黄岩岛及南沙群岛部👐分岛礁非法纳入菲🏗律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约👥》等国际法的🎑核心要义，暴露出菲律宾🍔在南海扩张领地🙂的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🛤菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🎃划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界🥝条约》(《美英条约》)等三个😻国际条约，已从国🚴际法层面明确菲律宾共和国领土💺范围。而中国黄岩岛和南💲沙群岛根本不🥢在菲律宾领土范围⛏之内。　　“西班牙应将称为🍺菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🕍界线内的岛屿🏯割让给美国：这条线从西到💆东沿着和或靠近北🎞纬20°线并穿过🍝可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿⛏格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🧑格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🤦尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🖐治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🕸线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🖲格林尼治东经118°子午线至起🛰始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🌩推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🥪强烈反对，菲律宾依👹然强行推动国内海洋领域👆立法，更深层次的🔧图谋是以落实国际仲裁😵庭南海仲裁结果为名，为其🏵继续非法侵占中国南海岛礁提♊供所谓的法理依据，增加中国🗾以谈判协商妥善解决南海🙅争端的难度。这势必将严🛒重破坏“准则”磋商氛围，加深相关⏪当事国在南海争端🤞上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🔔南海🏂地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🦗岛的主🗑权和在南海的相关权益绵延😑千年　　从中📕国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🐓水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的👸郑和率中国船队巡视南海，到500多年🙋前形成且沿用至今的中国渔👵民《更路簿》；从1868年出版的英国📑海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界⤵》……　　中国🍄政府有效管辖南海、中国渔民🎨耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海⏳的翔实🐱史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海👽诸岛及相关海域🍥，最早并持续、和平、有效地对💆南海诸岛及相关海域👳行使主权和管辖。中国对南海诸岛的⚾主权和在南🕕海的相关权益，是在漫长的历✂史过程中确立的，具有充分的历史🌕和法理依据。　　一、历历可考的🐑发现命名确定中国在南海的🌆历史性权利　　中国大😘量从官方到民🗑间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🔨记录中就明确记载，包括政府官员🚫在内的中📧国人在南海航行或生产实践中发现🍵南海诸岛。在漫长的🕸历史长河中，随着中国人对南海认🐽识的逐步加深，对🌚南海诸岛的命名也🐩由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🍐发现的1400多年之前，勇于探索的中国人⛴就通过航海发现了南海🈲诸岛，将其命名并记📵录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🐚人通过航海实践不断完善对南海🐨及南海诸岛的方位、里程、航☔路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🐂岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🎂的其发现💤西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🆎其发现南沙群岛⛔的1947年早近1900年。事实上，在👏更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟👐了从中国东南沿🚘海地区经由南海前往✋印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业📶的发展🐵及生产实践的逐渐增多，中国人对南🎍海诸岛的认识逐步加深，对😏南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🦃逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🚆的专有命名，并被记录在🐁中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以👌上的各类文献中多将南😢海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🖥渔民的“祖宗海”。在🎄中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🍼赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌆耕海牧渔的生产实践中，通🥩过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛♊各具特色的“乳名”。　　位于👤中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸👟岛🤲最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙📭群岛作业渔船后勤给养👵基地和深远海鱼💺货的集散地。在不🎪少当地渔民中，今天仍然传承着《南海🤘航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地⛔渔民根据生产实践🚭经🖊验形成的航海指南。　　从明代初年开🕌始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🧦南海中136个岛礁🕎进行了命名，如称西沙群🅿岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🌀平岛为🀄黄山马峙等。　　西方早已接受中🌓国对南海诸岛的🤞命名。中国对南海诸岛的🏋命名被西方官方、民间以音译⚽方式使用，长期影响着西方👛人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海💙地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方📌式显然是从中国渔民习惯😅称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🛍发经营彰显中国在南海的🌎历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中😦出土的文物，再到南海岛屿上🥥的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🍑海世世代代繁衍生息的一个个铁证，有力🎿地彰显着中国在南海的历史🍱性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸✳始终是联通不同地区的✅驱动力。起源于🍔中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🛃通中国与世界的海😷上贸易通道，更见证了中国绵延🛰千年的南海开发➡历史。　　一艘🎎艘商船从中国东南沿海地💨区的港口出发，满载着货🕛物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🕓海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸❇易特征，由中国南海📥连接东南亚、南亚、中东地区直👟至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🔑国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外⬜永恒地记录了中国先民对🍭南海的开发。在中国海🥃南的南海博物馆三层，展出着考古工🚲作者从🕟南海西北陆坡两处沉船遗址👾中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🍏德镇的珐华彩瓷器🚘在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文💷化的传播之海。南海不🌲仅是一条航路、一个渔场，更连接起🌏不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文🤧化。　　15世纪，明代🦒的中国站在大航海时👫代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑♒和率中国船队通过南🥨海七下西洋，将😋当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🚜、动植物👮等带回中国，成为南🐈海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🏹中国沿海地区的先民🏊经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🧟亚国家尚未以现代国家🖐形式出现时，中国东南沿海的⛴百姓通过南海🕒乘船前往这些地区，在他们的认知🥊中，这是国土之内的谋🔍生。而在⏱这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨😿华人，更有中华文明🔱特色的建筑、街区，这些建筑与中国🎣海南等地🐻的建筑风格一致。　　历史遗🔪迹证明中国先民在南海耕📟海牧渔留居岛礁。中国考古工作👉者数十年来在南海部分🉐岛屿👶发掘出众多中国不⏩同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🎂证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🎐在西沙🗾甘泉岛上发现了一🗺处唐宋时期居住址并对🏰其进行发掘，出土一批唐宋🚤时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰⬜件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现🖋鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积等🚼人类食用后📪集中抛弃形成的遗迹。中国📿考古工作者认为，甘泉🌹岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中💆国渔民早在唐代就在岛上延续💳居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒💫杰教授历时33天赴南沙群岛🌊勘察，其间，发现了战国🔛到秦汉时期的划🕉纹硬陶、东汉时期的五铢钱😃、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片🎒，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🕺币及清代铁锚。这些文⏸物皆为中国先民最早🏚开发南海，并世代🍎把南海作为自己生产、生活的一🍆个领地提供了无可争辩的🏀物证。　　三、绵延🚴不断的有效管辖巩固中国在🐄南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区💎，到派遣水🤯师进行防卫，再到🍷委派官员修建设施……南海及南海🦗诸岛不仅是中🤝国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🌃代政府持续、和平、有效🥣管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古😯代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🍡已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续😔管辖的同时，在各类🙏官方绘制的地图中，将南海诸岛完🌉整纳入中国版图。　　在中国官方编纂💁的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录♌了元代疆域已包括南沙群🛂岛。14世纪后，中国政府明🈴确把南💑海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🛵不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🎡的官方地图中，南海及南海诸岛被🏖纳入中国疆土。1767年《大清🈁万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🐡理全图》等还清晰⛰地在中国政区版🕷图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🌷事存在是彰显中国对南海诸岛享有主🌧权并拥有南海🚆历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🥄师巡视南🔁海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🚞的记录当时中国政🏷府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中💃国水师在南海及南海🈷诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🎷记载了中国水🍜师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🙍广东水师提🎩督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🎷竖旗，重申中🤒国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📠百年来持续不断📞地对南海及南海📪诸岛进行调查测量，并在南海🔋诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🛂政权对南海诸岛实行🐴了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中👹国古代著名天文学🔷家郭守敬😘主持在全国范围⭕内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🐎选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🛎学技术所限，郭守敬测量🍗的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🏣测点的位置正在西沙🛎群岛。　　中国政府在🧟实践中行使🚫调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在♏西南沙群岛附近海域开展👾调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出🌾抗议，德国政府不🚉得不停止非法活动。1936年，根据香港🔣远东气象台😲会议的建议，中国政府👷在西沙群岛建📌成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🥅外各地的联络，并保🌊障航经此处的船舶的航行🤺安全。　　第四章 中国在南👆海的领土主权和海洋🔨权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🛁的角度看，南海争🥓端主要指由于周边国🚨家非法侵占部分南🗨沙岛礁导致的💯领土主权争端和以❕海洋划界📴为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🐞国非法侵占中国南沙👒群岛部分岛礁，引发🚭了与中国的领土主权争端。南海周📎边国家根据《联合国海洋法🈯公约》主张领海、专属经济区和大🦅陆架等管辖海域，从而在海岸相🌹邻或相向国家之间🎰产生海域划界问题。围绕领土主权💹和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🛤开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🔽和保护🙋等系列问题。　　中国对南海诸岛🖍拥📚有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🍌则及其他有关领土取得的🦂国际法原则。　　一、中🤱国人最早发现和开🧘发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🚻占取得领土主权”原则　　中国对🐑南海诸岛的主权是历🚢史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🏣治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🚙海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得🍍领土主权的最重要法🔩律依据之一。在尚未形成📘现代领土主权概念的📟古代，最早发现、命名🈁南海诸岛并在其上居住或从😶事生产经💶营活动，具有重要的国际法💡意义。　　从国际法发展的👈过程来看，中🕥国对南海诸岛的发现、先🖊占并实行有效的行政管辖，足以证明中👕国对南海诸岛享有无可争辩的📔领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🏿就在南海航行，并在长期实践中发现🏵了南海诸岛。中国不但最📜早发现了南海诸岛，而且还在开发利🏆用南海的📗历史过程中形成了一套相对固🌝定的南海📿诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对⤴南海诸岛的命名，部分还被西✳方航海家引用并标注在一🗑些19—20世纪权威的航海指🤱南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在📟某个区域生活🎢或进行经济活动，对确🤺定这个地区属于这个国🏽家具有重要意义。1953年，国际法院🍯在曼基埃和埃克里荷🏎斯案的判决中就指出，英国人在这两🈵个岛屿上世代居住🆙的事实，是这些岛🕶屿归属英国的明证。而中国在西沙群👂岛、南沙🥚群岛岛礁长期居住并从事生产👏经营活动，足以取得对⬅南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政👉府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海📥诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🕣历史过程中，中国确立了对😅南海诸岛的主权和🥪在南海🥄的相关权益，中国人民早已成🐯为南海诸🚭岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的✂主权🔻主张获得广泛的国际承认，符合国际🎉法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🖐对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任⛰何挑战。第二次世😟界大战结束后，中国收复🎵南海诸岛并恢🏝复行使主权，世界上许❌多国家都承认南海诸🎦岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🤪手签署💪的声明贬作废纸。这些铭刻在历🔅史档案中的国家承诺，恰似国际法🐜长河中的“禁止反言”界碑，在时空🈸坐标上标记❕着信义的天平。　　在涉及😤国际法的领土取得问题🗳时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🛴国对特定领土拥有主权权利🚝的国家，将不得再否🔋认这一权利。现代🕢的国际规则实际上就是在历史上🍎无数次的外交交涉👌的结果、声明、承诺等的📨基础上形成的。今天讨🦖论南海问题，必须立足于至今为🔧止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会🐙从未对中国在南海的主权和🌉海洋权益提出过😃异议，也不存在🍗南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不🌴仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🐸为中国渔民“早已以该岛🔜屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🤰南沙群岛不属🕓菲方所有，菲方对南沙没有🥦主权要求。越南统一前，越南民🥐主共和国政府也承认“根据越南方面的🏟资料，西⏩沙和南沙群岛应当属于中国领💒土”，并在其出版的教科书🏟和地图🐯中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年♌来却出尔反尔， 公然置🕜国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🥡而将纠纷诉诸司法程序、执意🏞提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🤚怀疑，他们不是出于公心、不是🌏基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲♏律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反✖国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决👨领土归属问题🔍的国际法原则。以“地理邻近”为由主张📼领土主权，在国际法上是🐍没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🏳判例中均不存在👷依据距离远近等因素决🎸定领😘土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内♐国家以所谓“地理邻近”为由🕙对南海岛屿提出全部或部分主权💋要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🍫覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🔁觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采💪取了不同的侵权手📰段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合👷国海洋法公约》争端解决机制，侵犯🤨中国领土主权和海洋权益的⌚侵权行为。这反映出菲🍖律宾一些人试图强🖐化单方面主张🛄的政治算计，暴露♓出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与✌东盟国家关系的险恶🔻用心。多年来，菲律😥宾为继续推行领土😾扩张主义，将其对中国南沙🌃群岛部分岛礁的非🍴法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🌱需要论”以及“专属经济😣区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🌔靠的事实依据，也不符合国际法😃关于领🎣土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🍶和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🌲土主权要求的主张也总是持否定🔡态度的。国际法实践也❗完全排斥所谓依据🏩距离远近来决定🈁领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或主👍岛远而距他国近。如英吉🏥利海峡中的海峡群岛距离🈵法国更近，但它一直归属英🚽国所有，这样的案例🍒不胜枚举。以“邻近”等因素🎸对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋🛬权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主😚权是其海洋权利的🤚基础，这是🍝国际法的一般原则。国际法院🗿在许多判例中指出，“海洋权📊利源自沿海📌国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🚪和专属经济区的权利基🐨于陆地统🌚治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🎩老的国际法原则。领土主权是🏙主张海洋权益的基础，海洋权🥕益从领土主权派生而来。1969年国✝际法院关于北海大陆架案的判决再次重申👣了这一原则，“陆地是一个国🔪家对其领土的向海延伸部分🍫行使权力的法律渊源”。一个国家只👜有拥有了大陆或❗岛屿的主权，才有可🔣能享有该陆地或岛屿附📌近海域的主权权🎸利和管辖权。大陆架是适用“陆地✍统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🦄主张和划👧定专属经济区、大陆架等😛国家管辖海域👞并对其中的自然资源享有🕡主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🔘及所有国家主权的情形下，为📛海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合🔸国海洋法公约》不涉及🕜国家的领土主权。沿海国的🌍主权权利不能否定、损害他国的固有领土主😜权，也不能够成为沿🅰海国主张新的领土主💜权的依据。　　菲律宾提交的仲💗裁诉讼，涉及的是🆓领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋😼争端问题，而中国根据国🐃际法享有并且早🥩已声明免受涉及🦗该类问题的任何国🎈际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾🃏费尽心机，企🔠图把两国领土主权和海洋权🌘益之争描绘成⬅可以交由国际仲🚒裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🕒要原则。菲律宾🚟等国关于这些岛礁⏭位于其专属经济区内🛳或大陆架上，因而应该👠属于它的说法本🍿末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋👭法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🖇历史性😯权利受到国际法保护　　中🌧国在南海享有的历史💋性权利受到包括《联合国海洋法🏄公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不🚇仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🔼史性权利，这些权利来自2000多年💾来中国人民在南海诸岛及相🛅关海域持🏭续的生产生活实践，来自中国历代🐰政府对南海诸岛及📁相关海域🏖连续的主权管辖权实践😽。　　中国在南海享有🕗的历史性权利🚁与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🌳权利是一般国际法的概念。公约规定并未🆙穷尽全部海洋🌠法的规则，相反却明确规定🆙公约🗃未予规定部分适😄用一般国际法。其次，公约本身🈷并不排斥在它之前已🆚经形成并🏤被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🐲历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🌈南海的历史以及中国的实践表明：中国对南👷海诸岛享有领土主权，在南海断续🕳线内海域享有历史性🦑权利，主要包括对琼州海🐟峡等历史性水域的历💿史性所有权、传统捕鱼权和历史📂性航行权。　　南海断🚘续线代表了中国对南海诸💂岛的领土主👱权和在南海🔡的历史性权利。南海诸岛附近👱海域是中国渔民的🌩传统渔场，中国🚋渔民常年往来于海南岛、广东省与南⛸海各群岛之间，从事捕捞、养👃殖等生产经营活动。历🌮代统治者对南海和南海诸❔岛的认识不断加深，管理南海🎀诸岛的行政建制和❌管辖日渐完备，南🧔海诸岛在事实上是属于中国的🧙。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🏾盖了南海诸岛中的主要岛礁📤和海域。　　中国在🚭南海特定海域的历史性权利，是中国人👓民在这片海洋😄空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🤺的自然结果，是对南海有关📁海域及🏫散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权📄益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🛅生共存共发♿展直至今天。此海洋主权和海🔆洋权益，在中国历🥦史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国♏人民抗日战🔷争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分🎢尊重历史和🦁法理所确立的中国在南海的领🤞土主权与海洋🏪权益。　　中国在南海的😣历史性权利是在历史🚎发展演变㊗中形成的，具有充分的历💿史和法理依据，受到包括《联🎟合国海洋法公约》在内的🏹国际法保护，不容否定。中🚝国对南海诸岛的主权作为战后国际😜秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代✊代在南海生产生活，早已成为南海诸🤷岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也⚪短暂遭受过侵略者🏐的荼害，但经过历🌚史和国际法确定的中国对南💁海诸岛🎌及其附近海域无可争辩的主权🥧不容篡改，中国维🔞护自身领土主权和海洋权🏭益的决心从未动🥡摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🤫代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为㊙注定失败。及时对南海争端正本📢清源，排除域外霸权和域📤内个别国家🐼谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内🚵国家再扬友好合作风😘帆的必要之举。　　维护“二战”以来🍐形成的国际秩序，捍卫历史经纬😃与正义法理，尊重中💬国在南海享有的领土主⛱权与海洋权益，坚持通过对👡话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和平解⭕决，也是更🏬好应对百年变局、共同建设人类更美好📑未来的正确之道。　　中华民🚽族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大🎊沿岸国，中国🐿从维护南海地区和平与稳🏦定的大局出发，在南海问🎆题产生后的几十🎄年里始终保持极大克制，从未🌘主动挑起争议，也没有采取任何使争👡议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🧔维护南🎆海的和平稳定，全力维护与周边🔎国家的友好关系🚜，希望共同把🆚南海建成和平、友好和🦉合作之海。　　南海稳，则地区国家💭受益；南海乱，则地区国家遭👢殃。南海争端的热📨度必须逐步冷却下来。南海和平稳🏣定是地区发展🍰的重要前提。守好南海的和平🛌底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🔋南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像✖潮水来了又退去一样，这些图谋最😛终都不会有结果。　　无论南海风云🌥怎么变幻， 绝😈不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写😝说明与致谢　　《碧波深处有中🐆华—中国在南🐖海领土主权海洋权💋益的历🏧史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社🎩国家高端智库💘学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🍊端智库学术♈委员会副主任吕岩松任副组长，新🚻华社副总编辑、新华社国😊家高端智🐹库学术委员会执行副主😕任任卫东任执行⏩副组长。课题组成🏂员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🔦核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报👿告写作和发布过程中，中国南🗃海研究院创🏟始院长吴士存、中国南📚海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究🐇员陈相秒、中国南海研究🔶院研究员闫岩、中国南👰海研究院研究员丁铎、武汉大学国🛬际法治研究院院😼长肖永平、武汉💱大学国际法研究所🤞副所长张辉、武汉大学🏃国际法治研究院副院🚻长冯洁菡、武汉大学中🚶国边界与海洋研究院教授🤸雷筱璐、武汉💦大学中国边界与🌆海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🛣与全🏭球战略研究院亚🎟太安全与外交研究室🏻主任张洁、中国现代国际㊗关系研究院🚒研究员杨霄、自然资源部🏩海洋发展战略研究🃏所研究员陈曦🍾笛等专家学者给予🍅了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🤠挚谢意。　　点击下方报告🕯标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中🗳国在南海领土主权海洋权益的🍬历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 岳跃）