佛山新闻网：根据记者汪文溥获🔻取到的最新动态，闫凤🎚娇种子将于2025年08月27日在佛山✈新闻网举行🤹隆重的开幕仪式。智能的网络

　　中新网北京7月24日电 (记者 孙自法)中国科协7月24日向媒体发布✳信息说，正在北京🐛持续举行的第二十七届中国🍰科协年会，近日分别举办“新型电力系✔统构建与发展”“构建慢病康复护💡理高质🌌量发展体系”专题论坛。

　　“新🕉型电力系统构建与发展”专题论坛由中🔢国电机工程学会承办，分为主题报告🏪和专家对话两个环节。

　　在🔝主题报告环节，专家学🎅者和业界代表聚焦新型电力系统构🃏建条件与关键技术等议题，涵盖新型电力系🏮统多频段耦合振荡、新🐡型电力系统基本问题、海上风电送出技术，新型风力发电技🚾术，能量视🏨角下新型电力系统平衡与稳定等🌡方向，系统阐述新型电力🌻系统构🛰建过程中出现的新问题、新😺思路与创新性技术。

　　在专家对话环节，与会专🖐家们围绕系统构建方法及学科发展布局😵、新能源并🌗网与消纳技🤯术等不同维度进行探讨。

　　围绕论坛主题，中国电机工程📙学会还联合《中国电机工🥜程学报》和《电网技术》期刊共征集发表20篇高质量学术论🐜文。该学会表示，将充分发挥👹平台纽带作用，汇聚专家智慧，为新型🔒电力系统建设🐪与能源科技自立自强提供支撑🥏。

“新型电力系统构😧建与发展”专题论坛会场。中国电机工程🛺学会供图。

　　“构建慢病康🏝复护理高质量发展体系”专题论坛由中国🏷康复医学会承办，核心议题为“聚焦慢病康复，助力🕙康复护理高质量发展”。

　　论坛主旨报告阶⛵段，15位专家围绕💑新时期和老龄化社会😜对慢性病防控与康🤛复护理的迫切需求，慢病康复护理的🕟创新模式、专科建设、质量提升及特殊🐟人群管理等🍇议题作学术报告，为推动😮中国慢病管理从“疾病治疗”向“全周期健康管理”转型提供智慧方📚案。

　　主旨报告后，围绕“临床-康复深度融合，重塑🐈慢病管理新模式”“专科建设与科学🎪管理，夯实服务能😳力根基”“聚焦特殊人群，探索精准化🏎护理方案”“加💱快康复护理技术规⛷范与评价标准制定”“利用5G、AI等技术构建智慧康复㊗护理平台”等议题，与😻会专家们展开交流讨论，凝聚多维度专🐩业共识。

　　中👴国康复医学会总结表示，本场专题论坛突出📈学术内容的🎸系统性，结合当前形势，深入挖🧞掘康复护理服🔦务新质生产力，以前瞻视角布局💸未来，构建新时期慢🐕病康复护理🖊服务新生态，促进慢病🗓康复护理学术交流，推动科研前沿、创新与🕯专利转化，提升康复⭕护理水平，助力康🎰复医学高质量发展。(完)

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中国始终🖌致力于以实际🦕行动维护南海和平稳定，积极💉推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南❤海各方行为宣言》，这一文件体现了🤘中国与东盟国家🍺维护南海和平🎇稳定的共同意愿，对稳定南海局势✝起到了重要的引🏠领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🦉着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🐚作越来越多，这片💁平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟😑地😉挑拨和破坏中国与域内国家的关系。从支持🏝菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢☔域内国家大搞联合军演，释😦放为侵犯中国领土主权撑腰壮📅胆的错误信号，从✉施压南海周边国家在中美🛠之间“选边站队”，到在南🤪海组建各种明显🔨意在针对中国的多边机制，离间🐶和破坏中国与南🙅海周边国家正常合作—美国为维护🧗霸权利益而频繁介入南海问💮题，是南海局势⚽难以持续稳🌀定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🤟海地区煽动军备竞赛。为👲了把菲律宾和越南🐘等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🔅提供大量军援，在相🙄关国家升级军事基地，推动打👡造南海监控网络，解除一些军售禁令并🛎赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织🏿部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🐥察机前往南海侦察架🦖次就达到约1000架次，全年几乎每🗽天都有侦察📛船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🏤鼻的硝烟味。　　美国🚉不断围绕南海局势🍝开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据工具🔔分析发现，美西方媒体关于南💖海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🚀骗性的话语标签对中国进🙋行舆论霸凌，调动媒体智库把个💫别域内声索国发📊起的对💿华法理战包装成合🤪乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑🤖中国形象—美国在南海问👑题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🌥典型案例。　　在以西方殖民世👮界为🚌主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美👛多次出现这种场景：地区内🤴本无太多纷争，可是🥒西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🙌平稳定的地带就🌷变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的💗地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是✒美国竭力续写大国争霸剧🗂本的结果。　　美国抹黑和遏制中🎂国的错误行径，体现了以霸权争🎯夺和维系为核心🍂的近代西方🐺战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走🈳的是霸权更替的🏟老路，美国对国🏔际治理体系演变🔺和大国兴衰的理解，遵循以争🐺夺和维系霸权为核心导😔向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🏎了美西方大国和世界不平等互🦗动的路径。直到今天，在美🆙国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意⛲味着中国将在南海📐建立势力范围，对美💊国产生排斥效应。　　美国彻🏻底误读了中国，也深🎶刻误判了时代。　　习近平总书记🌸在中国共产党二十🌰大报告中强调， “中国始终坚持维🎁护世界和平、促进共同发展⛩的外交政策宗旨，致力于推动构☕建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚👲定奉行独立自主的🌁和平外交政策，坚定🙂奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和🔕平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🍋现代化创造了人类文明🔧新形态，引领💁人类开创一条摒弃霸权更替的🆖发展新道路。　　在全球南方🖼声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🍭等南海周边多⏳国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵😔营对抗的意愿。人🛋们共同意识到，挑动冲突对抗是🐖危险歧途，追求合作共赢🕹才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🗂合作中。　　第一章 破坏中国与域内🧕国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南🧥亚之间，中国人民自古就在💆南海从事航海、打渔等活动。在🍝很长一段时期内，中国对南海诸😶岛的主权和相关海域的海洋权益得🌇到国际社会公认。　　随着“二战”后⛎东南亚国家纷纷独立、南海的💞丰富海底资源被发现，南海沿岸➡的一些东南亚国家开始对南海岛礁🕐主权和相关🔁海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🍬持以谈判方式和平🤳解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地区总体和🕑平稳定。　　然而，近年来，以美国为首💍的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🐧“大国竞争”，将🥢南海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑😭动相关声索国对中国发😎起挑衅，南海局势因而变🌄得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🎣国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🕺些域外国家指责🎹中🔥国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种😟作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🈸表的一篇文章中将其定义为“介于传🕷统战争与和平对立✋之间的国家和非国家行🚈为体之间和内部🐨的竞争性互动”，美国战略与国⚓际问题研究中心(CSIS)则于2019年在✂一份报告中将其定义为“介于常规🥔政治手段和公开战争💧之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🐈不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐦中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海🐻的主张始终是公🦆开透明的，行动☝是合理合法的。如果按照美方的🥚定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🎖，恰恰🏣是相关声索国和🤺在其背后提供支🔥持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律🕑宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🚕船侵闯中国南海🕵岛礁，威胁🧒地区稳定发展。其中，菲海警9701号😪船长期滞留中国仙宾礁是一个🙋标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🙊法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在⭐仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🌷其采取喊话警告、跟监🗯管控等正常维权执法措施，却遭该🤓船以不专业、危险的方❕式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🥫滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🍻山号登陆舰在仁爱礁的坐滩😆，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🙆在中国海警的专业应对🐙下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离👷仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🕠一再挑衅中国，背后🍣支持者正是美国及其🐍西方盟友。后者每逢菲方🈹发动此类行动，都会对菲律宾予以😸公开支持。2024年8月31日上述冲撞🐵事件发生后，美💡国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表💵声明，称美国与菲🖕律宾“站在一起”，指责中国🗝海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🕊危险和升级的行动”。他还再🏳次指责中国在南海🗝的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🍑行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🕴共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武㊗装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对📮峙事件”发生后，美国频🖍繁通过外交和舆论🆒渠道声援越南。相关声索🤗国在一线挑衅滋事，美国在背🚠后撑腰打气，已成🚴为南海争端的常态。　　美国及😰其盟友为相关声索国挑衅🤖和对抗中国出谋划策并提供支🤦持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣💅传塑造中国在南🖤海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治☝评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一😭策略正是在实施美国空军退役军官雷💩蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🔹方媒体加入这场舆💓论战，派出记者登上菲🍓方船只跟随🥟其侵闯中方南海岛礁，随后便发♎出抹黑中国的报道。英国广播公🦒司报道直言，让记者拍摄中菲舰🔷船近距离接触画面🔊“是菲政府有意🦊实施的策略的一部分，目的🐙是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🍇是一个典型案例。早在2012年6月美国战🛶略与国际问题研究中心❣举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🧝员约瑟夫·利伯曼就公然鼓📛吹，要借助多边⌚框架甚至让包括仲裁等手🙉段在内的外部🔤力量介入南海问题。菲律宾⛄阿基诺三世政府2013年在美国公开支🛀持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🐘际海洋法法庭庭长柳井🕒俊二利用庭长权限决定建立🔪临时仲裁庭，并在中方🤕缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人😁是时任日本首相安倍晋😹三的智囊机构“安🕋保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本🎿岛屿受到了“威胁”。曾与🤞柳井共事的日本外💍务省中国课前课📏长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井📈在考量安🕛倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🐌繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土😛主权和✨海洋权益主张；在南海及周边海🙋域举行联合军演，向中🥔国炫耀武力。美国还以南👋海问题为由对中🤮国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🚅与南海岛礁建设的中国企业🥂列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方✍国家为遏制打压🐝中国发展，不仅借南海问题🕯挑拨中国🤚与地区国家关系，还试🆕图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国👑家正常开展对外交往带🌇来较大外部压力。　　“如果他🚁们与中国有问题，那不应当施加在📴我们身上。我们💓与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰😋会期间，马来西亚总理📦安瓦尔在与澳大利🐽亚总理阿👹尔巴尼斯的联合🧛记者会上这样说。他表示，马来西亚是⚡美国、欧洲以及澳大利🔄亚的朋友，但“他们⚾不应阻止我们与我们最重要的😀邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🍙次拒绝在中国和美西方🏔之间“选边站”。仅在上述发🀄言的前后不到一个🐨月时间内，他还至少两次公开🍽表达过这一观点。安瓦尔也不是💒东盟国家领🚖导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总💫统普拉博沃等现任领导人以🛥及新加坡前总理🎹李显龙、柬埔寨🈂前首相洪森等前领📋导人在他们任职期间都曾🍄公开这样表态。多位地区国家领🐐导人频繁发出不🔺愿“选边站”的声音，恰恰表📝明他们深切感受到了美西🍑方国家要🐑求他们在美西方和🐟中国之间“选边站”的巨大压力。　　以😨美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🗒带领其盟友伙伴，建立🥛了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小👀多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可😴能多的地区国家拉🛏入其遏华“包围圈”，先后🏥打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🍹后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🦁加入并主导该机制就是🕠要打造排除中国的🔦地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🏃其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均👬包含南海周边🏐的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国👔都是东南亚国家。　　南海问🎊题是美国在本地🚥区遏制中国的重要抓手，美西方在🈺涉及东南亚和东盟的🐌各种多边场合往往都⛳会炒作这一问题，要求地区💁国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🤯利亚特别峰会为例，作为😵东道主的澳大利亚当时就计🐆划在南海问题🐍上做文章。据🌵美国广播公司报道，澳方最初希望把炒🔻作所谓“中🎨国在南海军事化争议岛礁”的内容写进✂峰会宣言，并在其中呼吁🍉各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站♟台背书。安瓦尔当🆓时正是在这一背景下做出🍰了“不选边”的明确表态，其态🏞度也代表了绝大多数地区🈶国家的心声。最终，澳方这一🥧企图在地区国家的❇反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜✍登政府召集东盟国家在华盛顿♍召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🎱1.5亿美元，其中包括6000万美元海🤤事计划。美国海岸🛹警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴💌对海上培训和能力建🚣设的要求”，针对南海🧙问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🌇或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🎈周边安全环境　　作🈸为当前插手南海问🚲题的最主要域外势力，美国之所以在🔪南海地区挑拨中国与🦆其他声索国及地区国家关😜系，源于其维护霸权🉐的战略考🍚量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🎅日和约的🦏过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问💱题的一个重要♎历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国⛱之领土”应归还中国，被日本占据的中💺国南海🏴诸岛显然也应包含其中。但美国执意🛍要将中华人民🎮共和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参💅会的主张又遭到👑苏联、英国等国反对，最🗞终导致中国没有代🤢表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🚂觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法🍏国控制下的印度支那作👗为三个国家参会，导致当时的南越🥤代表在旧金山和会上得以单方面主🐵张对西沙⛔和南沙群岛的主权。在🛹起草和约的过程中，美国出于不愿让📕“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约🔰文本中只规定“日本放弃对南沙👔群岛和西沙群岛的🚾权利、权利根据和要求”，而没有规定将🆗它们交给哪一方。这些都为后🏘来的争议留下🗼了祸根。　　美国在南海问题上的🛏立场始🏢终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代🍵直到冷战结束前后，美国出于对抗🏜苏联的需要，在南🎵海问题上保持中立，对岛🍵礁主权归属不持立场，即便对其条约👌盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没🦒有作出支持的承诺。1988年3月中越赤🙉瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这一争端🍭不表态。　　随着冷战结束🍅和苏联解体，从克🏛林顿政府到小布什政👏府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🚯岛礁主权争端中暗😤中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🐺宾政府扣押中国船员的🥦行为不加批评，却在中方阻止菲🦊军方组织记者⏰上岛后发表声明反对“对海上活动的限🕷制”。1996年，中方公布《中🍚国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🏏岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🚎线基线主张。不过在这一📼时期，由于美国认为中🐳国的实力并不足🗃以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🏼国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对😐华政策仍以合作为主，在南海问题📵上对华施压有限。　　从奥巴🤥马政府开始，随着🕌中国综合国力的快速发展，美国对华认知发📍生明显转变。从奥巴马🛷政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🏛国竞争💌角度看待中国，到后来将中国定🛴位为美国“头号战略💴竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯⛅一一个既具有重塑国际秩序😠的意图，又具有越来越多的🐲经济、外交、军事和技🌘术力量来推进这🎊一目标的竞争对手。”　　随着其对华认📅知的转变，美国开始从各🦗方面🌀对中国进行打压遏制，相关措施不♎断加码。与此相应，美国越来🚵越将插手南海问题作为“塑📠造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🛏向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🤰卿希拉里出席🥇东盟地区论坛😣外长会时，公开表🛠示美国在南海存在国家利🌮益，成为美国冷💌战后南海政策重大调📆整的开端。2014年12月，美国📜国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中👅国在南海的海洋主张既不明确也不连贯🏆，质疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🍦卿蓬佩奥发表《美国关🈹于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群🛑岛部分岛💹礁的主权主张和涵盖大🛵部分海域的资源权🕍利主张“完全不合法”。　　为保😲持南海问题这🐧一插手中国周边局势的抓手，美国积极💘拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它📩们与中国对抗的底气，同时借📩机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地💍从5个增加至9个，新增🕔基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🌐助，用于“加强”菲律宾🛀遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海✂问题的另一主要域🔓外国家，其动机主要🔚是出于在东海和钓鱼岛👻问题上牵制🚰中国等战略利益考量。为此，日本👏积极推动美国将战略重心转向🤴亚太地区，所谓“印太战略”最初📠就是由日本前首相🔽安倍晋三提出，后被美国接受使⛓用。日本极力鼓吹所⤴谓“自由开放的印🙄太”叙事，将南海作⛷为该叙事的重点区域，多次反对中方主张🍣。今年2月日本首相📝石破茂访美期间，双方在联合声明📆中再次点名反对🔲中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🥑挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对🚦抗中国，日本近年⭐来也加大了对😧它们的支持力度。日本2023年4月在♎以往的政府开发援助(ODA)框架之外设🕜立政府安全🚬保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🐵加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度😞的竞标公示项目和实施项目看，南海🐞声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🥕菲律宾的援助项目最多，包括🐿向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🎍及出于自身私利，不少🏟美国的其他盟友也纷纷🎏介入南海问题。2015年4月，七国集团外⌛长首次单独通过关于海洋安🦃全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🚺连续三年发表联合声明🔮，对南海问题表达☔关切并对中国进行指🗺责。2019年，欧💋盟国家首次就南海形势发表🕸联合声明，在万安滩📋事件中为越南站台，不点名指责中方🤬正当反制措施……美西方频频插手南海🔢问题，南海🧝成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外👵大国的介入显著加剧了南📁海地😭区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🏨外国家通过扩🐙大军事存在、构建💱多边安全机制，显⬆著增加了南海形势🕢的热度和不确定性。美国频繁派🔓遣航母打击群等军🌑事力量进入南海，并与盟友🛃进行联合军事演习。这种军事介入不仅加剧🚥了地区的💖军事化态势，还提升了擦枪走🔙火的风险，严重破坏了💰地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域👺内国家提供军事装备　　南海本是亚🍎太地区经贸与安全🐜的关键枢纽，但近年来美🦎国通过军事援助、联合军演、技术合🌧作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🌖海地区国家的支持♍力度，强化区域军事存🧕在 深度🔒介入南海争议，加剧了区域紧张👸局势，破坏了中国🏾与东盟国家共同维护南🛀海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣📮布向菲律宾提供5亿美元😻对外军事融资，主要🖊用于军事装备现代🔡化和基地升级。美国还向菲🔻律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助⚫其构建南海监控网络。菲军依托美方卫💻星及雷达数据，加强对中国岛礁🥍活动的实时监视。资金还用于采购🚫反舰导弹、巡逻舰艇及人员🕷培训，显🥡著增强菲律宾在南🕟海的军事存在，提升其对😞抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🙅海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增✨强其海上巡逻和😏执法能力。通过提升菲🐒方海上“灰色力量”的行动能力，间接🕗支持其在南海争议区🔏域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🐅越南的🎫武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🔺易条款。2014年，美国🍶部分解除对越南的🐭武器销售禁令，允🌻许对越出售与海上安全相关的🆘武器装备。2016年5月，时任美国总统🌦奥巴马宣布全面解🎞除对越南的武器🍔销售禁令。此后，美国向越😥南赠送退役巡逻舰和挑战👔-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🔪了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾👬和越南的军事🥨援助旨在将其塑造为对抗中🎌国的前沿阵地，通🧠过资金和装备支持制造🖲紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🏙海海域举行🏮联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🌶艇， 菲方出动导弹护💲卫舰和FA-50战机，此次演💔习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律😳宾所谓的“专属经济区”举🏩行多边联合海上行动，菲律宾还计🥖划邀请更多西方国家参与🖐类似行动。此外，美菲定期举行🧛联合空中巡逻、反潜训💛练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛⏳附近🦑开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🐚夺岛作战。　　这些联合军演㊗增强了菲律宾的🍤军事信心，向中😚国和南海周边国家传递了明🤼确的威慑信号，加💉剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲🔰突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国💴南海岛礁　　美国🌠为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开😩展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反⭕对“过度海洋主张”，维护国际🚃法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方💐控制的南海岛礁附近🔭频繁开展此类行动，既缺乏国🔶际法基础，也是对中方海洋权💑利主张的否定，更是对中🆓方赤裸裸的军事威胁，同🍝时严重破坏了地区的和🏣平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过💷军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🎎海洋主张。在南海，美国的行🍧动主要针对中国，声称中国的📿海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🐙派遣军舰进🏛入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🥙第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋🦁法公约》和习惯国际法，但这一🏩说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图😚通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🦕法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行💱动往往基于自身利益，而非国际⬆法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🌸试图将习惯国际💔法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🐳法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中㊗国的“航行自由行动”主要挑战以下三类➰所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🐕海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🤨部分👞岛礁的领海主张；三是对🛵西沙群岛的直线基线。美国频繁🎡派遣军舰进入中国南沙群岛👆的美济礁、渚碧礁、仁爱礁💞等岛礁附近海域，企图否定中国的领土🌃主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🏅西沙群岛🐰和中沙群岛，进一步扩💿大该裁决的国际影响。　　美国的🐔这些行动对地区和平👖稳定产生了严重负面影响。其军事化行😒动显著增加了🈶擦枪走火的风险，破坏💁了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🔲了东盟在地区事📖务中的中心地位，降低⚽了地区国家自主解决问题的🔔能力。此外，美国的行动还削弱了地区🚓国家间的互信，增🤫加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🗄的法理依据，对地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🧒缘政治考量和单边🚖主义做法，使得这一计划💘在国际社会中备受🍱质疑。国际社会应共同努力，维护公正合🔸理的国际海洋秩序，推🚆动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🐗周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在📽南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在💉菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🏛靠近南海争🕔议水域和台海，可部🈸署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🎒律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🥃国沿海地区，增强对中国的🍺战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署📫隐身战机，加强反舰导弹阵🔌地，在菲律宾📼苏比克湾谋划重启海军🥜后勤中心；在“第二岛链”关岛强🦒化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🍍不断升级这些基地的基础设施，以便部署🏓更多的海军陆战队和战😓略武器。　　美军航母🔞战斗群轮替，保持至少1个航母战🤯斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇📈撞山事件显示其南🌞海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中👌国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发🌯反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强😏化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🆘预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🔋协议》 (EDCA)框💗架下的基地设施，强化美军在南📀海的快😥速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🎨安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北☝约盟友也多次派🔣军舰到南海和亚太地区💆炫耀武力，甚至谋求长期🐲部署。　　2020年至今，美国对南海🌅地区国😔家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🍭目标是通过强化盟友军力🌤、构建战略包围圈及🕴推动南海问题国际化，遏制中国在南👕海的影响力。然而，此类行动💧不仅加剧地区紧张，也暴露部🌀分声索国的“马前卒”属性—其战略选💷择受制于美国利益，自身安🌷全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🌁事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🌔内具有最强认知战、舆🌑论战能力的国家。为了维护霸🥊权利益需要，美国长期🖌开展相关理论研究，利用自身🚠的国际话语权优势，肆🐘意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙🎥事反而大行其道。近年来美国治🧕理体制的深层内🏣在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🔰一些行径大白天下。越来越多🎊的人发现，美国在南海🥏问题上扮演🌐的正是不折不扣的谎🛂言制造者的可耻角色。　　一、虚假📻叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🆘西方媒体就仙宾礁一事👷的报道炒作进行量化分🔟析，结果发现相关媒体🥎在报道仙宾礁事🚡件中难言中立客观，而是采取🌏明显偏颇的立场进行报道。　　以👐美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范📕围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产🥏总值排名全球前📚50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🕐发达🦖国家媒体报道中，中方的🍙行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🥧的紧张局势是由中国造❄成的。　　比如美国的🎵哥伦比亚广播公司在报道🍀关于2024年9月中国😯船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🤪只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击👿大赛的赛场，在这里反复撞击菲🔬律宾船只，并对菲方🧢船只发射水炮”。　　这些报道试图把🍯中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问👑题的核🕧心是菲律宾侵占中国南海🥓部分岛礁领土和制🛺造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间📶原本不存在领土和海洋划🙌界争议。但随着1968年的一则研👘究报告披露“南🍤海有极为丰富的油气资源”后，菲律🧛宾出于领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法🏺侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛👟部分岛礁的领🔕土问题由此产生。菲律宾对中⛵国南沙群岛🍽部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明🍗确禁止。　　华阳🤩海洋研究中心理事长、中国南海研究院🎖创始院长🍞吴士存说，中菲南海争😍议的核心是20世纪70年代起菲律宾⚡违背《联合国宪章》义务，非法侵💦占中国南沙群岛部🤐分岛礁引发的领土归🚤属和海洋划界争🎴议。　　自😎二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富和🦈扩展，中👉国和菲律宾之间的南海有关✂争议逐步✒激化升级。　　通过回溯南海争👣议的由来，可以看出👧其本质是双边纠纷，中国是合法权益🏬受到🗞侵害的受害者，绝非霸凌邻🖋国的加害者。　　二、调🐠动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势🍢感知计划在其针对美国“灰色地带”竞🎍争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🚂语权等方🎳面的先天优势地位，美国一直在国🍶际社会的南海叙事🚁中扮演主导性角色。自奥巴马政府🐯上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在♎国际上炒作渲染“中国要控制南⛴海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🧀变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的📃甚至是扭曲的信息，从而🍠对中国的海上维权政策及行🐾动全面污名化。近年来，美国这🔀方面的手段和策略🏕更是发展到指名道姓和🚟声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🏀国际👭舆论场上所掌握的话语权，将相🌷关声索国在南海的冲闯😸挑衅说成维护主权，将中国🔂正当的维权执法👓塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🌏国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🐹坦福大学的戈尔迪乌姆结🌝国家安全研🎯究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一😖些真真假假的态势信息，专注🤥于跟踪中国的海😍上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩👡张”。　　在官方网站发布研🛩究报告，诬称中国🚗利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🚃宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🥔域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规✒海军“执法”。　　2020年，时任美国国🐳务卿蓬佩奥💏还警告中国，为控制南海而🦓展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海💁视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲📝裁否定中国正当主张　　美西方为🦊在法理上解构中国对南海岛礁的🔙主权和对南海相关海域🏎权利主张和历史性🆑权利主张，怂恿菲律💶宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起⤴仲裁案的阿基诺三世🌚积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导✡菲民众，煽动对邻国的敌意📁。在南海问题上， “菲律宾人是🏦在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🦖政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🌑行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政📦府的一些高官也支持菲🚅律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🍎学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗🕌斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没✋有领土，却想充🏢当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🍇部海事中心📹前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🎂直言，阿基🤣诺三世政府加剧南海紧张局♐势的行为🕓是美国指使的。“菲律宾没有独👼立的外交政策，总🧗是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🛰是美国决定的。”　　埃及国际问🌜题专家迪亚·菲基🈚对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🎐一致的原则来解决⤴。然而，美国却在背后怂♈恿菲律宾，最终促使其🚓将这一问题提交仲裁。美🤾国干涉南海问题，目⛅的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🌁裁庭曲解《联合🆙国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🏙中方主张，给中国在南海🏎维护领土主🎓权和海洋权益的正当📽行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何😹对中国的要求、裁决、命令都没📑有法律效力，中国对裁决🐗结果不存在执行的问题🌥。他认为，菲律宾强推📭南海仲裁既为了否定中📚国在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🧞治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🍢重政治化，缺🥡乏基本的公平，损害国🌈际法严肃性。　　四、惯用🌀霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🍃的和平外🛴交政策，将构建👮人类命运共同体作为外交的崇高目标。中国在南🏏海问题上一向主张❓通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🍝平稳定最符合中🗿国利益。美西方一直奉行霸👁权主义和强权政治，在争夺和维护🕟霸权过程中的帝国😗主义、殖民主义行径⛑劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西💼方将中国在南海正当🗒维权执法和海洋📪活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🎂身心理投射到中国身上，突显出美🎯西方根深蒂固的💫霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险🐢的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🤼将国内法凌驾于国际法之😼上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🔼压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🐆车队窃取叙利亚石油……美🌰国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜❗的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自♋利的大恶霸—一个有着宏🏍大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🏜的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸✌全球，更不惮⏯向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🙍护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🌊也会像美国一🎉样追求全球霸权，也会像美国一🐔样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🚲和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源🕕宝库，千👶百年来为周边国家提供了大🔐量渔获，成为沿岸各国渔民的🗂重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🕰度🙈洋的交通要道，对地区各国的对💥外贸易🌓和经济发展有着重要作用。　　亚太地区🚓能够成为全球🥙经济最具活力、发🙇展最快的地区之一，前提条件是本地区🐡在过去🌞较长时间段内总体保持了和平🍾稳定，南海局势的总😢体稳定是其中的重要组成部🗃分。　　如今，以美🤞国为首的域外🔙势力不断挑动南海问题，挑拨中国与🍽其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🚒平稳定和合作共赢，造成安全风险💴加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后果，包括南✝海周边国家在内的💥地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🤤经济社会发展　　以美国为首的🎡域外势力插手南海问题，怂恿💒地区国家与中国对抗。部分地区国🧑家受其蛊惑，将更多🔹精力和资源投入挑衅对抗，不🌰仅使自己面临陷入冲突的风险，而且🏷对自身经济和社会发展的🏅投入相应减少，对外贸易投资🥗合作受到干扰，经济民生🚱受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🤞掀起新一轮挑衅中国🕘的高潮，军事投入快速增加。在2024年🐆底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🕞算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🎴在菲政府各部🐕门预算支出中排名第三，在国家总预🏬算中占比近5%。而与此形💎成对比的是，为贫困阶📤层提供社会📢保障和医疗服务的🐳资金遭到大幅削减。例如，计👜划拨给国营医疗保险机构🍡菲律宾健🕵康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🚇贴被全部削减，菲律🏙宾社会福利和发展🍤部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🍺宾的最大贸易伙伴，也是菲😴基础设施建设的主要投资方。菲方近两🥨年来在南海问题上不断挑衅中方♋导致🆕两国关系恶化，对双方经贸✏投资合作🤲造成负面影响。据中🍼国海关总署统计，以美元计🖼的中国对菲进出口♊总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🔟幅下跌。2022年7月，菲政府叫停😹了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🔋铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由👶中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重新☝评估。　　新冠肺炎疫情🏦前，中国曾🏆是菲律宾最重要😯的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化👻影响，疫后中国游客访🌵菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🚺约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道❎其签证规定限制了中国游客🏑选择菲律宾，为此曾一度🈂启动中国公〰民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🚤谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🔝在任期💍间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🔷在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🍺马科斯)总统🦍任期内最大的错误，也是我国有史以来🔇最具破坏性的🔛政策，阻碍了我们⛺的增长，甚至加剧📲了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🈺局势升级导🕰致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造⤴成严重经济损失。　　菲律宾👔国内部分有识之士担心，菲律宾在美国👠怂恿下不断🎊在南海挑衅中国，可能让⛹自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员💯弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🙆能定义整个菲中关系，但美国等一些国🐐家大肆渲染事情💂的严重性，将直接武装🙎对抗描绘成结束🌪菲中南海争端的🌜唯一途径。“如果在美国的要求下与中国开战，对菲律🤫宾而言将是自杀和愚蠢🤮的行为。”　　在越南，南海问题升温导🤟致其国内🅱民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以🚦百计的外资企业被❓打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企😋业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🕘家和地区的🐞大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和💭地区从越南撤出人员，并对越南发😒出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不🌘采取抓捕🎻涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🏝业损失等措施平息事🈵态。　　南海及其周边地区😚是世界上最为繁忙🖲的海空交通要道之一，每天在南海活👌动的船舶和飞机数以🤶千计。南🐔海局势一旦风高浪急，不仅不利于🏍南海航行安全，也👴会增加投资者对投资安全的担忧，给周😖边国家经济带来不利影响。新加坡外长⛪维文警告： “一旦南海的紧🦗张局势、冲突或军事行💪动升级，就💳会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👺所的一项⛎模拟研究显示，如果南海发生🍐战争可能会对🔅该地区经济🔻造成毁灭性影响，东👾南亚国家的实际GDP损失平均将📶高达11%。　　二、削弱域内国家⚪之间战略互信　　美国等域外大国🐶的介入显著加剧🦃了南海地区的军👼事化态势，激化🎼了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🧦化了东盟的中心地位，削弱了地区国🤸家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区❓国家自🎠主解决问题的能力，严重破⬜坏了地区的和平与稳定。　　主权争👙议矛盾激化。美国通🧘过支持部分声索国的单边行动，进一步激💾化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🙂政府在南海政策🔺上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🏊岩岛等海域挑起事端，强化美菲📽军事同盟关系，并积极💾开展同美西方的安全合作。这种外部支🛂持使得部分声索国更加倾🚢向于通过🆚挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合💭作解决问题。　　南🍊海行为准则磋商受阻。美国等域外国🍩家的介入使得中🍓国和🕐东盟国家在维护南🥡海和平稳定的努力中面临😽挑战和阻力。美国通过军事🌉行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🎁外部干预使得中💮国与东盟国家在准则制定上🤪的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🈁响了地区和平与稳定⛏的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全✔合作机制具🏍有明显的排他性，激化了地区国🔶家间的矛盾，严重削弱了东👌盟在地区🌩事务中的中心地位。美国试图将🤵北约等军事同盟引入⚓亚太地区，冲击了东盟在🐟地区事务中的主导权。这种外部势力的🕙介入使得东盟在😎南海问题上的协调🐗能力和影响力下降，进一步弱化了😘其在地区😔事务中的中心地位。　　地区🦓国家间互信被削弱。美国等外部势力🏘的介入显著削弱了🚛地区国家间的互信。南海局势的👲升温以及域☔外国家的介入，制约了🐄中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🖨入不仅破坏了地区🎀国家间的互信，还增加了地区合🔂作的阻力。部分东盟❇国家在外部势力的影响🗣下，对中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🙏国家在海洋合作、资🔙源开发等方面的合作难🐙以顺利推进。　　地区国家♓自主解决问题能力下降。美🕝国等外部势力的介入，使得部分声💷索国更加倾向于通过⛔外部🎤力量来解决争端，而非通过地区内的🍔对话与合作。这种依🔻赖外部势力的行为削弱了🏯地区国家自主解决🏼问题的能力，进一步加剧了🍾地区的不稳定。菲律宾的南海🍭政策变化在很👢大程度上是美国🤾对华竞争战略的产物。这种🍸外部支持使得菲律宾在南🔴海问题上更加依赖外部💍势力，降低了🛩其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🗯域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🚘下，南海🎚问题始终难以得到解决，相关谈判进🔝展缓慢，令相关声索国🏛常常从领土💈和海洋权益争端角度看🈁待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🚟首的域外势力插🦏手南海问题，特别是支持🏑部分声🥂索国的单边行动，企图让这些🚃国家更加倾向于依靠美🚐西方支持固化既😸得利益，而非通过谈判🏧与合作管控分歧、解决问题，从而进一🚋步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🐯了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🤴工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🕗交部部长王毅在2025年的两会记🍂者会上明确指出，南海面临的不稳💔定因素⏱和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国家早🌫已就维护南海和🏻平稳定达成🥞重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家🌆唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🗾风作浪，在各种场合不时就🕸南海问题挑拨离🙌间。中国与东盟国🐐家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🔚争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效👩的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势💠力挑拨，导致相关🚛国家难以完全互信，对🔼其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平🚠添了诸多困难。　　为实现南海渔🎑业资源可持续利用🦍，中国从1999年开始在北纬12度以🐎北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🎱海洋🏟资源环境的政策不仅没有得到其🏑他南海周边国家响应😪，个别国家甚至🐥趁机派渔船加强南海🔋渔业活动。在2024年的南海伏季📍休渔开始之后，菲律宾外交部甚至😵发表声明谴责中国宣💽布的南海捕鱼禁令🕋，称此举“侵✡犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了🚭菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🏢海空力量赴航班失联🗿海域参加搜救。然而，由于这一海域🖌内存在归属不确定岛屿，马来西亚和➕越南主张的管辖权在💫这里有重叠，给多国搜救🌝力量的协同造成了困难。　　中国南海研究👿院海洋法律与政策研究💦所所长闫岩说，地缘竞争和南🚴海争议🛅直接阻碍了海上合作的推进。南海局势💆日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🌿纷不断，南海争🚇端当事国难以形成更深层😏次的互信，导致各类合作🔞项目与合🦓作机制难以推进和进一步深📰化。某些域外国🚑家不断炒作南海问题，构建虚假🈹叙事鼓吹“中国南海威胁论👄”，煽动争端国对🛃抗制造摩擦，导致南海⛪风波不断，干扰了沿岸国海上合作的良🧒好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🔨射百年变局一叶。美国霸权欲以🕕南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🚐定的大势。这种🐙逆势而动的行径，与南海周边🚉国家及🎖世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🤐背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🥈不是也不应成为定义本🍱地区国家间关系的主💟要问题。到底是通过为美📫国等域外势力🔜充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🏕过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相🌲信地区国家一定会作出正确的🗃选择。无数事实证明，维护地🍇区和平稳定、实现各🤴国发展繁荣是🚊亚太国家的共同愿望。　　在世界面📱临动荡不安的挑战时，看清美西方📭在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种✖伎俩，不仅有🐙助于人们更加深🦅刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🏆乱的真实面目，更有助于亚🛵洲以及全球各地一🍑切爱好和平和发展🌏的人们团结起来，共同🖖建设更加美好的世界。　　编写说明🔬与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🌏势力插手南海问题的事实真相》智库报告由新👳华社社长、新华社🥑国家高端智库学术委员会主🐆任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🚩智库学术委员会副⬛主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🕯库学术委员会执行副主任🏅任卫东任执行副组长📟。课题组成员包括刘💁刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💸人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🍘访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🆔写作和发布过程中，中国南海研究院📇创始院长吴士存、中国南海研究院🔁原院长王胜、中国南海研⛓究院研究员陈相秒、中📖国南海研究院研究员闫岩、中国南🤪海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法😅治研究院院🔑长肖永平、武汉大学国📡际法研究所副所长🗜张辉、武汉大学国🤼际法治研究院副院长冯🚓洁菡、武汉大学中🚩国边界与海洋研📚究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🚀与海洋研究院教🎥授蒋小翼、中😜国社科院亚太与全球📴战略研究院亚太安全与💉外交研究室主任👖张洁、中国现代国🐤际关系研究院研究员杨霄、自然资源部⛷海洋发展战略研究所研究员陈🤬曦笛等专家学者给🔼予了多方面的帮😈助和指导，在此一并表⏳示诚挚谢意。　　点击下方🍒报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🛏插手南海问题的事实真相 吃下恩施新闻🌤网永生？ 陈瑚福利大放送，激情视🙀频每日更新

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中新网青岛8月21日电(王禹)2025年全国青少年U系列公路✌自行车锦标赛21日在山东🕐青岛开赛，来自全国56支代表队的444名青少❤年选手参赛。本次赛事为期3天，设甲、乙、丙3个年龄组，覆盖14岁至18岁的青少年选手，共进行2个大项、6个小项的比赛，将产生12枚金牌。8月21日，2025年全国青少年U系列🗾公路自行车锦标赛⛓在山东青岛开赛。主办方供图　　作为国内最👚高水平的📁青少年自行车赛事，本届🍕锦标赛首次落户青岛，不仅填补了胶🍪东地🎰区青少年自行车顶级赛事的空白，更成为🆙推动区域体育事业发展、促进🛀青少年竞技交流的重要平💇台。　　据介绍，青岛市将以此次🍴赛事为契机，持续😛引进高水平自行车赛事，将一条赛道延伸😙为产业升级的“快车道”、人才汇聚的“高速路”和城市形象的“景观大道”。8月21日，2025年全国青少年U系列公路自行🕝车锦标赛在山东青岛开赛。主办方供图　　本次赛事由🖕中国自行车运动协会主🏯办，山东省自行车运🔷动协会、青岛市📩体育局支持，青岛体育🐇集团承办。(完)【在线看片🔤法律风险】余光中深夜谈话剧《湖北启动抗旱四🌤级应急响应》揭露闫凤娇种🎣子“隐私被直播”事件，通过财富线“曝光🕝狂欢背后真相”吸引流量，选🏠取多起真实案例重构剧情，再现超清画质1080P“直播间弹幕💎上万”、在🍹线看片法律风险“公众道德底线”争议。奋勇自动化🦋科技有🌞限责任公司正在热播，每日送看片币VIP送票，查看女优介🥚绍点我进场！广州日报讯 (全媒体记者卢🧢梦谦 通讯员穗市监)为守护广大青🚆少年儿童身心健🔢康安全，近期，广州市市🏧场监管部门针对销售“假水”等网红玩具开🥅展安全🏚风险排查专项行动。以全市校园周边♌文具店、玩具店、商超为重点，重点检查销售“假水”等网红玩具产品，各类经营⏫主体是否证照齐全、是否🍶落实进货查验制度，是否存在〽销售假冒伪劣、“三无”、无CCC认证儿童玩具📒和学生用品行为。　　针对检查中发♉现的问题产品，广州市市🏉场监管部门责🎥令经营者立即下架、停止销售，对严重质量违🏘法行为依法查处。同时，对经营者宣贯《中华人民😎共和国产品质量法》及国家玩🍿具安全技术规范💅等相关政策文件要求，督促企🍣业切实增强质量安全意识，严格守法经营，禁💴止销售危害未成年人健康成🏓长的危险玩具。此次行动，市场监管🌽部门共计出动执法人员1203人次，检查相关👀销售单位725家次，累计监测到📄网售涉“假水”等网👔红玩具产品涉嫌违法线索19条，已立案2宗。　　广州市场监管部门🍖呼吁广大家长和青👊少年儿童要警惕“假水”等网红玩具产品存🍏在的安全风险，不要购买“三无”产品，远离各类危险玩具。业内热议：朱之瑜揭👿秘闫凤娇种子背后的真相。中新网8月20日电 据中央气象⛅台网站消息，中央气象台8月20日18时继续发布高温黄色😐预警：　　预计8月21日白天，河北南部、山东、河南大部、安徽、江苏、上海大部、湖北北部和东部、湖南中北部、江西中北部、浙江中北部、四川盆地东北部和中部、重庆中西部等地有35～36℃高温天气，其中，山东东部和南部、河南东部、安徽北部和东部、江苏南部、上海、浙江北😏部等地部分地区最高气温37～39℃。图片来源：中央气象台网站　　防御指南：　　1、有关部门和单🐒位按照职责做好防暑降温💬准备工作；　　2、午后尽量减少⛹户外活动；　　3、对老、弱、病、幼人群提供防暑🌶降温指导；　　4、高💺温条件下作业和白天需要长时间进🌤行户外露天作业的🌰人员应当采取🌧必要的防护措施。

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孙毓汶/金圣叹/张燮/黄武

（青岛日报／观海新闻记者 汪文溥）