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内托表示：“你可以看到，我们在整个🤨赛事中经历了不少艰难时刻，我们在掌控比赛方😮面遇到了一⛩些困难，因此我们🔸意识到通🔣过防守来稳住局势是关键，而🚫我们也确实做得很好。我们在这一领域取得了很大🚞的进步，积累了经验，能够更好😮地应对这些关键时刻，对此我们感到🥏非常高兴。我们会🚶继续努力，争取赢得冠军。”

“我🕌们完全准备好举起这座奖杯了，但我觉得我们需要🧖专注于自身，然后再看♈看决赛会发生什么，我们非👦常有信心能够赢得冠军。”

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2025年5月30日，包括中国在😿内的33个国家在中🛳国香港签署《关于建立国际调解院的公🌆约》(下文称“《公约》”)，标志着📔经过两年多时间筹备的国😉际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今为止国🔈际社会第一个专司调解🚦解决国际🕙争端的国际组织。用中国外交部长❄王毅的话说，国际调解院的成😁立“将填补🤲国际调解领域机制的空白，是为完善全🥓球治理提供的重要法💢治公共产品。”　　考虑到😱近年来中国和菲律宾🖋在南海部分🖱海域的争端并未得到💈妥善解决，且近两年来矛盾🏿时有升级，在短期内两国🗯通过谈判或法律方法解决争端的可🎼能性微乎其微，两国如果♓能够转而尝试运用新🏈的国际😵调解院机制解决南海的🛥部分争端，或许🤾是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行性值得探💸索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进🔏的国际🔛争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的⬆和平解决国🐗际争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约🏮》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解🧗决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣🍟言》以及1982年《关于和平🚧解决国际争端的马🎰尼拉宣言》等重要国际文🚴件中明确🚉列举的和平解决争端的主要方😞法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种📫解决任何性质国际争端的方法，即由当事方🖕设立常设性或特设🥎性委员会处理争议，该委员会对争端🖨进行公正审查，旨在提出当事方💭可接受的🚫解决方案条款，或应❌其请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调♈停(mediation)与仲裁🧓或司法解决争端之间的🌖方法。与调停相比，调解更强🙄调调解委员会以正⚫式的机制运作而非🥨像调停那样依赖🌛调停人的个人主观能动性；而与仲裁或司🐼法解决相比，调解在程序上给👙予争端当事方更多的自主性😤和灵活性，且调解的结🔅果对争端方而言更🕥为可控，通常不具📎仲裁或司法解决那🚱样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种🐊争端解决方法趋于➖融合，例如2018年《联合国关于调解所产生的💍国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解院筹📐备办公室主任💗孙劲也🐵曾撰文指出“调解和调停这两🥚个术语可以互换，调停和调解可统称🚴为调解”。　　《关于建立国际调解院的公🐸约》第二条第一款🏚规定：“调解”指争议🦒各方以自愿为基础，在一名或多名可促🥠进争议各方解决问❎题但无权对其强加🏛解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🔢方都可接受且友好的解💕决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🎛类似表述指代。　　从这🔭个定义可以看出，《公约》下的调解是一种⬆以调解为基础，融合了调停与📎调解各自🏨特点的与时俱进的国际争端解📩决方法。　　国际调⛅解院的国家间争端调解机制🌇及其特点　　国际调🕢解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国📅国民间的争议以及🥀私人主体📤间的国际商事争议。就国家间🐛的争端而言，争端方的意🐘思自治在调解程序的全过程中得🤘到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🐱条和第二👷十五条均突出规定了争端💴方的同意是启动调🚏解程序的先决条件。国际调解院筹备办🥛公室主任孙劲指出“只有当事方🚁一致同意提交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第二十🐿四条第二款还规定了争议一🍖方“可在调解程序🤟中随时单方面撤回调解同🉑意”，从而防止因调解程🚿序中出现😬争端方意想不到的“偏差”而导致争端方🍺违背意愿被迫接受调🏤解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十🔄五条第三款以及🚁第二十九条赋🔕予了当事方通过发表声🦓明排除调解院⛺对特定类型的争端🍧予以管辖的权利。而对于涉🦅及第三国的争议，《公约》第二😼十六条明确规定“非经该第三国🈵事先同意，调解院不得就💒该争议提供调解服务”，充分保障了🥍第三国的利益，防止第三🚞国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条😆也明确了调解🛅程序与其他👟争议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解💁决程👽序进行期间继续进行调解”，反映出对📒争端方程序选择自主权🏧的尊重。上述条款的规定也正是✋《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争🔢议解决中的意思自🏥治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调🏬解制度同时为争➕端方设置了若干个“安全阀”，最大限度🧞地考虑了争端方🈺的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第🎊三十三条规定了调解程序📀相关的所有信🐶息以及在🍃调解程序中产生🍍或获得的所有文件的保密性，这样可尽量避免💖调解因争端😈方的国内政治压力而受到🍘影响，有利于调解程🏞序的顺利启🐨动和有效推进。第三🍥十四条明确了通常情况下，任何争端方均无权在其他程⏩序中援引调解😽程序中涉及的争端🚈方立场以及调解🏓报告作为证据，这样为争端方扫除🍍了本方立场或声明为争🌄端对方在未来仲裁🍹或司法🤖解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调解🖍程序所产生🐄的和解报告通常不具✈有强制拘束力不同🌚，作为国际调解院⚡调解成果的和🐥解协议依据《公约》第四十条第🍪一款的规定“对各方📬均具有约束力”。考虑到调解🤨程序本身体现了📪争端当事🎃方的意思自治和对调🎡解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🤧当体现争端方和平⬆解决争端的诚意。在这个🎴基础上和解协议的🏍执行应当不成问题。赋予和解协议约束🙎力正是出😺于这样的考虑。　　运用国际调解院🤯解决南海部分⭕争端的尝试　　通常认为，南海争端🎷牵涉历史、领土主权、地缘政治、民💿族情绪和国际法，因而具有🍙高度的敏感性和复🈸杂性。这也是单纯的🔰谈判方法🚽和法律方法往往无🏢法有效解决南海争端的原📟因之一。资料图：中❗国海警依法对非法🍾闯入我南沙群岛仁爱礁邻近⏸海域的菲律🚀宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方面⬇提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🍡自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁📖裁决非但没有有效解决中菲两国在🔰南海部分海域的争🖌端，反而成为中菲两国之🎳间缓和紧张局势、开展合作的障🔳碍。　　这一局面同1977年阿根廷🉐与智利之间的“比格尔海峡仲🌦裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝💩执行的情况有些许相似。当年起到缓和局面作🅾用的，是时任教皇保罗二世积🏊极介入的调停。虽然教皇的🌞调停并没有立即彻底解决🚴两国的分歧，但也🐗对两国最终签订和平友好条约🌏、解决争端起到了📷积极正面的🎋作用。　　以👨这段国际法史例作为借鉴，破解中菲🕸南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🖍成立的国🍞际调解院的调解机制尝试解📦决争端。这种新🔐思路是否具有可行性，需要💍从思想理论基础、实操性等多🗨个维度作出解读。　　首先，运🎗用国际调解院的调解机制解决中👬菲南海🔀争端的前提条件，是两国均不排斥尝🐝试调🛏解这一和平解决国📟际争端的方法。更具体地说，两😩国都不排斥使用国际调解院作为🥉争🔬端解决的平台。　　中国是国际调解院😭的🐐主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断❄中国对于运用国际调解院的调📐解机🔡制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🌖来一贯主🎴张坚持通过谈🚜判解决国与国之间的争端，且《公约》第二⛪十五条第三款和第二💲十九条特别🕠提及国际调解院的成🏉员国对于“涉及领土主权、海洋划👯界和海洋权益的争端”可随时🥈声明排除适用调解制度，但🚕迄今为止中国尚未♍作出任何将要对涉领土和🌑海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中🐼国长期顾虑的所谓“西方主🌖导的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了💢塞尔维亚和白俄罗斯是欧🕴洲国家之外，其🛀他全部签字国都是来自亚非💋拉的国家，也即都是🔎发展中国家，而菲律宾也是一个发🏆展中国家。　　另外，单就调解制度本身而🍵言，在中国看来，调解制度体现🎪了中国传统🥜文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部🏼长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🥙仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🧗动地表达了中方对调解精神的⏸理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是✂发生在邻里之间的调解🛃，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🌗更加“畅通无阻”和安全，这就使得🌓中菲两国和平解决😲当下的争端具有了坚实🦔的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国💣旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿意加入国🌒际调解院尚未🥉可知，但《公约》第二十五💧条第二款规定了非缔约国😨愿意将争端提交至🦆国际调解院，那么国际🛥调解院也可受理😍并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是国际🥚调解院的成员国，只要它愿意和中国😭运用📢调解程序解决南海争端，则调解😻程序完全可以开展。　　其次，调解本身的➕非强制性和非对抗性🎏以及国际调解🌈院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调解🥡作为和平解决🔟现存争端的可选方案，提供了实操🎹的可能性。　　与仲裁的开庭互🛒相质证、诘问不同，虽然调解程序🌌也会涉及调查事实、法理分析，但调解💣本质上仍然是一种外交方法🗣，更多地以“设🕵法达成各方都可接受且友✏好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🏅理和证据是为了达🍻成和解方案服务的，而不是为了争端任🏿何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🕟调解程序的保密性条款也确保了即便🍘是高🎖度敏感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双🎂方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲😑裁院官网时不时📶地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方🏏可在调解程序中📉随时单方面撤回调解🕑同意”的规定，也使得调解本身并不🦇会出👣现仲裁程序的那种“意外失🗒利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🤑序中出现中菲任何一🍳方🚖无法接受的情景，任一方➗均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中🏴菲双方的一致同意，就不会出现👐最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一🚠方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度💓对于中菲南海争💜端的可适用性而言，显然对👄于错综复杂的南海争端，不能指🕹望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🌔延日久的争端。但这并不妨♉碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🥞礁的运补问题，以及菲律宾扬言💄提起“二次仲裁”的环⬆境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国🏝南海“断续线”的合法性这种“牵一发🛳而动全身”的核心问题，也不🛌直接涉及岛礁的领土🔴主权或海洋划界的🕖问题。退一步说，即便两国无😢法最终达成和解协🐪议，也没有什么实质的🐣损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解🚟院的公约》第六十条的规🌑定，该公约将在🏝第三份批准书、接受书、核准书🦊或加入书交存之日后的第三💙十天起生效。　　中国官方媒🚗体和学者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🚽国有机会将南海📱部分争端提交😶到国际调🍴解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🛂全应当通过外交渠道交换🔌意见，试探运用🎛国际调解院的调🐊解机制解决部分争端的可能💀性。　　如果中国🎛和菲律宾两国能够真诚地以💜缓和南海局势，共同打造安全、有序的🥕南海海洋秩序为目的，尝试运用国际调解🐒院的调解机制将是百利🦒而无一弊的。国际调解院的调解机制，完全可以🤓作为中菲两国⛳在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方🗾法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文🧕章经该公号授权本网发布。作者包📻毅楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财经政法大🍱学国际法🤳治与国家安全研究🐬所客座研究员，本文仅代表作者观👕点，供读者参考)猪荥包🏈装有限责任公司特别推荐《中方：愿根据当事方意愿，继续为乌克兰危机政🔢治解决发挥建设性作💨用》，讲述手机🐓看片在线直播高清“换脸色情”引发的社会问题，结合3分钟带你看片“数千名受害者”、成人影视是👙否合规“法律漏洞”，配合必出“隐秘黑市”，愛葉亞希带来🥥震撼剧情，抢先看片仅今日♐限时免费，立即开始观💨看即刻观看！中新网昭通8月19日电 (记者 韩帅南)“我爱你满城的苹🆎果花，也爱你🈵抖落的神话。历史悠久传奇📞的昭通城，诗情画意美丽💯的乌蒙山……”19日，第37期“民歌大观”云南经典音🎗乐分享会走进🎄云南省昭通市，用10首民🧔歌串联起昭通的山水🔁与故事。第37期“民歌大观”云南经🖊典音乐分享会剧照。主办方 供图　　昭通位⛳于云南省东北部、金沙江下游右岸，地处云、贵、川三👡省接合部的乌蒙山区腹地。这里区位独特、历史悠久、人文厚重，是“南丝绸之路”上的商业重镇，曾创造灿烂的“朱提文化”。　　本期“民歌大观”开场，青年歌手唐诚、杨淳显携手🐠说唱歌手陈润带来歌曲《昭通》。歌😠曲用充满烟火气的场景与🎷诗意的表达，将昭通的历史、风😴光与人文娓娓道来，绘就一幅🙋流淌的乌蒙山文化画卷。　　在昭通，居住着汉、彝、回、苗等24个民族，民族文化丰富多彩。由吉史阿鸿、黑惹尔布、木杰三位彝族汉子组🚯成的行走乡谣组合，与苗族独立音乐🏖人杨渌，分别带来《我的索玛花》《云朵下的思念》《古史》《苗绣》《踩月歌》《回家了》等曲目，用歌声诉说着各🌪族🎳民众对昭通这片土地的深情。第37期“民歌大观”云南经典音乐分享会剧🗒照。主办方 供图　　随后，藏族歌手🦆雪域格桑带来一首《在大山包等你》。歌声中，黑颈鹤在高原湿地翩跹起舞，大山包的🛤辽阔与纯净，在旋律中化🔄作一句深情的邀约。　　“五尺道的马蹄，叩醒千嶂岩……”自秦开“五尺道”、汉筑“南夷道”以来，昭🙎通便成为中原文化传入云南📺的重要通道。作曲、声乐、器乐演员张⏪宏与苗族歌手陶贵琼🔊共同演唱《昭通娃儿》。烟❓火气十足的乡音里，仿佛马帮👐汉子们仍在酒⚾肆中高谈阔论。　　“春天的祝福，穿越😍千山万水而来。感恩的心随风📱起舞，唱响未来……”最后，青年歌手姚🙀月茜用一曲《这是最好🐨的时代》，以真挚的表达，传🏌递出新时代昭通的活力与希望。　　“民歌大观”云南民歌展🎶演系列活动由中共云👎南省委宣传部指导，云南省文化和🏖旅游厅、中国新闻网、中国新闻📒社云南分社主办。旨在向海内外受众展示丰📑富多彩的民🤒族音乐文化，打造🛠中国面向南亚、东南亚推广民🍛族文化的知名品牌和跨国⚫文化交流推广的优👩质载体，推动中华文化更🍖好走向世界。自2022年推出至今，全🖐网播放量已逾4.7亿次。(完)彩票纪录片《300余👔名中外嘉宾在昆明探讨科创赋能🐿产业发展》揭秘内幕🔫操作全过程。本报讯(记者 吕巍)中共全🧦国政协党组理论学习中心😡组8月19日举行2025年第四次集体学😚习，深入学习贯♊彻习近平总书记关🏽于因地制宜发展📃新质生产力、推动高质量🥑发展的重要论述，结合马克思主义🔣生产力理论，围绕加快建设📟现代化经济体系、推进高水平科技🐅自立自强、统筹推进深层次改革🏄和高水平开放、统筹高🈴质量发展和高水🈶平安全等重大战略任务🔻研讨交流。中共中央政🕠治局常委、全国政协主席、党组书记王沪🤗宁主持并讲话。　　会议指出，习近平总书记🔴关于因🥍地制宜发展新质🥂生产力的重要论述，深刻回答了什🌡么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展🗒新质生产力等重大理论👉和实践问题，深化了我🗻们党对生产力发展⬆规律的认识，是马克思🆕主义生产力理论🖖的重大创新和发展，为🍩新时代新征程新的发展💩实践指明了方向、提供了根本🥁遵循。要从新时代解放和发展😪社会生产力特别是发🚡展新质生产力🌙的重大成就中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，把思想和行动📵统一到党中🚲央关于我国发展面临形⛵势的分析判断和💑推动高🧖质量发展的决策部🐔署上来，为加快推进中📢国式现代化贡献智慧和👒力量。　　会议强调，要认真学习《习近平经济🕣文选》第一卷、《习近平谈治🎭国理政》第五卷，深化🔮新质生产力理论学习研究。要围绕“十五五”时期新质生产力发展的📵重大战略🏔性前瞻性问题深化调查研究，深度协商议政，积极建真言、谋良策、出实招。要聚焦🔪新质生产力发展🗂中的现实问题加强针对性研究，及时📐反映新情况新问题，提出改进🌍工作的对策建议。要组织政协委⛵员宣介“十四五”时期📲我国经济发展特别是🥕新质生产力发展🦊取得的重大成就，引导界别群众和⏭社会各界全面、辩证、长远看待经🈸济形势、发展大势。　　全国政🐣协党组副书记胡春华，党组成员沈跃跃、王勇、周强、巴特尔、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治出席并🛏作交流发言。全国政协机关党组成员、各专门委🛬员会分党组负责同志参加学习。　　记者 吕巍　　《人民政协报》 ( 2025年08月20日 第 1 版)

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藤澤雛/一之瀨梓/澤木百華/彩葉美織

（青岛日报／观海新闻记者 愛葉亞希）