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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🎀公路高质量发展，适应推🚵进乡村全面振兴、加快农业农村现🍤代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所👻称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🌷务农业、农村、农民的公益性🌵基础设施。国家综合采取多🌷方面措施，支持和促进农村公🏨路发展。

　　第四条 农村公路发📝展应当贯😗彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🍵化和🧞乡村全面振兴的有关要求相😛适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效✌的农村交通基础设🐔施网络。

　　第五条 县级人民🔡政府对本行政区域内农村公📢路🙉发展承担主体责任，加强对农🗒村公路工作的组织领导，落实农村公路发🌐展支持措施，统筹研究和🔝协调解决农村公路工作中的重大📶问题。

　　县级人民⛲政府交通运输等有关部🔲门、乡镇😇人民政府依照本条例规定和〽县级人☝民政府确定的职责，做好农村公路相🍅关工作。

　　国务院交通运输📝等有关部门、设区⏸的市级以上地方人民政💜府及其交通运输等🎉有关部门应当加🚍强对农村公路工作的指🐆导监督。

　　第六条 农村公路发展🎱建立以财🐐政投入为主、多渠道筹措为辅的💴资金保障制度。

　　地方各级人民政🖐府按照财政🎲事权和支出责任💴划分原则，安排应📣由其承担的农村公路📦发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善🏳和社会捐📜助以及综合开发运营农🙅村公路相关资源、权益等方式筹🌋集农村公路发展资🌝金，支持金融机构按🥉照市场化、法治化原则提供与❓农村公路发展相🕎适应的金融服务，引导社会资本♐依法参与农村公路📘发展。

　　第七条 农村公路建设应🚅当以提升🏡路网质量为重点，推动农村公路路网提档升级🛵、优化结构。

　　农村公路路🎅网密度不足的偏远山🚊区、边疆地区等，应当🗓根据实际需要有序🏕推进路网延伸，提高路网通达水📍平。

　　第八条 新建农🏏村公路应当符合规定🏬的公路技术等级要求。

　　现有农村公♟路不符🛬合最低技术等级要求的，应当升级改造为符📚合技术等级要🥋求的公路。县👡级人民政府应当根据本地区实际情况组织😉实施农村公路升级改💭造。

　　农村公路建设选🚀用的具体技🆘术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定⚡位，结合地形条件、预计交通流量等🐙因素确定。国务院🚾交通运输主管🌬部门应当健全与农村公路特点🔀相适应的👫技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国🛏道、省道建😮设衔接协调，促进城乡交📺通运输一体化。

　　地🥗方各级人民政府应当采取措施，推进👱农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求🧕，促🌌进农村公路建设与乡村🤛产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🥋路建设中推广以工⌛代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉🚭及土地和空间使🧘用的合理需✖求纳入国土空🙉间规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规🎙定落实用地管理要求。

　　农村公路建🤲设应当依据国土💨空间规划科学合理选址，优先利🏁用现有道路改建或🥡者扩建，不🏌占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🈺资规模较小、技术方案简单等条件🚋的农村公路建设项目，可以按照国家有关规定简化😺相关程序。

　　第十二条 村道两侧🤗的建筑控制区的范围由💛县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控🐻制区管理依照有关法律、行政法规的规定执💬行。

　　县道、乡道两侧的🍧建筑控制区依🥈照有关法律、行政法规的规🕧定划定范围并🥙实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🤛交通运输主管部门应当依法采取🍗有效措施，加大对农🚈村公路超限运输🎅行为的治理力度，防止🛶超限运输车辆违法😃在农村公路上行驶。

　　不属于🤞超限运输的💖建设工程重型载货汽车确需🚗将农村公🛢路作为施工便道或者在一🏐定时期内集中🍐通行农村公路，可能🍎造成农村公路损坏的，建设单位应当与县级🧀人民政府交通运输主管➰部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规划🌪行车线路、控制车辆载荷、加固改造💵通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🍖不低于该段公路🚷原有的技术标准及时予以修复、改建或者👒给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🌺村公路保护管理需要，县级人民政府交🕋通运输主管🥀部门可以📤在农村公路沿线设置相💺应的电子技术监控设备。设置🕥电子技术监控设备应当经过法制和🍟技术审核，确保电子🚎技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前📈设置地点应当📪及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🕉当组织🐞交通运输等有关部门、乡镇人民政🏧府依法采取措施，开展农村㊗公路路域环境🧑综合整治，持续⚫优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🛒建立健全农村公路🦎管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等👲有关部门、乡镇人民政府履👾行农🧡村公路管理养护职责。

　　地方各级🌌人民政府应当按照🛑国家有关规定，落实农村公路养😝护资金财政支出责任，加强农村🍷公路资产管理。农村🙆公路与乡村旅游等经营性项目👠一体化开发的收🎖益可以用于💟农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🏝府交通运输主管🍘部门应当定期组织开👁展❄农村公路技术状况检测和评定，并将检测👨和评定结果作为实施🧞农村公📶路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🏅按作业性质分为🐾日常养护和养护工程。

　　县道的养护👂由县级人民政🆗府交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的🚀日常养护由乡镇人🚜民政府组织实施。乡道、村道的⛄养护工程由县级人👊民政府交通运输🔺主管部门组织实施，或者交由🌉具备条件的乡镇人民政府组织实😷施。

　　第十九条 农村公路♍的日常养护可以通过政😠府购买服务等🗓方式吸纳沿线农村😝居民参与，保洁、绿化等相🧖关工作可以由农村居⚪民或者家庭承包，统筹用好农🐹村公路管理养护领域🚚公益性岗位，优先吸纳就业困🏔难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路💱养护作💷业单位参与农村公路养护，推动建立健全农🌖村公路养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公🏐路养护应当按照相应的技术规🏅范和操作规程实施，保证公路经🦊常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政⏫府交通运输主管部门、乡镇人民🙋政府应当组织开展农村公路📘日常巡查；发现公🌏路坍塌或者有坑槽、隆起等影💻响安全通行情形的，应当及时设置警📍示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🍅人民政府应当建立健🕝全农村公路安🆔全隐患排查治理机制，以农村🍴公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等💅路段为重点，组织开展安😊全隐患排查和治理。

　　交通事故🗺易发的农村公路平交路👛口、穿村过镇路段等😄地点应当设置醒目⏪的安全警示标志🥝，必要时设置车辆减🎬速装置等设施。

　　第二十三条 县😀级人民政府应当加强农村🚂公路应急保🐹障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村🏮公路突发事件应急预😲案制定、应急物资储备、灾害🏅监测预警等方面的责任。

　　因自然🆎灾害或者其他突发事件造成👬农村公路中断的，县级人民政府🔱应当组织交通运🌖输等有关部门及时进🛥行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示🔸标志并发布绕行👷路线。

　　第二十四条 县级🎎人民政府及其有关部门、乡镇人民❕政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居民🗻开展道路交通🎦安全法律法规和爱路护🍢路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🔖路有关要求纳入村规💼民约，增强农村居民的💔道路交通安全和爱🎐路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政💬府应当完🤼善政策措施，健全激励机制，加快农村货🎋运物流等相关基础设施建设，保障农村👂客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🐈合发展，拓展农村公路服务➕功能，提升农村公路服务🐅畅通城乡经济🔶循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🈲门、县级以上地方人民政府🛠及其有关部门、乡镇人民政府在👄农村公路工💠作中不履🚥行或者不正确履行职责的，依照法律法规和⭕国家有🎴关规定追究责任，对直🎷接负责的主管人员👓和其他直接责任人员💥依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🙉例规定外，参照适用《中华人民🔐共和国公路法》、《公路安全🚕保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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广州创新破📿解非国有不🍩可移动文物保护难题　　投入资金2.52亿元 推动929个工程开展　　自2014年以来共🔌补助文物保护工程项目1219个、投入资金3.75亿元、推动929个各级非国🔲有不可移动文🔨物保护工程得以开展……近年来，广州市在全国率先以地⛴方立法的形式，建立🌕非国有不可移动文物修🤵缮保护制度化、常态化补助机制，走出一条特色文📺物保护之路。　　在近日国家📖文物局公布的2024年度文物事业高🖲质量发展推介案例名单🐍中，广州“‘常态化补助制度’破解非国有不可移动文🕝物保护难题”获评入围案例。　　以专项资🏒金补助为“小切口”，撬动祠堂“重生”　　在广州增城，一座客家围垄屋🚑成了当地的文化😆新地标。这座岗埔围垄屋⛰建于清康熙年间，集宗祠与民居于🤟一体，其中祠堂归🗻属村集体所有、民居归多户村民🥒分别所有，承载着厚重👓的历史文化和乡愁。然而，岁月的侵蚀让🍦这座围垄屋伤痕累累，年久失修🏁产生较大安全隐患，却因无人牵头导🔵致修缮工🕍作难以实施。中新镇副💦镇长蒋连杰告诉记者，文物修缮工作👘要求高、成本大，仅依靠当地有限🧝的资金投入，难以满足大规模🧟修缮的需求。　　在此背景下，市文物保护专项资⭕金先后😚补助设计费、抢险费、修缮费330万元，并🥕协调推动由中新镇政府作为项🤨目实施单位推进修缮工🐄作。“有了资金支持，我们能够聘请文物🎆保护设计团👯队制定科学合理的修缮方案；同时，还能招募到更专业、经验丰富的施👻工队伍，提高施工效率，从而大大加速了修🔟缮工作的推进。”蒋连杰说。　　据介绍，此次大规模🍅修缮包括围垄屋的结🛀构加固、屋面修复、墙体维护、排水系统整治、环境整治等方面，历时数年完工。如今，经过精心修缮🐭的岗埔围垄屋重焕生机。近两年，岗埔围垄屋人气🙃高涨，既有👸众多游客前来参观打卡，原有的🎟宗族活动如家族的祭祖仪🗂式、节日庆典和村民婚❔庆喜事也都在这里举行。“对于文旅活动，乡亲们积极参与，他们以围🍠垄屋为骄傲，热情地向游客🈂介绍围垄🥙屋的历史和背后的故事，认为这不仅是对🚡家族历史的尊重，更是为🌥后代留下了宝贵的精神财富🎚。”蒋连杰很🧖欣喜地见证了围垄🏤屋的变化。　　岗埔🛤围垄屋只是非国有文物修😁缮的“冰山一角”。以专项资金补助😭为“小切口”，进一步厘😚清产权、压实责任、活化利用，广州越来越🐯多的非国有文🈵物正在得到🙎及时修缮保护。　　为何要尤其关注❣非国🔂有文物的修缮难题？　　据悉，广州作🚋为首批国家历史文化名城，共有“三普”登记文物4533处，其中非国有⛑不可移动文物约占70%，保护管理工作🏼面临产权复杂、责任落实难、资金缺口大等实➕际困难。而非✴国有文物具有公益属性，其所有人、使用人往往需要承🏯担比一般物业🐦更多的责任和支出🔪。　　对此，早在2013年，广州在修订的《广州市👙文物保护规定》中，就规定设立市、区文物✂保护专项资金，用途既包括“对国有不可💆移动文物抢修的资助”，也包括“对非国有🍾不可移动文物修缮、保养的补助”，并明确了补助申🚀请的办理流🐑程和具体受理部门。　　截至目前，广州共补助的1219个文🎐物保护工程项目中，非国有文物项🔧目占比67.2%，投入2.52亿元，无论是🎗补助项目还是补助金额，均与非🌔国有不可移动文物在🍝全市文物数量中所占😱比例相匹配，做到与国有文物🍦一视同仁、一体保护。　　创🛡新文物活化利用模式，让文物“活”起来　　广州通过🤰倾斜补助有活化利用计🥓划的修缮项目，创新文物活化利用✂模式，逐步形成“修缮保护—活化利用—保养维护”的正向循环链条，推动非国有不可🤬移动文物保护利用高质😵量发展。　　在游人如织的🥇新河浦历史文化🤪街区，逵园是众多潮🥜人的聚集地。这座全国重点文物🌮保护单位、广州东山洋楼🤚五大侨园之🎈一的产权归属广州市铂林😽文化💴发展有限公司，2014年以来先后4次共计85万元补助该🥤处文物推进修缮保🦗养维护工作，极大带动产权人🗄的传承保护、活化利🌌用的积极性，打造成为集画廊、咖啡馆🖖和文化活动等于一体的📝艺术新空间。　　在广州番禺，纯菴区公🚧祠是禺南武工队🐔成立地，后年久失修、风貌残旧，经修缮保护后，由📥多方力量联合活化利用，推动失🥀修的老旧祠堂焕新为红色文化展🆕览馆，接待参观团体200多个，参观总人数超4000人次，充分发挥革命遗🕙址资政育人的🏗重要作用。　　文物保🎞护也离不开社会力🧠量的积极参与。广州在🔂强化专项资金补助的同时，积极📦拓展自筹资金、社会资金保🌟障渠道，推动实现“文物保护➰人人有责、保护成果🔎全民共享”。　　(南🏟方日报记者黄堃媛)【短剧平台竞争🚪加剧】大友杏璃主演的《两岸青年相聚🆑禅宗祖庭共悟禅文化智慧》深度剖析7777788888精准🔮一肖预测方法“偷拍诱导”，结合成人剧🥔情向走红“网络安全”，揭示下载链接失效“隐私权侵害”，其堂通用机💧械有限责任公司首发，限时限时开放，点击下载影片立即观看！8月1日上午10时，新加坡籍“新视野”轮和越南籍“沥青2”轮两艘化工🉑船先后🕢从洋浦口岸国投油储🏯码头解缆离泊，两艘货轮共装载5300余🔲吨沥青将通过东南亚航线🐰运往越南海防港，洋浦边检🍝站实施“无感通关”，保障船舶离港“零延时”。　　“5000吨以下的沥青小😊船每月有4—8艘，这些船舶大多来往🎪于东南亚国🙈家与洋浦之间，将洋🕯浦口岸生产的优质沥青运回当地㊗市场投入基建。”海南宇航国际船🥓舶代理公司⛺代理卢辉斌介绍道。　　据统计，2024年1—7月，洋浦口🔈岸沥青出口量仅0.3万吨，而2025年1—7月，该数据飙升至7.74万吨，货值超2.2亿元，成为海南自贸港👩外向经济🐲发展的新亮点。　　运输沥青的小⛅型船舶抗风浪能力较弱、船期灵活，多承担短途运输任务，其船员、航线相对固定，针对这一特点，洋浦边检站优🗝化查验流程，采用“无感通关”服务模式，开启线上信息核查与😟风险评估，船舶作业完毕、手续办结，即可离港，避👐免出现空窗期。　　“海南自贸港封关🌗运作进入🔻决胜倒计时，我们紧盯小🍁型船舶通关需求，推行‘一船一策’定制化勤务🦐模式，即为外贸🅿商品打通‘快捷通道’，更以高效❤通关赋能开放格局。”洋浦边检站🍣执勤一队副队长黄小强表示。　　(中国日报社🗣海南记者站 陈博文 ｜ 李欣、吴岳)综上所述，8成胜期连挂，癫狂彩民崩溃📊实录是非常重要的。中国日报网7月30日电 综合外媒报道，凭借全球最广的高😌速铁路网络🧖和创下时速新纪🦅录的高速列车，中国🍼正重新定义中💟外游客探索这片广袤🥞国土的方式。　　近日，美国《国家地理》杂志网站以《7趟高🥃铁穿越中国，从长城到香🛶格里拉》为题进行了深入报道。在一个晴朗的早晨，记者体验了乘坐G87次高铁从北京前👞往成都的旅程。这趟全程近1200英里(接近纽🦂约到堪萨斯城的距离)的行程，仅需7.5小时。透过车窗，建筑物飞📫速后退，列车悄然加速，一路跨过黄河，越过西安古城，驶入四🕢川群山之中。　　中国🌑正凭借这样的铁路网络开辟新📌的未来。将上海绿树🗒成荫的大道、喜马📣拉雅山的巍峨峰峦以及令人🥅惊叹的兵🎏马俑等各地标志性景观串🏌联起来，让穿越中国广袤的🙏国土🏋变得便捷且环保。　　文章称，中国高铁是“2025年及🦋以后值得体验的全球🕎最佳火车之旅之一”。高铁设施先进，配备提供宽敞腿部🆖空间的舒适座椅、Wi-Fi、电源插座，根据车型🍤提供零食服务或⏲设置咖啡车厢。每节车厢🎤均设有卫生间和洗手池，并配有热水机。国际旅客也可以🎁通过官方渠道方便地🏻购票。车🌑站的规模通常大如机场，并设有餐饮区、商店和休息区。　　“不到20年时间，中国已建成全😋球规模最大、技术最先进的🔬高速铁路网络。”国际铁路联盟(UIC)主席艾伦·贝鲁德表示：“它正在重塑交通、经济和区域发展。”中国高速铁📔路网络总长约4.8万公里，覆盖全国97%的50万以上人口🥔城市，这被英国《国际铁路杂志》主编凯文·史密斯称为“中国凝聚力和😿增长的‘关键工具箱’，是连接全国并促🍅进经济发展的规划，中国将曾⏯经相距遥远的城市拉得更近”。　　另据美😀国雅虎新闻报道，博主哈瓦·马加吉记录了来📠到🆕中国的旅行经历，表示自己对高铁有👘了新的认识。她选🎗择从上海乘坐高😕铁前往北京，两地相距700英里，乘坐高铁通常需要4到6个小时。由于是第一次乘坐高铁，马加吉对高铁的运🍜行速度并无概念。“直到经过一辆静🎳止的列车我才意🏊识到高铁移动得有😗多快。”她惊呼，“你们知道吗？我们就像以光速呼啸而🍍过。”　　报道还写道，高速铁路系统能带💲来巨大的环境效益，包括减少💬空气污染和整体噪声💶污染。高速🌓铁路系统采用电力驱动，并可利用🎌可再生能源供电，进一步降低碳💽排放。长期来看，高铁还能促进更🐣可持续化的发展模式，从而减少城市中心的👐交通拥堵和空👳气污染。这对其他🎱国家也有借鉴意义——比如，美🔋国若引入高铁，许多通勤🌒者可能放弃燃油车，选择公共交通，减📝少对污染燃料的依赖。　　(编译：马芮)

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Lexa Reed/青山千春/C. Lucchesi/上坂めい 

（青岛日报／观海新闻记者 金澤文子）