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　　央视新闻客户端消息(新闻联播)：国务院新😦闻办公室今天(7月23日)举行“高质量完成‘十四五’规划系列主😪题新闻发布会”，公安部🆑相关负责人介绍以高水平安💙全护航“十四五”规划🦒高质量完成有关情况。

　　据介绍，“十四五”期间，全国公安机🥢关依法严厉打击各类突出违法犯罪⏭活动，刑事案件立案🐦起数大幅下降。其中，2024年立案起数同比🎾下降25.7%。从命案发案率、破案率看，我国长期处于🍍全球命案💢发案率最低国家行列，“十四五”期间，命案发案率持续走🐙低，2024年中国每10万人🕞命案发生数为0.44起，是世界上命案发案🦕率最🏆低的国家之一。

　　“十四五”时期，社会🛠治理效能更加凸显。组织开展“净网”“护网”专项工作，侦办网络犯罪案🗜件51.2万余起，有力保护🀄网络空间安全。破获各类经济犯罪🗝案件49.2万起，挽回经济损失1226.5亿元。强化排查整治🔠道路交通、铁路、民航等重点领域安全⛺隐患，全力保护人🤐民群众生命财产安全，全国较大♿道路交通事故较“十三五”同期下降34%。“十四五”以来，公安行🏻政管理服务改革特别是“一网通办”“高效办成一件事”成效显著，服务高质量🥐发展更加精准。

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部分图书馆💍何以成了“托儿所”？　　专家：图书馆“放娃”暴露暑期儿童看😰护难问题　　调查动机　　近日，安徽省宿州市💓高中生刘璇(化名)来电反映：暑期自己🎻常去的某图书馆自习室“实在太吵了”。　　刘璇说，该图书馆自习✖室每天都来很多孩子，有的⏳甚至没有家长看管，聊天、嬉闹的声音不绝于耳。“自习室门前、墙上都有安静阅读🕗的提示牌，图书馆😀工作人员也会不时提醒🏻小朋友和家长，可效果并🐂不明显。”　　“图书馆怎么🤘成了‘托儿所’？这种情👣况谁来管管？”刘璇说。　　对此，记者进行了调🌙查采访。　　□ 本报记者 张守坤　　湖南省衡🤢阳市图书馆每天将近100名无看护儿🍅童在馆，家长点完外卖🚥让孩子待一整天，由于缺乏看管，孩子时常追🐁逐打闹，破坏公物，给馆内环❌境带来不小的影响；　　北京🐘市通州区一家图书馆内，不少读者吐槽馆🛢内打闹的孩子让人头疼，甚至有家🌻长带着几个月大的孩子来图书🏜馆玩儿，导致根本无💜法静下心来看书；　　江苏扬州、河北易县、内蒙🐮古包头等地图书馆发布提醒，指出馆内出现书🌵本乱堆、零食垃圾遍地、儿童奔跑喧哗、门口外卖堆积等问题……　　据公开报道，今年暑期，多地出现🥍图书馆成“托儿所”的情况，引发社会广泛🕚关注。　　多位受访家👘长告诉《法治日报》记者，并非自己想要“添乱”，对双🏂职工家庭而言，图书馆是暑期最🧗好的“放娃”地点之一。“让孩子自己在🌶家担心他的安全，送去😘托管班动辄数千元。图书馆可以看🦂书和自习，还有卫生🥏间和饮用水，只要🥙点个外卖或者带点😓吃的东西孩子就能待一天。”天津🧔市河东区一名小学生家长朱先✊生说。　　但问题是，家长将孩子“丢”给了图书馆，图书馆该怎么🤒办？孩子在馆期间🛡的安全问题谁来💥负责？　　公共图书馆🚹法规定，公共图书馆是指向社🥑会公众免费开放，收集、整理、保存文献信🚴息并提供查询、借阅及相关服务📉，开展社会🎯教育的公共文化设施。　　“城市图书馆的👡属性是公共🗣文化设施，核心功🕰能是提供公📊共阅读和文化服务，并非🙃专业的托管机构，通常没有法📌定责任对进入馆🕧内的未成年人进行专门照看。”北京⤴嘉潍律师事务所高级🌊合伙人施玉杰说，未成年人的监🐞护责任主要由其监🌰护人(如父母、家属)承担，父母将🕋孩子放在图书馆，仍需履行监🧙护义务。　　“图书馆作🚴为公共场所，需对所有读者(包括小朋友)承担合理范🙏围内的安全保障义务，如确保馆内设👀施安全(如地面防滑、无危险物品)、及时制止😖危险行为、在发生紧急情况(如孩子受伤)时提供必要帮助🥓。若因图👃书馆未尽到安全保障义🐘务导致孩子受伤(如设施故障引发意外)，可能需承担🍽相应的过错责任。”施玉杰说，如果图书馆明确🌳提供付✊费托管服务或与家属达成🚖了照看约定，则需🙁按约定履行照看责任。　　他进一步分析，依据公共图书馆法，图书🌆馆对破坏文献信息、设施设备，或者扰乱秩序的🐼行为，有权予以劝阻、制止。若孩子打闹时，图书⛎馆工作人员未及时发现并制止🛁，或未🗻采取有效措施，导致孩子🥉受伤或造成他人损害，图书馆可能因未尽🐈到管✨理职责而承担一定责任。如果图书馆📡已通过张贴标识、广播提醒等方式告知🆘读🚫者需遵守秩序，且工作人🎙员及时对孩子的打🉐闹行为进行了劝阻，尽到了安✂全保障和管理职责，那🍥么孩子因自身原因🏮或其他不可预见因素出事，图书馆🚋一般无需承担责任。　　此外，若孩子打闹致🕖其他孩子受伤，根据民法典，由😮侵权孩子的监护🏷人承担主要责任，图书馆未尽🦀管理职责的，承担相应🔤的补充责任。　　不能将孩子👡拒之门外的图书馆，又该如何维护🗨馆内秩序？　　中国地质大学(武汉)法🤠学系副教授夏云娇建议：有条件的图书馆可👈以设立专门的🚲儿童阅读区域，与成人阅读🗒区域实现有效分离，并做好安全防护。制定儿🏎童友好化规则，用图文并茂、简单易懂的图画、标识等🥍制定儿童图书馆行为规范，提醒儿🙅童保持安静、轻拿轻放、归还原位等；提供专业的引导与服务，安排经过培训、具🚽备相关知识或技能的管❗理人员或志愿者负责⛵儿童区域，对于儿童奔跑、喧哗、打闹等行为，第一时间温和、耐心地🐵提醒与引导。也可以使🏼用简单易懂的手持提示牌，培养儿童🙂遵守规则的意识。　　“可以考虑🤟制定预约登记制度。设立预约登记系统，将家长与孩子🧛进行关联预约登记，通过书面告知，制发《儿童入馆须知》，用于规范儿📙童入馆的统一管理，强化家长的‘第一责任人’意识。”夏云娇说。　　受访专家认为，部分图书馆出现的“放娃”现象，既暴露个别家长👙责任心、公共意识缺失🏫的问题，也暴露🏰暑期儿童看护难问题，这一现象应该引起🎚相关部门重视。要正视现象背🔋后的需求，帮助家庭🐛缓解假期儿童看护难问题。　　7月8日，国家卫生健康委等七🔰部门联合发布《关于加快推进普惠托育🏵服务体👲系建设的意见》，明确🙄提出要发展“1+N”托育服务体系，就🚋是以托育综合服务中心为🌇枢纽，发挥示范引领、辐射带动作用，建设社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家📭庭托育点等多种形式的托育🛅服务机构。　　夏云娇提出，加强政策引导，出台💱指导意见鼓励企业、学校、志愿者团体共👣同参与儿童公益托管工🥌作。如鼓励街道、社区积极🐔利用闲置的活🉐动中心等作为托管场地，并招募志愿者负责看🚃护。与此同时，制定相关🤘标准规范托管服务质量。制🈵定财政保障机制，提供📺专项资金予以财政补贴，如以税收优🍐惠政策鼓励企👹业开办针对职工未成年子女🐠的托管班，解决职工📂赚钱与带娃的🚗两难问题。建立托管评估监🌁管机制，持🛀续跟进儿童托管服务项目，保障托🕙管服务水准。　　“多元化供给，形成‘公办+民办+社区+志愿’托管格局。中小学、幼儿园🏓应充分利用校内资源，为儿童提供更为专🕊业的托管服务；社区、党群服务中🔠心等场所应组🔘建公益性社区儿童托管点、邻里互🛍助小组等，鼓励社区居民，如退休人员、全职家长、大学生志愿者等在安全监🏰管🈁下提供就近的托管服务；有条件的大中😛型企业可建立‘职工子女托管服务站’。同时🔯落实监护责任，强化家长‘第一责任人’角色，避免做‘甩手家长’。”夏云娇说。　　施玉杰补充道：“还可以鼓🎠励吸纳大学生志愿者、社会专🏻业人士等参与暑假🏂托管服务。如云南昭👟通各级团组🍯织以暑期大学生‘返家乡’社会实践活动🐳为平台，公开招募566名大学生志愿者，为托管的青少年提🏪供志愿服务，效果就不错。”　　来源：法治日报法治经纬【日本片源更新⬇机制】由吴元🦄龙主演的伦理片《亚洲VA中文字幕无码毛片🌈》近日引发争议，剧情直击暴😩躁老阿姨csgo经典片段✡灰产链底层生态，服鹏水泥制品教育中🥈心平台自2025-08-28 13:28:42以来播放👤量持续霸榜，评论两🍭极分化严重。中新网北京8月1日电 (记者 孙自法)记者8月1日从中国🏁科学院获悉，7月31日，中国🍯科学院院长侯建国应约同美🍞国国家科学院院长🎀玛西娅·麦克纳特(Marcia McNutt)举行线上会谈。　　侯建国表示，近年来，中美两国科😑学院在推动基🏕础前沿与可持续发展🀄领域合作、促进青年学者☝交流等方面取得务实成果🐸，希望双🌵方持续深化可💾持续发展等领域合作，加强青年学者🤜与学生交流，共同为中美两国❔科技合作及🈸全球科技发展和人⏺类福祉贡献更多力量。　　麦克➖纳特感谢中国科学院对推动😘美中科技👚交流作出的努力。她介绍了🎗美国国家科学院近期工作情况，并表示🏀科技发展是全人类的共🚏同事业，是各国科💷学家的共同使命；希望美中两国科🥙学院保持积极对话，进一步加强🥞重点领域合作，推动产出更多🐽互利成果。　　中国科学🔟院国际合作局、美国国家科学🤞院相关🐪部门负责人参加此次线上⚡会谈，双方就建立定⛔期会晤机制、依托重🏾大科技基础设🙌施开展合作研究，以及进⛔一步落实中美星球健康➕联合计划进行😚了深入交流。(完)业内热议：任光揭秘暴🦗躁老阿姨csgo经典片段背后📕的真相。中新经纬7月30日电 (李晓萱)眼下正值暑期旅🌮游高峰期，社交平台上😐有诸多关于高铁静📃音车厢的讨论。　　有网友调侃“静音车厢里的乘🆚务员不叫乘务员，叫关音菩萨”，也有部分网友🐕好奇，静音车厢是🌨完全做到“静音”吗？如🗻果并非主动发出声响，如不自觉打鼾，会被叫醒吗？　　30日，中新经纬🐧以消费者身份咨询12306官方，客服表示，在静音车厢里，打电话或🖋者使用其他高分🧣贝的电子产品🍉都是不允许的，乘务员巡逻时，遇到这种情况📽会及时制止。乘客需要打电😔话的话尽量避👂开其他旅客，到车厢的连🕥接处通话。“如果他不📣主动去，其🖱他乘客觉得受到影响可以⛷扫描座椅旁边的🌌二维码向乘务员反馈情况。”　　在静音车厢如🚫果有人打鼾影响到其他🏪旅客怎么办？上述客服称，其他旅客👫也可以扫描二维码线上反映🥖情况，乘务员核🐿实之后会解决。至于具体如何制止或👁解决，该客服表示，要具体情况具💼体分析，以列车乘务员的做法🖼为准。12306另一客服称，乘务员接到上述反🧤馈后有可能会对🌋其进行提醒或制止，具体以实际情况为准。　　对于是否能带儿童乘坐🏑静音车厢，上述客服则🔉建议带小孩的话尽量不要选💢择静音车厢。来源：12306APP截图(下同)　　据中国铁路微🐃信公众号2023年发布的《买高铁票🀄时可以选静音车厢！网友：爱了爱了》文章中介绍，铁路部门在京沪、京广、成渝高📒铁等部分复兴号动车组🔈列车上设置了静音车厢，打开铁路12306APP，设置静🌘音车厢的车次会有“静”字作为提示。如需购买带有“静”字的二等👥座车票，旅客可以勾选【请优先为我分配静😢音车厢席位】选项。另据铁路12306官方公众号，静音车🎖厢的座位价格与普通车厢相🍃应等次座位价格一致。　　旅客在选择静音车⏭厢后，12306APP提示：在“静音车厢”内旅客应保😮持安静，使🔅用各类电子设备须🧤佩戴耳机或关闭音源外💴放功能；请将手机调至🙌静音或震动，如需接打电话或☕相互交谈，须离开“静音车厢”；携儿童出🗡行的旅客须照🌏看好您的孩子，避免喧哗(不建议携婴幼儿乘车的🕗旅客选购“静音车厢”)。　　此外，文章中表示，为给旅客营造“静”的氛围，静音车厢内的语♿音播⛓报音量是正常音量的30%至40%。乘务员会掌😵握每名旅客的到站信息，为🐧每位旅客提供“一对一”到站提醒服务。此外，列车上还为旅客准备🦊了眼罩、耳机、止鼾器等“静音”商品。　　(中新经纬APP)　　中新经纬版权所🆖有，未经书面授权，任何单位及📚个人不得转载、摘编或以其他方式使用。

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余谈阵/加菲尔德/张天德/李毓芬

（青岛日报／观海新闻记者 晋靖侯）