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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🤕网站消息，国家卫健委发👏布关于印📞发医养结合示范项目🚂工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🤗开展医养结👐合示范项目创建工作，通过🕕创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🚫广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🌗地深入推进医养结合工作，引导更多社会🈺力量积极参与，不断扩大和🅰优化医养结合服务供给，提高医🔟养结合服务能力和水平，更好顺应老👜年人健康🤫养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🎞生健康委关于印🦖发医养结合示范😼项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🎩产建设🐌兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落♿实中共中央、国务院《关于加强📤新时代老龄工作的意见》《关于深化养老🛋服务改🐯革发展的意见》和中共🚃中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医⛹疗卫生🍝服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展⛑医养📴结合示范项目，创建全国医养结合🍠示范县(市、区)和全国医养⛓结合示范机构。

　　现将《医🔣养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🍾际认真组织实施，深入发掘培育😑工作基础好、群众认🤯可度高的示范典型，带动本地区医养🎳结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养⏹结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🤞实党中央、国务院关于🐎医养结合工作的决策部🍢署，推进医养结合高👏质量发展，更好顺应🥟老年人健康养老服务🔇需求，根据国家⏭卫生健康委等部门《关于进一😰步推进医养结合发展的指🤥导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🔎促进医养结合服务高♎质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🥀康委组织😓开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🦍全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广😵好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推💸进⛵医养结合工作，引导更多社会力量🎑积极参与，不断扩大😑和优化医养结合服务供给🎗，提高医📭养结合服务能力和水平，更好顺应老年人👢健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🏵示范县(市、区)。鼓励各🧝地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🌂展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🛥创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🔚机构。具备医疗卫生机构🏋资质，依🚆法进行养老机构备案的医🔋疗卫生机构或养老📩机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🎣药特色的示范机构)，2030年完成创建工💗作。

　　三、创建标准

　　(一)全国⛵医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实💤国家有关医养结🧑合政策文件，制定本级推进🆕医养结合工作方案，坚🥢持公益性原则，将医养结合工作📝作为改善民生😄的重要内容纳入当地经济🈴社会发展规划，纳入深化医药💎卫生体制改革🌄和促进养老服务发展的总🍓体部署。建立医养结🔽合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🎱工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🕝结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🐪等公益性运行保障政策🌨措施。用于社会福利📫事业的彩票公益金🏃可按规定适当🔄支持开展医养结🐲合服务。完善基本医👈疗保险等管理措施。制定出台人员👶培养培训、信息化等相关支🔷持性措施。鼓励社会力量兴🤾办医养结合机构，通过公建民营或民🏜办公助等多✉种模式支🌒持社会力量参与医养结合，为老年人提供❄多层次、多样化的健💉康养老服务，以及基本🐱医疗和基本公共卫生🏍等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养💰签约合作、医疗卫生机构📧开展医养结合服务、养老机构开🔹展医疗卫生服务、医疗🔪卫生服务延伸📵至社区和家庭等多种🚉模式依法依规深化医养结🍄合。大力推进居🚝家和社区医养结合，开展⚫社区医养结合能力提🤵升行动，落实国家基本公🥠共卫生服务老年人➰健康管理、老年人中💰医药健康管理、老年健康与医养结🔟合服务项目、家庭医生签约🔓服务、家庭病床服务🌰等有关要求，鼓励🍙支持医疗卫生机构按📼照相关规范、标准😾为居家老年人提供上门医🤱疗卫生服务。充分发🚼挥中医药在健康🍀养老中的优势和作用，推广中医药适❓宜技术产品和服务，增强社区中医药🚲医🤣养结合服务能力。支持将医🕤养结合机构纳入紧密型💫医联体统一管理。加强医疗养🌩老资源共享，推进农村🥛地区医养结合，鼓励基层医疗🍓卫生机构与养⏩老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🥦老年人健康养老服务😏需求。二级🥝及以上综合性医院🍔开设老年医学🌗科的比例超过全国平均水平。引导支持📳医疗资源丰富🐆地区的部分二级及以📌下医疗卫生机构转型为康🔝复医院、护理院，引💾导支持县区级医疗卫生机🌧构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老🕓机🌝构能够以不同形式为入住老年人提👜供医疗卫生服务，医疗卫⬅生机构普遍建🤙立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🎍医养结合相关规范🚘性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🔄抽查范围以及🚜安全生产和消防安全工作总🈸体部署，按照职责对🏍医养结合机构中🤙的医疗卫生机构🦃和养老机构进行行业监管。定期对医养🌱结合机构服务质量进行🌪检查评估，指导📟医养结合机构严格🖊执行相关规章制度、诊疗规范🈸和技术规程，对发现的问题及🌤时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加🤨强感染管理和传😛染病防控工作。医养结📒合数据准确并🈵能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🍫合机构的医务人员享有与❤其🦒他医疗卫生机构同等的职🍞称评定、专业🖇技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员💺到医⛽养结合机构执业，建立医养结合🆚机构医务人员进🗼修轮训机制。公立医🥜疗卫生机构在内🌽部绩效分配时，对完成居家🍏医疗服务、医养结合签约等服⛅务较好⌚的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🚯服务平台，推进医疗、养老服务信🕸息互联互通和数据共享。运用互联网等技术开展医⛳疗、养老服务，能够为老年人提供🚣针对性、便捷性的医养结♑合服务。开展医养结合相🦓关培训项目，支持就业重点群🐿体参加培训🐧并到相关机构就业。培育和支持🍙助老志愿服务，开🐴展面向医养结合机构的🏸志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🈲得到当地🤯老年人的普遍认可，5年内无医疗📆质量安全和涉老等重📱大负面事件。医养结合工作得👐到上级主管部门和🧣相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🎧为准)，近2年入住率达到🗡实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🥧人提供适宜的🔳预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生👖活照料以及临终期📢安宁疗护一体化🥡的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比✌超过65%。在满足以上条件😨的基础上，优先推荐符🐦合以下条件的机构：开展老年人健康和需🎎求综合评估，建立🕳老年人电子健康档案，医疗和养老♟服务提供者共享综合评估🎆结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失🀄智；开展📩居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者提🧝供心理干预、培训和支持；注重♑发挥中医药特色和优势，推广中医适📓宜技术，为老年人🎴提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管🅿理等服务；利用信息化手段🗄提升医养结💃合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🎄场地的建筑设计符合相关医疗机构建🥊筑设计规范及《老年人照料设施建筑🥐设计标准》《建筑设计🦄防火规范》《无障碍设计规范》等国家🐐相关标准要求。根据医疗机构和养老机🎈构相关标准规🕛范配备满😡足服务需求的医疗🥖和养老设施设备，定期⛺进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🔜求等配备相应的🃏管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家有✅关要求，所有🌃人员均须按照国家相关法律法规规定持证🎓上岗，或经🕣相关专业培训合格后方😋可上岗并组织定期考🗼核。管理人员应🍻当具备相关管理经验。各类专🙇业技术人员应当建🍐立专业技术档案。有健全的人员🤦培训制度，对相关人员🍆组织开展培训，持续提🌬升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌫全管理主体责任，全面🍀落实诊疗规范和行业标准，健全质量📙管理体系。遵循《医疗机构管理条例📁》《养老机构服务质🔪量基本规范》《医养结合🚵机构管理指南(试行)》等相关🐴制度规范，建立与🐒医养结合服务相配👥套的管理体系，建立健全质量安⛏全管理制度、人员岗位责🕸任制度和服务管🧀理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施⭐设备管理、安全生🍮产管理和后勤管理等；医疗卫生机🏴构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病👤防控和安全生产责任，建立健全安👊全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育🏼培训制度、安全生产👾应急管理制度等。落实消防安全责🤳任制，制定本单位的消💻防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结🎢合实际制定灭火和应急🌉疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合⛓机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定🔒有针对性的🥇个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🦔服务和养老服务，根据机构职责和服🕵务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🔐护等服务，做到慢🚭病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和✉收费标准，建立投诉反馈机🐽制，积极✉改进服务质量。参照😲相关床位转换标准等要求，做好🐚服务的转介与衔接。老年人医疗与㊙养老服务信息🔝共享共用，加强👮老年人隐私保护。按要📠求对入住老年人和工作人员开🐭展健康监测和聚👅集性疫情监测，及时向🕥辖区疾病预防控制🌏机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家✴法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🦇安全生产事故、较✂大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法🛤案件。坚持公益性原则，机构运营🏅现状良好，具有🐃可持续发展的潜力，产生良好社🈯会效益，能够对其他医养结😱合服务机构起到示🔁范引领、辐射带动效应。入住老年人🛰及家属满意👾度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🙂贯彻落实中央关于为基层减🤼负的要求，在申报、推荐、验收过🐄程中创新工作方法、优化工作流程，充分🤼利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申〰报单位依据工作标准逐项进行对照😦自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报👲送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🚂产建设兵团卫生健康委🎶对申报单位进🗜行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🥃卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🚋康委对推荐单位组织🚷开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估📈验收情况，确定候选示范县🤘(市、区)和示范机构⏬名单，在国家卫生健康委🚭网站进行公示。对公示无异议🍂的，由国家卫生健康委⏱发文命名为“全🦉国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🕍示范机构进行动态管理，如发生🛤造成严重社😩会影响的负面事件、违法案件或医🕜养结合相关政策执行不力、服务水平明🥛显下降、老年人权益受到侵🚷害等情况，及时按程序取消🅿示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得📙申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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冈本多绪/白永成/朱筠/蔡瑁

（青岛日报／观海新闻记者 杨讷）