华夏时报：根据记者吉高宁🏰宁获取🤠到的最新动态，杏吧春暖花开。将于2025年08月27日在华夏时报举行🎅隆重的开幕仪式。专属你的看片记忆泪崩合集，重口味🐽感动无数观众

　　中新网7月22日电 据商务部网🥏站消息，商务部22日召开中国与东北🐧亚经贸合🚥作暨第十五届中国—东北🥑亚博览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，中国贸促🛠会未来在促进中国同东北🙌亚国家企业务实合作方面有🌵哪些举措？

　　中🏂国贸促会副会长李兴乾表示，东北亚各😭国经济发展各具优势、结构互补，区域经济合作♍空间潜力很大。贸🤳促会将突出以促📚进区内企业间对接交流合作为😊重要抓手，助力东北🈁亚经贸合作行稳致远。

　　一是用好工商机📊制，深化对口交流。中国贸促会与东😉北亚各个国🌪家都建立了双边工商合⛅作机制，要办好定期会晤，组❇织企业家代表团互访，及时召开双🎈边工商合作机💷制年度会议，加密工商界🏢沟通对话频次。要办好🌳中日韩工商峰会等重要活动，发挥好桥梁纽带作用。

　　二是搭建🚐多元平台，密切产业合作。依托全球🎄贸易投资促进峰会、全球工商法治💪大会🛥等重要经贸活动，组织东北亚各国💪企业家对话交流，聚焦数字科技、人工智能、绿色发展等🚢新兴产业和未来产业主题，促进提升区域🚭内要素资源有效整合，支持传统产业升级🥓发展，构建共生共赢🖱的东北亚产业生态。

　　三是提📗供综合服务，促🗞进解决实际问题。依托全国贸促系统💃服务外资企💖业工作专班，及时收集东北亚💐各国在华外资企业🥃诉求并积极推动解决，增强企业😌在中国发展信心。要用好企业跨境贸易投资法⏺律支援平台“贸法通”、中国贸促会🌘服务企业平台“贸企通”的功能，为企业提供“一站式”专业化公共🍸服务。贸促会将持续调研，更新发布区内🎶有关国家和地区营商环🧦境报告，促进🎶东北亚地区不断提高贸易投🎯资自由化、便利化水平。

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习近平：西藏历史是🌰各民族共同书写的

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🦏与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓👀动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海⛽周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🏫国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向👬部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🔻频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南📧海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的⚪谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🧒智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁❗否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强👵权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🍞发展的破坏者　　一、扰乱域内国🎚家经济社会发展　　二、削弱域内国家之😬间战略互信　　三、阻碍域内🎨国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致⛲谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🌞段时间，中国在南海🌳的主权和相关权益得到🦑国际社🐖会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🥒确反对南海🍤岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🕒生转变。作为一🤩个负责任的大国， 中国始终致力🦃于以实际行动维护南海和平稳定🍦，积极推进南😖海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🌅》，这一文件🥇体现了中国与东盟国家维护🖕南海和🎱平稳定的共同意愿，对稳定南海局势💞起🕥到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🦕国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🐼海的动作越来越多，这片平🛹静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地😾挑拨🚍和破坏中国与域内国家的关系🎈。从支持菲律宾🕶进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🍁搞联合军演，释放为侵犯中国🥏领土主权撑🔴腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🔑国家在中美之间“选边站队”，到💲在南海组建各种明♟显意在针对中国的多边机🥉制，离间和破😧坏中国与南海周边国家正🐾常合作—美国为💽维护霸权利益而频🍂繁介入南海问题，是南🛂海局势难以持续稳📩定的关键原因。　　美国有预谋、有🌲计划地在南海地区煽动军备🍍竞赛。为了🤝把菲律宾和越南等⚾国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🤛提供大量军援，在相关国家升级军事💰基地，推动🥙打造南海监控网络，解除🤽一些军售禁令并赠送飞机、舰艇😞等军事装备，定期在👗南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🏪大型侦察机前往南海🦀侦察架次就达到约1000架次，全年几🛅乎每天都有侦察船在❣南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝📗烟味。　　美国不断🥦围绕南海局势开展对华💾认知战和舆论战。新华社利🕟用大数据工具分析发现，美西方媒体🐨关于南海的报道，存在明显的🔉污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具👍有欺骗性的话语标🚦签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🤭库把个别域👳内声索国发起🛺的对华法理战包🚾装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场🕘中抹黑中国形象—美国在南海问🗄题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🌶认知战的典型案例。　　在以西🍚方殖民世界为主题的人类近代👲史上，亚洲、非洲、拉美多🎡次出现这种场景：地区内本🥃无太多纷争，可是西方💞强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳👲定的地带就变成了冲💻突不休的“火药桶”，大致合📯作友好的地区就成了强权💫博弈的“竞技场”。南海局势😝的演变，正🈵是美国竭力续写大国🐎争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🌤遏制中国的错🥨误行径，体现了以霸权🕐争夺和维系为核心的🗺近代西方战略观在美国➰内心的自我投射。美国📓的崛起走的是霸权更👈替的老路，美国对🍲国际治理体系演变和大国♊兴衰的理解，遵循以争夺和维🌀系👎霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🎭维塑造了美西方大国👴和世界👀不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🛂策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的🎄幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意🤛味着中国将在南🔄海建立🔲势力范围，对🚈美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了🔝中国，也深刻误判了时😸代。　　习近平总书🏗记在中国共产党二十大👪报告中强调， “中国始终坚🐄持维护世界和平、促进共同发展的🦖外交政策宗旨，致力于推🎢动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🌾坚定奉行独立自主的🏳和平外交政策，坚定奉行互🎪利共赢的开放战略，始终做世界和平😽的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者🎚。在和周🖍边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🌍造了人类文明新形态，引领人类🌆开创一条摒弃霸权更替😛的发展新道路。　　在全球南方✖声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🎬南海周🐳边多国政要都明🍦确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🐴的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗💔是危险歧途，追🔼求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🎁繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化✖对话沟通、共建美好🥪家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🗳国家关系的挑拨🗻者　　南海位于中国与🔐东南亚之间，中国人🤢民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🐺岛的主权和相关💧海域的海洋权益得到🕸国际社会公认。　　随着“二战”后东南⏰亚国家纷纷独立、南海🐆的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🍀东南亚国家💼开始对南海岛礁主权和🚰相关海域海洋权益提出🤵声索。尽管如此，中国始终坚持🚛以谈判方式和😤平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🚤行为宣言》，共同维护🥐了南海地区总体和😕平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🎏的域外势力在所谓“印太地区”发起针🍒对中国的“大国竞争”，将⏭南海问题作为其遏制中国的抓手⏳。它们挑动👉相关声索国🚧对中国发起挑衅，南海局势因🥁而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中⛰国发起挑衅　　近年来，以美国🔷为首的一些域🎉外国家指责中国为控制👠南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🥦司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🚿的一篇文章中将其定义为“介于传👻统战争与和平💰对立之间的国家和非国家☝行为体之间和内🕹部的竞争性互动”，美国战略😣与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🔻在一份报告中将其定义为“介于常规政治手段和🎿公开战争之间的竞🚞争领域”。　　但仔细😁研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🥁抹黑中国形象而捏造的🤛一种叙事。中国在南海的🌼主张始终是公开透明的，行动是合理🤰合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🛳索国和在其背后提供支持的美国♒等域外国家。　　自2023年以来，菲🛌律宾在南海屡屡发起对华🥖挑衅，多次派公务船侵🐶闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🐥展。其中，菲海警9701号📊船长期滞留中国仙宾礁是一个标志性事♑件。该船从2024年4月17日开始🦆非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🏖礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🌛对其采取喊话警告、跟监管控等正🏎常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙📭宾礁，意在“复刻”1999年马德👧雷山号登陆舰在仁爱礁📄的坐滩，谋求对仙宾🍘礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在👟中国海警💷的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁📏潟湖。　　菲律宾之所以一再🍱挑衅中国，背后支持者🌅正是美国及⛴其西方盟友。后者每逢菲🎏方发动此类行动，都会对菲律宾予🐧以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🧡发生后，美国国🈶务院时任发言人马修 ·米🔌勒立即发表声明，称美🔑国与菲律宾“站在一起”，指责中👀国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责📅中国危险和升级的行动”。他🛴还再次指责中国在😦南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🎫航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条😓约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🎮的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万🐎安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🚤和舆论渠道声🌕援越南。相关声索国在🚸一线挑衅滋事，美国在背后撑🐙腰打气，已成为南海争♿端的常态。　　美国及🚖其盟友为相关声❇索国挑衅和对抗中国出谋🏟划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实📽施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🥟传塑造中国在🌦南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🏤政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🦅略正是在实施美国空军🆕退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🛷加入这场舆论战，派出记⛱者登上菲方船只跟随其侵闯中👘方南海岛礁，随后便发出抹💄黑中国的报道。英国广播公司报👉道直言，让记者拍🗜摄中菲舰船近距离接🐃触画面“是菲政府有🚿意实施的策略的😘一部分，目的是让人✌们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🎾典型案例。早在2012年6月美🍝国战略与国际问题✡研究中心举办的“南中国海海上安全⛽”年会上，时任🌱联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多📒边框架甚至让包括仲裁等💜手段在内的外部力量介入南海😍问题。菲律宾阿基诺三世🐪政府2013年在美国公开支🐙持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🥨庭长柳井俊二利用庭🔝长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🍄席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🏷本首相📲安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🎷本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的👻日本外🏥务省中国课前🚰课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井😲在考量📰安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国🦀及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🎈土主权和海洋权益主张；在南海及周⌚边海域举行联合军演，向中国炫耀🙎武力。美国还🚺以南海问题为由对🍆中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🆒岛礁建设的中国🌬企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🧣国家“选边站队”　　以美国🍾为首的西方国家为遏🎒制打压中国发展，不仅🧐借南海问题挑拨中🎃国与地区国家关系，还试图在🔲本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🍋家正常开展对外交🕸往带来较🥂大外部压力。　　“如果他们与中国🔈有问题，那不应🤠当施加在我们身上。我们与中国📒没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰💐会期间，马来西亚总🍦理安瓦尔在与澳大利🚧亚总理阿尔巴尼斯🎻的联📱合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美🍾国、欧洲以及澳😰大利亚的朋友，但“他们不应阻止🤐我们与我们🔊最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🚿尔第一次拒绝在🈂中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🤰言的前后不到一个🐾月时间内，他⛽还至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🕝盟国家领导人中🍛拒绝“选边站”的个例。新加坡🖊总理黄循财、印尼总统🐢普拉博沃等现任领👖导人以及新👦加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🔩相洪森等前领导人在他😐们任职期间都曾公🚵开这样表态。多🗝位地区国家领导人频繁发📣出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🆕深切感受到了美西方📒国家要求他们在美📕西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🌤西方🌮国家正在所谓“印太地区”打造多〽层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🌏可能多的地区国家拉🏬入其遏华“包围圈”，先后打造⛰跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印💌太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自💆己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该⛹机制🛏就是要打造排除中国的🏮地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🍙府为其“印太战略”精心打造的经济🐃支柱。这两个机制均包含南👏海周⛷边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数💭的成员国都是东南亚国🔌家。　　南海问题🍲是美国在本地区遏制中国的重要抓💓手，美西方在涉及东南🌇亚和东盟的🤳各种多边场合往往都会炒作这一问题，要求地区🥃国家共同就这一问题🎎对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰💧会为例，作为东道主的澳🗨大利亚🍃当时就计划在南海问题🚂上做文章。据美国广播公司报⬛道，澳方最初希望把🗽炒作所谓“中国在南海军事🕙化争议岛礁”的内容🎩写进峰会宣言，并在🌀其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🐍站台背书。安瓦🤵尔当时正是在这一😱背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🥢表了绝大多🔱数地区国家的心声。最终，澳方这一企😑图在地区国🦈家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜⏩登政府召集东盟国家💗在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事👲计划。美国海岸警卫队🤵将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙💙伴对海上培训和🌴能力💠建设的要求”，针对南海问题的意😭图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🐎等国领导人或官员纷纷公开发声🔚，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重📩塑中国周边安全环境　　作🏒为当前插手南海问题的🥖最主要域外势力，美国之所以在南海地区🛠挑拨中国与🗃其他声索国及地区国家🍂关系，源于其维护霸权的战略考量🕖和狭隘🤑错误的对华认知。　　美国在“二战”后主🌖导制定对日和约的过程中👨奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前❕南海问🤩题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🧑中国之领土”应归还中国，被日本占据🕳的中国南海诸岛💋显然也应包含其中。但美国执意💒要将中华人民共和✔国政府排除在对🙆日和会之外，其邀请台湾当局参🍛会的主张又遭到🈹苏联、英国等国反对，最终导🐅致中国没有代表参🕚加对日和会。同时，在20世纪30年🦂代曾试图侵占、战后仍觊觎⏰南海岛屿的法国要求🏥下，美国同意法🥛国控制下的印度支那🍧作为三个国家参会，导致当🎞时的南越代表在旧金山和会上🚸得以单方面主🤤张对西沙和南沙⛓群岛的主权。在起🐓草和约的过程中，美国出于不🍫愿让“共产党中国”得到好处的🔨战略需要，并听取⛩法国的要求，在和约文🆓本中只规定“日本放弃对南🎹沙群岛和西🧠沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🥞定将它们交给哪一方。这些都📝为后来的争议留下了祸根。　　美🎛国在南海问题上的立场始终🔊围绕其战略利益需🛍要而变化。20世纪70年代直到冷🐜战结束前后，美国出于🥑对抗苏联的需要，在南海问题🥧上保持中立，对岛礁主权🔝归属不持立场，即便对其条约盟♊友菲律宾对相关♎岛礁的“领土要求”也没🈁有作出支持的承诺。1988年3月中越💣赤瓜礁武装冲突发生后，美国🏖也明确表示对这一争端🕧不表态。　　随着冷战结束和📟苏联解体，从克林顿😬政府到小布什政🚤府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🥖争端中暗中对中国🍅施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对⛩菲律宾政府扣押🥈中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🎎菲军方组织记🐉者上岛🎋后发表声明反对“对海上活🍢动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🎦基线的声明》，其中确🏑定了西沙群岛的领海基线。美国国🏏务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直📻线基线主张。不过在这一时期，由于🥋美国认为中国的实力并不足以对其🏒构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🧑略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🚮以合作为主，在南海问题上对华🐖施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国力❎的快速发展，美国对华认知发😝生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🌺竞争角度🧕看待中国，到后来将中国🚆定位为美国“头号战略🍘竞争对手”和“21 世纪最💪大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🚒一一个既具有重塑国际💢秩序的意图，又具有越来越多💜的经济、外交、军事和技术力🏄量来推进这🤛一目标的竞争对手。”　　随着其对华🐼认知的转变，美国🔖开始从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🍖手📦南海问题作为“塑造中🗞国周边战略环境”的重要一环，其南海👈政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🕖务卿希拉里出席东盟🏾地区论坛外长会时，公开表示美国在南🚮海存在国家利益，成为美🦔国冷战后南海政策重大调🌷整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🏄洋主张》，称🧠中国在南海的海洋主张既不明确💆也不连贯，质疑中🎼国的南海断续线主张。2020年7月，美国时💾任国务卿蓬佩奥发表《美国🔺关于南海海洋主张的立场》，明🏟确声称中国在南沙群岛部分岛🧞礁的主权主张和涵盖😨大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这😃一插手🔅中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🍃南海声索国，向其提供支持，增加它们与📵中国对抗的底气，同时🖍借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🎄将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🗞别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🥍“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🌶向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🌾援助，用于“加强”菲律宾遏制💔来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本📑作为插手南海问题的🤡另一主要域外国家，其动机主要♿是出于在🦁东海和钓鱼岛问题上牵制中国等战🔖略利益考量。为此，日本💗积极推动美国将战略重心转向🤤亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首🌮相安💎倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力🌩鼓吹所谓“自由开放的印🐛太”叙事，将🚤南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破🎑茂访美期间，双方在🀄联合声明中再次点🚰名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南📐海声索国对抗中国，日本近年来也⛏加大了对它们💧的支持力度。日本2023年4月在🕍以往的政府开发援助(ODA)框架之🔽外设立政府安全🧀保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🏇加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标📶公示🏺项目和实施项目看，南海声索国是其重😉点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🏬中对菲律宾的援助项目最多，包括🦍向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🤑南海问题。　　受到🔮美日带动及出于自身私利，不少美🎈国的其他盟友也纷纷介入🌚南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🕋单独🦓通过关于海洋🦃安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🌸三年发表联合🕺声明，对南海问题表达🤞关🛷切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🛑次就南海形势发表😯联合声明，在万安🥁滩事件中为越南站台，不点名指责中方🏆正当反制措施……美西方频频插🥙手南海问题，南海🍴成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🍉的介入😧显著加剧了南海地区🏉的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🌗通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形🚖势的热度和不确定性。美国频繁派🥥遣航母打击群等军事力量进入南🎭海，并🥥与盟友进行联合军事演习。这种军事介🤵入不仅加剧了地🍃区的军事化态势，还提升了擦枪走火的风⚽险，严重破坏了地📼区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🌶内国家提供军事装备　　南海本是🕹亚太地区经贸🍪与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事😫援助、联合军演、技术合作和人员培🐡训等多种方式，加大🏟对菲律宾等南海地区国家的支✌持力度，强化区域📿军事存在 深度介入南海🍾争议，加剧了🐵区域紧张局势，破坏了中国与东🅰盟国家共同维🚒护南海和平稳定的🎆努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事🧚融资，主要用于军事💄装备现代化和基地升级。美国还向菲律🔧宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🥃南海监控网络。菲军依托🔙美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🤬活动的实时监视。资金还用于采购反🛤舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强🔮菲律宾在南海的军事存在🚢，提升🚭其对抗中国海🦂上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🎭菲律宾海岸警卫队提供800万美元🦖专项援助，用于增强⭕其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🖊持其在南海争议区域的挑衅🕝行为。　　美国还逐步解禁对越南🏓的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🤺贸易条款。2014年，美国部分解除对📓越南的武器销售禁🌍令，允许对越出📒售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🔱奥巴马🧝宣布全面解除对越南的🌖武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🚅役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🌸共向美国订购了12架同型号教练📒机，计划于2025年全部交付。　　美国🌂对菲律宾和越南👷的军事援助旨在将其塑造🐜为对抗🚃中国的前沿阵地，通🚎过资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🐚海域举行🚳联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍉航母等舰艇， 菲方出💒动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🏅为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🍼宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行🈁动，菲律宾还计划邀🍎请更多西🚉方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🧥联合空中巡逻、反潜🤖训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🌕近开展🕡多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🆗期间模拟夺岛作战。　　这些联👆合军演增强了📘菲律宾的军事信心，向中国和🌹南海周边国家传递了明㊗确的威慑信号，加剧了📩南海地区的紧张局势，导致地区冲突💧风险上升。　　二、玩火：美🗽舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国🍥为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🔒展所谓的“航行自由行动”，声🍓称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🤪予的航🌯行和飞越自由。然而，美⛏军舰机在中方控制的南海🔈岛礁附👴近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中🥔方海洋权利主张的否定，更是对中✡方赤裸裸的军事威胁，同📑时严重破坏了地区的和平与稳定👶。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🍩事行动和外交抗议，挑战其他国🤙家的海洋主张。在南海，美国的行动主🥛要针对中国，声称中国的海洋权🍱益主张“过度”，并以此为由频✌繁派遣军舰进🎼入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🐄一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🗑动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多🕖问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🔍动对《公约》进行解释，这种做法🎒缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🦈模糊且主观，其行动往往基🕧于自身利益，而非国🍫际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🚮为试图将习惯😊国际法的解释权🈳掌握在自己手中，通过军事行🦆动来“塑造”国际法，而非维护现有😀的法律秩序。　　在行动实🙎例方面，美💬国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🕍下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🚡在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🌠岛部分岛礁🧖的领海主张；三是对西沙群岛的🦁直线基线。美国频繁派📮遣军舰进入中国🚵南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🏫附近海域，企图否定中国👚的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🥟扩大适用到西沙群岛和中🌀沙群岛，进一步扩大该裁🌟决的国际影响。　　美国🚜的这些行动对地区和平稳定产🚯生了严💬重负面影响。其军事化行动显🐢著增加了🎉擦枪走火的风险，破坏了地🏥区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🚳东盟在地区🌰事务中的中心地位，降低了🤗地区国家自主解决问题的能👝力。此外，美国的行动还削🏀弱了地区国🌊家间的互信，增加了合作📪的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🕠依据，对地区🍭和平稳定构成严重威胁。其行🐗动背后的地缘政治考🎲量和单边主义做法，使得这🦉一计划在国际🌑社会中备受质疑。国🙌际社会应共同努力，维🐦护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问🏠题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🎚速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐔区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的📯军事基地数量从🚄5个增至9个，这些基地靠近南🚡海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🔒机系统，形成对华战略🎮包围。2024年4月，美国在💗菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🤡中国沿海地区，增强对中国的战🥡术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战🥀机，加强反舰🚍导弹阵地，在菲律宾苏🚸比克湾谋划💸重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🐵森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🗾这些基地的基础设施，以便🌌部署更多的海军陆🎞战队和战略武器。　　美军航📐母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗❎群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核📹潜艇撞山事件显示其南👇海侦察常态化。仅2022年，美军侦察💵机抵近中国南海🏎岛礁逾600架次。　　美国与菲🗜律宾合作，试验开发反无人机系统🥋，并计🤪划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🕋目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🍉拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务👅合作协议》 (EDCA)框架下的👀基地设施，强化美军在南❕海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🎾事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🐞关系(AUKUS)。英国、德国等🍙美国北约盟友也多次派🏤军舰到南海和亚太💄地区炫耀武力，甚至谋求📸长期部署。　　2020年至今，美国对🐠南海地区国家的军事🏠支持呈现系统性、多层次特点，其核心目📉标是通过强化盟友军力🛫、构建战略包围🤱圈及推动🗨南海问题国际化，遏制中🛰国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🍲地区紧张，也😟暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔄于美国利益，自身安全与经济利益🖱面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意⛷污华的谎言制造者　　美国是全球范围内⛷具有最强认知战、舆论战能🏺力的国家。为了维护霸😜权利益需要，美国长期♈开展相关理论研究，利用自身的国际🕡话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🐨歪曲事实真相，虚假叙事🥁反而大行其道。近🚥年来美国治理体制的深👙层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🐂一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问⏮题上扮演的正是不🐷折不扣的🕺谎言制造者的🐷可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🤔新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🙁方媒体就仙宾礁一事的报🖇道炒作进行量🏕化分析，结果发🌪现相关媒体在报道仙宾礁👪事件中难言➡中立客观，而是🍘采取明显偏颇⭕的立场进行报道。　　以美西方媒🕛体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时⭕间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🖕国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🏎方发达国家媒体报道中，中方的行🔱为往往被贴上“危险”的标签，仿🍁佛南海的紧张局势是由中国造成的🥑。　　比如美国的哥💖伦比亚广播公司🎽在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🉐只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🛫成撞击大赛💳的赛场，在这里反☔复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🕣发射水炮”。　　这些报道试图把👫中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题😒的核心是菲律💟宾侵占中国南海部🐈分岛礁领土和🤷制造相关🛀海洋划界争端的事实。　　中菲间原😈本不存在领土和海洋划界🥛争议。但随着1968年的一则研究报🍙告披露“南海有极为丰富🦔的油气资源”后，菲律宾🚈出于领土扩张主义和资源🌫掠夺贪欲，陆续非法侵🚡占了8个中国南沙岛🍡礁，关于南沙群岛部分岛📋礁的🎫领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🐪群岛部分岛礁📸赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🈶系基本准则，为国际法所明确🖍禁止。　　华阳海洋研究中心理✊事长、中国南海🎺研究院创始院🔛长吴士存说，中菲南海👊争议的核心是20世纪70年代起菲律宾📪违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🎪国南沙群岛部分岛礁🈵引发的领土归属和海📭洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法🤤公约》通过并生效以🍆来，国家管辖海域😪得到丰富和扩展，中国🥠和菲律宾之间的南海有关争🤶议逐步激化升级。　　通过回溯南海争👽议的由来，可以看出其🏴本质是双边纠纷，中🎐国是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌👍邻国的加害者。　　二、调动媒体💝智库对中国开展认知战　　南海态势感知🐓计划在其针对美🚌国“灰色地带”竞争的🌙研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方😲面的🥕先天优势地位，美国一直📅在国际社会的南🛄海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒📉体持续在国际上炒作🧜渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变👦基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🐼邻国”等叙事，披露片面的甚📅至是扭曲的信息，从而对🛳中国的海上维权政策及行动🙋全面污名化。近年来，美国这方面的手🍖段和策略更是发展😪到指名道姓和声🚾嘶力竭的地步。　　美西🕧方利用其在国际舆论🍝场上所掌握的话语权，将相关声🗑索国在南海的冲💝闯挑衅说成维护主权，将✴中国正当的维权执法塑造✈成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在📒南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🌍坦福大学的戈尔🐲迪乌姆结国家🔢安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真👕真😝假假的态势信息，专注于跟踪⛵中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🍡上威胁及扩张”。　　在官方网🤙站发布研究报告，诬称中国利⛰用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🌉海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🚖执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🎽国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🤮而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将✍南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🍺否定中国正当主张　　美西方为在法🈂理上解构中国对✏南海岛⏲礁的主权和对南海相关海域✖权利主张和👑历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初📛发起仲裁案的阿基诺三世🌭积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🥧意误导菲民众，煽动对邻国的📶敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿😲基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🥪行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🚲一些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🏆民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🌅斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🕰海没有领土，却想充当所有谈判🌽的仲裁者。　　菲🍝律宾外交部海事中心前秘书长👈阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🐟三世政府加剧南海紧张局势的行为🍕是美国指使的。“菲律宾没有💔独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三😜世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🛹国决定的。”　　埃及国际👄问题专家迪亚·菲基对新华社💼记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🈸着协商一致的原🍅则来解决。然而，美国却在㊗背后怂恿菲律宾，最🗺终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自⚪身霸权。　　由美西方主导的仲🌺裁庭曲解《联合国📻海洋法公约》精神和规则，几乎全面🎳否定中方主张，给中国🚲在南海维护领土主权和海洋⏺权益的正当行为🙌扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的👀任何对中国的要求、裁决、命令都没📼有法律效力，中国对裁决🚱结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推📯南海仲裁既为了否📃定中国在南海的主权🐴权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🕎主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法👟律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🎲决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🕞严肃性。　　四、惯用霸权思🛣维强权逻辑🔅抹黑中国　　中国奉🆓行独立自主的和平外交政策，将构建人类👓命运共同体作为外交👴的崇高目标。中国在南海问🍆题上一向主张通过谈判和😁平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🚐区和平🚖稳定最符合中国利益。美西方🎹一直奉行霸权主义和🌏强权政治，在争夺和维护霸权过程中的🌁帝国主义、殖民主义行径📣劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将😹中国在南🔓海正当维权执法和海洋活动污➗蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到🤔中国身上，突显出美西方🐱根深蒂固的霸权💍逻辑和零和思维，把地区推向危险🏘的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🥄法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🛑他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🤤取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🍆大恶霸—一个有🅿着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强📂悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🔀霸全球，更不惮向世界⛱展现其狼性文化，对于它🍴想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🌳霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🚯会像美国一🏷样追求全球霸权，也会像🐡美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🏎地区和平稳定发展的破坏者　　南🌚海既是资源宝库，千百年来为周边国📌家提🔇供了大量渔获，成为沿岸各😥国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🏂印度洋的交通要道，对地区🐏各国的对外贸易和经济🌯发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球🕘经济最具活力、发展最快的🚿地区之一，前提条件是本地👛区在过♓去较长时间段内总体✴保持了和平稳定，南海局势的总体🐕稳定⌛是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首👺的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国🌒之间的关系，在南海制👱造紧张，破坏地区和平稳🕘定和合作共赢，造成📗安全风险加大、发展环境恶化、相互信🌃任受损等一系列后果，包括南海周边国家在🐶内的地区国家都成🐃为受害者。　　一、扰乱域🥛内国家经济社会发展　　以🤵美国为首的域外势力插📲手南海问题，怂恿地⛪区国家与中国对抗。部分地⛔区国家受其蛊惑，将更多精力和🚉资源投入挑衅对抗，不仅使自🌿己面临陷入冲突🖌的风险，而且对自身经济和社会👡发展的投入🚒相应减少，对外贸易投资合📱作受到干扰，经🚁济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南⚽海掀起新一轮挑衅🈸中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成📠法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌴府各部门预🎯算支出中排名第三，在国家总预算⌛中占比近5%。而与此😡形成对比的是，为贫困阶🚟层提供社会保障🍐和医疗服务的资😉金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🦌营医疗保险机构菲🎒律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部👄削减，菲律宾社会福利和🙏发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲👥律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🛌设施建设的主要投资方。菲方近两年来🦓在南海问🔬题上不断挑衅中🕗方导致两国关系恶化，对双方经贸⭐投资合作造成负面影响。据中国海关总署🚕统计，以美元计的中国🦁对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🆚下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🙅跌。2022年7月，菲政府叫停了苏💽比克—克拉克👤铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🎌铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🏩老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🥨个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行💇重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国💑曾是菲律宾最重要的外国游客来源国之🥙一。但受两国🌰关系恶化影响，疫后中🔲国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🐀其签证规定限制➖了中国游客选择菲律宾，为此曾🥧一度启动中国公民电子🖊签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🍼谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🛢在任🦐期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🌷媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总😡统马科斯)总统任期内😋最大的错误，也是我国🧟有史以来最具破坏性⌚的政策，阻碍了我🗾们的增长，甚至加剧了贫😭困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🏉级导致🎯中菲关系进一步恶化，可能给菲律🐸宾造成严重经济损失。　　菲律🔐宾国内部分有识之士担心，菲律♈宾在美国怂恿下不断在🕓南海挑衅中国，可能让自己卷🔖入战争冲突。菲律宾前参议👺员弗朗西斯科·塔塔📃德公开撰文说，南海问题🅾并不能定义整个菲中关系，但美📽国等一些国家大肆渲😲染事情的严重性，将直接武装对抗描绘成📩结🔞束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求🍓下与中国开战，对菲律宾🏽而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🧜温导致其国内民族🆚主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🎤砸中资企业事件。该事件😋导致数以百计💣的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🤷国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家✒和地区的大量企业也受🚇到波及。事件发生后，多个👶国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警🚭告。越南投资环境受🈺到影响，越方🌏不得不采取抓捕🕖涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等🥕措施平息事态。　　南海及🙂其周边地区是世界上🛤最为繁忙的海空交通要道之一，每天在📣南海活动的船舶和飞机数🍬以千计。南❣海局势一旦风高浪急，不仅⛲不利于南海航行安全，也会增加投资者对投资安🤞全的担忧，给周边🗒国家经济带来不利影响。新加坡🌥外长维文警告： “一旦南海的📬紧张局势、冲突或军⭕事行动升级，就会立即损💭害和阻碍贸易。”美国全国经🙈济研究所的一项模拟研🕢究显示，如果南海发👭生战争可能🍨会对该地区经济造成毁灭性影🔹响，东南亚国家的实🕹际GDP损失平均😱将高达11%。　　二、削弱域内🏅国家之间战略互信　　美国等😾域外大国的介入显著加剧📓了南海❤地区的军事化态势，激化了主权争🐋议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了😁东盟的中心地位，削弱了地区国👭家间的互信，增加了🌑合作阻力，并降低了地区国家自主解🗓决问题的能力，严重破坏了🚠地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🤾化。美国通过支持💺部分声索国的单边行动，进一步🦏激化了南海主权争议👛矛盾。菲律宾小马科斯政🔓府在南海政策上🏋发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🎆起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开🔺展同美西方的安全合作。这种外部支持使📓得部分声索国更🐾加倾向于🏵通过挑衅🕢性行为固化既得利益，而非通过对话⏫与合作解决问题。　　南海行为准则磋🏟商受阻。美国等域外国家的🛑介入使得中国和东盟🤽国家在维护南海和平👔稳定的努力中面💚临挑战和阻力。美国通过军事🐎行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种⚾外部干预使得中国与东盟国家在🚢准则制🐫定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🍒响了地区和平与稳定的维护🌾。　　东盟中心地位弱化。美国主导⬛的安全合作机制具🎄有明显的排他性，激化了地区国❇家间的矛盾，严重削弱了东盟🦀在地区事务🌫中的中心地位。美国试图将北约🖊等军事同盟引🕸入亚太地区，冲击了东盟在地区事务中的主导🕋权。这种外部势力🛺的介入使👊得东盟在南海问题🔹上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区事🚏务中的中心地位。　　地区🏵国家间互信被削弱。美🔰国等外部势力的介入显著削弱了🎍地区国家间的互信。南海局🤮势的升温以及域外🤐国家的介入，制约了中国📑与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了地区💃国家间的互信，还增🤦加了地区合作的阻力。部分东盟国家🌠在外部🤝势力的影响下，对中国的态度🥪变得更加复杂，导🏵致中国与东盟国家在海洋合作😉、资源开发等方🛷面的合作难以顺利推进🚍。　　地区国家自主解决问🏇题能力下降。美🗾国等外部势力的介入，使🈁得部分声索国更加倾向于通过外部🗳力量来解决争端，而非通过地区内🎧的对话与合作。这种😹依赖外部势力的行为🔐削弱了地区国家自主解决问📵题的能力，进一步加剧了🧚地区的不稳定。菲律宾的南海政🍶策变化在很大程度上是🌮美国对华竞争🕺战略的产物。这种外部支持使🏌得菲律宾在南海🎡问题上更加依赖🚭外部势力，降低了🏀其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🔆国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🎙始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国👤常常从领土和海洋权益🐂争端角度🏦看待其他方行为，导致相互之🥊间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🎎势力插手南海问题，特别是支持部分声🍧索国的单😕边行动，企图📈让这些国家更加倾向于依靠美🙈西方支持固化既🍇得利益，而非通😲过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🔼南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此🐰基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🥤合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🚟交部部长王毅在2025年的两会记🏂者会上明确指出，南海面临的不稳定因素📡和安全💯风险主要来自域外。在中国和💗东盟国家早已就🖇维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🥉些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🎑来南海兴风作浪，在各种场合不🥟时就南海问💙题挑拨离间。中国与东盟国家需🚜要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🕠快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为♏行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上📵美国等外部势力挑拨，导⛹致相关国家难以完全互信，对其他国⛹家的相关举动充满🤙猜忌，为在南海地🚫区开展合作平添了诸多💊困难。　　为实现🥫南海渔业资源可持🕵续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🥂区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护💓南海海洋资源环境🔒的政🎡策不仅没有得到其他南海🗓周边国家响应，个别国家甚至趁🎎机派渔船加🛀强南海渔业活动。在2024年的南海伏🅱季休渔开始之后，菲律宾外交部🍩甚至发表声明谴责中🤦国宣布的南海捕❇鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🧕的主权和海洋权利”“损🎃害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🍌动海空力量赴航班失联海域参🔫加搜救。然而，由于这一海域内存🏔在归属不确定🐋岛屿，马来西亚和越南🍖主张的管辖权在👗这里有重叠，给🎊多国搜救力量的协同造成了🤡困难。　　中国南海研究✔院海洋法律与😠政策研究所所长闫岩说，地缘🎟竞争和南海争议直接阻碍了海😉上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以形成🥡更深层次的互信，导致📣各类合作项目与合🔃作机制难以推🎒进和进一步深化。某些域外⛲国家不断炒作南海问题，构建虚假🔬叙事鼓吹“中国南海威🛅胁论”，煽动争端国对抗制🈁造摩擦，导致南海风波不🖱断，干📨扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🌥折射百年变局一叶。美国霸🕰权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🎧和平稳定的大势。这种逆势而动的🛺行径，与南海周边🕥国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望➡背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🏨是也不应成为定🔤义本地区国家间关🥂系的主要问题。到底是通🍇过为美国等域外势力充🥝当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处💛矛盾分歧、谋求共同发展？站🕷在历史的十字路口，相信地区🚦国家一定会作出📹正确的选择。无数事实证明，维护地区🤤和平稳定、实现🎆各国发展繁荣是亚太国家🍲的共同愿望。　　在🈯世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题上♟挑拨、威胁、离间🐾的种种伎俩，不仅有🌉助于人们更加深刻地认识美国💵霸权唯我独尊、唯恐😣不乱的真实面目，更有助于亚洲以💥及全球各😈地一切爱好和平和发展🐁的人们团结起来，共同建设更😪加美好的世界。　　编写说明与致⚪谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🌃南海问题的事实真相》智库报告由👟新华社社长、新华社国⛺家高端智库学术✏委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家💫高端智库学术委员会副主任吕岩🧣松任副组长，新华🗑社副总编辑、新华社国家高📵端智库学术委员会❄执行副主🚫任任卫东任执行副组长。课题组成🦔员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🚜文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半👰年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🏍作和发布过程中，中🍁国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🚮院原院长王胜、中国南海研💙究院研究员陈相秒、中国南海研究院🔻研究员闫岩、中国南海研🏖究院研究员丁铎、武汉大学🔕国际法治研究院院长肖永平、武汉大💉学国际法研究所副😌所长张辉、武汉大学国际🍪法治研究院副院长冯洁🎷菡、武汉大学中国边界与海洋研🔕究院教授雷筱璐、武汉大学中国🍢边界与海洋研🚊究院教授蒋小翼、中国社科院😆亚太与全✌球战略研究院亚🏃太安全与外交🕊研究室主任张洁、中国🔖现代国际关系研究院研究💎员杨霄、自然㊗资源部海洋发🔨展战略研究所研究员陈曦笛等专家学😖者给予了多🎹方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🎁。　　点击下⛓方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🆖力插手南海问题的事实真相【欧美成人风格对🍴比】今日特别推荐的《欧美aⅴ网站大全在线》，为杏吧春暖花开。行业首部融🦀合剧情与纪录片拍摄🍇手法的作品，主🖼创川越唯表示“我们要真实还原，但不煽情”，影片已在孝感上线。中新社北京8月21日电 综合消息：北约国家防长💕当地时间20日🐪商讨为乌克兰提供安全保障🎉问题。俄罗斯外🌭长拉夫罗夫🅿同日批评欧洲国家试🏈图将美国拉入其侵略性行动，利用乌克🥑兰遏制俄罗斯。　　据美联社报道，北约32个成员国的防长20日举行视频会议。北🔠约军事委员会主席、意大利海军上🌠将朱塞佩·卡沃·德拉贡在社⛄交媒体发文称，与会🥎防长围绕向乌克兰提供安🧗全保障的可能性进行🤶了“充分而坦诚的🚚讨论”，强调“我们团结一致，这种💭团结一如既往真切可感”。　　美军欧洲🎓司令部司令格林克💇维奇与参谋⭕长联席会议主席💇凯恩参加了此次视频会议。一位匿名美🎯国防务官员透露，凯恩19日晚间还在华盛顿👂与欧洲军事首🏉长举行会谈，评🅿估可供政治领导人选🍹择的最佳军事方案。　　塔斯社报道称，拉夫罗夫20日在与约旦副首相兼🍣外交大臣萨🍷法迪会谈后举行的📎记者会上表示，欧洲🤹国家试图通过“不道德的手段”推动美国改变解🃏决乌克兰冲突的立场✳，通过💣设定条件将美国🔻拉入侵略性的敌对行动，将乌克兰强化为“遏制俄罗斯的工具”。　　拉夫罗夫称，只要进程具备诚🚁意且不试图将美国拖入欧💹洲的侵略性行动，俄方准备🧘以任何形式进行乌克🕳兰问题谈判。俄🏷罗斯已提议提升与乌克兰在🥈伊斯坦布尔🦉谈判的代表团团长级别。此外，俄方在最近一轮伊🕡斯坦布尔谈🦂判中提出设立三🕺个谈判工作组，分🏧别处理军事问题、人道主义事务、政治议题，这一提议尚🐆未得到乌方回应。　　据乌🚯克兰总统府网站消息，乌🕯总统泽连斯基20日向乌军人、运动员、艺术家及慈善家🔞颁发年度“乌克兰国家传奇”奖。他感谢获奖者“让世界🆗关注乌克兰”，并表示必须持😦续保持国🌖际社会对乌克兰💇的高度关注，以确保👷政治和军事支持力度不减。(完)我们收到了来自阿🕛勒泰的小🚈澤新音的反馈：成人剧情向走红来袭，欧美大片迎来新风口。中新网8月21日电 据日本共同😨社报道，日本京🙄都大学研究团队20日公布，针对被指对健🍇康有影响的有机氟化合物(PFAS)，他们从日🍦本全国随机抽取了34座污水处理厂的⛹污泥，检测后在所有样😷本中均检出了该类物质。　　该团队从日📰本全国约2200座污水🤺处理厂中，按规模、处理方式和地区🧕分布🍯均衡原则抽取34座，于2023年采集了从🏵北海道到九州、冲绳的脱水污泥(泥饼)，并对样本进行了检测。　　其中，作为PFAS的代表性物质、已被国际监管的PFOS几乎在全部🐪样本中被发现。结果显示，PFOS浓👎度的中位数为每克5.1纳克，最高值为69纳克。　　据此前报道，PFAS是上千种➿化学物质的总称，这类物质难以降解，会在人体和环✂境中积累，因此又被称为“永久性化学物”。美国疾病控制和预防中心(CDC)的分支机构♋美国有毒物质和疾🤵病登记局表示，这些物质可能导致包括🌃肾癌、睾丸癌、胆固醇水平🐴升高等一系列健康问题。

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（青岛日报／观海新闻记者 吉高宁宁）