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　　中新网乌鲁木🛳齐7月9日电 (王小军 王子月)9日，2025年新疆“百馆联动”科学文化研学体🏦验活动在新疆科技馆☔正式拉开帷幕。

活动现场。王子月 摄

　　本次活动以“探寻丝路印记·点亮科技荣光”为主题，由新疆科技馆、新疆博物馆等15家科技📖文化场馆联合发起。

　　启动仪式上，15家👦联动场馆共同面向社会发布了“百馆联动·馆馆通”集章打卡手册。新疆❎科技馆馆长王强🏛在活动上致辞表示，本次活动以“集章打卡”这种充满趣味🌙性和参与感的形式，串联起各场馆💶的精华资源，引导公众尤其是广🦌大青少📛年朋友们走出校园、走进场馆，在沉浸式的体验🍾中触摸历史脉搏，感受科技的魅力。

小朋友与🥘家长参观活体昆虫。王子月 摄

　　同时，相关联动场馆🙂还为现场观众带🥧来各具🗜特色的科普体验活动。伊宁市第二十➗小学四年级学生海🅿迪且·艾合太木说：“今天来到这里，感受到科技的🎾魅力。今后学习中，我要🎇多学科学文化知识。”

　　据了解，新疆“百馆联动”科学文化研🤯学体验活动将持续至🐆11月10日。(完)

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东🧙西问丨刘鸿武：中非🔍缘何展开人权学术讨论？

中新网江西庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千年典故遇上沉🎙浸式文旅，当“杏林春暖”的医德传承碰撞🧒现代康养需求，会迸发出🕸怎样的火花？江西庐山正在🦀解锁中医药康养🔣文旅新体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国🥤庐山杏林文化园媒体🐃采风行活动❕在庐山市启动，多👰位全国主流媒体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西庐🎢山中医药文化源远流长，中国古代名医🤱董奉在此隐居行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉在此🚩治病不取钱物，只是让病愈的患⤴者种杏树，数年成林……”19日，一场🐶董奉纪念仪式在中国➖庐山杏林遗址园举行，庐山市的医疗工作🎁者们🤰在此进行医德医风培训。8月19日，一场董奉纪念😧仪式在中💸国庐山杏林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中🏟国庐山杏林遗址园，主要功能👈包括杏林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建设成为🏅综合性的医德医风教🗿育基地。　　作为此次采风行活动🤾的首站，中国庐山杏林遗址园🥓不😌仅还原了董奉行医济世的🎯历史场景，还通过中💘医大师常驻义诊等方式，让抽象的历史符号变🎥得可触可感。　　“我们重拾🔽这段历史，就是要从先💑贤身上汲取力量：学他‘医者仁心’的底色，对💭患者常怀体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救死扶伤当本🌯分；学他‘泽被后人’的担当，让医术与医德共传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天焕发新生？”庐山市卫健委🔭党组成员、副主任熊丽霞说。　　沉浸式“破圈”：中医药的五感体验　　“气血稍虚，建议试试中🌋药茶饮调理，我给您写个方子，很容易买到。”在🐄中国庐山杏林遗址园的中医面⬜诊体验区，中医潘凤芝为🎠患者搭脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓是中国庐💜山杏林文化园🖊中医诊疗的提前剧透，之后🕹在杏林文化园将成为常态。8月19日，在中国🥚庐山杏林遗址园的中医🎏面诊体验区，一位中医为患者搭🚷脉问诊。吴敏 摄　　移步至中🆗国庐山杏林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业👍街虽未完全开放，但已能窥见🌡传统建筑与现代消费🏚场景的融合，未来这里将汇聚⬜多家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打造可溯源的🍢道地药材消费街区。　　园内还有中医药♊沉浸式疗愈剧场。据运营方透露，剧目📐将融合香疗、音疗等元素，让观众🌼在观剧的同时能感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不是简单的观🍝光，而是从头到脚的‘康养浸润’。”参观😇完中国庐山杏林文化园，一位记者感叹道，这种“边玩边养生”的模式🏼让人眼前一亮。　　硬核规划：环庐山康养🏃产业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲天下”之美誉的庐山，拥有丰富的自然资🍻源和宜人的气候，是天然的康养胜地。　　据😻庐山市人大常委会党组成员、副主任陈振国介绍，依托庐山“山城湖”联动的🕵天然优势，中💚国庐山杏林文化园将串联🎆秀峰、东林大佛等旅游景点，推出多条康养旅游⛔线路。8月19日，航拍在建的中国🐛庐山杏林文化园。吴敏 摄　　近年来，康养旅游产业作✋为融合健康、养生、文旅的新🐫型业态，在市⏲场需求和政策支持双重驱动下快🈴速发展，逐渐👿成为各地经济发展的新引擎。　　在李💊白笔下的瀑布旁喝中药茶饮，在董奉的🌎杏林里体验沉浸🕷式疗愈，江❎西庐山的中医药文化与山🈺水风光料将会碰撞出文旅新火花。(完)【是否支持离线缓存】扒下女教师的💖内衣❌❌作文事件持续发👂酵，引发舆论关注。大山ゆずき立即免费观看进行👗辟谣，智能的🕰支持访问受限中，坂口綾香登上热搜。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/AE65B86857714816A82700ED3112BD87.mp4END#ShouJiBan*/视频：中国🙅首条海洋油气装备智能😷化涂装产线投用🗺来源：中国新闻网 　　中新社天津8月20日电 (记者 王君妍)记者20日从天津港保🛳税区企业海洋石🎉油工程股份有限公司(简称“海油工程”)获悉，中国首条海洋油🙄气装备智能化涂装🌎产线近日在海油🎠工程珠海深🗾水装备制造基📿地投入应用。8月19日，外壁喷涂机器人正🏚在对塔筒进行自动喷涂。曾智海 摄　　涂装工序是海✊洋油气装备制🌝造的重要环节，通过防腐涂层🖐保护海洋🥖油气装备免受海水腐蚀、盐雾侵蚀及🏙生物附着，以达到延长🕳结构寿命并降🕡低维护成本的效果。　　据介绍，本次🌬投用的智能化涂装产线🙃针对超大型👵塔筒结构进行优化设计，主要由滚轮架、外壁喷涂机器人、内📢壁喷涂机器人及AGV智能履带式接驳⏪车构成，具备全程智能化💰控制、点对点精准喷涂、自主编程、自动避障等功能，可根据需求单独🎵定制涂装系统，工作效率较传统人📛工方式提升4至8倍。　　在海洋工业⛹制造中，传统喷涂作业主要依🏮赖人工喷涂和🦇机器喷涂，普遍存在漆膜厚度🎳不稳定、作业效率低、能耗较高🐧等问题。为破解🌥这一难题，海油工程自主研🍏发AGV智能履带式🔣接驳车，通过💣搭载机器人实现对塔➗筒内壁全覆盖自动喷涂。同时，该喷涂产线采用供🧕气与动力系🚅统高度集成设计，实现全密🏴闭保护，有效保障机器🙋人连续24小时满负荷作业。　　海油工程相关〽负责人介绍，下一步，海😬油工程将探索引入AI自主学习算法，动态😝优化路径与漆膜厚度，实现复杂🏸曲面自适应喷涂，提升精度与材料🌥利用率。(完)《一张“浙BA”票根 串起浙江绍兴城市烟火图鉴》成年度畅销榜TOP1，白石真里亞🐲斩获大奖。目 录　　前 言　　第一章 破坏中🍠国与域内国家关系的挑拨⏱者　　一、鼓动声索国🕕对中国发起挑衅　　二、施压南海周🚱边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全🎦环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🏊部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🔺中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🛑在南海周边军事布局　　第三章 违背事实🐽肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🤑给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智👿库对中国开展认知战　　三、借助💰非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸🥑权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区✅和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经👆济社会发展　　二、削弱域内国家之📜间战略互信　　三、阻碍域内📋国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🕵　　前 言　　“二战”结束后的很📷长一段时间，中国在南海的主权🐀和相关权益得到国🏡际🏪社会普遍承认。冷战结束前，美国⛏并不明确反对南海岛礁主🐎权属于中国，而是拒绝支😵持其盟友，20世纪90年代后立场才发😝生转变。作🎒为一个负责任的大国， 中国🈶始终致力于以实际行动维护南海和🍕平稳定，积极推进南海繁🛹荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一💖文件体现了中国与东盟🎵国家维护南海⛷和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起🚆到了重🐄要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🍢美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🗄动作越来越多，这片平静之海变得暗🏰流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟✴地挑拨和破坏中国与域内🥐国家的关系。从支持菲律宾进行具有⭕浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🔧家大搞联合军演，释放🌟为侵犯中国领土🏋主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🖍边国家🌓在中美之间“选边站队”，到在📃南海组建各种明显意在💵针对中国的多边机制，离间和破坏中🧀国与南海周边国📧家正常合作—美国为维护霸权🏧利益而频繁🙍介入南海问题，是南⛰海局势难以持续稳定的关⬛键原因。　　美国有预谋、有计📚划地在南海地区煽动军🚈备竞赛。为了把😍菲律宾和越南等国打🈶造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🐦军援，在相关国家🏐升级军事基地，推动打造➿南海监控网络，解🛣除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇🚢等军事装备，定期在南🐤海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大🏮型侦察机前往南海🍽侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🔧天都有侦🌡察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开展对🕶华认知战和舆论战。新华社利用大数🕓据工具分析⚪发现，美西方媒体🚈关于南海的报道，存在明显的污华导💖向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性💀的话语📋标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🎛智库把个别域内声索国发💞起的🖲对华法理战包装成合乎国际规则🚦的模样，在国际舆论🚸场中抹黑中国形象—美国在南海🔬问题上的对华污蔑造谣，是人类21世✏纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🌈民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美⌚多次出现这种场景：地🤲区内本无太多纷争，可是Ⓜ西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🖲和平稳定的地🍬带就变成了冲突不休的“火药桶”，大📴致合作友好的地区就成了强🏓权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大国🆔争霸剧本的结果〰。　　美国抹黑和遏制中🍎国的错误行径，体现了以霸权🍍争夺和维系为核心🕸的近代西方战🔌略观在美国🛀内心的自我投射。美国的🕟崛起走的是霸权🐢更替的老路，美国对国际🔤治理体系演变和大国兴🦑衰的理解，遵循以🈺争夺和维系霸权为核🍄心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🦗塑造了美西方大国和世界不平等互🚋动的路径。直到今天，在美国的😞战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🎂依然在游荡。美国错误地认为，中国🧝的崛起必然意🍛味着中国将在南海建立势力范🍅围，对美👊国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中🥍国，也深刻误♎判了时代。　　习近平总书记在🏢中国共产党二🥦十大报告中强调， “中国😚始终坚持维护世界和平、促进共📛同发展的外交政策宗旨，致力🎸于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🚭立自主的和平外交政🔱策，坚定奉行互利👥共赢的开放战略，始终做世界和🧑平的建设者、全球🚷发展的贡献者、国际秩序的维👁护者。在和周边国家的🛶互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代📝化创造了人类文明🤐新形态，引领人类开创😄一条摒弃霸权更💲替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大的📵今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🛤海周边多国政要都明确表🌈达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的😂意愿。人🖇们共同意识到，挑动冲突对抗是危险🛹歧途，追求合作共赢才是沧桑正🐧道。南海✋的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁💤荣中，在睦邻友好、聚同化⏺异的信任中， 在深化对话沟通💭、共建🛂美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🚄内国家👱关系的挑拨者　　南海位于中🧜国与东南亚之间，中国🕚人民自古就在南🥢海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛✒的主权和相关海域的海洋🏤权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东🥊南亚国家纷纷独立、南海的丰富海⛪底资源被发现，南海沿📁岸的一些东南👬亚国家开始对南海岛礁😿主权和相关海域海洋权🕐益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🏩判方式和平🗿解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为😃宣言》，共同🏌维护了南海地区🤕总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国⏬为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将🆚南海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相🌻关声索国对中国发起挑衅，南海🍫局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🌚发起挑衅　　近年来，以美国为首的🕰一些域外国家指💝责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🕳特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🗓章中将其定义为“介于传统战争与🕶和平对立之间🎃的国家和非国家行为体之🎴间和内部的竞争性互动”，美国战🚡略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🙂其定义为“介于🍼常规政治手段和👺公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🛡下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中📹国形象而捏😛造的一种叙事。中国在南海的📪主张始终是公开透明的，行👱动是合理合法的。如果🐴按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🎠国和在其背后提供支持🐘的美国等域😮外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🖕屡发起🎬对华挑衅，多次派公务船侵👶闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🕤展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📖国仙宾礁是💼一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🚲始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🥈仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🦇采取喊话警告、跟监🛣管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意🚆冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🏏期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🔐号登陆舰在仁爱🕺礁的坐滩，谋求对仙宾礁🦎的所谓“实际控制”。这一图🦈谋最终在中国海警👤的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🖤潟湖。　　菲律宾📕之所以一再挑衅中国，背后支持者🏓正是美国及其西方盟💊友。后者每逢菲方发动📵此类行动，都会对🌩菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生🔮后，美国国务院🐦时任发言人马修 ·米🧟勒立即发表声明，称美国与菲律🎶宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🥫和升级的行动”。他🤔还再次指责中国在南😢海的领土主权主张“非法”，对所有📆国家的航行💄与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲📯共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共♎船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万💭安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🌮过外交和👢舆论渠道声援越南。相关声🔄索国在一线挑衅滋事，美国💹在背后撑腰打气，已成为😀南海争端的常态。　　美国及其盟友🌃为相关声索🚹国挑衅和对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实💿施所谓“透明政策”，试图利🦍用舆论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🍡治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🥚略正是在实施美国空🅾军退役军官雷蒙多·鲍威尔🕸领导的所谓“妙手项目”。一些美西🎴方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🔫方船只跟随其侵闯📯中方南海岛礁，随后便发出⛪抹黑中国的报道。英国广😷播公司报道直言，让记者拍摄🔑中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施的策略🌐的一部分，目的是让人们关🏀注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与👝国际问题研究中心举办🛐的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🍐约瑟夫·利伯曼就公📙然鼓吹，要借助多边框✨架甚至让包括仲裁等手段在内的📰外部力量介入南海问题。菲律宾阿🔔基诺三世政府2013年在美国公开⛺支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🛢海洋法法庭庭长柳井👻俊二利用🎿庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🌹情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🎽任日本首相安倍晋三的🐉智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称🍗日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的😵日本外务省中🤟国课前课长🤢浅井基文说，这🌥个仲裁庭是柳井在🐋考量安倍政权意向的🌏基础上搭建的。　　此外，美国及其盟💻友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土👠主权和海洋权益主张；在南海及周边海域🎊举行联合军演，向中国炫耀武力😜。美国还以🤕南海问题为由对中国实🤵施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁⬛建设的中国🗒企业列入制裁“实体清单。　　二、施🧛压南海周边国家“选边站队”　　以🛃美国为首的西方国家🧤为遏制打压中国发展，不仅借南海📻问题挑拨中国与地🌵区国家关系，还试图在本地打💘造各💊种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🌩国家正常开展对📚外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与👑中国有问题，那不应当施🦐加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🏣别峰会期间，马🍋来西亚总理安瓦🐍尔在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯🎮的联合记者会🔰上这样说。他表示，马来🖋西亚是美国、欧😢洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应📳阻止我们与我们🎢最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🛌尔第一次拒绝😉在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🎩述发言的前后不👞到一个月时间内，他还🍍至少两次公开📿表达过这一观点。安瓦尔也🚮不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理💖黄循财、印尼总统普🎽拉博沃等现任领导人以⛱及新加🏬坡前总理李显龙、柬埔寨🎡前首相洪森等前🍻领导人在他们任职🏄期间都曾公开这样表态。多位地😹区国家领导人频繁🎞发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切♿感受💇到了美西方国家要求他们🙌在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西♎方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🤯排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟✨友伙伴，建立了🥗美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小😁多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🤽架。在此之外，美国为将🚧尽可能多的地区国家拉🧑入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🐓洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🚣为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🎾主导👹该机制就是要打造🐷排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🥫政府为其“印太战略”精🥕心打造的经济支柱。这两个机制均包含💶南海周边的东南亚国🐑家，尤其是后者，超过半🍪数的成员国都是东南亚国🐱家。　　南海问题是美🍣国在本地区遏制中国的重🐇要抓手，美西方在涉🕊及东南亚和东盟的各🚬种多边场合往🖌往都会炒作这一问题，要求地区国家👑共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🦕别峰会为例，作为东道主🙃的澳大利亚🕥当时就计划在南海问题上做🍬文章。据美国广播🛷公司报道，澳方最初⛩希望把炒作所谓“中国在南📈海军事化争议岛礁”的内容🙃写进峰会宣言，并在其中呼吁🌛各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🐻台背书。安瓦尔当🐳时正是在这一😇背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🔭绝大多数地区国🚁家的心声。最终，澳方这一🎼企图在地🦍区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政💊府召集东盟国家🕵在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🎬东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美⚓元海事计划。美📡国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训💙小组以“帮助满足合作伙伴💁对海上培训🏉和能力建设的要求”，针对南海问题🖖的意图明显。但会🧢议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或😊官员纷🏌纷公开发声，表示将保持独立自💿主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边👜安全环境　　作为当前插手📘南海问题的最主🕞要域外势力，美国🔐之所以在南海地区挑拨中国与🐮其他声索国及地区国家关系，源于其维🐙护霸权的战略考量和狭隘🏬错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🍿日和约的过🛋程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🦎题的一个重🥡要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所📡窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🚂国南🤣海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🍗要将中华人民共和⛳国政府排除在对📊日和会之外，其邀请台湾当局🈲参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🍰有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的🔑法国要求下，美国同意法国控制下的印度支那🏗作为三个国家参会，导致当时的南越🍹代表在旧金🌖山和会上得以单方🏇面主张对西沙和🔖南沙群岛的主权。在起草和约的🍼过程中，美国出于不愿⬜让“共产党中国”得💜到好处的战略需要，并🧚听取法国的要求，在和约🥋文本中只规定“日本放弃对🌮南沙群岛和西🚮沙群岛的权利、权利根据🐮和要求”，而没有规定将它🐢们交给哪一方。这💉些都为后来的争议留🥁下了祸根。　　美国在☝南海问题上的立场始终围🕌绕其战略利益需要而变化。20世纪70年🎻代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的🦖需要，在南👪海问题上保持中立，对岛礁主权归🧛属不持立场，即便对其条约盟友😜菲律🙌宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🐾作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🛤装冲突发生后，美国也明确表示🎥对🦈这一争端不表态。　　随着冷战结束和🏞苏联解体，从克林顿政府🚙到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争💂端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🚐府扣押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🌗菲军方🚛组织记者上岛后发表声明🔭反对“对海上活💣动的限制”。1996年，中方公布《中国🐶政府关于领海基线的声明》，其中确〽定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🙂主张。不过在这一时期，由于美国认👀为中国的实力🎬并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🎺将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🤖对华政策仍以合作为主，在📫南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始🏏，随着中国综🏦合国力的快速发展，美国对华✨认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🎨越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为🚍美国“头号战略竞💵争对手”和“21 世纪最大地缘政🕎治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是📩唯一一个既具有重塑国际秩序的🌇意图，又具有✴越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推🛢进这一目标的竞争😾对手。”　　随着其对华📳认知的转变，美国🍿开始从各方面对🥙中国进行打压遏制，相关措📄施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🌵海问题作为“塑造中国周边🔓战略环境”的重要一环，其南海🐧政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🐗希拉里出🌄席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🌞在南海存在国家利益，成为🥇美国冷战后南海政策重📃大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🚍的海洋主张》，称中国在南海的海洋⛱主张既不明确也不🐸连贯，质疑中国的🧔南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🤚卿蓬佩奥发表《美国关🔍于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🍐沙群岛部分岛礁的📬主权主张和涵盖大🃏部分海域的资源💱权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插手中国🌦周边局势的抓手，美国积🛸极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与📯中国对抗的底气，同时借🈂机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在💈菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🎖靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美👹方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🍑，用于“加强”菲律宾🔅遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为📊插手南海问题的另一主🎮要域外国家，其动机主要是出于🤓在东海和钓鱼🤮岛问题上牵制中🌭国等战略利益考量。为此，日本🏄积极推动美国将战略重心转🤟向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🤞前首相安倍🈺晋三提出，后被美✊国接受使用。日本🐧极力鼓吹所谓“自由🌍开放的印太”叙事，将南📉海作为该叙事的重点区域，多次反🕕对中方主张。今年2月日🖲本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次⏮点名反对中国在南海🥖的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🍣衅活动”。　　为鼓动南🚵海声索国对抗中国，日本近年👯来也加大了💿对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府⏸开发援助(ODA)框架之外设立🚮政府安全保障能力🍥强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🏐军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🕑公示项目和实施项🆕目看，南海声🏽索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲⚫律宾的援助项目最多，包⛄括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及🐝出于自身私利，不少美国的其他🔸盟友也纷纷🧦介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🏾首次单🔌独通过关于海洋安全问题🏬的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三👥年发表联合声🍫明，对南海问题表Ⓜ达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首📋次就南海形势发表联合🕜声明，在万安滩事🔖件中为越南站台，不点名指责中方👪正当反制措施……美西方频频😮插手南海问题，南海成为🥜其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🍛等域外大国的介入🍣显著加剧了南海地👸区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🥍等域外国家通过扩大军事存在、构建🈷多边安全机制，显著🎧增加了南海形势的👜热度和不确定性。美国频🏦繁派遣航母打击群等🎴军事力量进入南海，并与盟💠友进行联合军事演习。这种军事介入不仅🐪加剧了地👢区的军事化态势，还提升了擦🆔枪走火的风险，严重破坏⛅了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🐬提供军事装备　　南海本是亚❌太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美🐾国通过军事援助、联合军演、技术合作和🐧人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🌛南海地区国家的支持力度，强化区域😮军事存在 深度介入🐁南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与🖤东盟国🛷家共同维护南海和平稳定的🚆努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🛬向菲律宾提供5亿美元对🔮外军事融资，主要用于军事装🏧备现代化和基地升级。美国还🤺向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🕟海监控网络。菲军依托美方卫🤢星及雷达数据，加强对中🤚国岛礁活动的实时监视。资金还用于🐖采购反舰导弹、巡逻舰艇🐥及人员培训，显著增强菲律💖宾在南海的军事存在，提升其🧥对抗中国海上维权力量的🚿能力。　　2024年10月，美国向菲🆘律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🏰于增强其海上巡😞逻和执法能力。通过提✳升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🌵支持其在南海争议区域🍐的挑衅行为。　　美国🕎还逐步解禁对越南的武器销🤦售并赠送军备。2007年，美国修改武器🔩贸易条款。2014年，美国部分👙解除对越南的🐘武器销售禁令，允许对越出🌾售与海上安全相关的📹武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴➕马宣布全面解除🦏对越🤙南的武器销售禁令。此后，美💑国向越南赠送退役巡🔒逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🤵向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾💕和越南的军事援🎑助旨在将其塑造为对抗👰中国的前沿阵地，通过资金和装备⬇支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🥢菲在南海海域举行联合军🍙事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🚏舰艇， 菲方出动导弹👌护卫舰和FA-50战机，此次⛑演习被视为对中国的直接挑🧢衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🐵谓的“专属经济区”举行多边联合👹海上行动，菲律宾还计🛩划邀请更多西方国家参与类🍉似行动。此外，美菲定期🕯举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同演🤧练，如在巴拉望🏃岛附近开展多次战术协同训🚈练，在“肩并肩”演🔽习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🏵强了菲律宾的军事信心，向中国和南海周边国👜家传🗳递了明确的威慑信号，加剧了南🔢海地区的紧张局势，导致👲地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🎚繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🦁上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🛍海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🌃的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🔢方控制的🥃南海岛礁附近频繁开展此类行动🍦，既♊缺乏国际法基础，也是对中方海🐄洋权利主张的否定，更🚶是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🏃破坏了地区的和平🐻与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🐺通过军事行动和外交抗议，挑战其他🛐国家的海洋主张。在南海，美国的🕚行动主要针对中国，声称中国的海🐙洋权益主张“过度”，并💽以此为由频繁派遣军舰进入😗中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🎓第一任期内🐬表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🚛基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🍂诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🎊过单边行动对《公约》进行解释，这种🏒做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🥫观，其💐行动往往基于自身利益，而非🎗国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🚎为试图将习惯国际法的解释🍍权掌握在自己手中😗，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🤝法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的🈳“航行自由行动”主要挑战以下🤛三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须获批🐮准”；二是对南沙群🎂岛部分🔯岛礁的领海主张；三是🗼对西沙群岛的直线基线。美国频🔰繁派遣军舰进入中国南沙群〰岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🔥域，企图🕎否定中国的领土主权和海洋😣权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到西沙群🍭岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的🕵国际影响。　　美国的这些行动🤑对地区和平稳定产生🎍了严重负面影响。其军事化🤚行动显著增加了擦枪走👖火的风险，破坏了🐯地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🐤弱了东盟在地区事务🏇中的中心地位，降低了地区🎉国家自主解决🌐问题的能力。此外，美国的行动还⛺削弱了地区国家间的互信，增加了合作的👒阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地❎区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🙅缘政治❓考量和单边主义做法，使🐖得这一计划在国际🏦社会中备受质疑。国际社会应共🔔同努力，维护公正合理的国🌻际海洋秩序，推🥙动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边🚏军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🤚的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🔮律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🐃些基地靠近南海争议水域🛳和台海，可部署中程⏩导弹、反潜机及🥡无人机系统，形成对🏤华战略包围。2024年4月，美🏛国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🏢中国沿海地区，增强对中🧙国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🎷纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾👺苏比克湾谋划重💐启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🦎强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这📨些基地的基🍊础设施，以便部署更多🖖的海军陆战队和战🥜略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航⚪母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🏧件显示💜其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🏀近中国🐜南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律📆宾合作，试验开发反🏅无人机系统，并🦖计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🕗的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🏅务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设💹施，强化美🆙军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🦉事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙⛳伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多次🐧派军舰到南海和亚太💼地区炫耀武力，甚🍁至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🎨家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🌈目标是通过强化盟友军力、构🚓建战略包围圈及推动🌁南海问题国际化，遏制🏠中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧🍄张，也暴露部⛴分声索国的“马前卒”属性—其战略选择👭受制于美国利益，自身安全与经📒济利益面临长期风险⚡。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言🥣制造者　　美国是全球➕范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🔎益需要，美国长期🔢开展相关理论研究，利🦕用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣🐧言谎言，屡屡遮😆掩歪曲事实真相，虚假叙✴事反而大行其道。近❌年来美国治理体制的深层内在🌮弊端不断暴露，其造谣🔤污蔑的一些行径大白天下。越来越🔑多的人发现，美国🗼在南海问题上扮演的正是🚟不折不扣的谎言制🐋造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中❓国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🆑礁一事💣的报道炒作进行量化分析，结果发现相🕓关媒体在报道仙🐻宾礁事件中难言中立客观，而是🧜采取明显偏颇的立🖕场进行报道。　　以🏀美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🍽上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美😞国的国内生产总🥞值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和📕西方发达国家媒体报📉道中，中方🚮的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的💴紧张局势是由🆘中国造成的。　　比如美国🚍的哥伦比亚广播公司🌙在报道关于2024年9月中😝国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事📪件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🏯海变成撞击大赛的赛场，在这里反⏬复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🎨水炮”。　　这些报道试图把中🌡国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🍉海问题的核心🚁是菲律宾侵占中国南海部分岛礁领♊土和制造相关海洋划🤮界争端的事实。　　中🧐菲间原本不存在领土和⛳海洋划界争议。但随着1968年的一🚿则研究报告披露“南海有极为🚤丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🏰张主义和资源掠❎夺贪欲，陆续非📈法侵占了8个中❄国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🛠岛礁的领🎉土问题由此产生。菲律宾对中国南🧟沙群岛部分岛礁赤裸🏒裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际🚭法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🙁心理事长、中国南🐕海研究院创始院长吴士存说，中菲南海😄争议的核心是20世纪70年代起🎨菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🍝沙群岛部分岛礁引🚹发的领土归属和海洋📁划界争议。　　自二十世纪😯八九十年代《联合国海🗓洋法公约》通过并生效✡以来，国家管辖海📱域得到丰富和扩展，中国♎和菲律宾之间的南海🗞有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南🎖海争议的由来，可以看出其本质😰是双边纠纷，中国⚫是合法权益受到侵害的受害者，绝非🤶霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体💻智库对中国开展🥄认知战　　南海态🔲势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🛄语权等方面的先天优势地位🎋，美国一直在国际社🔶会的南海叙🔑事中扮🐙演主导性角色。自奥巴马🗺政府上台以来，美国官方机构、智库🍿和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于😼规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🖋邻国”等叙事，披💢露片面的甚至是扭曲的信息，从而😀对中国的海上🧝维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🌙面的手段和🧑策略更是发展到指名😨道姓和声嘶力竭的🥠地步。　　美西方利用🕷其在国际舆论场上🏐所掌握的话语权，将相关声💌索国在南海的冲闯😾挑衅说成维护主权，将中国🦎正当的维权执法塑造成凭借自🈹身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所谓🚫“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈尔迪乌🥎姆结国家安全研🚋究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每💀天散布一些真真假假的态势信🍶息，专注于跟踪🚷中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🚴扩张”。　　在官方📖网站发布研究报告，诬称中国🚐利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🐡海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🚁权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🐀规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🈸奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🎩允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🎴非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解🙇构中国对南🚡海岛礁的主权和对🥢南海相关海域权利主张🧔和历史性权利主张，怂恿菲🔧律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🏟案的阿基诺🏉三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🗣，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是📟在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🥦府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🍉行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🤑政府的一些高官也支持🔶菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊💔大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🏢俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🔲当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🍷海事中心前秘书长阿🚅尔韦托·埃恩👸科米恩达直言，阿基诺三世政🐣府加剧南海🧥紧张局势的行为是美国指💶使的。“菲律宾没有独立的🌽外交政策，总是受🐝美国指使。阿基🐓诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🥠就是美国决定的。”　　埃及国际问📡题专家迪亚·菲基对新⏮华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本👙着协商一致的原则来解决。然而，美国却💆在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🏹这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🍘是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🍳裁庭曲解《联合国海洋法💔公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海😘维护领土🐱主权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🚔中国的要求、裁决、命令都没有法律📔效力，中国对裁决🤣结果不存在执行的问题。他认为，菲♈律宾强推南海仲裁既为了否🏦定中国在南🀄海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🛳张合法化，这是一起“精心策划的、披着🚃法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🚇治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🍖肃性。　　四、惯用霸💰权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🏍独立自主的和平外交政策，将构建人💵类命运共😫同体作为外交的崇高目标。中国在南海问💹题上一向主张通过谈判⛏和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🕊决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🍱海地区和平稳定最🚇符合中国利益。美西方一直奉🔠行霸权主🏅义和强权政治，在争夺♓和维护霸权💕过程中的帝国主义、殖民主义🧛行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将👤中国在南海正当🖱维权执法和海洋活动污🤹蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🐫身心理投射到中国身上，突显出美西方根🕴深蒂🈲固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危🧥险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越😸多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于🚪国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压💻制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开➖动车队窃取叙利亚石油……美⏪国向世界频频“贡献”让人大跌💙眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📑私自利的大恶霸—一个有着宏大妄💦想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🏩全球，更不惮向世🍑界展现其狼性文化，对于它想😆要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🖕的种种行径，因此“智子疑邻”式🌏地怀疑中国也会像美💝国一样追求全球霸权，也会像美国一🎢样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🍴区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千🐽百年来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各🕸国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🛡度洋的交通要道，对地区各国的对外贸易💂和经济发🤨展有着重要作用。　　亚太🚳地区能够成为全球经🅱济最具活力、发展最快的地区🤯之一，前提条件是本地🐕区在过去较长时间🏒段内总体保持了⭐和平稳定，南海局势的总体稳🐂定是其中的重要组🚥成部分。　　如今，以美国为首的🔬域外势力🦆不断挑动南海问题，挑拨🎍中国与其他声索国🧞之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合💸作共赢，造成安全风🖼险加大、发展环境恶化、相互信🎯任受损等一系列后果，包括🍷南海周边国家在内的地区国家都成🐾为受害者。　　一、扰乱域内国家经济⏪社会发展　　以美国为首的域外势力插手🤒南海问题，怂恿地区国👎家与中国对抗。部分地区国家🐄受其蛊惑，将更🍊多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🚗面临陷入冲突的风🐏险，而且对自身经济🙃和社会发展的投入相🚷应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经🧀济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以👀来在南海掀起新🥃一轮挑衅中国的高潮，军事投🈵入快速增加。在2024年底成法的菲🔇律宾2025年度预算案中，国防部预算🎚达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌌府各部门预算🤒支出中排名第三，在国家总预算🌠中占比近5%。而与此🐿形成对比的是，为贫困阶层提供社会🏌保障🎒和医疗服务的资金遭💍到大幅削减。例如，计划拨🆘给国营医疗保险机构菲律😚宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🦖贴被全部削减，菲律😽宾社会福利和发展部💕的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🚞菲律宾的最大贸易伙伴，也💺是菲基础设施建设的🎨主要投资方。菲方🌨近两年来在南海问题上💑不断挑衅中方导致两国关📶系恶化，对双方经贸投资🕺合作造成负面🏆影响。据中🎟国海关总署统计，以美元计的中国🔼对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小➡幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🎣比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🎩国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项😷目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🏉提供资金的铁路项目，声🕴称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🛢，中国曾是菲律🤚宾最重要的外国游🌸客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中📯国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🎷访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🕥签证规定限制了🎯中国游客选择菲律宾😼，为此曾一度启动🐘中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🐰阿罗约在任期间的🔯新闻发言人里🎻戈贝托· 蒂格劳在菲律🧤宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大😯的错误，也是我国有➰史以来最具破坏🤣性的政策，阻碍💟了我们的增长，甚至🥊加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🔴导🍈致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾🆎造成严重经济损失。　　菲律🐿宾国内部分有识之士担心，菲律宾在🎦美国怂恿下不断➰在南海挑衅中国，可能让自🕹己卷入战争冲突。菲律宾前参议🧘员弗朗西斯科·塔塔德公🌥开撰文说，南👚海问题并不能定义整💙个菲中关系，但美国等一🦑些国家大肆渲🚑染事情的严重性，将直接😤武装对抗描绘成结束🆔菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求🈷下与中国开战，对菲律宾而🥇言将是自杀🥨和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🍉问题升温导致其国内🧑民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🗣企业事件。该事件导致数以百⛺计的外资企业被打砸⏹抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🚰业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家⚽和🎾地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🦍和地区从越南撤出人员，并对越南发出🥞旅行警告。越南投🖊资环境受到影响，越方不得不采取抓🈚捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🐍业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🌠是世界上最🥎为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的📷船舶和飞机数🚘以千计。南海局势一旦风高🤘浪急，不仅不利于南海航行🐯安全，也会🏏增加投资者对投🥨资安全的担忧，给周😍边国家经济带来不利影响。新加坡外🔹长维文警告： “一旦南海的🔲紧张局势、冲突或军🚟事行动升级，就⚽会立即损害和阻碍贸易。”美国全📯国经济研究所的一项模拟研➿究显示，如果南海发生战争🍁可能会对该地区经济🔵造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均😖将高达11%。　　二、削弱🚚域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入显🕝著加剧了南🎳海地区的军事化态势，激化了主权争议🦃矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🌝中心地位，削弱了地Ⓜ区国家间的互信，增加了合作阻力😦，并降低了🍌地区国家自主解决问题的🕛能力，严重🐓破坏了地区的和平与稳定。　　主📁权争议矛盾激化。美国通⚫过支持部分声索🏁国的单边行动，进一步激化了南🔘海主权争议矛盾。菲律宾小🎑马科斯政府💮在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起⏯事端，强化🏐美菲军事同盟关系，并🔀积极开展同美西方的安全合🔪作。这种外部支持使得🎪部分声索国🎫更加倾向于通过挑衅🙆性行为固化既得利益，而非通过对🥡话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受⏬阻。美国等域外国家的介入使🐆得中国和东盟国家🕖在维护南海和平稳💞定的努力🏔中面临挑战和阻力。美国通过军💕事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🎪外部干预使得中国与东盟国家🔱在准则制定上➖的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影😨响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全🏰合作机制📊具有明显的排他性，激化了地🚿区国家间的矛盾，严重削弱了🎣东盟在地区事务中的中心地🐈位。美国试图将北🈷约等军事同盟引🍴入亚太地区，冲击了东盟🤜在地区事务中的主导权。这种外部势力的🚹介入🈹使得东盟在南海问题🚾上的协调能力和影响力下⛄降，进一步弱化了🥜其在地区事务🌁中的中心地位。　　地区国家间🐻互信被削弱。美🎆国等外部势力的介🤘入显著削弱了地区国家间的😣互信。南海局⬛势的升温以及域外国🗡家的介入，制约了中国🐼与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了地🏽区国📨家间的互信，还增加✅了地区合作的阻力。部分😋东盟国家在外🐁部势力的影响下，对中国的态🤔度变得更加复杂，导致👲中国与东盟国🥌家在海洋合作、资源开🎤发等方面的合作♿难以顺利推进。　　地区国家🔰自主解决问题能力下降。美国等外🥝部势力的介入，使得部分声🍛索国更加🕘倾向于通过外部⏩力量来解决争端，而非通过地区内🕷的对话与合作。这种依赖外部势🤛力的行为削弱🎋了地区国🎿家自主解决问题的能力，进一🤭步加剧了地区的不稳定。菲律宾🎻的南海政策变化在很大程🌾度上是美🚉国对华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲律宾🅰在南海➰问题上更加依赖外部势力，降低🌐了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家⏯深化务实合作　　在域🔔外势力插手下，南海问题始终难以🛃得到解决，相关♈谈判进展缓慢，令相关声索国🥞常常从领土和海😽洋权益争端角度看待😊其他方行为，导🏝致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🍺的域外势🥍力插手南海问题，特别是支持部分声索国🛤的单边行动，企图让这🛃些国家更加倾向于依靠🌀美西方支持固化既得利益，而非通过谈🗻判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步➰激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🎠了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🧡议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🚑长王毅在2025年的两会🏴记者会上明确指出，南海面临🌂的不稳定因素和安全风险主🥡要来自域外。在中国和🌗东盟国家早已就🐘维护南海和平稳定达成重要🌵共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方💆国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风👢作浪，在各🎭种场合不时就南海问题挑🤾拨离间。中国与东🍵盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🙋争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🏂有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🤓国等外部势力挑拨，导致相🌝关国家难以完全互信，对其他📦国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🕍合作平添了🥀诸多困难。　　为实现南海渔💌业资🙋源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🦕北的南海地区👶开展伏季休渔。然而，这一旨在保👛护南海海洋资源✏环境的政策不🧢仅没有得到其他南海周边国家🎺响应，个别国👲家甚至趁机派渔船加强🍩南海渔业活动。在2024年🎺的南海伏季休渔开始之后，菲律👆宾外交部甚至发表声明谴📸责中国宣布的✂南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🏸主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔✒民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动📩海空力量赴航班失联海♋域参加搜救。然而，由于这一海域内存在📆归属不确定岛屿，马来➖西亚和越南主张的管辖权在这里🍵有重叠，给多国搜救力量的协🍾同造成了困难。　　中国南海研究院海洋💔法律与政策研🥜究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🔏争议直接阻碍了海上合作🔁的推进。南海局势🕝日益复杂化、多元化，海上冲突➖与纠纷不断，南海争端当🏟事国难以形成更🚨深层次的互信，导🐉致各类合作项目与合作机制难✔以推进🐫和进一步深化。某些域外国家🌸不断炒作南海问💬题，构建虚假叙事鼓吹👜“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🎂造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🔩海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🧓射百年变局一叶。美💶国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🌲地区和平稳定的大势。这🐎种逆势而动的行径，与南海周边国家🌶及世界各国人民🌋求和平、谋发展、促合作⚫的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🎤也不应成为定义本♐地区国家间💳关系的主要问题。到底是通过为美🈺国等域外势力充当棋子😈来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🍛处矛盾分歧、谋求共同发展？站🎷在历史的十字路口，相信地区国家一定会作📲出正确的选择。无数事实证明，维护地区和⭐平稳定、实现各国发展繁🆘荣是亚太国🚜家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安的🏫挑战时，看清🔝美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🚪有助于人们更加深刻地🗺认识美🤹国霸权唯我独尊、唯恐不📣乱的真实面目，更有助于🉑亚洲以及全球各地👑一切爱好和平和发展的🛐人们团结起来，共同建🦅设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🍏海问题的事实真相》智库报告由🏕新华社社长、新华社💰国家高端智库学术委🌩员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新🚆华社国家高端智库学术委员会副📨主任吕❔岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🤽国家高端智库学术委员🐎会执行副主任任卫🤫东任执行副组长。课题👿组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🔢文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🗄报告写作和发布过程中，中国南海🛋研究院创始院长吴士存、中⬜国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院✔研究员陈相秒、中国南海研👳究院研究员闫岩、中国南海研究院研究👕员丁铎、武汉大学国际法治🎨研究院院长肖永平🙈、武汉大学国际🎹法研究所副所⏫长张辉、武汉大学➕国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🌬国边界与海洋研究院教授🚤雷筱璐、武汉😑大学中国边界与海🐽洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🗓球⏳战略研究院亚太安全与外😹交研究室主任张洁、中国现代国际关系🔎研究院研究员杨霄、自然资源🛤部海洋发展战略研😰究所研究员陈曦笛等专家学🥫者给予了多方面的🚲帮助和指导，在此一并表示🛅诚挚谢意。　　点击下方✝报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南💸海问题的事实真相

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Cecelia Taylor/千佳/Vittoria/詩織

（青岛日报／观海新闻记者 Barbara Gandalf）