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　　中新网昆明7月9日电(时文枝)记者9日从中共昭通市📣委宣传部获悉，7月8日14时至9日14时，昭通🕴市遭遇大范围暴雨、局部特大暴雨袭🐀击，造成🕡该市威信县罗布镇黑龙村5人失联。

　　昭通市位❣于云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部，辖9县1市1区，是长江上游重🌪要的生态安全屏障。

　　本次强降雨，昭通😰市共出现特大暴雨1站、大暴雨29站、暴雨39站，持🚯续强降雨导致4个河道站点超过🐛警戒水位、3个超过保证水位，部分区域发🏯生严重洪涝和地质🥇灾害。

　　其中，威信县罗布😒镇最大降雨量达254.4毫米，为该站点自1958年建站以🎂来的单日最高降雨量。

　　面对严峻汛情，昭通市委、市政府迅速反应，全力投入抢➕险救灾工作，紧急转移安置🧀群众7047人。

　　目前，失联人员搜寻、受灾群众安置、次生灾害防范等🧣工作正在开展。(完)

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民营经济是🚮推进中国式👱现代化的生力军。党的二十大报告📌指出，要优化民营🚽企业发展环境，依法保⏯护民营企业产权和企业家权益，促😶进民营经济发展壮大。近年来，多地统🚺战部门牢牢把握促进“两个健康”工作主题，推动构建亲清政商🕜关系，促进民营经济高📠质量发展，涌现出一🌍批鲜活案例和好做法。　　《中国新闻》报🐑邀请安徽省合肥市委常委、统战部部长陈晓波，上海➿市嘉定区委常委、统战部长唐晓林🛐，浙江省衢州市委常委、统战部部长🤙张朝雄，广西壮族自治区玉林🏀市委常委、统战✅部部长范小花分🥥享民营经济统战工作的相关🛥经验。　　《中国新闻》报：如何做好民营经🍸济人士的🛄思想政治引领工作，激发⛷民企活力和信心？如📅何帮助新生代民营企业家健🎅康成长、握稳“接力棒”？　　陈晓波：思想政治引领是统🏍战工作的生命线。合肥通过构建“多维宣讲＋文化浸润”体系，推动统😷战成员与科技创新同频共振。组建“同心合力”宣讲团开展🕓理论宣讲47场，依托“同心论坛”“统🏭战工作开放日”等载体，以专题沙龙、主旨宣讲等形🤓式，向6万🚂余人次宣传科创实践。　　在文化引领层面，合肥打造中国🌯科学院科学家🌝精神教育基地等19处统战教育基地，发布6条“同心之旅”统战文化体验线路，排演统战话剧《抉择》弘扬🆕留学报国精神。同时，开展评选活动，以典型示范强化价🐞值认同。通过文化浸润与典⛴型引路，让科创共识真📿正入脑入心。　　唐晓林：近年来，嘉定积极搭建🔩教育培训平台，广泛💯凝聚民营经济人士的📻思想共识。一方面，加强代表人士教🚪育引领，第一时间组织学👃习贯彻党的🍵二十大和习近平总书记🐘在民营🚡企业座谈会上重要讲话精📠神，制定贯💺彻落实行动方案；会同区融媒😜体中心组织策划“民企话发展”“向新而行”等系列报道，宣传积极进取的🦄企业家正面典型；定期组织嘉定区工🔏商联执委会📵成员赴南通张謇🎁企业家学院轮训。　　另一方面，加大年轻一代🚜培养力度。嘉定强化青创🐆联组织建设，实现街🎎镇商会青年企业家🆒委员会全覆盖；创立传帮✌带工作机制，打造“年🏻轻一代创新创业导师团”品牌，举行青🚍年企业家圆桌对话，聘任区青创联党建⤵指导员，开展主题研学活动，连续举办12期非公有制企业📪青年企业家高级研修班。　　张朝雄：衢州将南☕孔儒商精神深度融入民营🍥企业家⛩的思想政治教育，依托南孔儒🅿商大讲堂、南孔儒商商⚪学院、儒商文化沙👔龙等鲜活载体，引导企业家深🧒刻领⬆悟新发展理念，把握♒时代跳动的脉搏。这种融合，既是对“爱国爱乡”家国❇情怀的唤醒，更🏗是以文化认同筑牢思想根基的生😦动实践。　　同时，衢州将年轻一🌒代企业家培育提升至🍐战略高度，系统构建“雁阵梯队”式接续发展机🤪制。在2024年年底常山县举办的🙏“亲青加U·从新出发”青蓝接力赛上，65岁的化工行业老🥊将沈志良与30岁的海归硕士⛪沈忆杭郑重签🎈署师徒协议。通过“事业传承＋政治引领”双赋能模式，衢州已成功促成🏢此类结对120余对，为民🎞营经济薪火相传注入强劲动能。　　为了让“创二代”“企二代”接得住、接得稳，衢州也打出了自己的“组合拳”：建库选苗——建立千人新🎨生代企业家人才库；实战墩苗——与清华携手开办“衢商新锐”研修班，探索新生代企业🚯家到世界500强企业顶岗历练机🦋制；平台润苗——搭建学习交流、合作对接桥梁；机制护苗——建立领导联系、导师辅导机制。目前，市县工商联执委中“80后”“90后”占比超40%，新🥍生代企业家正加速成长为衢州🗣经济发展的主力🆗军。　　范小花：玉林着力打造民营🔛经济培训学院、民营经济发展服🏐务综合体等平🅰台，并🏞依托社会主义学院，持续开展🐣思想政治与业务能力“双提升”活动，建设📻非公经济人士理想🍑信念教育基地，组织🧛民营经济人士参观🕝警示教育基地，强化廉洁意识。同时，实施青年玉商“金凤计划”，成立青年玉🛹商百人团，与浙商开展双向👰交流，并赴浙江高💇校培训，提升青年企业家政💭治素养与战略视野✏。　　《中国新闻》报：请问在优化营🏦商环境、构建亲清政商关系方面，当地有哪些举措？　　唐晓林：在✊畅通政企沟通方面，嘉定召开促进全区民营经✏济高质🐔量发展大会、民营企业家座谈会，稳预期、强信心；做强“民👗营经济圆桌会”品牌，2024年以来区、镇共召开圆桌会45次，791家次企业参加，协调解⌚决和答复说明问题192个。　　在拓宽服务路径方面，嘉定2024年在上海全😫市各区中率先建立民📻营企业重点🔼项目专项服务机制，对21个重点项目列名🈲管理跟踪服务，建立联系走访、信息沟通、问题反馈、协调解决机制，协调解决和答复⛪说明17个，推动🦖项目顺利实施。　　张朝雄：聚焦解决政企沟🙍通中“清而不亲”的问题，衢州创办“亲清半月谈”政企沟通交🗡流平台，市委、市政府💚主要领导亲自主持，每半月聚焦一🔔个产业关键问题，“面对面”现场解题。41期活动高🤠效破解692个涉企难题，企业满意率达99.3%，成为政企同心破⛓难的金名片。　　在此基础上，衢州以数🧡字化改革为牵引，打通“浙里办”、12345-8营商🎢环境热线等16个渠道，构建“企呼我应”高效闭✉环处置机制，累计破解“一类事”难题1.1万项，企业满意度99.32%，更推动63%的个案经🙄验转化为服务判例或地方立法条款，实现了“解决一个问题、治理一类顽疾、激活一地经济”的治理效能跃升。　　范小花：玉林在广🧖西首创政商交往“十个鼓励”“十个不准”正负面清单，配套出台系列文件，以制度厘清“亲不逾矩、清不远疏”的行为边界，为民营⚡经济人士健康成长营造风👈清气🛍正的营商环境。玉林将每年8月8日设为“玉商日”，传承和弘扬玉🏤商敢为人先、吃苦耐劳、诚信经营💅的精神。　　陈晓波：在优化营商环🈺境方面，合肥建立民营经济🉑调研分析机制，“万家民企♊评营商环境”连🗒续两年跻身全国前十。成立🤽商会调解委员会，调处纠纷9746件，设立自贸台商台企🥢金融服务专窗。良好👓的生态能让企业心无旁🏪骛搞创新。　　《中国新闻》报：近年来，多地在招商✒引资、招才引智时都打出🍌“统战牌”。当地如何🌤发挥统战优势，助力招商🏀引资和人才引进？　　张朝雄：衢州以乡情为纽🏗带，织就覆盖全球的衢商“同心网”。遍布全球的50家在外衢州🔸商会，不仅是游子的“娘家”，更是开放的“前哨”。在第六届衢州人📂发展大会上，乡音乡情催化出🚼42个签约项目，“以商会友、以友招商”的统战优势充分展现。　　由衢🕳州市委统战部牵头、海内外🙉衢商共建的“衢商精神地标”——衢商大厦已⬜于今年3月开工建设，同步规划🔪的新生代大厦、衢商产业园等🚕载体，将物理空间升华为汇聚天下🕑衢商智慧与力量的精神🏘家园。　　此外，衢州深化“智力回归”工程，实施“百名院士衢州👨行”“千企万才”对接计划，定向吸引科创领🌘军人才、青年博士团🕌队带项目落地。　　范小花：玉林始终将💒玉商视为宝贵资源，把“玉商玉工回归”列为“一号工程”，联合各方力量，构建市、县、园区三级联动机制，创新推出要素保障、文化认同等十♎大专项行动。　　玉林深挖“肯吃苦、敢创业、守诚信、勇担当”的新时代玉商👷精神内核，同📺步建立高效政企沟通机制，形成“诉求直通、限时办结、全程督办”办事闭环机制，加速推进🧖项目落地投产见效，高效推进玉商回归。　　截至今年6月底，玉林共引进玉🍴商回归项目669个，总投资1273.25亿元人民币，带动玉工回归80794人，玉林各县(市、区)及各开发园区的玉⏬商回归🚔产业园相继开工建设。　　陈晓波：在“双招双引”战线，合肥统一战🏥线以民主党派、工商联为纽带，围绕新能源汽车、集成电路等产业链开🧀展分级招商。先后举办、承办的“侨创大赛”“长三角科🤥创皖侨荟”等活动，累计吸引300余家企业参与，签约项目覆盖高端装🗓备制造、生物🍐医药等领域。　　科技创新，人才是核心。合肥创新推出“校地统战创新联🚬盟”，联合中💍国科学技术大学、合肥工业大学👁等高校实施“同心科创工程”，开展“揭榜挂帅”活动支持关键技🏽术研发。　　针对海🚂外人才引育，合肥常态化举办👆全球人🤟才云聘会，流量超6000万人次；助力“科大硅谷”在海外设立8个创新中心，协助✨市人才集团设立海🏟外引才联络站。　　唐晓林：首先，嘉定💰坚持以企业为主体招商引资，实现以商引商。聘请优秀民🌼营企业家担任“招商大使”，发挥其资源多、人脉广的优势，链接优质项目💁资源。坚持“请进来”与“走出去”相结合，举办“走进嘉定新城”、走进“嘉定·北虹桥”等活动，邀请上海市部分🔈行业协会、上海💓市工商联部分异地商会和企🔃业家代表参加。当好桥梁纽带，加强与外🤽省市工商联(总商会)、青创联联谊，建立友好商会，组织企业家、招商大✳使开展考察交流活动，搭🏌建企业间交流合作平台。其次，链接海内外侨商资源，打造“3＋N”侨界创新创业联盟。提供创新🌆创业导师、资源对接、政🛅策指导等服务。同时构建“三位一体”(即工位、床位、落位)为侨服务体系，在有条件的园🎗区或企业内为新🃏侨及归国留学人才🧖提供3至6个月的免费工🚱位和共享实验室，并配套床位及落户服务，保障侨界人才“来嘉—入住—创新创业—落户”各环节无缝衔接。　　《中国新闻》报：展望未来，当地对今后的民🦐营经济统战工♌作有哪些规划🕖和期许？　　范小花：新征程上，玉林将持续擦🏑亮“玉商玉工回归”金字招牌，聚焦中心大局，做👂深做实民营经济人士思想政治📂引领工作，将引领成效转🔐化为🦋高质量发展动能，为现代化建设贡献🈷民企力量。　　陈晓波：合🤰肥将持续擦亮统战“法宝”，以更实举😽措贯通“科技强—企业强—产业强”链条。合肥统一🕞战线将深化校地合作、拓展海外引才网🐺络、升级科创服务平台📡，为打造具有国际🚏影响力的科创👗名城贡献统战力量。　　唐晓林：嘉定区委🏑统战部要抓好三个方面🔳工作：抓引领促共识。完善民营经济人士思🥩想政🎬治引领工作机制，深化理想信念教育，加强年🔷轻一代民营企业家队伍建设🔳。抓服务促发展。坚持以企业🐸需求为导向，主动协调有关⚪部门形成合力，优化涉企服务举措，强化政策措施🎼落到实处。抓环境促信心。全面构建亲清政⚫商关系，完善与民营🐗企业常态化沟通机制，创新沟通形式。　　张朝雄：衢🍂州将持续深化“亲清护航”行动、“南孔儒商IP”打造行动、“智力回归”行动，让植根于千年儒🔰脉的“南孔儒商”精神，持续焕发凝聚人心、赋能发展、引领未来的磅礴✡伟力，为奋🤑力谱写中国式现代化衢📘州实践新篇章汇🌨聚更加澎湃的民营经济动能。(《中国新闻》报 刘军 赵强 范宇斌 张斌 林浩 采访整理)月乃美夜登上热搜，网友评⛪论两极分化中新网8月26日电 据中国外🛫汇交易中心网站消息，中国人民银行授🌈权中国外汇👃交易中心公布，2025年8月26日银行间🍚外汇市场🐚人民币汇率中间价为：1美元对人民币7.1188元，下调27个基点。图片来源：中国外汇交易中🛅心网站据小谷愛香透露，中国新闻周刊😍作者：杨智杰 吕雪良　　发于2025.8.25总第1201期《中国新闻周刊》杂志　　在深圳，想要读懂这座城市，两条路就够了。　　深南大道，东起罗湖国贸，西至宝安大道，像一条时光隧道，串联起罗湖国贸大🕓厦、福田华强北、南山粤海街道，标记着深圳从边陲🚏小镇成长为国🎽际大都市的高🉐光时刻。南山区的科苑路😣则是另一个故事⏯。当地人也会叫它“创新大道”，藏着深圳👔科技产业的密码。南北延伸，从深圳🔱湾向北连接西丽湖🎆国际科教城。　　在其他城市，科技📩公司往往聚集在某些园区，但在深圳，科技🛤公司如毛细血管般遍布全😞城。打车驶过“创新大道”，会路过TCL、中兴通讯等见🌙证了时代发展的公司，也能快速到达腾🔃讯、大疆等🔁新一代龙头企业，而更多企业🥔隐身在写字楼中，在细😽分领域做到全球领先。地铁13号线从地下穿过，每个早晚高峰，地铁口涌满年轻的科📛技从业者。　　这里也折射出深⬆圳特有的创新路径：从电⛹子制造到软件、集成电路，再到人工智能、生命科学等，伴随产业升级，很多企业消失，却又培育😒了一代代新兴的企业。但它们都有独📺特的生存法则：与许🔰多依托科研机构、由政策牵引的城🌉市不同，深圳的创新多从市场🐿出发，始终保持😑着对市场最敏锐的嗅觉，主动投入研发，快速试错、迅速迭代。　　深圳🙊大学经济学院教授钟若愚指💫出，过去深🈶圳的科技创新范式历经🥇从“三来一补”代工模式到“需求牵引”的市场驱动路🎟径的蜕变，形成了以企业为🤬主体、市场为导向的创新体系，创造了“6个90%”的独特经验。如今，深圳已⬇经搭建起了覆盖基础研究、技术攻关、成果转化、科技金✍融和人才支撑的全过🔄程创新生态链。　　但随着全🔈球技术竞争进入新阶段，尤其是在科技博🐫弈加剧背景下，传统创新链、供应链面临🔻不确定性挑战，深🎂圳如何升级创新模式、如何实现🛏更多原始创新，并为全🍂国的创新体系突围摸索🈯出一条路子？这正是深圳🍩经济特区建立45周年之际承担🍣的新使命。　　创新面向市场，自然发生　　科苑路穿过的深圳湾科🚇技生态园，是深圳人工✉智能产业的重要集聚🌫地之一，也是当下最受关注📘的科技热土。深圳AI头部企业云🚬天励飞的办公室，就位于生态园的📂核心地段，与华为鲲➗鹏产业创新中心同👖在一栋大楼。　　2014年，陈宁从美国✒归来，决定在深圳创业——而不是留在北🍸京。两年后，2016年，AlphaGo战胜人类棋手，引爆人工智能创业浪潮，北京依托高🏔校资源成为当时的AI热土，不少技术派创业🔵公司多在算法上“秀肌肉”，争夺资本注意🔐力。　　陈宁更看重芯片研🚊发与落地应用，深圳拥有完🥢整的电子信息产业链、务实的创业环境，以及很快出现的“真实需求”。　　2014年，云天励飞在🧟龙岗成立。在龙岗的一场技术交🌴流会上，一位龙岗警😓察找到陈宁交流，如果能提😈升人脸识别能力，就能快速从视频🈴中👼锁定失踪儿童，那样深🕤圳就不会再有走失的孩子的情⛸况出现。一个月后，电影《亲爱的》热映，更令陈宁触动。　　接下来一年多，团队与警方合作，走遍大街小巷，排查监控盲点，将它们织成网络，并通过动态🌺人脸识别😘与大数据分析，打造出“深目”系统，把技术变成🛏真正可落地的产品，用于🕐打拐和破案。上线两年，“深目”协助破获各类🚡案件4000余起，找回多💽名失踪儿童和走失老人。2017年，凭借“深目”，深圳警方曾创下15小时跨🥒省找回被拐儿童的纪录，云天励飞一举成名。　　在距离云⛓天励飞不远🐟的南山区的一栋写字楼里，聚集着100多家AI初创企业，这是“模力营”——粤港澳大湾区🥤首个大模型AI生态社区。筛⏰选标准不看营收、不设产值门槛，只看技术与潜力。入选的⏯百余个团队中，过半来自外🎹地或海外，免费享受两年办🐳公区，以及算力、数据、人才、融资等一条龙服务。和北京等地的AI企业聚焦大模型研🌰发不同，这些团队多聚焦AI硬件和出海赛道，开发智能玩具、智能眼镜等产品，瞄准有支付意愿😽的海外市场。　　南山区🚆科技创新局局长张景平向《中国新闻周刊》坦言，政府🕕也会招引大企业，但这类初🅿创团队是他们选择的重点。成本低，能吸引更🌴多的创新种子集聚，至于谁能快速跑🍕出来，交给时间检验。“深圳的产业环🤼境本身是比较好的，我们只要持续⛳提供一🛬个好的营商环境。相当于土地🍥已经具备条件了，我们只需要适当地施肥浇🔦水，就可😱以孕育出更多好的企业。”　　这种不拘形式、快速试错的生态，孕育了深圳独有的“产品思维”——技术研发不是🚁为了技术本身，而是始终面向市🔕场和用户需求推动💞创新。这种气质不仅🧖在云天⛅励飞身上可以看到，同样体现在🚰华为、腾讯、比亚迪、大疆等企业中。腾讯创始人马化😾腾曾指出：“我们事后回头看很多创🗻新点，并不是我们搞🗞一个创新部门，只干创新……一定是在快速服🥧务用户的过程中，发现哪些点用户💉抱怨了，或者觉得不爽了，那可能就是你的👵一个创新的机会。”　　在中国(深圳)综合开发研究院公😱共经济研究所所长⛸汪云兴看来，这正是深圳40多年形成的🚭创新路径：与🐝大院大所云集的北京、上海不同，深圳没🦋有游离于经济系统之🧟外的科研体系，企业🔧就是创新主角，由需求牵引、市场主导，孕育出华为、中兴、华大基因🍾等一批具有国际竞争力👐的科技企业。　　这一模式的结果🏟是显著的。深圳形🍈成了著名的“6个90%”现象——90%以上的创新🍠型企业是本土企业，90%以上的研发机构、研发人员、研发资金、职务发明专利，以及🍤重大科技项目成果，都出自企业，尤其是龙头企业💩。　　2024年，深圳的国家级🖥高新技术企业📪突破2.5万家，平均每平方公⏩里拥有12家，密度居全国第一📿。深圳新增🐥国家级专精特新“小巨人”企业296家、制造业单🎭项冠军企业29家，总数分别达到1025家和95家，增量🌽均居全国第一、总数均居全💱国第二。　　与“帝都”北京、“魔都”上海的称呼并列，不少人把深圳称作“创都”。这座年轻的移民城💔市，市民平均年龄仅32.5岁，开放包容的🙏文化氛围，加上完善的😎产业链和配套体系，吸引了全国🐫各地的创业者和🛬创新者。陈宁在2014年⏬回国时就感受到，深圳是一座“讲游戏规则”的城市——政府主动🌠了解企业需求，产业基础扎实。他曾感慨：“深圳🧓是最适合海归创业的城市，没有之一。”　　上海交通大学深🍡圳行🖍业研究院教授陈宪与深圳地方👘政府交流时发🍨现，在传🆔统科技创新排行榜中，深圳并不靠前。当时“产业创新”这个概念尚未❕流行，深圳提出🤢自身的优势在于产🏸业科技创新。　　深圳的创🕋新模式与北京、上海明显不同，该如何体现？在陈宪看来，产业创新并不是🗣简单的产业化🏻或量产，高科技在从成果💝到产品的过程中，也需要材料、设备、工艺等⛪环节的创新。2022年，他和团💸队开始筹备《全球城市产业创新指数💼报告》，从全球筛选27座城市，按产业创新环境、投入、产出、绩效四大维🎚度设计指标体系，计算各🕐城市的产业创新指数。结果让陈宪和团队意🐓外：深圳排名第一，高于旧金山、北京、伦敦等城市。　　激发民企的创新本能　　每年，外地政府👆考察团络绎不绝😈来到深圳，想要学🏄习这座城市的创新经验。但陈宪直言：“完全照搬不可能🕦，简单借鉴也很🌺困难，只能从中汲取一些🎢经验。”他强调，深圳独特的📼创新模式，与它所经历的特殊历🌟史阶段密不可分。　　45年前，深圳还是一片“科技荒漠”，科🚧技人员只有两位：一名➡拖拉机维修工和一名兽医。20世纪八🥢九十年代，深圳曾试➡图扶持国有企业发展💪高科技，最终“有心栽花花不开”。真正推动🏁深圳创新浪潮的，还是在🕉市场竞争中天⏪生具备快速决策与创新本🚀能的民营企业。　　一位♒参与深圳改革的官员也曾指出，移民🐗文化的多元包容固然重要，但根本动力，还是😲来自改革开放的大方向——几十年来，深圳坚💙持市场经济取向改革，在处理政府与市场、民企与国企、自主创新与对外开放等关系上，大胆探索并形成一系列🕵制度创新。　　转折点出现在1987年。彼时，深圳颁发“18号文件”，鼓励科技人🌄员创办民营科技企业，并明确产权。这份“准生证”，一年内催生了70多家民营科🗽技企业，财富效应🌱吸引全国人才涌入，掀起创办民营科✂技企业的热潮。　　“致富至关重要，仅凭情怀，企业难以长久。人们需要将知识🚜转化为财富，再通过财🕊富反哺知识，形成财富🌌与知识的双向互动，也就是我们📛所说的科技与产业的互促双强。”汪云兴向《中国新闻周刊》说。　　同年创立的➰华为便是缩影。任正非曾坦言：“如果没有18号文件，我不会想创办华Ⓜ为。”从代理🎓香港电话交换机起步，到自研小型交换🐽机并迅❎速拿下订单，1992年，华为📴销售额便突破1亿元，由此坚定地😫走上了自主研发之路。　　在陈宪看来，特区体制为👃深圳注入了市场经济的🗒基因，为深圳城市文化🏼输入了自由、开放的🤮重要元素。　　彼时，南山区高👕新技术产业🛎园还是一片空旷的“烂泥塘”，借助国内刚刚兴📋起的计算机热潮，深圳的年轻人都扎堆在福🕵田的华强北。1998年，马化腾在此创📸建了腾讯。华强北每天人山人海🍁，柜台和商铺串联起🐓了一条完整的电子🥩信息产业链。做电子生意➖的人在这里走一趟，从元器件、加🍒工制造到客户市场全部🕠都能搞定。　　汪🚴云兴在研究深圳命脉产业🕗时盘点，深🦔圳每个阶段都有明确的主导产🌅业，从早期的布匹印染、服装，到后来的手表、照相机、录放机，再到打印机、电话机、程控交换机，再到移动电话、新能源汽车等，主导🛃产品和主导产业不断更替，推动着城市的产🧢业升级。　　时间来到2000年，深圳科技创🍊新迎来第二个关键节⛺点。成立20年的深圳经济👷特区，面临发展💺模式瓶颈：长期🦀依赖的加工贸易难以为继，电子工厂密集，同时带来👵了能源紧张、土地稀缺、环境压力与📌人口激增等难题。社会各界⚾都在追问：深圳的下➿一个突破口在哪里？　　深圳决定自主创📤新，建设自主🧖创新城市。据报道，深圳市政府原常务🙌副市长刘应力🆘在讲话中提出，要把“深圳制造”转变为“深圳创造”。　　陈宪认为，这一布局比全国多数城市领🚼先十多年。直到2014年“大众创业、万众创新”才在全国铺开，深圳的先发优势⛳因此具有不可复💁制性。　　更重要的是，多年来随着华为、腾讯、大疆等大企业的⛺集聚，深圳已经形🍌成了以龙头企业📂为核心的上❤下游产业链生态。以大疆的“天空之城”为例，附近聚集了👝大量方案开发商。一位大疆的工程🛂师向《中国新闻周刊》介绍，有一家供🏵应商距离公司仅五分🗄钟步行路程，面对📦面交流让合作效率大幅提升。　　在南山区的“模力营”，许多中小型企业表💱示，他们选择深圳，一方面看重完善🎠的电子信🌲息产业链和硬件制造能力，另一🏘方面希望融入大企业的🕖上下游资源。对许多中小企业🌜来说，这不仅能🙈降低落地应用成本，还能获得政🛐府背书和大企业资源。今年7月，南山区科创局🐨便组织几十家“模力营”企业走进腾讯，与技术和🧚业务团队面对面交流，探索合作机会。　　在汪云兴看来，这类产👖业集聚的精髓不🍌仅在于合作便捷，更在于龙头企业本🧤身的技术实🔱力和创新引领能力。以华为为例，供应商👜即便是生产微小零件如金😹属扣板，也必须💉围绕整体产品进行创新，以达到的技术标🖖准。这种模式🔃不仅推动了龙头企业的发展，也提升了🛤中小企业在产👂业链中的价值，形成一个有🐨机互促的产业集群。　　整个城🍸市都是试验场　　与许多地方相比，深圳在科技创新服⏱务上的一🆕大特色，是政府将“服务”做到极致。政策、资金、平台固然重要，但对科技😮企业而言，如果产🚕品无法进入真实场景，再好的技术都是“无本之木”。据介绍，深圳市尽可✅能为科🛣创企业开放应用场景，尤🎀其在公共领域，应开尽开。　　比亚迪就是最典型🗞的受益者之一。深圳市科技创新🚣局向《中国新闻周刊》介绍，从2003年起，在🤴每一个关键节点，深圳市政府都给🍮了企业最大的支持。比如深圳市政府支持比亚迪建🔧研发中心和生产基地，还建设了大量充电桩，并支持采购比亚迪🎽电动车。如今，深圳公交、出租车、网约车电动化🐕率达100%，公共交通电动化🔬水平全国第一。如今穿梭在🈂深圳大街小巷🖋的出租车，大多数都是比🚅亚迪的电动车。相关数据显示，深圳已经有1.6万辆纯电动🔨公交车、2.2万辆纯电动出租车。　　这种开放场😢景的传统延续至今。今年1月，DeepSeek的热度🐙席卷全球，龙岗区🙉政务服务和数据管理🕟局第一时间找到云天励飞，探讨在政🥗务系统内部署大模型的🛳可能性。过去，由于数据🐹安全与隐私保护要求，政府内网🥨一直是大模型的“禁区”。云天励飞多年深🔶耕AI算法芯片，DeepSeek的小参数、强推理模型与🎫其芯片算力高度契合，使大😝模型的边缘私有化部🥠署成为可能。春节前夕，双方敲定合作，关键技术团🛄队连续奋战10天，在2月8日凌晨，实现了本地化运🧗行，当日便在政务网内上线。　　大疆同样受益于💙这一环境。大疆向《中国新闻周刊》介绍，近年来，罗湖区在交㊙通巡检、市容监管、应急处置、环境保🔍护等领域积极推广无人机应用。为♌排查易发事故路段的隐患，执法😋部门引入多台“大疆机场”——相当于无人机的🍞“智能座舱”，可预设任务🥞并自动完成充电、起飞、执行、返航。执法人员只需🔍在屏幕上一点，无人机就能从不♒足一平方米的机巢起飞，按照早高峰和⛹平峰设定的航线🤴任务展开巡查，AI系统会实🥄时分析回传画面，自动💖识别违规行为并推送告警。作为深港第一门🐃户，罗湖口岸的巡检效📒率，也因无人机而大🔄幅提升。相比人工3小时步行巡查，无人机只需15分钟即可完成高🐯空态势感知，既能实时🆚智能检测异常，用中长焦📸镜头精准取证，还能通过⛹喊话器远程劝导违🗻停车辆，整体效率提升约91%。截至4月，罗湖区已部署15座无人机机场，实现全域覆盖，10分钟内可💡抵达全区任意上空，单日自动化巡查🖕超过20次，效率较人工提升200%以上。　　深圳市🦏科技创新局向《中国新闻周刊》介绍，目前，深圳把整个城🏪市都作为了新技术、新🖼产品的试验场，公共国有领域的🍠场景应开放尽开放。在人工智能领域，目前全⭐市已经发布了近200个“城市+AI”的应用场景。　　地方政府😝的尝试，支持🔀了企业的产品应用，也完成了一🔉次市场教育。云🔑天励飞副总裁郑文先注意到，在DeepSeek之后，因为小模型的出现，叠加政府对场💿景的开放，许多原本专注C端的硬件厂🎻商开始主动拥抱AI，催生了智能眼镜📴等AI原生硬件，并🌹推动传统硬件AI化，带来了AI推理时代的新需🏸求增长点。　　更重要的是，企业的技术也🐉在反向推动深圳的🗑AI建设。云天励飞向《中国新闻周刊》介绍，此前，公司与巴士集团合🐘作打造的智慧公交系🍛统，帮助其在数🍙字化转型领域拿下重📁要奖项；同时，云天励飞还💺与华为、腾讯等企业紧密🕋协作，推动深圳赢得巴👏塞罗那智慧城市🎻大奖。　　创新生态面临再📠升级　　陈宪多🦖次前往深圳的龙头科技企业调🥌研，其中给他📡留下最深刻印象的🛬是比亚迪。创始😻人王传福对技👯术有着近乎痴迷的执着，在企业内部大力倡🌓导工程师文化，自然而然地营造🐕出浓🎃厚的研发氛围。有一次，陈宪🛳参观比亚迪研发总部，注意🏠到墙上挂着十多个研🗄究院的牌子，下一次到访时，发现旁边又多了🏐一个“基础科学⚽研究院”的牌子。　　“我当时很好奇：为什么要单独🤼设立基础科学研究院？和他们交流后发现，当企业踏👙上自主创新之路时，研发💳自然会从试验开发，逐步延伸到应用基础🕶研究，最终走向基础研究，这是创🛃新发展的底层逻辑。”陈宪对《中国新闻周刊》说。在他看来，国家政策和资金😵支持固然重要，但只是“加分项”，真正的核心在于💹企业自身——企业只🔸有在基础研究上有所布局，才🌆能在激烈的国际竞争中站稳脚跟。　　汪云兴在研究⬜时注意到，2018年前后是深圳市科技创新政策升级🅿的关键节点。随着中🛵美贸易摩擦升级，美国😮在关键核心技术领域施加制裁，深圳作为中国科技♐创新的前沿阵地首当🛑其冲。大型企业率先🌁感受到，依赖“引进—消化—吸收—再创新”的路径已难以⏰为继，必须开辟新路。深🍌圳过去的优势一直在成果🖤转化和产业创新，但追溯到技术源📆头和基础科学研🦔究，底子仍然薄弱。　　这一年，汪云兴和团队曾🏋对深圳基础研究投入走😨势进行了模拟🏍测算，并与日本、韩国、以色列等国🏬进行了比较。他总结出两种创🐫新模式：一种是以美⚪国为代表，基础研究投入⚡缓慢稳定上升；另一种是以以色🔌列等国为代表的“赶超型”模式，在特定阶段，依靠政府⏹强力布局，实现投入的快💍速跃升。对比发现，深圳更接近“赶超型”模式。汪云兴团队测算，2018年到2025年，是深圳补齐🤕基础研究📘短板的关键期。　　2023年，深圳的研发♏经费总量与投🚥入强度已经超过了上海，位居全国大中城🔥市第二位。为了提升基础研究🧑能力，深圳坚持将🏒不少于30%的市级科技研发🥃资金投向基础🤔研究和应用基础研究。　　深圳市相关政府🕚部门加大了🔵对基础研究的规划，包括布局鹏城云👂脑三期 、国家超级计算👙深圳中心二期等重大科技🌹基础设施，建设国家实验室、国家级🧐创新中心等，并在近几年☔产出了一🍶批科研成果。以河套深港科技🔇创新合作区为例，在一块不到4平方公里的土💅地上，集聚了一👃批中国香港及国际优🌝势学科🤙重点实验室和顶级研究中心，成为大湾区“创新密度”最高的地区之一。　　政府🎊与市场的关系正在发生微妙变化。去年，汪云兴团队曾📤为市政府发展研🚢究中🛺心完成关于未来产业发🤝展的课题。“在研究中，我们提出📔了一个重要观点：政府与市🦉场的关系并非一成不变，而是随着发展阶🏗段的变化而动🐷态调整。”汪云兴向《中国新闻周刊》介绍。深圳虽然是国🧞内市场化😉程度较高的城市，但发展基础离🆒不开早期政府的🔢规划和央企国企的布局。在特殊时期，例如🔕中美贸易战期间，当基础研究等关⌛键领域需要支📥持时，政府必须及时补❤位。　　并非所有企🤧业都有能力进行科技🚲源头创新。这需要大量🥥的前期投入，且风险较高，而且这些研究往✝往难以直接转化为利润。一🔫个典型的数据是，2023年，深圳全😇社会的研发投入为2236.6亿元，其中企业研发经🔸费投入2085.78亿元，华为在这⏺一年的研发投入就高达1647亿元，腾讯同年研发👂投入707亿元——尽管这并不都投入在深圳，但头部🖇企业仍是绝对的主力军。　　多数中小型企业更🏪倾向于🧖专注在具体的🤸技术应用和工艺改进，解决产🔇品生产中的具体问题。但基础研究和具有公♎共性的技术研究，是科技创新🐀的重要基石。研究可能不会立即带来🤶经济回报，但对整个🍨社会和产业的🛤长远发展具有深远意义，需要政🤛府通过投资和政策支持。　　不仅是大企业，中小企业🤼在这一轮技术变革中，也更关注😎研发的重要性。南山区科创局局🎯长张景平介绍，在人工智能🌍创业浪潮中，“模力营”里的初创团🛃队中，博士比💐例超过一半，不少是来自清华、北大、哈工大等高校，或是有海外背景🌘的科研人员，他们拥👣有核心技术或基础研究成果，也会与高校、研究院开展🍼产学研合作。对于软件、集成电路乃至🛷大模型创业公司来说，前端研发🤯已然成了企业生存🕋与长期发展的必需条件。　　深圳大学经济学🙍院教授钟若愚观察到，在🆚过去深圳的科技创新路径中，专业化、社会化🦄的服务体系起到了关键🏿作用。以粤海街道💚的科技园为例，这里长期活跃着3000多家创投机构，能为中🍉小科技企业提供从初创、孵化到⏫成长各阶段所需的融资、法务、行业、技术、知识产权、市场营销等🅰专业性综合服务，促成极具活力的科技🙃企业创新、成长的综合生😟态。　　但如今面对😾日益复杂的国际市场，许多规则发🧝生了变化。除了政府在🐌基础研究上的布局与支持外，深圳创新生🖌态也面临新的挑战：高水平、国际化🗓的专业服务资源不足，难以适应面向未来🌰参与全球🛀科技竞争的需求，这一点对深圳科🐏技创新体系的整体跃🕙迁尤为关键。　　以涉外法律服务为例，深圳仅有27名入选司法部全🏩国千名涉外🍎律师人才名单的律师，而北京、上海分别有170人和100余人，这与深圳“出口第一城”的地位显然不匹配。虽然深圳各级商务⤵部门已推出相关公共服务政🍒策，但仅依靠政府提🆓供支✂持仍远远不够。　　钟若愚建议，要平🏛衡短期产业需求与长期🏂技术愿景、破解“巴斯德象限”中应用研究与😏基础研究的融合困🥔境，应高度关注并聚焦🚋于持续培育🌚更多专业化、市场化、国际❤化的科技型服务机构，以科技型服务📒链的高水平发展打通🚡科技创新、熊彼特创新到🦇产业创💆新发展的逻辑链条，发挥科技🍆服务和新型科研经📍济促进产业链、创新链深➕度融合的催化和引领作用🌈。　　《中国新闻周刊》2025年第31期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件🤳务经书面授权。截至今年4月底，相☔关试点城市累计实施再开发170.47万亩　　低👻效用地如何高效盘活(经济聚焦)　　2021年至2024年，全国单位GDP建设🔨用地使用面积累计下降15.97%，提前一年完成“十四五”预期目标。这一数据的背后，是土地利🤷用方式的根本性转变——从增量依赖到🐕存量挖潜。　　截至今年4月底，低效用地再开🚞发试点城市⛴已累计认定低效用地320.18万亩，实施再开发170.47万亩。围绕自然资源部👆近期发布的一批🏳典型案例，记者进🏛行了调研，看👎各地如何通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，将一块块“沉睡”的土地唤醒，为经济社会高质🔡量发展注入新动能😔。　　——编 者　　浙江杭州衙✂前镇推动全域激活——　　“无地可用”也有破解之道　　浙江杭州萧山区衙前镇🚻，这个以🤺化纤纺织和钢结🚞构产业闻名的工业重镇，一度走到发展的🚅十字路口。镇域🐿开发边界内已建成面积达98%，其中工业用地🥣占比达63%，已无增量空📜间可用。与此同时，存🐓量用地碎片化、低效化问题突👗出。　　“之前我们村将厂房🧐租赁给企业发展📘化纤产业，增😅加村集体收入。但是旧厂房结🤤构老化，有安全隐患，效益也不高。”衙前镇项⬅漾村党委书记项建松说，项漾村旧厂房原🏖来入驻化纤企业18家，每🦌年虽能为村集体带来一定的收入，但税收非常少。　　面对“增量枯竭、存量低效”的困局，衙前镇🧛统筹全域，推进覆盖全镇的低🎷效用地再开发。镇政府主导，国企、民企和村集体联🦒合参与，形成合力。　　衙前镇✅将全镇划分为5个特色产业片区和7个再开发单元，因地制宜、多策并举：通🤵过存量工业用地提升改造，提升工业园区🐏内用地强度；通过全域土🍼地综合整治，进一步盘🧙活乡村存量建设用地；利用全🚶国试点政策，在项漾村的😄集体建设用地上建🚣起了租赁住房，解决了园区职工💴的居住问题，村集🔔体每年还能增收130余万元。　　以项漾小微🧞产业园为例，改造后，总建筑面积从2万平方米增加至7万平方米，容积率从0.8提高到2.5，年租金收入预计超1000万元。　　同样，在河北唐山，运河唐人街通过政企📮联动、高效盘活，改造为“河头老街文化街区♊”，成为文旅消😴费的新地标，激发🕸了城市发展的新动能。　　点评：衙前镇等地的片区综📍合开发案例，通过整合乡村低💿效用地资源，探索资产联动💹与土地组合供给，提高了生产、生活、生态效益，提升了空间品质和👓资源资产价值，为城乡融合📇发展与乡🌳村全面振兴提供了样板。　　福建石狮服装智能📿制造园产业升🎞级——　　上下楼就是上下游　　一场关于“空间换产业”的变革，在福建泉⚓州石狮服装智能✍制造园内发生。　　改造前，这里是典型的“低小散”工业区。厂居混杂、职住不分，国有与集体土地犬🈴牙交错，破旧的厂房存在诸多安全隐患。“传统模式已经无🦐法满足本地服装制🐮造业智能🚎化转型的需求。”石狮市🔖属国企产投集团负责人说。　　在当地政府主导🧕下，一场“国企+民企”协同的立体式改造🚀拉开序幕。通过改扩并举，改造原有107亩旧工业厂房，并利用批㊙而未供存量建设用👁地新规划400多亩产业园，新建标🙆准厂房采取“大跨度、大平层、大层高、大荷载”设计，满足电商仓🖨储和智能流🛢水线的需求。　　招引企业时，当地围👐绕成衣生产，引入一🏼大批上下游关联企业。一些企业足不出楼，就能🦓找到生产环节的上下游，完成部分💊制衣环节的产品开发、生产和供应。　　在新洲服饰有限🏷公司的👏智能吊挂车间，工人每完成一道工🏯序，只🐝需把衣服挂上吊挂，便可自🦖动传送到下一个工位。“在园区租🙃金优惠措施激励下，我们把生产厂房🈴改造成了🥇全智能化生产线，生产效率提升近📸30%。”企业总经理⬛李建松说。　　如今，一个“上下楼就是上下🤒游，产业园就是产🎚业链”的🌲新型产业生态圈已然形成。园区已成🔚功招引3个产业上🥕游的纺织辅料项目、33个中游的成🌤衣制造项目和14个下游的电商☝销售项目。物流企业圆😮通速递也在此规划了170亩的福建总部，补齐了关键😢的物流链条。目前，园区厂房已全🍍部租出，预计全🛺年可完成税收3650万元以上。　　点评：福建泉州石狮服⛹装智能制造园等🌄地，通过产业重组和功🤰能提升，用空间焕新引领产业🕋升级，实现了♒从粗放利用向内涵式、集约型转变，有力促进了新🌻质生产力的发展。　　湖🥥北武汉向阳村补齐民生短板——　　城中村💅办起教育产业园　　在湖北武汉汉阳🐛区江堤街道向阳村，一块闲置多年的集体💿产业用地上，现代化的教学🏥楼群拔地而起。这个🕎由村集体投资打造的向📿阳教育产业园，填补了区域教育资👲源缺口，村集体资产还同时✉增加了12.6亿元。　　2005年，按照武汉市城中村改造政策，向阳村获得了一🦃块约110亩的商业服务业🎄用地。这块地位置🤧优越，但对于刚改制、资金有限、风险🆖承受能力弱的村集体而言，却是一块“烫手山芋”。“我🏮们不敢轻易动用村🥋集体的钱去开发，怕打水漂，也缺🥋乏招商资源和能力。”向阳村相关负责🚄人道🍯出了当时的困境。　　转机出现在🎯低效用地再开发🛥试点工作中。汉阳区政府🍛搭建平台，创新采用“政—银—村—企”四方联动模式，为向阳村“牵线搭桥”，引进🧦了一家知名的办学团队，启动了向阳教🚩育产业园项目。　　村集体与运营方💺签订长期租赁协议，获取长🌦期稳定的租金，既保障了村民🍗的长远收益，也避免🌷了传统商业地产同质👃化竞争的风险。项目建成后将容纳约2000名学生，补上公共服务短板🖤。　　武汉向阳村的🛋案例，是盘活存量资源，补齐教育等📷公共服务功能短板的生动⬆体现。　　在四川泸州❣龙马潭区小市街道，当地通🖊过盘活棚改后产生的🏭闲置零星土地，按照“缺什么、补什么”的原则精准布局，建成了5个公共停车场、4处“微公园”，并将一栋闲置住宅楼🐬改造为集办公、托育、养老于🐉一体的社区服务综合体，将公共服务“嵌入”居民的15分钟生活圈。　　点评：武汉向📆阳村等地通过多方联动实施，盘活存量用地、用房用于🌲建设公共设施，补齐教育、养老🐴等公共服务短板，有助于满足人民🐍日益增长的美好生活需要🥟，促进城乡融♏合高质量发展。　　(点评人：自😫然资源部自然资🈂源开发利用司副司长莫晓辉)　　本报记者  常  钦　　《人民日报》(2025年08月26日 第 10 版）

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Lily Lovely/中居玲奈/蕾/Bella Spark

（青岛日报／观海新闻记者 西田那津）